На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти готовые бесплатные и платные работы или заказать написание уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов по самым низким ценам. Добавив заявку на написание требуемой для вас работы, вы узнаете реальную стоимость ее выполнения.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Быстрая помощь студентам

 

Результат поиска


Наименование:


реферат Безработица: сущность, причины и классификация

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 10.06.13. Сдан: 2012. Страниц: 20. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


1.Безработица: сущность, причины и классификация
1.1.Сущность безработицы
 
Безработица образует основное, существенное содержание открытого, циркулирующего рынка рабочей силы.
Как своеобразное явление  общественного развития, безработица возникла в недрах капиталистической экономики, существовала в разнообразных, все более сложных проявлениях и к концу ХХ в. стала хроническим, неотъемлемым и возрастающим по своим масштабам атрибутом современной рыночной экономики.
Парадоксальным, однако, является вывод экономической науки, безусловно признающей безработицу как несущую неисчислимые бедствия трудящемуся по найму населению и колоссальные издержки обществу в целом, а именно, вывод о том, что рыночная экономика не может существовать без безработицы – этой циркулирующей составной части рынка рабочей силы, обеспечивающей:
      своеобразный обмен веществ между действующими структурами экономики;
      трудовой резерв в ходе циклических колебаний, ту самую «резервную армию труда» (К. Маркс), без которой невозможна эластичность в развитии, расширении и усложнении рыночных структур;
      наличие сферы переподготовки, перепрофилирования наёмных работников для адаптации их к структурно – отраслевой модернизации рыночной экономики и т. п. [7, c. 57].
Иными словами, безработица, являясь по существу бедственным состоянием огромной массы наёмных работников, черной полосой их жизнедеятельности, выполняет в то же время позитивные функции, разрешая противоречия рыночного хозяйствования на базе частной капиталистической собственности. Таков капиталистический способ производства жизни общества, когда оно живет и развивается только при наличии огромной массы бедствующих безработных – в этом и состоит сущность безработицы.
Безработица представляет собой особое состояние экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой, избыточной [4, c.19].
По определению Международной  организации труда (МОТ), Организации  экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), к безработным относятся лица, способные и желающие трудиться, активно ищущие работу. Лица, стремящиеся получать пособие по безработице, в большинстве стран должны выполнить следующие требования:
      зарегистрироваться в службе занятости (бюро по трудоустройству);
      чтобы считаться безработным, человек должен активно искать работу обычно за 1 – 4 недели до обращения в службу занятости;
      статус безработного может иметь тот, кто прежде работал. Обычно претендент должен иметь работу в течение зафиксированных законом трех из предыдущих 12 месяцев. Но число этих месяцев выбрано произвольно и не может считаться социально справедливым;
      безработным не считается лицо, уволившееся с работы по собственному желанию;
      безработный не должен отклонять предложение о трудоустройстве, которое бюро по занятости считает подходящим;
      безработный не должен иметь других источников доходов. Необходимость этого условия обосновывается тем, что оно определяет степень нуждаемости в трудоустройстве. В случае применения теста нуждаемости (контроля за доходами) на уровне семьи безработный мужчина при работающей жене может быть лишен всего или части пособия по безработице, что в свою очередь делало бы выгодным оставление работы мужем или женой;
      безработный получает пособие по безработице определенное число месяцев, после чего его размер сокращается либо выплата вообще прекращается [12,115].
Регистрация безработных  осуществляется по месту их постоянного  жительства государственной службой  занятости при личном обращении. Служба занятости стремится предоставить безработным предложение подходящей работы. При этом подходящей считается работа, соответствующая профессиональной подготовке безработного, учитывающая возраст, степень здоровья, трудовой стаж и опыт по прежней специальности, транспортную доступность нового рабочего места. По истечении первоначального периода безработицы (6 месяцев) в случае невозможности предоставления гражданину работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии с учетом способностей гражданина, его сил, прошлого опыта и доступных для него средств обучения.
На самом деле служба занятости регистрирует в качестве безработных только часть ищущих работу и обратившихся туда безработных  граждан. Примерно столько же граждан, минуя службу занятости, ищет работу самостоятельно и практически не охвачено официальной статистикой.
Количественную характеристику безработицы дают два основных показателя.
Уровень безработицы –  это отношение количества полностью  безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству занятых, выраженное в процентах [4, c. 21].
Уровень безработицы определяется по следующей формуле: 
                               Б
                 УБ=————— х 100, то есть
                               З
                                            Количество полностью безработных
Уровень безработицы =  ————————————————— х 100
                                            Количество занятых
Уровень безработицы  значительно возрастает через каждые 40 – 60 лет, когда ведущие отрасли  промышленности  переходят к новым технологическим процессам, основанным на значительных изобретениях и инновациях, возникают новые отрасли и ликвидируются устаревшие. Безработица охватывает целые регионы с преобладанием отживающих производств. Затем постепенно осуществляется переподготовка кадров, происходит адаптация части безработных к новым условиям и количество неработающих вновь уменьшается.
Наибольший рост безработицы  наблюдается при переходе к очередному продолжительному циклу развития экономики  и внедрению нового технологического способа производства, коренной перестройке структуры воспроизводства, обновлению профессионального состава трудящихся. Безработными оказываются целые слои населения. Такие процессы происходили  в период промышленной революции, во время кризиса 1929 – 1933 гг. (начало первой НТР), с середины 80 – х гг. (начало второй НТР).
Продолжительность безработицы  – это период поиска работы (неделя, месяц, год), в течение которого безработный ищет работу, используя разнообразные пути (знакомства, родственные связи, объявления, частные, общественные и государственные учреждения трудоустройства и т. п.), с момента начала поиска работы до устройства на работу.
Численность трудоустроенных  граждан – это общая численность  лиц, получивших в данный период работу при содействии органов государственной службы занятости (учитывается отдельно от тех, кто трудоустроился, минуя государственную службу занятости).
Заявленная предприятиями  и организациями потребность  в работниках – это число вакансий, сообщённых предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости, которое, как правило, меньше реального числа вакансий [7, c. 61].
Комплексность представления  о безработице возможна лишь тогда, когда собираются и анализируются  материалы, отражающие не только уровень и продолжительность безработицы, но общую социально – экономическую ситуацию, включая социальную типологию занятых и безработных.
Такой метод оценки безработицы называют балансовым в отличие от метода прямого счёта, ограничивающегося данными о регистрации в службе занятости. Балансовый метод включает как использование возможностей статистики, так и социологических методов обследования. При этом следует учитывать территориальные особенности, а также отраслевую, демографическую и прочую специфику [4, c. 24].
Впервые необходимые  математические расчеты нормы безработицы  были осуществлены американским экономистом  Артуром Оукеном. Выявленные им пути математических расчетов взаимосвязи  движения нормы безработицы, занятости  и валового национального продукта получили название закона Оукена. Этот закон определяет:
      естественную норму безработицы, соответственно уровень полной рыночной занятости;
      темп роста ВНП, необходимый для стабилизации существующей нормы безработицы даже в случаях, когда он отклоняется от естественной нормы;
      так называемое правило 2:1, которое указывает, какими должны быть темпы роста ВНП, чтобы решить проблему безработицы и полной рыночной занятости [7, c. 73].
Своими математическими  расчетами Оукен определил движение уровня безработицы и занятости в зависимости от отклонения фактически произведенного валового национального продукта от потенциального. Уровень безработицы выше ее естественного уровня поднимается в тех случаях, когда фактический ВНП меньше его потенциального. Потенциальным же нельзя считать продукт, производимый за счет полной загрузки всех мощностей, потому что полностью загрузить все мощности невозможно из – за постоянного наличия вакантных рабочих мест, вынужденных простоев рабочих мест и различного рода отлучек работников, неблагоприятной рыночной конъюнктуры, особенно при спадах, когда сокращение производство вызвано невозможностью сбыта продукции.
Так или иначе, был  найден способ определения нормальной безработицы, ее естественного уровня, который, как установлено опытом и специалистами по мере развития рыночной экономики. Важно подчеркнуть, что метод расчетов А. Оукена применим и дает позитивные результаты только в конкретных условиях экономики той или иной страны.
Однако наиболее важной содержательной частью закона Оукена является так называемое правило 2:1, хотя в начале своего исследования Оукен склонялся к соотношению 3:1. Это означало, что прирост ВНП сверх 2,7% еще на 2% сокращает норму безработицы на 1%.
Таким образом, существо закона Оукена состоит в обосновании органической связи нормы безработицы и уровня занятости с темпом роста ВНП. Фактически именно темпы роста ВНП Оукен считает причиной безработицы. Однако правильнее было бы говорить, что есть связь между уровнем безработицы и тепами роста ВНП, но сомнительным представляется считать их причиной безработицы [7, c. 74].
 


1.2 Формы и виды безработицы. Причины безработицы
 
Безработица бывает в  двух основных формах: естественная и  вынужденная или истинная.
Естественная безработица  – такой оптимальный резерв рабочей силы, который способен быстро перемещаться, рассасываться в зависимости от потребностей производства [4, c.19].
Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная.
Фрикционная безработица (текучесть) означает, что существует постоянная связь между несовпадением увольнения с одних фирм и наймом работников другими фирмами, перемещением от одних профессий к другим, из одних отраслей, регионов в другие. Происходит это потому, что, например, одни фирмы или регионы расширяют масштабы производства, требуя роста численности работников наемного труда; другие, напротив, сокращают производство, высвобождая работников. Основным признаком такой безработицы служит её непродолжительность.
Институциональная безработица порождена чрезмерными социальными выплатами пособий по безработице, различного рода  вспомоществованиями, которые снижают трудовую мотивацию и культивируют иждивенческую психологию, снижая предложение рабочей силы на рынке труда и способствуя увеличению уровня безработицы. Чем больше размеры пособий по безработице, тем продолжительнее поиск работы, дающей заработок, превышающий пособие. Этот вид безработицы может быть вызван высокими гарантированным минимумом заработной платы, несовершенством системы налогообложения, если она, сокращая трудовые доходы, делает их сопоставимыми с выплатами по социальному вспомоществованию.
Добровольная безработица  возникает в тех случаях, когда  работник увольняется по собственному желанию, если он недоволен уровнем  оплаты труда, условиями работы либо какими – то другими обстоятельствам, вынуждающими его уволиться даже вопреки желанию работодателя. Она различна у лиц разных профессий, уровней квалификации, а также у разных групп населения. Чем меньше у работника шансов найти новую работу с лучшими условиями найма, тем меньше размеры добровольной безработицы [7, c. 69].
Другой, истинной безработицей, является вынужденная. Она означает, что работник не желает увольняться, а фирма сокращает персонал под давлением конкуренции либо желает избавиться от неугодного работника. Это характеризует вынужденную безработицу как такое состояние трудового рынка, при котором предложение труда превышает спрос на него. Отсюда следует, что только часть безработных могут рассчитывать найти работу, остальные оказываются вынужденно безработными.
Вынужденная безработица, в свою очередь, представлена несколькими  видами.
Структурная безработица  – это такая безработица, которая  возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли или  в экономике в целом. При этом, в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит и потребность в работниках, в других же наоборот, - расширяется.
Технологическая безработица, прямо связанная с научно –  технической революцией, означает сокращение работающих из – за внедрения новой техники и технологии. Так, роботизация производства в США вела к реальной безработице, так как замена рабочих робототехникой давала большой доход [4, c. 20].
Региональная безработица  – та, которая характерна по каким – то причинам для отдельного региона. Это может быть связано с демографическими, этническими, социально – психологическими и иными особенностями региона.
Циклическая безработица  связана с экономическими циклами, с циклическими спадами производства и кризисами. Масштабы и продолжительность её достигают пика при спаде экономики и минимума при подъёме.
Скрытая безработица – это обычно незаметная напрямую, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два [4, c. 21].
Помимо этих видов  безработицы существуют ещё следующие:
Застойная безработица  включает в себя самый устойчивый слой безработных. Это нищие, опустившиеся, бродяги, потерявшие всякую надежду на работу (бомжи) и т. п. Иногда к застойной безработице относят работающих по найму на дому на том основании, что этот наёмный труд носит сезонный характер и сами работники по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам не могут работать на рабочих местах фирмы. Однако вряд ли правомерно эту часть наёмного труда относить к какой – либо разновидности безработицы.
Длительная безработица  получила своё название в связи с  продолжительным существованием работника в качестве безработного в течение 8 – 18 месяцев, когда фактор времени оказывает отрицательное влияние профессиональную работоспособность и уровень квалификации, способность интенсивно работать весь рабочий день.
