На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Лекции Лекции по "Праву социального обеспечения"

Информация:

Тип работы: Лекции. Добавлен: 16.12.2012. Сдан: 2012. Страниц: 63. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


?1
 
Краткий курс лекций по праву социального обеспечения
Содержание:
Раздел I.
Общая часть:
Тема 1. Понятие и система органов социальной защиты населения………………………...2
Тема 2. Понятие, предмет, метод и система права социальной защиты…………………….5
Тема 3. Принципы права социальной защиты……………………………………………… 9
Тема 4. Правоотношения по социальному обеспечению……………………………… …. 10
.
Раздел II.
Особенная часть:

Трудовой стаж:

Тема 5. Понятие, виды и юридическое значение трудового стажа……………………… .11
Тема 6. Порядок исчисления и подтверждения страхового, общего трудового и специального стажа…………………………………………………………………………… 14
Тема 7. Подтверждение страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями…………………………………………………………………………………….19
Трудовые пенсии:
Тема 8. Трудовая пенсия по старости…………………………………………………………22
Тема 9. Трудовая пенсия по инвалидности………………………………………………….. 25
Тема 10. Пенсия по случаю потери кормильца………………………………………………29
Государственное пенсионное обеспечение:
Тема 11. Общие положения о государственном пенсионном обеспечении………………..33
Тема 12. Пенсии федеральным государственным служащим………………………………34
Тема 13. Пенсии военнослужащим и их семьям……………………………………………..36
Тема 14. Пенсии участникам Великой отечественной войны………………………………42
Тема 15. Пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей………………………………………………………………….43
Тема 16. Социальные пенсии………………………………………………………………… 48
Порядок и правила обращения за назначением пенсий. Перерасчет размера пенсии, индексация, корректировка и перевод с одного вида пенсии на другой.
Общие правила выплаты пенсий:
Тема 17. Порядок и правила обращения за назначением пенсий…………………………...49
Тема 18. Перерасчет размера пенсии, индексация, корректировка и перевод с одного вида пенсии на другой……………………………………………………………………………….53
Тема 19. Общие правила выплаты пенсий. ……………………………………………… 58
Пособия и компенсационные выплаты:
Тема 20. Пособия по социальному обеспечению…………………………………………....64
Тема 21. Пособия и компенсации гражданам, имеющим детей. …………………………...66
Тема 22. Понятие, виды и общая характеристика компенсационных выплат и предоставления материально-бытовых льгот по системе социального обеспечения……..70
Медико-социальное обслуживание. Реформы и перспективы развития в области социального обеспечения:
Тема 23. Медико-социальное обслуживание…………………………………………………77
Тема 24. Реформы и перспективы развития пенсионной системы……………………….…86

Раздел III.
Специальная часть:
Тема 25. Международно-правовое регулирование социального обеспечения…………….88

Тесты по курсу………………………………………………………………………………..92
Рекомендуемые нормативно-правовые акты……………………………………………102

Приложение…………………………………………………………………………………..105
Раздел I.
Общая часть:
Тема 1.Понятие и система органов социальной защиты населения.
Социальное обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39
Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.
Социальное обеспечение можно охарактеризовать как форму распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных и др.) стариков, больных, детей, нетрудоспособных иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.
Если говорить коротко, то под социальным обеспечением понимаются различные формы помощи общества своим членам.
Главной организационно-правовой формой социального обеспечения является государственное социальное страхование. Суть его заключается в разделении социального риска потери заработка, снижении доходов ниже прожиточного минимума, потребности в медицинской помощи и других социальных услугах между государством и самими работниками, которые подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь создаются федеральные внебюджетные фонды.
В связи с введением в действие с 1 января 2001г. 2 части Налогового кодекса и установлением единого социального налога изменился порядок зачисления платежей в государственные социальные внебюджетные фонды. К данным фондам относятся:
V Фонд социального страхования РФ,
V Пенсионный фонд РФ,
V Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Другой организационной формой социального обеспечения является прямое ассигнование из федерального бюджета (например, пенсии военнослужащим, государственным служащим, предоставление социальных услуг престарелым и т. д.).
Наряду с централизованными формами в последнее время получают распространение и формы негосударственного социального обеспечения. К их числу можно отнести:
1. Муниципальное социальное обеспечение
Так, например, Правительством Москвы осуществляется многоплановая социальная политика, направленная на улучшение жизни москвичей всех социальных слоев и категорий. В этих целях Правительством Москвы ежегодно утверждается комплексная программа мер социальной защиты москвичей. В числе этих мер можно назвать выплату компенсации (или доплаты) неработающим пенсионерам (и отдельным категориям работающих) до социальной нормы.
2. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Эти фонды осуществляют свою деятельность на основании Федерального
Закона от 07.05.98г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". В настоящее время в России функционирует свыше 250 НПФ, имеющих лицензию.
Исключительным видом деятельности НПФ является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. Деятельность НПФ заключается в аккумулировании пенсионных взносов, размещении пенсионных резервов, учете пенсионных обязательств фонда и выплате негосударственных пенсий участникам фонда.
3. Благотворительную деятельность граждан и юридических лиц.
Правовое регулирование осуществляется на основании Федерального закона от 11.08.95г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Закона г. Москвы от 05.07.95г. № 11-46 "О благотворительной деятельности" (с изменениями и дополнениями от
10.06.98г.).
4. Предоставление работникам предприятий (в т.ч. и вышедшим на пенсию) за счет прибыли различных льгот и компенсаций.
Следует различать понятия "социальное обеспечение" и "социальная защита".
В период перехода к рыночным отношениям в нашей стране с появлением экономической нестабильности, усилением расслоения общества, обнищания, ростом числа безработных, беженцев, бомжей очень остро встала проблема социальной защищенности граждан. Решить эту проблему в рамках одной отрасли
- права социального обеспечения - невозможно, поскольку здесь необходим выход на несколько отраслей права: трудовое право - проблемы безработицы, занятости и трудоустройства населения, повышения социальных гарантий в области труда (например, установление минимального размера оплаты труда), жилищное право - вопросы, связанные с обеспечением жильем, семейное право - вопросы государственной поддержки брака и семьи, установление прав и обязанностей родителей, детей, супругов и т.д., экологическое право - проблемы, связанные с созданием благоприятной экологической среды для нормальной жизнедеятельности членов общества и т.д.
Вместе с тем, основные вопросы социальной защиты населения относятся к праву социальное обеспечение. Таким образом, понятие "социальная защита" значительно шире понятия "социальное обеспечение", а социальное обеспечение является составной частью социальной защиты.
Систему органов, осуществляющих социальную защиту населения, возглавляет Министерство труда и социального развития РФ (Минтруд России).
В регионах России: автономных республиках, краях, областях, городах
Москве и Санкт-Петербурге вопросы социальной защиты находятся в ведении
Департаментов или Комитетов администрации соответствующей территории, а вопросы пенсионного обеспечения – в Отделениях Пенсионного фонда РФ (за исключением отдельных регионов, где пенсионная служба относится к органам социальной защиты).
Так, например, в г. Москве социальная защита осуществляется следующими органами и учреждениями:
1. Департамент социальной защиты населения города Москвы,
2. Управления социальной защиты населения административных округов,
3. Районные управления социальной защиты населения,
4. Центры социального обслуживания,
5. Бюро медико-социальной экспертизы,
6. Центры помощи семье и детям,
7. Социальные приюты для детей,
8. Пансионаты для ветеранов,
9. Психоневрологические интернаты,
10. Детские дома-интернаты для умственно-отсталых детей,
11. Реабилитационные центры для инвалидов,
12. Геронтопсихиатрический центр,
13. Дома ночного пребывания,
14. Центр социальных выплат,
16.Государственное унитарное предприятие «Московская социальная гарантия»,
17.Московский центр технических средств реабилитации.
Тема 2. Понятие и виды социальной защиты. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения.
Социальная защита – это система мер, осуществляемых обществом и государством по обеспечению гарантированных, минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.
Виды социальной защиты:
1. обеспечение пенсиями;
2. обеспечение пособиями;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. предоставление санаторно-курортного лечения;
5. социальная помощь семьям, имеющим детей;
6. обеспечение жильем за счет государственных фондов и т.д.
Право социального обеспечения (ПСО) – это самостоятельная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих пенсионные и некоторые другие отношения по материальному обеспечению и социальному обслуживанию нетрудоспособных членов общества, предоставлению им действующих льгот и преимуществ, а также тесно связанных с ними процессуальных отношений по разрешению споров и процедурных отношений по установлению юридических фактов.
Предмет права социального обеспечения – это совокупность общественных отношений, регулируемых данной отраслью права.
В предмет права социального обеспечения входят следующие отношения:
V Отношения по пенсионному обеспечению;
V Отношения по социальному обслуживанию;
V Отношения по выплате пособий;
V Отношения по бесплатному медицинскому обслуживанию и т.д.
Кроме того, к названным выше отношениям относятся также: процессуальные отношения – это отношения по разрешению споров, возникающих между участниками отношений по пенсионному обеспечению; процедурные отношения – это отношения, возникающие в связи с установлением или проверкой фактов, имеющих значение для предоставления тех или иных видов социальной защиты (например, установление инвалидности).
Метод права социального обеспечения - совокупность приемов и способов, с помощью которых государство регулирует правовые отношения в этой сфере.
Метод ПСО имеет следующие отличительные признаки:
1) сочетание централизованного и локального способов установления прав и обязанностей субъектов (на федеральном уровне закрепляется определенный социальный стандарт, который ни при каких условиях не может быть понижен субъектами РФ, а может быть только повышен за счет собственных источников (например, установление доплаты к пенсии в г.
Москве);
2) права и обязанности субъектов в этой отрасли могут устанавливаться не только нормативным, но и договорным путем (например, в коллективном договоре на конкретном предприятии могут быть предусмотрены более льготные условия по сравнению с действующим законодательством: досрочный уход на пенсию, бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение и т.д.). Но условия, достигнутые при договорном регулировании, не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством, в противном случае они признаются недействительными.
3) все права и обязанности субъектов данных отношений определены законом и не могут изменяться по соглашению сторон;
4) специфика санкций, применяемых к правонарушителям, и способы защиты нарушенного права (как в административном, так и в судебном порядке).
Специфика санкций заключается, во-первых, в том, что имущественное взыскание может быть обращено только на граждан, которые виновно излишне получили суммы выплат по социальному обеспечению. Например, гражданин представил для назначения пенсии заведомо ложный документ о своей работе с вредными условиями труда, на которой никогда не работал. С учетом этого документа ему назначили пенсию, а впоследствии этот факт выявился. В таком случае этот гражданин должен полностью возместить незаконно выплаченную ему сумму пенсии. А если переплата образовалась из-за ошибки работника органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то в таком случае вина пенсионера отсутствует, и взыскание с него излишне выплаченных сумм производиться не должно.
А во-вторых, санкции носят правовосстановительный, а не штрафной характер: граждане возвращают только излишне полученную сумму и дополнительных лишений не испытывают.
Защитить нарушенное право можно путем обращения в вышестоящую инстанцию (например, обжаловать решение районного управления социальной защиты населения можно в соответствующее окружное управление или в
Департамент социальной защиты населения города), а при несогласии и с вынесенным этим органом (органами) решением - в суд, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
СИСТЕМА ПСО - это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм права соц. обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права.
ПСО можно разделить на 3 части:
- общую часть,
- особенную часть,
- специальную часть.
К общей части отрасли права социального обеспечения относятся правовые нормы, содержащие указания на сферу действия и предмет регулирования, а также выражающие принципы ПСО. Т.е. в общую часть входят понятие, предмет, метод, система, принципы, источники права социального обеспечения, а также история отечественного законодательства о социальном обеспечении.
Особенная часть отрасли права социального обеспечения состоит из институтов, имеющих самостоятельный объект регулирования. Они в деталях регламентируют основания, порядок, условия и размеры предоставления гражданам различных видов обеспечения: пенсионное, пособия и компенсации, медицинская помощь и лечение, социальное обслуживание, льготы по системе соц. обеспечения.
Говоря о нормах, регулирующих пенсионные отношения, следует отметить, что они многочисленны, разнообразны и подразделяются на несколько институтов. Так, нормы о пенсиях делятся на следующие группы:
> трудовые пенсии - по старости (в т.ч. досрочные), по инвалидности, по случаю потери кормильца;
> по государственному пенсионному обеспечению - за выслугу лет
(федеральным государственным служащим), по старости (гражданам, пострадавшим в результате радиационных, например на Чернобыльской АЭС, или техногенных катастроф), по инвалидности (военнослужащим и участникам Великой Отечественной войны), социальные пенсии
(нетрудоспособным гражданам, не приобретшим право на трудовую пенсию, например, инвалидам с детства).
В особый институт выделяются нормы, определяющие порядок назначения и выплаты пенсии.
Нормы, регулирующие другие отношения, объединяются в институты:
- пособия,
- социальное обслуживание и т.д.
В специальную часть включены нормы, регулирующие международно-правовые аспекты социального обеспечения, в т.ч. и социальное законодательство зарубежных стран.
Источники права социального обеспечения:
Из теории государства и права мы знаем, что под источниками права понимаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
В нашем государстве для права характерно то, что основными его источниками являются нормативные правовые акты, рассчитанные на неоднократное применение.
Источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
В источниках ПСО России отражены материальные условия жизни нашего общества. При изменении условий жизни в стране, меняются и источники права социального обеспечения. Устаревшие нормативные акты отменяются или изменяются, дополняются либо принимаются новые, более прогрессивные, соответствующие рыночным отношениям.
Источники ПСО можно классифицировать по различным основаниям:
1. по юридической силе (по степени важности и субординации),
2. по сфере их действия;
3. по органам, принявшим нормативный акт;
4. по форме акта;
5. по правовым институтам.
При этом наибольшее практическое значение принадлежит первой и третьей группам.
1. По юридической силе источники делятся на законы и подзаконные акты законодательства в сфере социального обеспечения. Законы обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным органом власти РФ и его субъектов.
Законы делятся на:
V конститутивные,
V кодифицированные,
V текущие.
Основной Закон РФ - это Конституция РФ, принятая 12.12.1993г., которая является базой для всего текущего законодательства в РФ. В ст.7 Конституции записано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В ряде статей Конституции РФ изложены основные права граждан в сфере социального обеспечения. Так, например, в ст.39 Конституции РФ записано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
В качестве примера кодификационного акта в области социального обеспечения являются Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. Этот нормативный акт закрепляет право граждан на охрану здоровья, а также гарантии обеспечения этого права, среди которых право на бесплатное получение различных видов медико-социальной помощи.
При этом следует отметить, что для ПСО характерным является то, что в этой отрасли действует большое количество законов и отсутствует единый кодификационный источник, регулирующий весь комплекс отношений, составляющих предмет ПСО. Так, на сегодняшний день права граждан на тот или иной вид социального обеспечения, как правило, регулируется разными законами. Например, право на пенсию - Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. и "О государственном пенсионном обеспечении в
РФ" от 15.12.2001г.
Текущие законы касаются отдельных институтов ПСО.
2. По форме акта источники ПСО делятся на:
V законы (примеры приводились выше);
V указы и распоряжения Президента РФ
(например, Указ Президента РФ от 21.01.2000г. N 89 "О повышении размера компенсационной выплаты малообеспеченным категориям пенсионеров");
V постановления и распоряжения Правительства РФ
(например, Постановление Правительства РФ от 08.07.2002г. N 1510 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим
(выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ");
V постановления и разъяснения Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ, и других министерств и ведомств
(например, постановление Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г.
N 17/19пб, которым утверждены "Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении");
V другие нормативные акты.
3. По сфере действия источники ПСО делятся на:
. общефедеральные (например, Закон РФ "О занятости населения РФ" от
19.04.91г. N 1032-1, с изменениями и дополнениями, которым регулируются, к примеру, вопросы выплаты пособий по безработице на территории всей России),
. республиканские в составе РФ и других субъектов РФ (областные, краевые)
(например, Указ Президента Республики Адыгея от 21.08.96г. N 145 "О выделении средств для адресной помощи детям-сиротам и школьникам из особо нуждающихся семей").
. отраслевые
. локальные.
4. Источники ПСО можно классифицировать также и в зависимости от вида общественных отношений, регулируемых ими. Здесь можно выделить 3 группы:
1. по пенсионному обеспечению граждан,
2. по обеспечению граждан пособиями и компенсационными выплатами.
3. по предоставлению социальных услуг по системе социального обеспечения.

