Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

 
Поиск учебного материала на сайте
Поиск по названию работы
Поиск по тексту работы

Повышение оригинальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.

Результат поиска


Наименование:
реферат Конституционное развитие

Информация:

 Тип работы: реферат. Добавлен: 02.09.2014. Год: 2013. Страниц: 12. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):

Содержание
Введение………….………..3
1. Понятие и сущность конституции………..………………...4
2. Первая конституция Беларуси ………....6
3. Вторая конституция Беларуси……………….7
4. Третья конституция БССР……….........8
5. Четвертая конституция БССР………............9
6. Конституция Республики Беларусь 1944г………......10
Заключение ………………14
Список использованных источников………..……………….16


















Введение
В течение советского периода времени в Беларуси было принято четыре Конституции (1919, 1927, 1937 и 1978 гг.). Каждые из этих Конституций имели свои характерные особенности. В то же время им был присущ и ряд общих моментов. В частности, они носили классовый характер (в особенности первые три), закрепляли в качестве господствующей лишь одну идеологию – марксизм-ленинизм, исключали многопартийность, многообразие форм собственности. В этих конституциях не отражались положения важнейших международных актов о правах и свободах личности, не провозглашался приоритет общепризнанных принципов международного права. Многие их нормы носили декларативный характер и не имели прямого действия на практике, иногда некоторые нормативные акты реально имели верховенство перед Конституцией.
История конституционного законодательства Беларуси теснейшим образом связана с историей советского общества и государства, прошедших в своем развитии ряд ярко выраженных этапов, каждый из которых характеризовался новыми явлениями в отношениях между классами и социальными группами, уровнем экономики, распределении компетенции между Союзом и республиками, полномочиях и направлениях работы государственных органов и т.д. Эти коренные изменения, происходившие в стране, требовали конституционного закрепления. При этом следует отметить, что Конституции Республики Беларусь (впрочем, как и иных бывших советских республик) всегда принимались после принятия соответствующей новой Конституции СССР.
В условиях разнообразия мнений по поводу исторической ценности Конституции, разразившейся полемики о необходимости критического подхода к анализу ее норм, на задний план отходит тот факт, что конституция является следствием произошедших в стране социально-экономичес их и политических перемен. Следовательно, даже исходя только из этого положения можно утверждать, что любая Конституция является историческим памятником своего времени, о чем свидетельствует немаловажная роль в формировании общественного мнения о стране по положениям конституции
Конституция есть Основной Закон общества и государства. Возникновение конституционных законов стало важнейшей вехой в развитии цивилизаций, становлении демократии и гуманизма.
Первоначально "конституциями& uot; назывались нормативные акты, издаваемые руководителями государства (басилевсами в Византийской империи, королями в Речи Посполитой).
Современную Конституцию можно охарактеризовать следующим образом. Это наивысшая правовая форма, в которой официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основы государственно-правов го регулирования качественных общественных связей и отношений государственной власти. Она - первое необходимое условие и центральный институт конституционного государства, сводящий в целостную систему его иные свойства.
Цель исследования состоит в том, чтобы правильно и объективно раскрыть сущность Конституции Республики Беларусь, ее роли как исторического источника.
Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:
- раскрыть сущность и содержание понятия Конституции;
- определить процесс конституционного развития в Республике Беларусь;
- установить взаимосвязь исторических процессов в государстве с моментом принятия новой Конституции и на основе этого выделить ее историческое значение.
1 Понятие и сущность Конституции
Слово “конституция” происходит от латинского constitutio — установление, строение.
В настоящее время в юридической литературе приводится много определений конституции, в основе их берется регулируемый конституцией предмет, а также ее место в системе правовых актов.
Конституция – это соглашение между обществом и государством, в котором установлены из взаимные права и обязанности. В этой связи конституция наделяется высшей юридической силой, и в нее закладываются основы всех других отраслей права.
Если определить Конституцию общим образом, то это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком и обществом с одной стороны, и с государством с другой.