Женская безработица – разновидность безработицы, связанная с особенностями женской рабочей силы и положением женщин на рынке труда, так как:
    женщины играют особую роль в воспроизводстве населения, рождении и воспитании детей, в домашнем хозяйстве. Это является основной причиной того, что женщины рабочих профессий имеют, как правило, менее высокий по сравнению с мужчинами уровень квалификации;
    уровень безработицы среди женщин более высок, так как женщины в силу специфики их способностей к наёмному труду не могут конкурировать с мужчинами, к которым работодатели предъявляют более жесткие требования, а это приводит к первоочерёдному увольнению женщин [7, c. 71].
О полной безработице  говорят, когда человек, по какой  – либо причине потерявший работу, совсем нигде и нисколько не занят, а находится лишь в поисках работы в течение какого – то периода времени, не имея при этом никакого заработка.
Частичная безработица  означает наличие у работника  занятости в режиме неполного  рабочего дня, недели, месяца и т. п. Иногда это называют неполной занятостью, соответственно и оплата его труда неполная.
При решении проблем  безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработицы. Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным да и не нужным в хозяйственной жизни. Фрикционная и структурная разновидности безработицы в экономике рассматриваются как органически присущие ей элементы. Исходя из этого и определяется величина естественной нормы безработицы.
Естественный уровень  безработицы равен сумме уровней  фрикционной и структурной безработицы.
При достижении такого уровня безработицы состояние рынка  труда оценивается как сбалансированное, равновесное.
Сбалансированным рынок  труда называется в том случае, если на нём количество вакантных  рабочих мест приблизительно совпадает с количеством безработных [10, c. 47].
Подобное состояние  рынка труда ещё не означает достижения профессионально – квалификационного  соответствия вакантных рабочих  мест желающим их занять, но свидетельствует  о количественном совпадении спроса и предложения по численности работников.
Что же касается причин безработицы, то различные направления экономической  мысли по – разному их трактуют. В соответствии с неоклассической  теорией безработица является следствием нежелания работников поступиться  частью заработной платы, несогласия с ее снижением; по марксистской теории она появляется в результате растущего накопления капитала и вытеснения живого труда машинным; кейсианцы увидели ее корни в неспособности рынка труда автоматически уравновешивать спрос и предложение на нем; сторонники технологической теории (или теории технологической безработицы) связывают появление безработицы с научно – техническим прогрессом общества.
Такой разброс мнений означает, что причины возникновения  безработицы разнообразны. Во – первых, это структурные изменения в экономике, перепрофилирование и ликвидация низкорентабельных предприятий, их разорение и банкротство. Во – вторых, положительная демографическая динамика, приводящая в конечном итоге к росту предложения на рынке труда. В – третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда, влекущая за собой рост зарплаты без соответствующего увеличения производительности труда. В – четвертых, цикличность производства в фазах экономического кризиса и депрессии. Цикличность развития экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет и десятков лет ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных. Так, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время начнется снижение деловой активности, спад производственной деятельности и рост безработицы. После этого вполне закономерно наступает следующий этап – оживление производства, которое опять ведет к повышению занятости до ее максимального значения. В – пятых, диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций [13, c. 333].
Вывод. Таким образом, можно сделать вывод, что безработица – сложное, многоаспектное, социально – экономическое явление, когда часть трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг, не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из – за отсутствия подходящих рабочих мест, вследствие чего не имеет заработной платы как основного источника существования.
В данной главе большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения типов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая. Выделяют также добровольную, скрытую, институциональную, региональную, технологическую безработицу.
Причины возникновения  безработицы различны, и представители  различных теорий по – разному  их трактовали. Но каковы бы не были ее причины, безработица существовала и будет существовать.
 

