На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти готовые бесплатные и платные работы или заказать написание уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов по самым низким ценам. Добавив заявку на написание требуемой для вас работы, вы узнаете реальную стоимость ее выполнения.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Быстрая помощь студентам

 

Результат поиска


Наименование:


Реферат/Курсовая Развитие банковского дела в России

Информация:

Тип работы: Реферат/Курсовая. Добавлен: 08.06.13. Сдан: 2012. Страниц: 24. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


     Московский  Государственный Университет
     Экономики Статистики и Информатики 
 
 
 
 
 
 

     Курсовая  работа
     по  предмету «Банковское  дело»
     на  тему «Развитие банковского дела в России» 
 
 
 
 
 

                Выполнила: студентка  группы     ВНФ-303  Григорьева Екатерина 
                 
                 
                 
                 
                 
                 

Москва 2009 
 

  Содержание: 
Введение……………………………………………………………………………2

1.  Создание  банковской системы………………………………………………….3
      Зарождение банковского дела………………………………………………...3
      Формирование банковской системы…………………………………………6
2. Зарождение  банковской системы в России…………………………………..…7
2.1  Период  создания и функционирования  банков как государственных   учреждений ………………………………………………………………………...7                                                                                                             2.2  Период развития и совершенствования  банковской системы России…..…9
3. Формирование  новой банковской системы Советского  государства…….…14
3.1  Создание  Советской банковской системы………………………………….14                                           3.2 Функционирование «социалистической»  банковской системы………...…19
4. Формирование  современной рыночной банковской  системы………………21
Заключение………………………………………………………………………..28
Литература……………………………………………….……………………..…30
Приложения……………………………………………………………………….31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение
    Банки составляют неотъемлемую черту современного денежного хозяйства, их деятельность тесно связана с потребностями  воспроизводства. Находясь в центре экономической жизни, обслуживая интересы производителей, банки опосредуют связи между промышленностью и торговлей, сельским хозяйством и населением. Банки - это атрибут не отдельно взятого экономического региона или какой-либо одной страны, сфера их деятельности не имеет не географических, ни национальных границ, это планетарное явление, обладающее колоссальной финансовой мощью, значительным денежным капиталом.
    Деньги, кредит дают обществу значительный стимул для развития, порождают целую  систему особых отношений, особого  порядка и высокой степени  организации. С их помощью человечество становится богаче. Известно, однако, и  другое: неумелое обращение с деньгами, использование правил обращения  с ними неизбежно вызывает негативные последствия.
    Банки - огромное достижение цивилизации. Они  представляют собой экономические  органы, предназначенные для обслуживания всех рыночных отношений. Банковское дело возникло и развивалось на базе капитала, приносящего проценты. Еще при разложении первобытнообщинного строя использовался ростовщический капитал. Богатеющие представители верхушки власти давали взаймы средства. Развитие ростовщического капитала и положило начало банковскому делу.
    Цель  данной курсовой работы состоит в изучении истории развития банковского дела в России.
  Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
    Рассмотреть появление банковского дела в России
    Исследовать формирование банковской системы в России
  Таким образом, объектом исследования является исторический аспект развития банковского  дела в России и его становление  важнейшей экономической частью. 

      
    Создание  банковской системы                    
          Зарождение банковского дела
    По  свидетельству этимологических  словарей русского языка, слово "банк" заимствовано из итальянского "banco" с 1707 г, что означает лавка, скамья или  конторка, за которой меняла оказывал свои услуги.
    С древнейших времен потребности общественной жизни заставляли людей заниматься посреднической деятельностью во взаимных платежах, связанных с обращением монет, различных по весу и содержанию драгоценных металлов.
    Во  многих источниках, дошедших до нас, можно  встретить данные о вавилонских  банкирах, принимавших процентные вклады и выдававших ссуды под письменные обязательства и под залог  различных ценностей. Историки отмечали, что в VIII в. до н. э. Вавилонский банк принимал вклады, платил по ним проценты, выдавал ссуды и даже выпускал банковские билеты. Выделялась деятельность банкирского дома Игиби, игравшего  роль вавилонского "Ротшильда". Операции дома Игиби были весьма разнообразны: им производились на комиссионных началах  покупки, продажи и платежи за счет клиентов, принимались денежные вклады, клиентам предоставлялся кредит, за что кредитор получал вместо процентов  право на плоды урожая с полей  должника, выдавались ссуды под расписку и под залог. 
Банкир также выступал в качестве поручителя по сделкам. Вавилонскому предку современных банкиров не чуждо было участие в товарищеских торговых предприятиях в качестве финансирующего вкладчика. По свидетельству историков, банки Древнего Вавилона предоставляли не только кредиты, но и покупали и продавали земельные участки, выполняли ряд других операций.