Тема 3. Принципы права социальной защиты.
Принципами права социального обеспечения являются руководящие начала, определяющие сущность, направления развития данной системы права, которые должны быть закреплены в правовых нормах или же прямо следовать из их содержания.
Принципы права социальной защиты в общем виде не сформулированы ни в
Конституции РФ, ни в законодательстве права социальной защиты. Они могут быть выведены из анализа общих, наиболее существенных черт фактического содержания совокупностей норм права социальной защиты:
1. Всеобщность – право на социальное обеспечение имеют все категории трудящихся, рабочие и служащие, учащиеся, военнослужащие, беженцы, безработные, независимо от пола, расы, вероисповедания и т.д.
2. Всесторонность – необходимые услуги предоставляются во всех случаях, когда возникает признаваемая обществом потребность (например: рождение ребенка, наступление пенсионного возраста).
3. Доступность – этот принцип реализуется в двух аспектах:
V Условия обеспечения реально достижимы (пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца);
V Законодательство возлагает на соответствующие государственные органы, а в ряде случаев и на работодателей, обязанность оказывать гражданам содействие в сборе и оформлении необходимых документов (например, представлять в Пенсионный фонд индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованных лиц для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования).
4. Принцип различия условий и уровня социального обеспечения в зависимости от трудового стажа и некоторых других обстоятельств (например, размер пенсии по инвалидности зависит от степени инвалидности);
5. Многообразие видов социального обеспечения:
материальная помощь социальное обслуживание оказывается в форме денежных (оказание материальной поддержки выплат (пенсии, пособия, компенсации) в натуральной форме или в виде
положительных действий со стороны государственных органов или общест- венных организаций в пользу обеспечи-
ваемых)
Пенсия – это регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.
Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.
Социальное обслуживание включает в себя:
V Протезирование;
V Предоставление средств передвижения инвалидам;
V Содержание в домах-интернатах престарелых и инвалидов;
V Бесплатное профессиональное обучение инвалидов;
V Санаторно-курортное лечение и т.д.

Тема 4. Правоотношения по социальному обеспечению.
Правоотношения по социальному обеспечению представляют собой возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу предоставления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот государственными и иными правомочными органами.
Юридический факт – это объективно существующие обстоятельства (события или действия), с которыми связано возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей между участниками правоотношений.
Совокупность юридических фактов называется юридическим составом.
Правоотношения по социальному обеспечению, как правило, возникают из сложных юридических составов. Так, например, для возникновения правоотношений по обеспечению пенсионера трудовой пенсией по старости необходим следующий юридический состав: обращение пенсионера за назначением трудовой пенсии по старости в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, достижение пенсионером возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины или женщины), наличие страхового стажа не менее 5 лет.
Правоотношения по социальному обеспечению принято классифицировать по следующим основаниям:
1. по характеру правоотношения, определяемому целями правоотношения
(для назначения или получения вида обеспечения, для рассмотрения спора о социальном обеспечении);
2. по видам социального обеспечения (конкретные виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальных услуг, являющихся объектом правоотношений);
3. по срокам правоотношений (длящиеся постоянно, до определенного срока и разовые).
Исходя из характера и целей правоотношений, все правоотношения по социальному обеспечению делятся на 3 вида:
1. основные материальные правоотношения по выплате назначенных пенсий, пособий, компенсационных выплат и оказанию социальных услуг действиями в натуральном виде;
2. предшествующие, как правило, это основные процедурные правоотношения по установлению юридических фактов, их составов для права на определенный вид социального обеспечения и назначение этого обеспечения или отказ в нем;
3. процессуальные правоотношения по разрешению споров о социальном обеспечении.
Правоотношения состоят из трех элементов:
1. Объект – то, по поводу чего возникают конкретные правоотношения. В правоотношениях по социальному обеспечению объектом могут выступать: пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями, социальное обслуживание и т.д.
2. Субъекты – это участники указанных правоотношений. В правоотношениях по социальному обеспечению в качестве субъектов выступают: государство в лице государственных органов, с одной стороны, и гражданин либо целая семья, с другой стороны.
Со стороны государства могут выступать следующие государственные органы:
. Министерство труда и социального развития РФ;
. Департаменты, комитеты, управления социальной защиты населения;
. Окружные управления социальной защиты населения
. Районные управления социальной защиты населения;
. Лечебные учреждения;
. Военные комиссариаты;
. Предприятия, учреждения, организации;
. Органы занятости;
. иные органы.
Семья как участник правоотношений по социальному обеспечению может выступать в двух случаях:
. В случае обеспечения пособиями и компенсационными выплаты семей, имеющих детей;
. В случае обеспечения пенсиями по случаю потери кормильца.
3. Содержание – это взаимные права и обязанности субъектов правоотношений.
К примеру, в правоотношениях по обеспечению пенсиями содержанием являются следующие взаимные права и обязанности субъектов:
Обязанность гражданина предоставить соответствующие документы, необходимые для назначения пенсии и право на назначение соответствующей пенсии;
Обязанность органов, осуществляющих пенсионное обеспечение – назначить пенсию при предоставлении гражданином всех необходимых документов, право – требовать их предоставления.
Раздел II.
Особенная часть:

Трудовой стаж:

Тема 5. Понятие, виды и юридическое значение трудового стажа.
Понятие страхового, общего трудового и специального стажа, его значение:
Согласно ст. 2 Закона от 17.12.2001 г. страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С учетом страхового стажа определяется право на пенсию. В отношении всех трех видов трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) существует одно общее условие их назначения – наличие определенной продолжительности трудового стажа. Однако если для приобретения права на пенсию по старости требуется не менее 5 лет страхового стажа, то пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца могут быть назначены при наличии у инвалида или умершего кормильца не менее одного дня страхового стажа (если нет ни одного дня стажа, то будет назначаться не трудовая, а социальная пенсия - по Закону «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 г).
Наряду со страховым стажем, определяющим право на пенсию, в новом пенсионном законе имеет место и понятие «общий трудовой стаж».
Согласно п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., необходимая в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пенсионного капитала) для определения размера страховой части трудовой пенсии. То есть общий трудовой стаж необходим для определения размера пенсии.
Понятие специального стажа в Законе сформулировано не достаточно четко. Так в п.5 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. он определяется как «стаж на соответствующих видах работ». В этот стаж засчитывается суммарная продолжительность периодов работы, определенных в отдельных пунктах и подпунктах ст.27 и ст.28 Закона от 17.12.2001 г. Проанализировав содержание данных статей, можно сделать вывод, что специальный трудовой стаж – это продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями.
Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, а также стаж в связи с определенными природно- климатическими условиями является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, необходимом для приобретения права на трудовую пенсию по старости на льготных основаниях. Наличие данного специального стажа установленной продолжительности с учетом или без учета общего трудового стажа приводит к возникновению права на пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет (мужчинам) и 55 лет
(женщинам).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж для определения права на трудовую пенсию.
В Законе от 17.12.2001 г. различаются периоды работы и другой трудовой деятельности, которые включаются (ст. 10 Закона от 17.12.2001 г.) в страховой стаж (связаны с уплатой единого социального налога), а также периоды, которые засчитываются в страховой стаж (нестраховые периоды).
Для включения в страховой стаж периодов работы требуется соблюдение двух обязательных условий:
- выполнение этой работы или иной деятельности на территории РФ;
- уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Если же работа или иная деятельность протекала за пределами РФ, то они включаются в страховой стаж только в случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж:
К иным периодам (кроме работы и творческой деятельности), засчитываемым в страховой стаж для определения права на пенсию относятся следующие:
- период прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»;
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Причем все вышеперечисленные периоды засчитываются в страховой стаж при обязательном условии – им должна предшествовать (либо за ними следовать) работа (независимо от ее продолжительности – достаточно 1 дня).
В Общий трудовой стаж, учитываемый при оценке пенсионных прав застрахованных лиц (т.е. при определении размера страховой части трудовой пенсии) включаются следующие периоды (п.4 ст.30):
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части, независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных
Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего
СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой
Отечественной войны;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период пребывания на инвалидности 1 и 2 группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Отличия страхового стажа от общего трудового стажа:
Основные отличия страхового стажа от общего трудового стажа заключаются в следующем:
1. в их правовом значении: с учетом страхового стажа определяется право на пенсию, а общий трудовой стаж необходим в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц для определения размера страховой части пенсии;
2. в страховой стаж могут засчитываться периоды работы и иной деятельности, протекавшие как до 01.01.2002 г. (т.е. до введения
Закона от 17.12.2001 г.), так и после этой даты, а общий трудовой стаж определяется только по состоянию на 31.12.2001 г., включительно;
3. в общий трудовой стаж не могут засчитываться отдельные периоды деятельности, учитываемые в страховом стаже, а именно: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком- инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
4. отдельные периоды деятельности (прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы; получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке) в страховой стаж засчитываются только при условии, если этим периодам предшествовала либо следовала за ним работа или иная деятельность, указанная в ст.10 Закона от 17.12.2001 г. (независимо от ее продолжительности), а для зачета этих периодов в общий трудовой стаж для определении размера пенсий выполнение такого условия не требуется.
5. для общего трудового стажа (в отличие от страхового) не обязательно, чтобы работа или иная деятельность протекала на территории РФ.
Вспомогательная таблица №1 по данной теме дана в Приложении.
Тема 6. Порядок исчисления и подтверждения страхового, общего трудового и специального стажа.
Порядок исчисления страхового стажа:
Основные положения порядка исчисления страхового стажа изложены в ст.12 Закона от 17.12.2001 г.
Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, т.е. только в календарном порядке (без применения льготного исчисления), а при совпадении по времени нескольких периодов (например, работа и одновременный уход за ребенком-инвалидом), учитывается один из таких периодов.
Льготный порядок исчисления страхового стажа предусмотрен только для двух категорий: работников, отработавших полный навигационный период и работников сезонных отраслей промышленности, отработавших в течение полного сезона. Им при подсчете страхового, общего трудового и специального стажа эти периоды исчисляются в льготном порядке: полный навигационный период на водном транспорте или полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности – за 1 год работы.
Перечень соответствующих сезонных работ и сезонных отраслей промышленности утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ.
При этом если работник водного транспорта или работник, осуществляющий трудовую деятельность на предприятиях сезонных отраслей промышленности, во время межнавигационного или межсезонного отпуска работал на других работах, то и в этом случае будет учтен в стаж 1 год.

Доказательство страхового и общего трудового стажа
Вопросы, связанные с доказательством страхового стажа, регулируются
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля
2002г. № 555.
Согласно ст.13 Закона от 17.12.2001 г. правила подсчета и порядок подтверждения страхового и общего трудового стажа можно разделить на 2 группы:
1. стаж за периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»;
2. стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом.
Для того чтобы правильно определить стаж конкретного лица необходимо знать дату его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
За периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, стаж подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Документом, подтверждающим страховой стаж после регистрации в качестве застрахованного лица является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Начиная с 1 января
1997г. на каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ должен быть открыт индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки, а также иные сведения, учитывающие его пенсионные права. Система персонифицированного учета обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются страховые взносы. Кроме того, на лицевом счете отражаются сведения о времени работы каждого застрахованного лица в особых условиях труда или на работах, дающих право на досрочный выход на пенсию, а также и о нестраховых периодах. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица представляется территориальными органами Пенсионного фонда (в Москве это ГУ - Отделение ПФР по г. Москве и
Московской области).
Что касается периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж в соответствии со ст.10 Закона от 17.12.2001 г, периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со ст.11 этого же Закона, а также периодов, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п.4 ст.30, то до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица эти периоды подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
Основным документом, подтверждающим стаж работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действовавшей на момент внесения данной записи. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения, которые внесены в трудовые книжки на основании документов.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Справки о работе принимаются в подтверждение стажа только в случае, если они содержат основание их выдачи.
В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату приема или увольнения с работы принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Порядок подтверждения иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555. Так,
- период прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы;
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности – документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования РФ о периоде выплаты указанного пособия;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет – документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста 1,5 лет (свидетельство о рождении, паспорт, справки жилищных органов и др.);
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства – справкой органа занятости по установленной форме;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке – документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания, содержания под стражей или нахождения в ссылке, и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет
– засчитывается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемом на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности инвалидов 1 группы или
3 степени и детей-инвалидов (выписка из акта освидетельствования в учреждении МСЭ), а для престарелых и детей-инвалидов - возраст лица, за которым осуществляется уход (свидетельство о рождении, паспорт). При раздельном проживании трудоспособного лица с инвалидом или престарелым представляется письменное подтверждение периода осуществления ухода за ним. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Подтверждение общего трудового стажа имеет определенные особенности, поскольку в ряде случаев, несмотря на то, что стаж приобретался в более ранние периоды, когда действовали другие правила его исчисления, в т.ч. и льготные, для конвертации применяется новый порядок исчисления, установленный Законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. Схематично порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа можно рассмотреть по ниже приведенной таблице:
|Порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа |
|при конвертации пенсионных прав в капитал |
|Вид стажа |Подтверждение стажа |
|А. Периоды, обусловленные наличием трудовых | |
|отношений с работодателем | |
|1) Учитывается в календарном порядке: |Трудовая книжка и другие |
|работа в качестве рабочего, служащего, члена |документы, выдаваемые с |
|колхоза или другой кооперативной организации,|места работы (службы), |
|в том числе: |вышестоящей организацией |
|работа (служба) в военизированной охране, в |или архивным учреждением.|
|органах специальной связи или | |
|горноспасательной части, |При отсутствии документов|
|работа в лепрозориях и противочумных |стаж работы (службы) |
|учреждениях, |может подтверждаться |
|работа в районах Крайнего Севера и |свидетельскими |
|местностях, приравненных к районам Крайнего |показаниями. |
|Севера, | |
|работа во время Великой Отечественной Войны | |
|(с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), | |
|работа в г. Ленинграде в период блокады (с 8 | |
|сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.). | |
|2) Учитывается за год работы: | |
|полный навигационный период на водном | |
|транспорте, полный сезон в организациях | |
|сезонных отраслей промышленности | |
|Учитывается в календарном порядке: |Трудовая книжка и |
| |документы, подтверждающие|
|Работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве |уплату страховых взносов |
|членов хозяйства и граждан, заключивших |в ПФР |
|договор об использовании их труда (п.6 ст. 25| |
|Закона РФ от 22.11.1990г. «О крестьянском | |
|(фермерском) хозяйстве. | |
|Б. Периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений, а |
|также периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя |
|работой - учитываются в календарном порядке: |
|Работа, на которой работник, не будучи |Документы о периоде |
|рабочим или служащим, подлежал |уплаты страховых взносов |
|государственному социальному страхованию, |в ПФР |
|Творческая деятельность членов творческих |Справка организации о |
|союзов и отдельных категорий творческих |периоде уплаты страховых |
|работников, |взносов в ПФР. |
| |До образования ПФР – |
| |справка |
| |секретариата правления |
| |творческого союза или |
| |иной творческой |
| |организации, которым |
| |ранее действовавшим |
| |законодательством было |
| |предоставлено право |
| |устанавливать |
| |продолжительность |
| |творческого стажа |
|Индивидуальная трудовая деятельность, в том |С 01.01.1991 г. - |
|числе в качестве фермера |документ о периоде уплаты|
| |страховых взносов в ПФР. |
| |До 01.01.1991 г. - |
| |справки финансовых |
| |органов об уплате лицами,|
| |имеющими регистрационные |
| |удостоверения или |
| |патенты, налогов с |
| |получаемых доходов и |
| |справки государственного |
| |фонда социального |
| |страхования об уплате |
| |взносов лицами, |
| |занимающимися трудовой |
| |деятельностью на условиях|
| |индивидуальной или |
| |групповой аренды. |
|Частная детективная и охранная деятельность |Документ о периоде уплаты|
|(ст.19 Закона Российской Федерации от |страховых взносов в ПФР |
|11.03.1992 г. № 2487-1 | |
|"О частной детективной и охранной | |
|деятельности в РФ). | |
|В. Периоды военной службы - учитываются в календарном порядке: |
|Военная служба по призыву, | |Военный билет и справки |
| | |военных комиссариатов, |
| | |воинских подразде-лений и|
| | |архивных учреждений |
|Служба в составе Вооруженных Сил РФ и иных |Военный билет и справки |
|воинских формированиях, |военных комиссариатов, |
| |воинских подразделений и |
| |архивных учреждений. |
| |Записи в трудовой книжке |
| |о службе в органах |
| |внутренних дел, а при их |
| |отсутствии - справки, |
| |выданные в порядке, |
| |определяемом МВД России, |
|Служба в воинских частях, штабах и |справка военного |
|учреждениях, входящих в состав действующей |комиссариата, выданная по|
|армии, в партизанских отрядах и соединениях в|установленной форме |
|период боевых действий, нахождение на |в порядке, определяемом |
|излечении в лечебных учреждениях вследствие |Минобороны России, |
|военной травмы. |справки штабов |
| |партизанского движения |
| |или архивных учреждений |
| |(по месту деятельности |
| |партизанских отрядов и |
| |соединений) |
|Г. Иные периоды | | | |
|Учитываются в календарном порядке: | |
|Фабрично - заводское (горнопромышленное) |Трудовая книжка, справка |
|ученичество, |организации или архивного|
| |учреждения о периоде |
| |прохождения ученичества |
|Временная нетрудоспособность, начавшаяся в |Справка с места работы |
|период работы, |или из лечебного |
| |учреждения |
|Отпуск, предоставленный работающим женщинам |Трудовая книжка и другие |
|по уходу за детьми до достижения ими возраста|документы, выданные с |
|трех лет, |места работы вышестоящей |
| |организа- |
| |цией или архивным |
| |учреждением |
|Инвалидность I и II групп вследствие увечья, |Выписка из акта |
|связанного с производством или |освидетельствования в |
|профессионального заболевания, |Бюро МСЭ |
|Получение пособия по безработице, участие в |Справка органа |
|оплачиваемых общественных работах, переезд по|государственной службы |
|направлению службы занятости в другую |занятости |
|местность и трудоустройство, | |
|Работа по найму за границей граждан РФ, |Документы с места работы,|
| |легализованные в |
| |установленном порядке |
|Работа по найму за границей иностранных |Документы с места работы,|
|граждан и лиц без гражданства (если не менее |легализованные в |
|двух третей общего трудового стажа приходится|установленном порядке |
|на работу в РФ), | |
|Работа осужденных в период отбывания ими |Трудовая книжка, при ее |
|наказания в виде лишения свободы (п.3 ст. 104|отсутствии - справка, |
|Уголовно-исполнительного кодекса РФ от |выданная государственным |
|08.01.1997 г. № 1-ФЗ), |учреждением, исполняющим |
| |наказания |
|Пребывание в местах заключения сверх срока, |Справка государственного |
|назначенного при пересмотре дела, |органа, исполняющего |
| |наказания, о периоде |
| |нахождения в местах |
| |заключения |
|Учитывается календарно со дня достижения возраста 16 лет: |
|Пребывание в местах заключения и ссылке, |Документ об |
|содержание под стражей граждан, необоснованно|индивидуальной |
|привлеченных к уголовной ответственности, |реабилитации. Справка |
|необоснованно репрессированных и впоследствии|государственного |
|реабилитированных |учреждения, исполняющего |
| |наказания, о периоде |
| |применения репрессий. |
|Пребывание в спец.поселениях (местах ссылки) |Документ об |
|граждан из числа Репрессированных народов, |индивидуальной |
|впоследствии реабилитированных в |реабилитации. Справка |
|индивидуальном порядке (ст.10 Закона РСФСР от|государственного органа |
|26.04.1991 г. №1107-1 "О реабилитации |внутренних дел по месту |
|репрессированных народов. |освобождения о периоде |
| |применения репрессий, при|
| |невозможности ее |
| |получения - свидетельские|
| |показания. |
Тема 7. Подтверждение страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями.
В соответствии с п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от
17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы на территории
РФ, предусмотренные ст.10 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин) не по вине работника.
Согласно п.4 ст.13 Закона от 17.12.2001 г. правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством
РФ.
При подтверждении страхового стажа свидетельскими показаниями, применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. При этом при подтверждении общего трудового стажа свидетельскими показаниями применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу пенсионного Закона от 17.12.2002 г., то есть Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным
Министерством социального обеспечения 04.10.1991 г.
Свидетельскими показаниями может быть подтвержден стаж работы, и не любой, а только предусмотренной ст.10 и 30 Закона от 17.12.2001 г. и только за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица.
Есть определенные различия при подтверждении страхового и общего трудового стажа, они приведены в таблице:
|Отличия подтверждения свидетельскими показаниями |
|страхового стажа и общего трудового |
|страховой стаж |общий трудовой |
|1. Льготный порядок подтверждения |1. Льготный порядок установлен для |
|стажа установлен только в случаях, |случаев: невозможности получения |
|если документы утрачены в связи со |документов в связи с военными |
|стихийными бедствиями |действиями; стихийными бедствиями; |
|(землетрясениями, наводнениями, |работой в колхозе до 1965 г.; |
|пожаром и т.д.). |проживания граждан из числа |
| |народностей насильственно выселенных |
| |из мест постоянного проживания в 20-50|
| |гг. |
|Льготный порядок заключается в том, что можно подтвердить стаж |
|неограниченной продолжительности и |
|свидетели не обязательно должны располагать документами о совместной работе |
|с |
|заявителем за подтверждаемый период. |
|2. Свидетельскими показаниями стаж |2. Свидетельскими показаниями стаж |
|подтвержда-ют при невозможности |подтверждают при невозможности |
|восстановления документа. |получения документов. |
|3. Свидетели должны знать гражданина |3. Свидетели должны знать заявителя по|
|по совместной работе у одного |совместной работе на одном |
|работодателя (т.е. должны работать на|предприятии, учреждении) или в одной |
|одном предприятии, учреждении, |системе (например, директор одной |
|организации) |школы подтверждает периоды работы |
| |директора другой школы). |
|4. Если документы утрачены по другим |4. Не имеет значения по чьей вине |
|причинам (а не в связи со стихийным |произошла утрата документов. |
|бедствием), то периоды работы могут | |
|быть подтверждены показаниями | |
|свидетелей только, если они утрачены | |
|не по вине работника | |
|5. Не подтверждаются свидетельскими |5. Не подтверждаются свидетельскими |
|показаниями: а) периоды работы, |показаниями: а) работа у отдельных |
|условием включения которых в |граждан; б) в фермерских |
|страховой стаж является подтверждение|(крестьянских) хозяйствах; в) на |
|уплаты обязательных платежей; б) |условиях индивидуальной трудовой |
|периоды индивидуальной трудовой |деятельности г) иные периоды (военная |
|деятельности, предпринимательской |служба, работа за пределами РФ и |
|деятельности, деятельности в качестве|другие). |
|глав крестьянских (фермерских) | |
|хозяйств, деятельности в качестве | |
|членов родовых, семейных общин, | |
|занимающихся традиционными отраслями | |
|хозяйствования; творческая | |
|деятельность; в качестве частных | |
|детективов, занимающихся частной | |
|практикой нотариусов, адвокатов и | |
|других лиц, самостоятельно | |
|обеспечивающих себя работой; работа | |
|за пределами РФ и т.д.; в) иные | |
|периоды, предусмотренные ст.11 Закона| |
|"О трудовых пенсиях в РФ". | |
|6. Для подтверждения факта утраты |6. Достаточно только одной справки о |
|документов и невозможности их |не сохранности документов о периоде |
|восстановления необходимы следующие |работы, которая может быть выдана |
|документы: в случае стихийного |предприятием, где протекала работа |
|бедствия 1. Документ государственного|(или его преемником) или |
|(муниципального) органа, на |государственным (ведомственным) |
|территории которого произошло |архивом. |
|стихийное бедствие, подтверждающий | |
|число, месяц, год, место и характер | |
|стихийного бедствия; 2. документ | |
|работодателя или соответствующего | |
|государственного (муниципального) | |
|органа, подтверждающий факт утраты | |
|документов о работе в связи с | |
|указанным стихийным бедствием и | |
|невозможностью их восстановления; 3. | |
|справка архивного учреждения или | |
|государственного (муниципального) | |
|органа, подтверждающая факт | |
|отсутствия архивных данных о периоде | |
|работы. Если документы утрачены в | |
|иных случаях, то необходимы только | |
|документы, указанные в пунктах 2 и 3.| |
|7. Оговорены требования к возрасту |7. Такие требования не оговорены, но с|
|заявителей и свидетелей, т.е. по |учетом разъяснений Минтруда в годы |
|свидетельским показаниям может |Великой Отечественной войны - не |
|устанавливаться только период работы,|ранее, чем с 12 лет, а в послевоенное |
|начиная с достижения работником |время в качестве рабочих и служащих - |
|(свидетелем) возраста, с которого |с 15 лет, членам колхоза - с 16 лет. |
|допускается заключение трудового | |
|договора в соответствии с трудовым | |
|законодательством, действовавшим на | |
|день возникновения трудовых | |
|правоотношений (например, в настоящее| |
|время – с 16 лет). | |
|8. Письменная форма свидетельских |8. Такого ограничения нет. |
|показаний (удостоверенная в | |
|нотариальном порядке) возможна только| |
|при наличии уважительных причин. | |
Порядок опроса свидетелей:
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут вызывать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний свидетелей при условии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке. Если свидетели проживают в сельской местности, то подлинность подписей может быть засвидетельствована органом сельской администрации.