2. Последствия безработицы и особенности безработицы в развитых и развивающихся странах
2.1 Ущерб от безработицы
 
Исследование потерь, которые наносит безработица, еще нельзя признать удовлетворительным. Общий ущерб, который безработица наносит наемным работникам, работодателям, экономике и обществу в целом, - этот ущерб разнообразен, велик и не поддаётся во всех его проявлениях количественному измерению. Потеря работы вызывает психическую травму, сильнее которой только смерть ближайшего родственника или заключение в тюрьму. Этот ущерб от безработицы можно с чем – то сравнить, но количественно его измерить нельзя.
Нельзя не сказать  еще об одном виде ущерба, который порождается безработицей. Это образование обширного поля бедности населения и социального «дна» с различного рода группировками преступного мира, алкоголизмом, наркоманией, социальными болезнями и т. п. Безработица расширяет и делает неистребимым существование социального «дна» общества.
Но есть такие виды ущерба от безработицы, которые можно  количественно измерить в натуральном  и денежном выражении. Количество дней без работы можно измерить ущербом, выражаемым объёмом той продукции, которая могла быть произведена, её рыночной ценой, той долей цены, которая составляет денежные издержки работодателя, его прибыль и заработную плату работника. В агрегированном выражении все это можно представить в виде ущерба обществу в целом, то есть потери какой – то части валового национального продукта, валового внутреннего продукта, национального дохода, чистого дохода и т.п.
Эти показатели ущерба дают основание исчислять ущерб, наносимый  безработицей, потенциальным темпом экономического роста страны, роста  среднедушевого размера национального дохода, которым измеряется уровень благосостояния (бедности) населения.
Далее можно измерять все те издержки, которые несут  занятые наемные работники, работодатели и государство на содержание армии  безработных и их семей, содержание органов занятости и других учреждений социальной поддержки безработных – это немалые средства, которые тратятся сверх потерь от того, что не производится самими безработными, и тоже относятся к ущербу, который терпит общество от безработицы.
Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению. Ученые установили, что увеличение безработицы на 1% влечет за собой увеличение числа самоубийств на 4%.
Для чего нужно знать  и изучать ущерб от безработицы?
    Это необходимо для того, чтобы преодолеть поверхностное представление об этом ущербе, непонимание его значения в жизни и не только общества в целом, но и каждого человека в отдельности.
    Понимание проблемы необходимо, чтобы полное представление об этом явлении имело руководство страны и понимало его значение и место в своей экономической политике, в которой профилактике безработицы уделялось бы повышенное внимание, ибо профилактика болезни обходится дешевле её лечения и значительно эффективнее.
    Зная размеры ущерба от безработицы, каждый работодатель не будет чувствовать себя свободным от этого ущерба, что поможет ему правильно учитывать издержки на безработицу в структуре своих затрат.
    Необходимо, чтобы каждый работник службы занятости имел достаточно полное представление о разнообразии и размерах ущерба от безработицы и прилагал все свои силы, знания и инициативу в трудоустройстве безработного, с которым ему непосредственно приходится постоянно имеет дело.
    Ущерб от безработицы нужно изучать, чтобы определить его структуру, выявить те виды ущерба, которые поддаются количественному измерению в натуральном и стоимостном выражении, после чего разработать конкретные методики исчисления каждого вида ущерба на различных уровнях [7, c. 89].
Сказанное дает достаточное  представление об ущербе от безработицы. Знать об ущербе от безработицы в конечном счете необходимо для того, чтобы активно бороться с этим явлением рыночной экономики
2.2  Зарубежный государственный опыт в сфере занятости и безработицы
 
Разные страны накопили свой опыт решения проблем занятости  и безработицы и, исходя из своих  условий и предпочтений, по – разному делают выбор теоретических основ своей деятельности. И в практике разные страны используют разные меры.
Главным направлением государственной  политики, например в Японии, является установление общих для всех сфер деятельности принципов занятости. Государство само осуществляет их на макроуровне и требует с помощью законодательства их соблюдения на микроуровне. Такими направлениями регулирования являются: трудовое законодательство, регулирование условий занятости, организация и финансирование программ подготовки и переподготовки рабочей силы, анализ тенденций развития рынка труда и его частей.
Японское государство  через свои органы стимулирует новаторские  программы повышения производительности труда, проводит политику контроля за охраной труда и промышленной гигиеной.
В Японии разрабатываются два вида занятости: программа занятости и годовые планы.
Правительственные органы (особенно министерство труда) проводят мероприятия по переобучению персонала, переводу на новые места в случае банкротства предприятия, выделяют субсидии и дотации тем предпринимателям, которые привлекают к труду лиц старшего возраста и частично нетрудоспособных, разрабатывают специальные программы использования таких групп населения.
Для решения проблем  труда в связи со структурной перестройкой создан стабилизационный фонд занятости. Из его средств выделяются дотации тем предприятиям, где эти вопросы решаются трудно. В частности, рабочим такого предприятия, направленным на переподготовку, фонд выплачивает ? их бывшего оклада.
Государственные органы Японии применяют квотирование найма  нетрудоспособных. В соответствии с  этим предприниматели обязаны принимать  их на работу в частном секторе  в доле 1,5 %, в сфере услуг – 1,9 % и т. д. Те, кто не выполняет  требований, выплачивают 40 тыс. йен в месяц за каждого не принятого на работу нетрудоспособного. Государство следит и за продолжительностью рабочего времени. Правилом 6 – дневного оплачиваемого годового отпуска в Японии пользуются многие фирмы [4, c. 36].
Из государственных мер, проводимых в Германии, отметим следующие:
      государственные пособия для обучения безработных;
      профессионально – техническое обучение молодёжи (сроком до года и более);
      выплаты лицам (особенно молодым), нуждающимся в помощи для начала деятельности на основе самозанятости;
      создание дополнительных рабочих мест;
      оформление пенсии до достижения пенсионного возраста;
      выплаты за сокращенный рабочий день при свертывании производства;
      пособие на работника и отпуск по уходу за ребенком при сохранении рабочего места [4, c. 36].
В Швеции для обеспечения  полной информированности о вакансиях  и условиях предполагаемой работы, об изменениях на рынке труда принят Закон об обязательной регистрации вакантных мест в учреждениях по трудоустройству. Это позволяет вести систематический учет вакантных мест, создать единый банк данных [12, c. 156].
В США многие фирмы  заключают контракты с будущими выпускниками колледжей и университетов. Во Франции учащиеся еще до окончания  школы могут через агентство  по занятости подыскать себе рабочее место. Также во Франции за каждого принятого неквалифицированного рабочего выплачиваются единовременные дотации, а за каждого дополнительно принятого работника в возрасте 16 – 26 лет предоставляются налоговые льготы.
В случае найма и обучения молодежи 16 – 18 лет без полного среднего образования государственные органы Великобритании, Италии, Швеции покрывают 80 % издержек предприятий [12, c.159].
В Швеции безработные  получают одно из наиболее высоких  в мире ежемесячных пособий по безработице. Длительность пособия по безработице в Швеции также продолжительна, колеблется от 60 до 90 недель, тогда как в США максимальный срок 26 – 30 недель, в Швейцарии – 50, в Японии – 43 недели. Только в Германии и Франции максимальные сроки получения пособий по безработице больше – 104 – 160 недель соответственно.
Таким образом, опыт других стран, в том числе и в сфере  занятости и безработицы, полезно  изучать и учитывать при решении  своих внутренних проблем.
 