    Наконец, есть указание еще на одну функцию, исполнявшуюся банкиром Игиби - роль советчика и доверенного лица при составлении разного рода актов и сделок. Кроме того, в Вавилоне зародились ростовщичество и меняльное дело.
    Наряду  с частными банкирами крупные  денежные операции вели и храмы. В  основном они занимались хранением  запасных фондов и сокровищ, а также  давали городам долгосрочные ссуды  под небольшие по тому времени  проценты. 
Есть сведения о городском займе, реализованном Делосским храмом на пять лет из расчета 10% годовых.

    Во  времена античности, когда преобладало  натуральное хозяйство, наиболее характерными были натуральные займы, например, в  Греции под аренду земли.
    Банковское  дело в древнем Египте находилось в ведении государства. По сохранившимся  сведениям, древнеегипетские банки, кроме  фискальных функций, осуществляли следующие  операции: покупку, продажу и размен монеты, выдачу ссуд, ипотечные и  ломбардные операции, учет обязательств до наступления срока, прием вкладов. В папирусах содержится информация о деятельности египетских банкиров в качестве советников по составлению  актов, управлению клиентскими имениями, переводам.
    В античный Рим банковское дело было "завезено" из Греции. Как и  в 
Афинах, римские банкиры также имели свои заведения на форуме.

    Всемирно  признанной, классической является английская банковская система. Накопленный опыт ее функционирования использовался  другими странами при формировании своих банковских систем многими  десятилетиями позднее.
    Историю банковского дела английские исследователи  связывают с деятельностью ювелиров и появлением банкнот. Владельцы  золотых монет первоначально  хранили свое золото в королевском  монетном дворе, размещаемом в хорошо защищенном замке — Лондонском Тауэре. Однако этой традиции был положен  конец в 1640 г., когда король Чарльз I присвоил для своих собственных  нужд 130 тыс. фунтов стерлингов, находившихся на хранении
    Крупные владельцы монет стали искать другие места, где они могли бы хранить в безопасности свои сокровища. За этой услугой они стали обращаться к ювелирам, которые принимали особые меры безопасности для защиты своих мастерских, где хранились золото и серебро, необходимые для работ. Хранение чуть большего количества драгоценных металлов, принадлежащих вкладчикам, не составляло для ювелиров большой проблемы, но вкладчик это избавляло от беспокойства и необходимости тратить деньги на какие-либо не очень нужные мероприятия, чтобы обезопасить свое богатство.
    За  предоставляемые услуги ювелиры  назначали плату. Принимая деньги хранение, ювелир выписывал квитанцию на вложенную  сумму. Когда вкладчиков нужно было получить деньги для того, чтобы  кому-то заплатить долг, он предъявлял ювелиру квитанцию, забирал монеты и оплачивал свой долг. Однако вскоре эти монеты возвращались в хранилище  ювелира, потому что получатель денег  также хотел их обезопасить. Процесс  изъятия монет из хранилища с  тем, чтобы они туда же возвратились через короткий отрезок времени, позволил сделать вывод, что гораздо  удобнее было бы передать квитанцию  от должника его кредитору, оставив  монеты в хранилище. Это было возможно благодаря хорошей репутации  ювелиров и веры в надежность квитанций, которые они выдали. Квитанции  приняли характер индессированного векселя, выданного ювелиром. Анализ практики показал ювелирам, что их квитанции (векселя) не могут быть предъявлены  к оплате все сразу. Только некоторые  из них могут быть предъявлены  в какой-либо день, и даже в этом случае часть монет в очень  скором времени вернется к ювелирам.
    Стало очевидным, что из этого обстоятельства можно извлекать выгоду. 
Ювелиры могли выдавать ссуды, либо, используя часть запасов золотых монет, находящихся у них на хранении, либо прибегая к более сложному методу, а именно, выпуская векселя на сумму стоимости монет, которые они фактически не приняли на хранение. Из опыта ювелиры установили, что если они будут поддерживать в своих хранилищах монеты на сумму, равную приблизительно 
10—15% суммы выданных ими обязательств, то у них всегда будет хватать денег, чтобы удовлетворить нормальные ежедневные требования по выплате монет и в то же время предоставлять ссуды своими векселями. Выдача ссуд оказалась очень выгодным делом, ибо по ним назначались высокие проценты.

      Формирование банковской системы
    В 80-х гг. XVII в. английский ювелир Френсис  Чайдлз впервые эмитировал бессрочные векселя без указания в них  векселедержателя, но с указанием  банкира-векселедателя. Так появились  банкноты-векселя на банкиров. 
Предоставление ссуд банкнотами стало основным занятием большой группы ювелиров. Они стали банкирами частных банков с правом эмиссии банкнот.

    Наряду  с Банком Англии, основанным как  акционерный банк в 1694 г. и обслуживающим, как правило, Правительство Англии в начале XIX в., функционировало более 800 частных банков. В это время  в Англии наблюдалась высокая  инфляция, связанная, в определенной степени с неограниченной эмиссией банкнот частными банками. Участились случаи банкротств. Стало очевидным, что государство должно контролировать деятельность частных банков. Вкладчики  и держатели банкнот нуждались  в защите от растущего числа крахов банков.
    В 1844 г. Правительство Англии ввело  ограничение на фидуциарную, т.е. не обеспеченную драгоценными металлами, эмиссию банкнот. Была ограничена и  затем прекращена эмиссия банкнот  частными банками. К началу XX в. обращались банкноты только Банка Англии, который  стал в последствии государственным  банком — основным эмиссионным центром  страны.
    Как показывает опыт Англии, выделение  из общего числа банков одного на роль центрального банка возникает на той стадии рыночных отношений, когда  становится очевидным, что без органа государственного общественного надзора  за деятельностью банков и денежным обращением в экономике постоянно  возникают негативные явления.
    Опыт  банковской системы Англии впоследствии нашел применение во всех странах, где  сформировалась двухуровневая банковская система, на первом (верхнем) уровне которой находится государственный банк. Второй (нижний) уровень банковской системы в большинстве стран был представлен коммерческими банками. Коммерческие банки — предприятия, функционирующие в соответствии с законами страны, на территории которой они находятся, или же с международными правилами и обычаями, когда их деятельность связана с операциями за рубежом. Банки учреждаются различными юридическими или физическими лицами. Им предоставляется право привлекать деньги из различных источников и передавать их для использования на условиях платности и возвратности другим юридическим или физическим лицам.
2.  Зарождение банковской  системы в России.
    2.1  Период создания  и функционирования  банков как государственных   учреждений
  Первая  попытка создания в России учреждения подобного банку была предпринята  в 1665 г. в Пскове еще до формирования банковской системы в 
Англии. Это было обусловлено острой потребностью русских купцов в дешевом кредите в связи с ростом объемов внешней торговли и усилением конкуренции с иностранными купцами. Попытка Псковского воеводы Ордын-На-щекина использовать городскую управу в качестве своеобразного банка незамедлительно была пресечена центральным правительством, расценившим подобные действия как стремление Пскова «жить по своему уставу».