Конституция – представляет собой писаный акт или совокупность актов, которые прежде всего:
1. провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина;
2.определяют основы общественного строя, форму правления и территориальное устройство;
3.определяют основы организации центральных и местных органов власти,
4.государственную символику и столицу.
Конституция оказывает регулирующее воздействие на общественные отношения. Действие конституционных норм осуществляется какнепосредственно, так и путём их конкретизации в других законодательных актах. В современных государствах активно утверждается идея прямого действия норм Конституции.
Определение сущности Конституции имеет важное значение для понимания этого документа, выявления тех целей, к достижению которых должно стремиться общество и государство.
Вопросу о выявлении сущности конституции уделил большое внимание Ф. Лассаль в своей лекции, которая так и называется: "Сущность конституции". В ней он указал, что "действительная конституция страны -- это фактические соотношения сил, существующих в стране, писаная конституция тогда лишь прочна и имеет значение, когда является точным выражением реальных соотношений общественных сил". - См.: Лассаль Ф. О сущности Конституции. Сборник сочинений. Т.2. - М.: Наука, 1962. С.13. Дж. Ст. Милль по этому вопросу писал: "Во всякой конституции есть одна сильнейшая сторона, и если бы обыкновенные конституционные сделки перестали существовать и отдельные элементы вступили в борьбу, то она бы постоянно одерживала верх. Конституционные правила применяются на практике только до тех пор, пока они дают перевес в управлении той из сторон, которая владеет наибольшею действительною силой вне стен парламента".
В работах основоположников марксизма подчеркивается, что конституция является результатом политических форм классовой борьбы, что она устанавливается господствующим классом после выигранного сражения, что она отражает соотношение сил в классовой борьбе.
Действительно, если провести анализ конституций, принятых в конце XVIII -- начале XIX столетия, то видно, что в них довольно четко зафиксирован результат классовой борьбы: отражается либо полная победа буржуазии, либо политический компромисс между буржуазией и дворянством. Примером первого была Конституция США 1787 г. и Конституция Французской Республики 1791г., которые отстранили дворянство от участия в управлении государством. Примером второго являются конституционные акты Великобритании, компромиссный характер которых проявился, в частности, в структуре Парламента. Его нижняя палата -- Палата общин призвана была отражать интересы вышедшей на политическую арену буржуазии, а верхняя -- Палата лордов -- интересы еще сохранившего свое влияние дворянства. Но и в тех и в других странах к участию в политической жизни были допущены лишь состоятельные слои населения. По мере усиления позиций иных социальных сил общества, его демократизации сущность конституций начинает меняться.
В них все более явно стали находить отражение интересы различных слоев общества. Конституции все больше стали служить целям достижения социального мира. Но все же при принятии конституции в соответствующей стране в ней в большей степени учитываются интересы той части общества, которая занимает в нем лидирующее положение. Это может быть как целый социальный слой, так и какая-то его часть. Конституция всегда отражает реальное соотношение сил, сложившееся в обществе на момент ее принятия.
В современный период также принято считать, что конституция имеет социально-политичес ую сущность. Однако трактовки здесь существуют разные. Один подход присущ западным концепциям, другой - чисто марксистский, характеризующий любое явление в обществе с классовых позиций, конституция в этом случае также определялась как документ, выражающий классовые интересы (волю господствующего класса), т.е. суть конституции - это закрепление в ней существующего конфликта между классами.
Современное общепринятое понимание сущности конституции состоит в том, что конституция - это ограничитель власти государства, т.е. ею устанавливаются пределы вторжение государства в область прав и свобод человека и гражданина.













2. Первая конституция Беларуси
была принята 3 февраля 1919 года Первым Всебелорусским съездом Советов. Конституция юридически закрепила образование БССР. Она была небольшой по объему: состояла из Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа и трех разделов. В ней провозглашено полновластие Советов, создана новая система государственных органов. Высшим органом власти в БССР объявлялся Всебелорусский съезд Советов, а в период между съездами – избираемый съездом ЦИК, который являлся одновременно высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом. Функции правительства возлагались на Великий президиум, который формировался ