Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.
Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.
Результат поиска
Наименование:
Реферат/Курсовая Обязательственные права на земельные участки
Информация:
Тип работы: Реферат/Курсовая.
Добавлен: 25.04.13.
Год: 2012.
Страниц: 7.
Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%
Описание (план):
Вариант
2.
Обязательственные
права на земельные участки
Земельные участки и земля
в целом являются основным
ресурсом государства, и оно
не спешит с этим ресурсом
расставаться. Это обуславливает
нежелание органов государственной
власти и местного самоуправления предоставлять
земельные участки юридическим лицам
в собственность. Что в свою очередь является
причиной распространенности права аренды.
Иногда срок таких договоров является
непродолжительным, как, например, в Москве,
где официальная политика направлена
на предоставление земли на срок не более
двух лет. Порой договоры аренды земельных
участков заключаются на более долгий
срок, до сорока девяти лет, что дает возможность
делать долгосрочные инвестиции в инвестиционные
проекты, связанные с пользованием арендованным
участком.
В любом случае аренда во многих
случаях является приемлемой альтернативой
праву собственности на недвижимость,
как по защите прав арендатора, так и по
возможностям арендатора в отношении
земельного участка. Особый интерес право
аренды представляет для проектов, связанных
со строительством недвижимости, так как
в случае наличия на земельном участке
зданий, арендатор имеет право приобрести
земельный участок под ним в собственность
по цене, установленной земельным законодательством.
Это своеобразный выход: не покупать земельный
участок по рыночной цене, а взять в аренду,
построить на нем объект недвижимости
и получить по 36 статье ЗК РФ исключительное
право на приобретение земельного участка
в собственность по государственным расценкам.
Однако несогласованность и
противоречивость норм законодательства
создают на пути стабильного развития
предпринимателей ряд трудностей, связанных
с возможным изъятием арендованного земельного
участка, досрочным расторжением договора
по инициативе арендодателя и др.
И, несмотря на некоторые объективные
преимущества права аренды, необходимо
помнить, что право собственности является
наиболее защищенным вещным правом. Зачастую
основное преимущество права аренды сводится
лишь к тому, что оно предоставляет более
долгий, но при этом более дешевый путь
к получению права собственности на земельный
участок через возведение на нем объектов
недвижимости.
Пользоваться или не пользоваться
земельным участком: ответственность
Согласно ст.
606 ГК РФ у арендатора возникает
право владения и пользования арендованным
имуществом.
Под неиспользованием
земельного участка следует понимать
бездействие арендатора, выражающееся
в невыполнении обязанностей, требований,
которые установлены законом
или договором.
Ст. 287 ГК РФ установила, что
прекращение прав на земельный участок,
принадлежащих арендаторам, не являющимся
его собственниками, ввиду ненадлежащего
использования участка этими лицами осуществляется
по основаниям и в порядке, которые установлены
земельным законодательством.
Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда
земельного участка может быть прекращена
по инициативе арендодателя в случае неиспользования
земельного участка, предназначенного
для сельскохозяйственного производства
либо жилищного или иного строительства,
в указанных целях в течение трех лет,
если более длительный срок не установлен
федеральным законом или договором аренды
земельного участка, за исключением времени,
необходимого для освоения земельного
участка, а также времени, в течение которого
земельный участок не мог быть использован
по назначению из-за стихийных бедствий
и ввиду иных обстоятельств, исключающих
такое использование.
Таким образом, необходимо наличие
следующих фактов:
- неиспользование земельного участка
- вид разрешенного использования
– сельскохозяйственное производство
или строительство
- срок неиспользования – не менее
3 лет
Однако дополнительно указанные
в кодексах аспекты делают применение
этих норм на практике невозможным:
- договором
аренды или законом может быть установлен
срок более 3 лет
- время, необходимое
для освоения участка не засчитывается в указанный
срок
- неиспользования
ввиду обстоятельств, исключающих такое использование
Под «обстоятельствами, исключающими
такое использование» следует понимать,
например, потерю денежных средств для
инвестиций в результате денежной и иных
реформ, дефолта и т.п.
Практика показывает, что доказать
в суде обстоятельства, установленные
как основания для прекращения права аренды,
практически невозможно. И, несмотря на
свою конкретику, указанные нормы используются
полномочными органами лишь как «заказ»,
что является сильным административным
ресурсом недобросовестной конкуренции.
Доказательствами
же использования земельного участка
могут послужить следующие факты: технико-экономически
расчеты, сформированная программа строительства,
закрытый конкурс по выбору подрядчика,
согласованный график поэтапного производства
работ, утвержденный бизнес-план создания
производства энергетической установки.
Таким образом,
доказательства, подтверждающие факт
использования земельного участка представляются
достаточно размытыми, и подготовить доказательственную
базу для судебного процесса не составит
труда.
Если же арендатор
все-таки получил предупреждение полномочного
органа и стал принимать активные меры
по организации и началу строительства,
то негативные последствия для него также
маловероятны, так как прекращение права
на земельный участок является мерой ответственности,
которая должна быть соразмерна допущенному
нарушению. А в данной ситуации арендатор
старался добросовестно выполнить возложенные
на него обязанности.
Собственно
пользование арендованным имуществом
нельзя даже рассматривать в качестве
обязанности арендатора, поскольку именно
в пользовании заключается его интерес.
Таким образом,
главный вывод можно сделать такой: если
арендатор не пользуется арендованным
имуществом и при этом не нарушает принятых
на себя обязательств, то такое неиспользование
нельзя считать нарушением.
Как распорядится
правом аренды?
Согласно
действующему законодательству и разъяснениям
Высшего арбитражного суда арендатор
может передать свое право аренды третьему
лицу одним из следующих способов: в порядке
перенайма; внесением в качестве вклада
в уставный капитал хозяйственного общества
или товарищества; внесением в качестве
паевого взноса в производственный кооператив.
Вклад
в уставной капитал
Если права
внесены в качестве вклада в уставной
капитал общества, то правом аренды общество
может пользоваться оставшееся до окончания
срока аренды время.
Однако
следует иметь ввиду, что само по себе
внесение в уставной капитал права аренды
не является законным основанием для пользования
обществом арендованным имуществом. И
представляется целесообразным заключение
юридическим лицом нового договора аренды
с арендодателем, где юридическое лицо,
в устав которого внесено право аренды
выступает стороной договора.
При этом сумма
вклада при внесении в уставной капитал
общества определяется исходя из арендной
платы за пользование данным имуществом
в течение периода, на который арендатор
передал свои права.
Однако
регистрирующий орган для регистрации
договора передачи права аренды в уставной
капитал общества требует предоставить
копии документов оценки, проведенной
независимым оценщиком, с предъявлением
подлинников.
Перенайм
Договор
перенайма называются по-разному: в практике
можно встретить его как договор об уступке
прав и обязанностей, как договор о перемене
лиц в обязательстве, договор уступки
права требования и перевода долга. Суть
его заключается в том, что при перенайме
к новому арендатору переходят права и
обязанности по существующему договору
аренды в том же объеме, в котором они существовали
у прежнего арендатора.
По своей сути
право аренды как право пользоваться имуществом
всегда сопровождается определенными
обязанностями в силу самого факта пользования.
Эти обязанности касаются порядка и условий
пользования имуществом, его содержания,
а также возврата имущества.
В договоре
аренды обязанности всегда сопутствуют
правам. И даже если арендатор исполнит
свои обязательства по договору (внесет
арендную плату, произведет капитальный
ремонт), то у него все равно не будет права
требования в чистом виде, которое он мог
бы передать. У арендатора в любом случае
остаются такие обязанности, как поддерживать
арендованное имущество в исправном состоянии,
не допускать его порчи и т.д.
Таким образом, в результате
перенайма происходит замена арендатора
в обязательстве, возникшем из договора
аренды, поэтому перенаем должен осуществляться
с соблюдением требований гражданского
законодательства об уступке требования
и переводе долга. Такая сделка совершается
по волеизъявлению прежнего и нового арендатора
с соблюдением требований к форме, предъявляемых
к прежнему договору аренды. Нарушение
данных требований влечет недействительность
договора перенайма.
Последние
изменения в судебной практике сильно
облегчили жизнь российского арендатора.
Арбитражный суд официально занял позицию,
что при перенайме нет необходимости добиваться
согласия арендодателя, если иное не установлено
самим договором. Передача прав и обязанностей
по договору аренды возможна и без его
согласия. А арендодателя необходимо лишь
уведомить о свершившейся сделке в разумный
срок.
Также необходимо
иметь ввиду, что в силу пункта 2 ст. 389 ГК
РФ если договор аренды подлежал государственной
регистрации, то соглашение о перенайме
тоже должно быть зарегистрировано.
По соглашению сторон договором
аренды их права могут быть расширены
или ограничены.
К примеру, условие договора
аренды, которым арендатору предоставлено
право осуществления перенайма, не противоречит
п. 2 ст. 615 ГК РФ. По воле сторон договора
согласие арендодателя может быть выражено
в самом договоре, что освобождает арендатора
от обязанности получать такое согласие
на каждую конкретную сделку.
Расторжение договора по инициативе арендодателя
Общие положения о досрочном
расторжении договора аренды земельного
участка установлены Гражданским законодательством,
а специальные – земельным.
При этом ст. 46 Земельного кодекса
«Основания прекращения права аренды
земельного участка» отсылает к основаниям,
указанным в гражданском законодательстве.
А в свою очередь Гражданский кодекс делает
отсылку к земельному законодательству
(ст. 287, п. 2 ст. 450, ст. 619 ГК РФ).
Договор аренды земельного
участка может быть расторгнут по инициативе
арендодателя при существенном нарушении
договора со стороны арендатора, либо
при неоднократном его нарушении.
А также в том случае, когда
арендатор своими действиями существенно
ухудшает имущество или более двух раз
подряд не вносит арендную плату.
Пункт 2 статьи 46 ЗК РФ устанавливает
специальные основания для прекращения
права аренды земельного участка по инициативе
арендодателя:
- использование
земельного участка не в соответствии
с его целевым назначением
и принадлежностью к определенной
категории земель;
- использование
земельного участка, которое ведет к снижению плодородия
и ухудшению экологической обстановки;
- неустранение
арендатором правонарушения (загрязнение
почвы, порча, отравление и
т.п.).
Данные основания подпадают
также под действие 285 статьи ГК РФ «Изъятие
земельного участка, используемого с нарушением
законодательства», которое распространяется
на собственников земельных участков.
Оставшиеся основания, такие
как неиспользование земельного участка,
изъятие его для государственных и муниципальных
нужд, реквизиция земельного участка также
повторяют соответствующие положения,
предусмотренные для собственников –
ст. 242 ГК РФ, 279 ГК РФ, 284 ГК РФ.
При этом арендодатель вправе
требовать досрочного прекращения договора
аренды лишь после направления в адрес
арендатора письменного уведомления о
необходимости исполнить принятые на
себя обязательства в разумный срок. Для
последующего доказывания данного факта
необходимо направлять арендатору заказное
письмо с уведомлением о вручении. Также
имеет смысл указывать в нем конкретный
срок, который, по мнению арендодателя,
является разумным. Так как 314 статья ГК
РФ, устанавливающая обязанность стороны
исполнять свои обязательства в разумный
срок, не раз вызывала судебные споры из-за
нечеткости определения самой разумности
срока.
Однако п. 9
ст. 22 Земельного кодекса установил, что
в том случае, если договор аренды земельного
участка заключен на срок более 5 лет, расторжение
договора по требованию арендодателя
возможно только на основании решения
суда при существенном нарушении договора
арендатором. То есть даже если самим договором
аренды предусмотрено право арендодателя
в одностороннем порядке расторгать договор
аренды, данное положение не имеет правового
значения, и договор расторгается только
на основании решения суда.
Данный пункт является
специальным основанием для досрочного
прекращения договора аренды. Арендодатель
должен предоставить суду доказательства,
что нарушение договора носило существенный
характер.
Если же существенное нарушение
было устранено арендатором в разумный
срок, то сам факт такого нарушения не
может служить основанием для досрочного
прекращения договора аренды.
Таким образом,
специальные основания для досрочного
расторжения договора аренды земельного
участка, предусмотренные земельным
законодательством, направлены
на сохранение земельных ресурсов и являются
также основаниями для изъятия земельных
участков у собственников. Нельзя сказать,
что они создают для арендатора большую
угрозу его положению по сравнению с положением
собственника. При этом при долгосрочной
аренде законодатель дает арендатору
дополнительные гарантии стабильности,
устанавливая обязательный судебный процесс,
как барьер на пути одностороннего расторжения
договора.
Выгоды
1. Право аренды - это товар, который
имеет свою цену и порой может быть использован
более выгодно, чем право собственности.
Необходимо лишь учитывать особые требования
законодательства и можно, не опасаясь,
инвестировать в земельный участок, находящийся
у предпринимателя на праве аренды.
2. Ввиду неиспользования
земельного участка прекращение права
аренды представляется практически невозможным.
3. Передать права по договору
можно без особых трудностей различными
способами. Следует лишь учитывать особенности
налогообложения. Однако по сравнению
с правом собственности возможности арендатора
по передачи своих прав по договору аренды
существенно ограничены. Что, в общем,
никак не влияет на оборотоспособность
самого права аренды пусть и в суженых
законодателем рамках.
4. Право аренды может стать
серьезной защитой сохранности актива
от любых недружественных по отношению
к предпринимателю действий. Если собственник
сдаст участок в аренду подконтрольной
себе компании и его право собственности
прекратиться, то право аренды останется,
так как смена собственника не влечет
прекращение договора аренды. В данном
случае право аренды дополняет право собственности
в отношении защиты активов предприятия.
Аренда земельного участка
дает множество преимуществ, зная которые
можно не только сэкономить на расходах,
но и приобрести впоследствии арендованный
земельный участок в собственность по
цене существенно ниже рыночной. При этом
никто не оспаривает, что стремится арендатор
заполучить земельный участок именно
на праве собственности, просто сделать
это он хочет дешевле, пожертвовав при
этом дополнительными временными ресурсами.
Право безвозмездного
срочного пользования на земельный участок является
вещным правом лиц, не являющихся собственниками.
Отличительные черты безвозмездного срочного
пользования: предоставление этого права
осуществляется всегда бесплатно, носит
временный характер.
В безвозмездное срочное пользование
могут предоставляться земельные участки:
1) из земель,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
исполнительными органами власти или
органами местного самоуправления – государственным
и муниципальным предприятиям, учреждениям,
органам государственной власти и органам
местного самоуправления на срок не более
чем один год;
2) из земель, находящихся в собственности
граждан или юридических лиц, – гражданам
и юридическим лицам на основании договора;
3) из земель
организаций, транспорта, лесного
хозяйства, лесной промышленности,
охотничьих хозяйств, государственных
природных заповедников и национальных парков
– гражданам в виде служебного надела;
4) из земель, находящихся
в государственной или муниципальной
собственности, исполнительными
органами государственной власти
или органами местного самоуправления
– религиозным организациям. Земельные
участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, предоставляются
в безвозмездное срочное пользование
только государственным и муниципальным
учреждениям, федеральным казенным предприятиям,
органам государственной власти и органам
местного самоуправления, а также религиозным
организациям.
Служебные наделы предоставляются в безвозмездное
срочное пользование работникам организаций
отдельных отраслей экономики, в том числе
организаций транспорта, лесного хозяйства,
лесной промышленности, охотничьих хозяйств,
государственных природных заповедников
и национальных парков. Категории работников
организаций таких отраслей, имеющих право
на получение служебных наделов, условия
их предоставления устанавливаются законодательством
РФ и законодательством субъектов РФ.
Служебные наделы предоставляются работникам
таких организаций на время установления
трудовых отношений на основании заявлений
работников по решению соответствующих
организаций из числа принадлежащих им
земельных участков.
Право безвозмездного срочного пользования
земельным участком прекращается и т.д.................