  Первые  попытки упорядочить и организовать кредитные учреждения исходили от императорской  власти, которая и явилась покровителем развития финансового дела в России.
  Уже в царствование Анны Иоановны в России существовала "Монетная контора", создание которой считается первым шагом к развитию банков и других кредитных учреждений. В то время  существовала большая потребность  в кредите, и Анна Иоановна для  того, чтобы облегчить положение  лиц, нуждавшихся в нем, приказала "Монетной Конторе" выдавать ссуды  под обеспечение золота и серебра  с "взысканием" 8%.
  Дальнейшее  развитие банковского дела наблюдается  при Елизавете Петровне, по указанию которой в 1754 г. были учреждены первые Дворянские Заемные Банки в Санкт-Петербурге и Москве, а также "Купеческий Банк" в Санкт-Петербурге (Прилож. 1) , специально организованный для торговых людей. Одной из главных функций "Дворянского Заемного Банка" была выдача ссуд дворянам под залог движимого и недвижимого имущества, в размере 500-1000 рублей одному лицу. По указу 1766 г. банк стал выдавать ссуду и крестьянам в размере 20 рублей на душу под 6% годовых.  
Плодотворная деятельность этих банков видна из того, что их основной капитал, состоявший из 750 тыс. руб., в царствование Екатерины II достиг 6 млн. рублей. Но, несмотря на важное значение существования этих банков и на ту их роль, которую они должны были играть, при отсутствии правильного ведения книг и без строго установленных начал деятельности, дела банков стали падать и в 1786 г. они были закрыты, а их капиталы переданы "Государственному Заемному Банку". При Елизавете Петровне возникали и другие кредитные учреждения, как, например, "Медный банк", "Банковские конторы вексельного производства" между городами, занимавшиеся выдачей ссуд купцам и фабрикантам медной монетой под обеспечение переводных векселей. При возврате ссудополучатель обязан был возвратить ссуды серебром. 
Стараниями графа И.И. Шувалова в 1760 г. был учрежден "Банк Артиллерийского Инженерного Корпуса". Однако все учрежденные кредитные организации не смогли оказать значительного влияния на развитие кредита в ту эпоху.

  Дальнейшее  развитие банковского дела продолжается при Екатерине II.
  1769 г. были созданы Ассигнационные  банки, занимавшиеся главным образом  введением в обращение бумажных денег. Несмотря на контроль, сосредоточенный в руках губернаторов и городничих, деятельность всех этих контор оказалась неуспешной, и они постепенно стали закрываться. В 1786 г. Ассигнационные банки были переименованы в один "Государственный Ассигнационный Банк". После выкупа правительством всех ассигнаций и заменой их в 1843 г. Государственными кредитными билетами этот он сам по себе прекратил свое существование.
  В 1796 г. был основан "Государственный  Заемный Банк", занимавшийся выдачей  ссуд землевладельцам из дворян для  улучшения их хозяйства. Он выдавал ссуду под имения, дома и фабрики сроком на 20 лет под 8% годовых дворянам и на 22 года под 7% городам.
  Капиталом банка стали все наличные суммы, находящиеся в закрытых Дворянских банках, однако, оборотных его средств  было недостаточно для удовлетворения всей потребности в земельном  кредите.
  В царствование императора Александра I банковское дело, а с ним и кредитные  учреждения подверглись значительным изменениям.
  Для установления единства между всеми  кредитными организациями было образовано особое учреждение "Совет государственных  кредитных установлений", которое  заведовало всеми кредитными постановлениями.
  В 1817 г. императором был основан "Государственный  Коммерческий Банк", необходимость  создания которого заключась в том, чтобы оживить промышленность и  оказать помощь развитию мелкого  кредита. Этому банку предоставлялось  право учета векселей, право приема вкладов на хранение и право совершения переводов. Банк по мере развития постепенно открывал свои отделения в Москве, Астрахани, Киеве и других городах.
    2.2 Период развития и совершенствования
    банковской  системы России
  В начале царствования императора Александра II вся система кредитных организаций  была преобразована самым коренным образом.  
В 1860 г. был учрежден устав Государственного банка, а в 1861 г. устав первого кредитного учреждения "для городских недвижимостей" - "Санкт-Петербургское Государственное Кредитное Общество".

  В 1863 г. был утвержден устав "Общества Взаимного Кредита" в Санкт-Петербурге, "Акционерного коммерческого банка" и устав первого земельного учреждения, которое было основано на принципе взаимности - "Херсонского Земельного Банка". В 1866 г. был выработан и  утвержден устав "Общества Поземельного Кредита", а в 1871 г. - устав "Акционерного Харьковского Земельного Банка".
  Период  с 1862 по 1872 гг. считается временем беспрерывного  исторического развития банковского  дела в России. В этот период зародилось 33 акционерных банка, 11 акционерных земельных банков, а 1873 г. функционировало 222 городских общественных банка. 
Внезапное появление такой массы кредитных учреждений привело к превышению в действительной их потребности, в силу чего многие из них уклонились от основной своей цели и увлеклись различными спекулятивными операциями, которые привели к краху самих банков, например, к краху Московского ссудного банка.

  С 1866 г. было заметно стремление правительства  развивать дело мелкого кредита  для чего были учреждены Ссудо-Сберегательные Товарищества, а в 1883 г. был учрежден устав Сельских банков. Однако, несмотря на все эти мероприятия, сельскому  населению было трудно воспользоваться  предоставленным кредитом в лице этих кредитных учреждений. Для усовершенствования этого вопроса в 1883 г. правительство  выработало устав и положение  Крестьянских Поземельных Банков, а  в 1885 г. были учреждены Государственные  Дворянские Земельные Банки. 
Государственные Дворянские Земельные Банки были учреждены с целью дать возможность дворянам выйти из их "стеснительного положения" и обремененного долгами хозяйства. 
Все существующие тогда банки делились на государственные, общественные и частные. И можно привести следующую их классификацию.

   
Государственные: 
1. "Государственная Комиссия Погашения Долгов"; 
2. "Государственный Банк", его конторы и временные отделения; 
3. "Государственный Дворянский Земельный Банк"; 
4. "Крестьянский Поземельный Банк"; 
5. "Сохранные Казны"; 
6. "Ссудные Казны". 
Общественные: 
1. Городские Общественные Банки; 
2. Общественные банки и ссудо-сберегательные кассы волостных и сельских обществ; 
3. Сословные банки. 
Частные: 
1. Акционерные Коммерческие Банки; 
2. Общества взаимного кредита 
3. Акционерные земельные банки; 
4. Общества взаимного поземельного кредита и городские кредитные общества; 
5. Ссудо-Сберегательные Товарищества. 
Наиболее развитой формой банков в то время были Акционерные Коммерческие Банки, которые появились в России с 60-х гг. XIX века.  
Состав, устройство и порядок их деятельности определялись частыми уставами. Число учредителей такого банка должно было быть не менее пяти человек. Половина складочного капитала должна была быть внесена при подписке на акции, а остальная половина в течение шести месяцев после открытия подписки. 
Банки имели право открывать свои отделения, где им кажется нужным.  
Складочный капитал должен был быть не менее 500 тыс. руб. и образовываться выпуском акций номиналом не ниже 250 руб. каждая. Акции общества могли быть как именными, так и на предъявителя. Они принимались в залог во всех присутственных местах и казенных учреждениях по ценам, которые были установлены министром финансов. 
К операциям банка относились:

  1 учет и переучет всяких векселей и других обязательств, сроком к платежу не более 9 месяцев;
  2 выдача ссуд и кредитов сроком не более 9 месяцев под залог государственных процентных бумаг, паев, акций, по коносаментам и квитанциям железных дорог, пароходств и транспортных контор;
  3 получение платежей по векселям и другим срочным документам, передаваемых банку;
  4 производство платежей в России и за границей;
  5 перевод денег во все места, где находятся отделения банка, его корреспонденты, выдача векселей, переводных билетов и кредитов на местах как внутри страны, так и за границей;
  6 покупка и продажа за счет третьих лиц всякого рода государственных бумаг, паев, акций и облигаций;
  7 покупка и продажа за свой счет и по поручению драгоценных металлов в слитках, монетах и т.п.
  Одними  из первых таких банков были следующие. 
"Санкт-Петербургский Коммерческий Банк", учрежденный в 1864 г. Его основной капитал составлял 8 млн. руб. Правление банка находилось в Санкт-Петербурге, а отделения - в Москве, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде. 
"Киевский Частный Коммерческий Банк", который был организован в 1868 г. Складочный капитал банка составлял 2,5 млн. руб. Кроме обычных операций, производимых банками, он выдавал ссуды и авансы под сахар, хлеб и другие товары, для чего банк имеет специальные "Товарные отделения". 
В 1870 г. был основан "Нижегородский Купеческий Банк". Его основной капитал был свыше 1/2 мил. руб. Утвержденный на акционерных началах, он был разделен на 120 паев, по 5 тыс. руб. каждый. Этот банк выдавал ссуды под процентные бумаги и товары, покупал и продавал бумаги, принимал денежные переводы во всех городах России. 
"Русский для Внешней Торговли Банк" был основан в 1871 г. с капиталом в 30 млн. руб. Киевское его отделение наряду с другими операциями принимало так-же поручения на покупку и продажу сахара, хлеба и других товаров, а также по экспорту сахара за границу. Обороты банка в 1907 г. достигли суммы в 30 942 286 952,91 руб.

  В дореволюционной истории банковской системы России ключевую роль играл  Государственный банк Российской Империи, основанный в 1860 г. в процессе реорганизации  российской банковской системы. Его  создание происходило в условиях вступления России в капитализм и было первой из “великих реформ”, проведенных в стране Императором Александром II. Значительное государственное вмешательство в развитие экономики, вызванное особенностями экономического развития России, обусловило генезис Государственного банка как органа экономической политики правительства.
  Государственный банк являлся банком краткосрочного коммерческого кредита и согласно уставу был учрежден “для оживления  торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы”. В его функции  входили учет векселей и других срочных  правительственных и общественных процентных бумаг и иностранных  тратт, покупка и продажа золота и серебра, получение платежей по векселям и другим срочным денежным документам в счет доверителей, прием  вкладов, выдача ссуд и покупка государственных  бумаг за свой счет.
  В деятельности Государственного банка  Российской империи можно выделить два периода. В течение первого (с 1860 г. по 1894 г.) он являлся в значительной степени вспомогательным учреждением  Министерства финансов. Большую часть  ресурсов Госбанка в это время  поглощало прямое и косвенное  финансирование казны. На него возлагались  функции, относившиеся к аппарату Министерства финансов: проведение выкупной операции и все делопроизводство по ней, поддержание  государственных ипотечных банков и так далее. До 1887 г. Госбанк осуществлял  ликвидацию счетов дореформенных банков. Все ликвидационные операции должны были производиться за счет Государственного казначейства, которое являлось должником  этих банков. Но поскольку в условиях бюджетного дефицита казначейство было не в состоянии предоставлять  необходимые для этого средства, Госбанк ежегодно вплоть до 1872 г. направлял  на эти цели значительную часть своей  коммерческой прибыли. Ликвидация государственного долга Госбанку произошла уже  во второй период его деятельности - в 1901 году. На протяжении всего дореволюционного периода деятельности Госбанк в  качестве органа экономической политики правительства участвовал в создании, а затем и в поддержании коммерческих банков, в том числе за счет неуставных ссуд. Банки-банкроты субсидировались им и финансировались, принимались в собственность или управление для последующей продажи.
  С начала 80-х годов XIX века Госбанк  готовил денежную реформу, которая  началась в 1895 г. и закончилась в 1898 г. введением в России золотого монометаллизма. В ходе этой же реформы  Госбанк получил эмиссионное  право.
  С принятием в 1894 г. нового устава начался  второй период в деятельности Госбанка. После денежного кризиса 1905-06 гг., вызванного Русско-японской войной и  революцией, началась трансформация  Госбанка в банк банков. Накануне первой мировой войны Госбанк стал одним  из влиятельнейших европейских кредитных  учреждений. Он имел огромный золотой  запас, коэффициент которого, за исключением  кризисного 1906 г., не опускался ниже 93%, а в среднем был выше 100%. Госбанк осуществлял регулирование  денежного обращения и валютных расчетов России и через коммерческие банки принимал активное участие  в кредитовании промышленности и  торговли.
  Во  время первой мировой войны деятельность Госбанка была направлена в основном на ее финансирование. Большая часть  его активов накануне Октябрьской  революции 1917 г. состояла из обязательств казначейства и ссуд под процентные бумаги. Золотой запас банка за это время сократился с 1604 млн. руб. (на 16 июня 1914 г.) до 1101 млн. руб. (на 8 октября 1917 г.). История дореволюционного Государственного банка закончилась 25 октября (7 ноября) 1917 года. С этого момента началась история Государственного банка  советского типа.
3. Формирование новой  банковской системы  Советского государства
  3.1  Создание Советской  банковской системы
  25 октября (7 ноября) 1917 г. большевики  захватили здание Государственного  банка в Петрограде  , но прошло еще два месяца, прежде чем они стали реально контролировать работу банка. Утром 14(27) декабря были захвачены петроградские коммерческие банки, а вечером того же дня ВЦИК принял Декрет о национализации банков. В соответствии с этим декретом в стране была введена государственная монополия на банковское дело. Частные кредитные учреждения были национализированы и слиты с Государственным банком, который месяц спустя стал называться Народным банком Российской Республики (позднее Народным банком РСФСР).