Опрос свидетелей и заявителя оформляется протоколом. В тех случаях, когда один из свидетелей указывает о работе заявителя за больший период, чем другой, может быть принят период, подтвержденный обоими свидетелями.
Если показаниями свидетелей установлен только год начала (окончания) работы, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца. То же правило применяется, когда в предоставленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат или не указана дата месяца.
Трудовые пенсии:
Тема 8. Трудовая пенсия по старости.
Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иного дохода, которые они получали перед установлением им трудовой пенсии.
По условиям назначения пенсии по старости можно условно классифицировать на пенсии, назначаемые:
- на общих основаниях (ст.7 Закона от 17.12.01 г.);
- досрочные пенсии – пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (то есть ранее 55 лет – женщинам и 60 лет – мужчинам). Условия назначения досрочных пенсий указаны в статьях 27 и 28 Закона от 17.12.01 г. Кроме того, есть еще одна категория застрахованных лиц, которая, хотя и не перечислена в названных статьях Закона от 17.12.01 г., но также имеет право на досрочный выход на пенсию – это безработные граждане. Им пенсия назначается на основании Закона РФ «О занятости населения в РФ» от
19.04.91 г.
Пенсии по старости на общих основаниях:
Условия назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 7 Закона от
17.12.01 г.:
1. Достижение определенного возраста:
- мужчины – 60 лет;
- женщины – 55 лет.
2. Наличие не менее 5 лет страхового стажа (ст. 10-11 Закона от 17.12.01 г.)
3. Необходимо быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования.
Порядок исчисления трудовой пенсии по старости:
Трудовая пенсия по старости в настоящее время состоит из двух частей: базовой и страховой (а, начиная с 2013 года, будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной).
Размер базовой части трудовой пенсии по старости зафиксирован в статье
14 Закона от 17.12.01 г. и зависит от отсутствия или наличия иждивенцев, инвалидности III степени, 80-летнего возраста. Причем, суммы базовой части трудовой пенсии по старости подлежат индексации, то есть умножению на определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются Постановлениями
Правительства РФ.
Что касается страховой части трудовой пенсии по старости, то она устанавливается не в твердой сумме, а зависит от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица (определенного по состоянию на
31.12.2001г.), его среднемесячного заработка за 2000-2001гг. или за любые
60 месяцев подряд до 2002г., а также суммы страховых взносов, уплаченных за него в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002г.
Для расчета страховой части трудовой пенсии по старости необходимо произвести следующие действия:
1. Необходимо определить РП – расчетный размер пенсии, который рассчитывается по формуле (п.2 ст.30):
РП = СК х (ЗР:ЗП) х 1671 руб., где
СК – это стажевый коэффициент. Он может составлять от 0,55 до 0,75.
Если стаж равен 20 годам у женщины, 25 годам у мужчины, то стажевый коэффициент будет равен 0,55, а если стаж превышает 20 или 25 лет
(соответственно у мужчины или женщины), то необходимо за каждый лишний год стажа добавить 0,01, но не более 0,20. Если общий трудовой стаж пенсионера неполный, то есть составляет менее 25 или 20 лет (соответственно мужчины и женщины), то СК будет равен 0,55. Причем также необходимо помнить, что при назначении льготной пенсии у пенсионера есть право выбора: для подсчета СК: можно взять либо общий трудовой стаж, либо специальный стаж (п.5 ст.30
Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
ЗР/ЗП – это отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней зарплате по стране за этот же период:
ЗР – среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 г.г. либо за любые 60 месяцев работы подряд;
ЗП – среднемесячный заработная плата в РФ за тот же период;
В соответствии с Законом от 17.12.01 г. гражданин может выбирать для назначения пенсии один из двух вариантов исчисления заработка:
- за 2000-2001 г., т.е. за 24 месяца, а если работа в этот период длилась не полностью 2 года, например, уволили с работы 5 октября 2001 г, то по желанию обратившегося за назначением пенсии может быть взят заработок, полученный по сентябрь 2001 г. включительно, то есть за 21 месяц и поделен на 24. При этом заработок за 2000-2001 гг. должен быть в обязательном порядке подтвержден данными персонифицированного учета;
- за любые 60 месяцев (это могут быть любые 5 лет) – среднемесячный заработок заявителя рассчитывается как сумма заработков за весь, учитываемый период, деленная на 60 месяцев.
После определения среднемесячного заработка пенсионера необходимо определить отношение среднемесячного заработка заявителя и среднемесячного заработка в стране за соответствующий период. При этом следует иметь в виду, что Законом установлено предельное соотношение заработков – не свыше
1,2., за исключением лиц, работавших в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Для данной категории заявителей это соотношение может быть 1,4; 1,7; 1,9, в зависимости от района, в котором протекала работа:
1, 4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до
1,5;
1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от
1,5 до 1,8;
1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от
1,8 и выше.
Затем умножаем полученные данные на 1671 руб.– среднемесячную зарплату в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.
Причем, во всех случаях РП не может быть менее 660 руб. (п.2 ст.30).
2. Далее необходимо определить ПК – величину расчетного пенсионного капитала, которая определяется по следующей формуле (п.1 ст.30):
ПК = (РП – 450) х Т х коэффициент индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г.
РП – расчетный размер трудовой пенсии, определенный в предыдущем действии;
450 – базовая часть трудовой пенсии, принимаемая при условной оценке;
Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2002 г. Т устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на 1 год (с
1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) – п.1 ст.32 Закона от 17.12.2001г.;
Коэффициенты индексации – это определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются постановлениями Правительства РФ для индексации размеров базовой или страховой частей пенсии или расчетного пенсионного капитала. Для пенсий, назначаемых с 01.04.2003 г. и позднее, постановлением Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152 установлен коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2002г., - 1,307 + коэффициенты индексации страховой части пенсии, устанавливаемые в период после
01.04.2003г. (с 01.08.2003г. – 1,08 и т.д.).
3. Данное действие необходимо производить не всегда, а только в случае, если первое действие считалось с неполным общим трудовым стажем, то есть когда общий трудовой стаж пенсионера составил менее 25 или 20 лет
(соответственно мужчины и женщины). В данном случае, необходимо подсчитать пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже. Для этого необходимо пенсионный капитал при полном общем трудовом стаже
(предыдущее действие) разделить на число месяцев полного общего трудового стажа и умножить на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть ПК при неполном общем трудовом стаже определяется по следующей формуле (п.3 ст.30):
ПК (при неполном ОТС) = ПК (при полном ОТС) : требуемый ОТС (т.е. 300 или 240 месяцев) х ОТС имеющийся (в месяцах).
4. После определения Пенсионного капитала подсчитывается страховая часть трудовой пенсии по следующей формуле (п.5 ст.14):
СЧ = ПК : Т
5. Подсчитывается сумма пенсии:
П = БЧ (с учетом индексации) + СЧ (п.11 ст.14), где
П – сумма пенсии;
БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости.
6. Сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 руб. в месяц.
Пример: 16 ноября 2003 г. обращается за назначением трудовой пенсии по старости гражданин Мешков, ему 60 лет. Гражданин предоставил документы, подтверждающие следующий стаж и заработок: страховой стаж – 28 лет, общий трудовой стаж – 27 лет, среднемесячный заработок за 2000-2001 г. пенсионера составил 6900, среднемесячный заработок по стране за этот же период –
1494,50, сумма уплаченных страховых взносов (с учетом индексации) – 2200.
Размер пенсии гражданина Мешкова рассчитывается следующим образом (на ноябрь 2003г.):
1. РП = СК х ЗР/ЗП х 1671 руб. = 0,57 х (6900 : 1494,50) х 1671 = 0,57 х
1,2 + 1671 = 1142,96
2. ПК = (РП – 450) х Т х коэффициенты индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г. = (1142,96 – 450) х 150 х
1,307 х 1,08) + 2200 = 148923,18
3. СЧ = ПК : Т = 148923,18 : 150 = 992,82
4. П = БЧ (с учетом индексации) + СЧ = (450 х 1,065 х 1,09 х 1,06 х 1,08) х 992,82 =
598, 02 + 992,82 = 1590,84