2.3 Понятие переходной экономики. Безработица в переходной экономике
 
Термин «переходная  экономика» впервые был введен в  литературу Марксом и Энгельсом  в середине ХIX века и характеризовал трансформацию от капитализма к социализму [8, c. 9]. Применяемый сегодня термин «переходная экономика» принадлежит новейшей истории и характеризует экономическое состояние трансформации от командно – административной в рыночную систему. Однако для многих современных стран с переходной экономикой рыночная система не является абсолютно новой.  В какой – то период времени названная система уже существовала в этих странах, и можно сказать, что сейчас происходит процесс не перехода к ней, а её возрождение, если ставить рынок целью трансформации. Во многих странах переходная экономика развивается более равномерно и предсказуемо, так как она четко представляет условия и правила своего функционирования.
Основными отличительными чертами переходной экономики являются:
      появление наряду со старыми, традиционными новых экономических явлений и форм;
      вариантность и изменчивость новых экономических явлений и форм;
      усиление неустойчивости и неравновесности экономики;
      появление и развитие противоречий между старыми и новыми экономическими формами [4, c. 37].
В целом, переходная экономика  – это совокупность общественных экономических отношений, возникших  в среде эволюционного исторического  процесса перехода от старой к новой социальной системе [8, c. 9]. Специфика экономической системы стран с переходной экономикой заключается в перманентном динамичном дисбалансе и необходимости стабилизации на пути к рыночному равновесию при выборе этой цели трансформации. Не исключается также вариант преследования других целей переходной экономики, как например, извлечение преимуществ от самого процесса трансформации, нежели от его непосредственных результатов. В данном случае, как правило, приоритетными становятся тактические цели, которые преобладают над стратегическими, что еще более замедляет переходный период. Определение конечной цели стран с переходной экономикой является дискуссионным вопросом. Ученые и экономисты во многом сходятся в том, что переход осуществляется к новой формации, которая отличается от капитализма. Действительно, существовавшая форма капитализма с ХIX в., претерпела изменения под влиянием научно – технического прогресса, интернационализации, глобализации и иных тенденций развития мирового сообщества. Более того, современные западные страны специфичны и отличны друг от друга. Существует множество моделей развития страны в рыночных условиях, которые не всегда можно объединить термином капитализма. Наиболее показательными примерами индивидуального экономического развития служат Швеция, Япония, Германия и пр. В этой связи для стран с переходной экономикой отсутствует единая четкая конечная модель при построении новой экономической архитектуры. Для решения этой задачи необходимо учитывать индивидуальные условия развития каждого государства, его традиции, культуру и т. д. Вместе с этим все страны в той или иной мере и с той или иной скоростью находятся на переходном пути от командно – административного устройства к рыночному и демократичному, поэтому символические очерт
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.