  Формально до своего упразднения в 1920 г. Народный банк функционировал на основании устава 1894 г., в который был внесен ряд  изменений. Однако реально его деятельность регулировалась Декретами и Постановлениями  СНК, Постановлениями ВЦИК и ВСНХ и приказами по Наркомфину. Основной задачей банка была эмиссия бумажных денег. С осени 1918 г. Народный банк, находившийся в составе Наркомфина, стал финансировать  народное хозяйство и заниматься сметно-бюджетной работой. Внедрение  в период проведения политики военного коммунизма безденежных расчетов между  государственными предприятиями и  учреждениями привело к тому, что  банк прекратил осуществление кредитных  операций. Функции банка как расчетного центра также были сведены к минимуму, поскольку все расчеты велись с госбюджетом в порядке сметного финансирования предприятий и их доходы зачислялись на счета бюджета. Таким образом, в течение двух лет изменилась сама сущность Народного  банка. Из банка он трансформировался  в орган, который наряду с финансовыми  органами обслуживал в основном бюджетные  операции. Функционирование двух параллельных структур было нецелесообразным. Более  того, само существование учреждения под названием Народный банк противоречило  идее безденежного хозяйства, которое  в то время пытались построить  большевики. В результате 19 января 1920 г. Народный банк РСФСР был упразднен. Незначительное количество сохранившихся  банковских операций стало осуществлять Центральное бюджетно-расчетное  управление Наркомфина.
  В условиях проведения новой экономической  политики постановлениями ВЦИК и  СНК соответственно от 3 и 10 октября 1921 г. банк был восстановлен под названием  Государственный банк РСФСР ( Прилож. 2) . Он начал свои операции 16 ноября 1921 года. В 1923 г. Государственный банк РСФСР был преобразован в Государственный банк СССР.
  Согласно  Положению о Государственном  банке РСФСР, принятому ВЦИК 13 октября 1921 г., он являлся хозяйственной организацией, созданной "с целью способствовать кредитом и прочими банковыми  операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также с целью концентрации денежных оборотов и проведения других мер, направленных к установлению правильного  денежного обращения". Он имел право  предоставлять кредиты промышленным и торговым предприятиям различных  форм собственности, а также сельским хозяйствам и кустарям только "при  условии обеспеченности их и экономической  целесообразности". Госбанк находился  в составе Наркомата финансов и подчинялся непосредственно Наркому  финансов.
  В ноябре 1921 г. Госбанку было предоставлено  монопольное право на проведение операций с валютой и валютными  ценностями. Он должен был также  устанавливать официальный курс на драгоценные металлы и иностранную  валюту, регулируя разрешенные в 1922 г. частные сделки по купле-продаже  на бирже золота, серебра, иностранной  валюты, а также чеков и векселей, выписанных в иностранной валюте.
  В 1922 г. и 1923 г. были проведены две деноминации, укрупнившие номинал совзнака - бумажного  денежного знака, выпускавшегося в  то время Наркомфином для покрытия бюджетного дефицита. Во время первой деноминации в обращение были выпущены денежные знаки, которые обменивались в соотношении один рубль выпуска 1922 г. на 10 тыс. руб. денежных знаков всех образцов, официально ходивших в то время в стране; во время второй деноминации денежные знаки образца 1923 г. обменивались на денежные знаки 1922 г. в соотношении 1:100.
  11 октября 1922 г. Государственному  банку было предоставлено право  выпуска в обращение червонцев  - банковских билетов, и он превратился  в эмиссионный центр. С началом  эмиссии червонцев началась денежная  реформа, в результате которой была прекращена галопирующая послевоенная инфляция.
  В течение 1922-24 гг. в обращении одновременно находились совзнак и червонец. Червонец был бумажным денежным знаком, основанным на золоте. Он приравнивался к 7,74232 г  чистого золота, т.е. к царской  монете достоинством 10 рублей. С 1923 г. осуществлялась чеканка золотых червонцев, которые  в основном использовались во внешней  торговле.