Тема 9. Трудовая пенсия по инвалидности.
Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности.
В соответствии со ст.8 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие трем условиям:
1.они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
2. они должны быть признаны инвалидами в соответствии с ФЗ от
24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»;
3. им должна быть установлена одна из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности.
В соответствии со ст.1 Закона от 24.11.1995 г. инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Пенсия по инвалидности имеет своей целью компенсацию застрахованному лицу заработка, утраченного по причине невозможности по состоянию здоровья осуществлять полноценную трудовую деятельность. Т.е. пенсия компенсирует всего лишь одно из ограничений жизнедеятельности человека. Другие же ограничения компенсируются в иной форме, предусмотренной Законом от
24.11.1995 (медицинская, профессиональная и социальная реабилитация; бесплатное и льготное лекарственное обеспечение; скидки по квартплате и т.д.).
Именно в связи с тем, что в 1995 г. понятие инвалидности стало многофакторным (ранее оно было тождественно только утрате трудоспособности), потребовалось внести необходимые уточнения в пенсионное законодательство, соответствующие целевому назначению пенсии по инвалидности. Из-за невозможности использования групп инвалидности для целей пенсионного обеспечения, поскольку они в настоящее время отражают не только уровень потери трудоспособности, но и другие ограничения жизнедеятельности, в юридический обиход были введены III, II и I степени ограничения способности к трудовой деятельности, по которым, начиная с
01.01.2004 г., будет дифференцироваться размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности.
Переходный период в два года (с 01.01.2002 по 01.01.2004) необходим для того, чтобы сформировать нормативно-правовую базу для определения степеней ограничения способности к трудовой деятельности по медицинским показаниями. В течение этого периода вместо степеней инвалидности продолжают применяться группы.
Порядок признания лица инвалидом, установления времени наступления инвалидности и периода инвалидности определены Положением о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 г. В этом Положении, изданном во исполнении Законов от 17.12.2001 и 24.11.1995 г., содержатся порядок направления на МСЭ и порядок проведения МСЭ, определены дата установления инвалидности, сроки установления инвалидности и ее причины.
В соответствии с указанным Положением медико-социальное освидетельствование гражданина производится в Бюро МСЭ по месту его жительства или по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения.
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения.
Учреждение здравоохранения направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
Орган социальной защиты населения может направлять на МСЭ лицо, имеющее признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающееся в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
В случае отказа учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения в направлении на МСЭ лицо или его законный представитель имеет право обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности.
Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня установления инвалидности.
Инвалидность 1 группы (3 степени) устанавливается на 2 года, 2 и 3-ей
– на 1 год. Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование.
Без срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60-ти и женщинам старше 55 лет, а также инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами.
Степени ограничения способности к трудовой деятельности в настоящее время определяются в соответствии с временными критериями, совместно утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 13.08.1996 «О порядке признания граждан инвалидами».
Учреждения МСЭ устанавливают 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности:
1-ая степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии;
2-ая степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и
(или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц;
3-я степень-неспособность к трудовой деятельности.
До 01.01.2004 г. понятия группа и степень следует рассматривать как тождественные.
Размер пенсии по инвалидности:
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется практически по тем же правилам, что и размер трудовой пенсии по старости, порядок расчета которого был рассмотрен в предыдущей лекции, за некоторыми исключениями:
Порядок подсчета:
1. Сначала определяется расчетный размер пенсии:
РП=СК х ЗР/ЗП х 1671руб.
СК – стажевый коэффициент. Если ограничение способности к трудовой деятельности I-ой степени, то СК равен 0,30 (и далее не повышается); если
II и III степени, то СК равен 0,55 + если общий трудовой стаж превышает 25 лет и 20 лет, соответственно у мужчин и женщин, то за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, СК повышается на 0,01.
ЗР/ЗП – это отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней зарплате по стране за этот же период.
1671 руб.– среднемесячная зарплата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября
2001 г.
2. Необходимо определить расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК= (РП - 450) х Т х К х коэффициенты индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г., где
РП – расчетный размер трудовой пенсии, определенный в предыдущем действии;
Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2002 г. Т устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на 1 год (с 1 января соответствующего года) до достижения
19 лет (228 месяцев) – п.1 ст.32;
450 – базовая часть трудовой пенсии, принимаемая при условной оценке;
Коэффициенты индексации – это определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются постановлениями Правительства РФ для индексации размеров базовой или страховой частей пенсии или расчетного пенсионного капитала (1,307; 1,08 и т.д.).
К – это отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев:
|Возраст инвалида ( в полных |Нормативная продолжительность|
|годах) |страхового стажа (в месяцах) |
|До 19 лет |12 |
|19 |16 |
|20 |20 |
|21 |24 |
|22 |28 |
|23 |32 |
|24 |36 |
|25 |40 |
|26 |44 |
|27 |48 |
|28 |52 |
|29 |56 |
|30 |60 |
|31 |64 |
|32 |68 |
|33 |72 |
|34 |76 |
|35 |80 |
|36 |84 |
|37 |88 |
|38 |92 |
|39 |96 |
|40 |100 |
|41 |104 |
|42 |108 |
|43 |112 |
|44 |116 |
|45 |120 |
|46 |124 |
|47 |128 |
|48 |132 |
|49 |136 |
|50 |140 |
|51 |144 |
|52 |148 |
|53 |152 |
|54 |156 |
|55 |160 |
|56 |164 |
|57 |168 |
|58 |172 |
|59 |176 |
|60 |180 |
3. Данное действие также как и при подсчете трудовой пенсии по старости, необходимо производить не всегда, а только в случае, если первое действие считалось с неполным общим трудовым стажем, то есть когда общий трудовой стаж пенсионера составил менее 25 или 20 лет
(соответственно мужчины и женщины). В данном случае, необходимо подсчитать пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже.
Для этого необходимо пенсионный капитал при полном общем трудовом стаже (предыдущее действие) разделить на число месяцев полного общего трудового стажа и умножить на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть ПК при неполном общем трудовом стаже определяется по следующей формуле (п.3 ст.30):
ПК (при неполном ОТС) = ПК (при полном ОТС) : требуемый ОТС (т.е. 300 или
240 месяцев) х ОТС имеющийся (в месяцах).
4. После определения Пенсионного капитала подсчитывается страховая часть трудовой пенсии по следующей формуле (п.3 ст.15):

СЧ=ПК : (Т х К)
5. Подсчитывается сумма пенсии (п.7 ст.15):
П=БЧ (с учетом индексации) + СЧ, где
П – сумма пенсии;
БЧ – базовая часть трудовой пенсии по инвалидности;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии по инвалидности.
Пример:
19 ноября 2003 г. обращается за назначением трудовой пенсии по инвалидности гражданка Соколова, которая является инвалидом II степени, возраст гражданки – 48 лет. Соколова предоставила документы, подтверждающие следующий стаж и заработок: страховой стаж – 25 лет, общий трудовой стаж – 24 года, среднемесячный заработок за 60 месяцев (с 1978 по 1982 г.г.) пенсионерки составил 240, ср
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.