  В марте 1924 г. денежная реформа была завершена. Рубль нового образца, который являлся  разменным средством при червонце и был равен 1/10 червонца, обменивался  на 50 тыс. рублей совзнаками 1923 г. или  на 50 млн. руб. денежных знаков более  ранних образцов.
  В период НЭПа практиковались такие виды банковского кредита, как учет векселей, ссуды до востребования со специальных  текущих счетов, обеспеченных векселями, а также срочные ссуды под  залог векселей. В дополнение к  этим кредитам банк спустя три года после своего создания стал осуществлять прямое целевое кредитование. В октябре 1924 г. был впервые составлен сводный  кредитный план Госбанка по всем конторам.
  В результате проведенной в 1925 г. реформы  кассового устройства Государственного казначейства произошло объединение  денежной наличности Госбанка и Наркомфина.
  С 1922 г. в стране началось создание коммерческих банков, в том числе отраслевых акционерных банков (спецбанков) и  обществ взаимного кредита, которые  должны были осуществлять краткосрочное  или долгосрочное кредитование определенных отраслей хозяйства. В 1924 г. при Правлении  Госбанка был создан Комитет по делам  банков, который должен был координировать их деятельность.
  Во  второй половине 20-х годов функции  и направления деятельности Госбанка коренным образом изменились. Это  было связано в основном с ускоренными  темпами проведения индустриализации, которые требовали крупных вливаний в тяжелую промышленность в течение  короткого времени.
  Проведение  индустриализации в СССР традиционными  путями, т.е. за счет накопления денежных средств внутри страны и внешних  займов, было невозможно. У населения  необходимые накопления отсутствовали, а займы не могли быть осуществлены ни по экономическим (мировой экономический  кризис), ни по политическим причинам. В результате индустриализация в  стране проводилась за счет эмиссионного финансирования. Поиск способа, который  позволил бы государству в наиболее простой форме перераспределять денежные средства между секторами  экономики, продолжался в течение  всего периода свертывания НЭПа.
  В июне 1927 г. в связи с усилением  регламентации движения краткосрочных  капиталов на Госбанк была возложена  обязанность непосредственного  оперативного руководства всей кредитной  системой при сохранении общего регулирования  ее деятельности за Наркоматом финансов. Госбанк должен был наблюдать  за деятельностью остальных кредитных  учреждений в соответствии с правительственными директивами в области кредитной  политики. Спецбанки должны были хранить  свободные средства и кредитоваться  только в Госбанке, которому предоставлялось  право участвовать в их советах  и ревизионных органах. Кроме  того, Госбанк должен был увеличить  свою долю в акционерных капиталах  спецбанков.
  В феврале 1928 г. в связи с реорганизацией банковской системы в Госбанке начал  сосредоточиваться основной объем  операций по краткосрочному кредитованию. При этом в его ведение перешла  большая часть филиалов акционерных  банков, которые стали играть вспомогательную  роль в кредитовании хозяйства. Операции по долгосрочному кредитованию осуществлялись в основном в специально созданном  Банке долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства (БДК), Центральном банке коммунального  хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанке) и отчасти в Центральном  сельскохозяйственном банке (ЦСХбанке).
  В августе 1928 г. на Госбанк была возложена  обязанность кассового исполнения госбюджета, что позволило сосредоточить  в нем кассовые операции социалистического  хозяйства.
  В июне 1929 г. был принят первый Устав  Госбанка, согласно которому банк являлся  органом регулирования денежного  обращения и краткосрочного кредитования в соответствии с общим планом развития народного хозяйства СССР.
3.2 Функционирование  «социалистической»  банковской системы
  В конце 20-х - начале 30-х гг. в СССР был  осуществлен комплекс реформ, целью  которых было создание эффективного механизма централизованного планового  регулирования материального и  финансового аспектов воспроизводственного процесса. В связи с этим в 1930-32 гг. была проведена кредитная реформа, в результате которой был создан механизм централизованного планового  регулирования движения кредитно-денежных ресурсов.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.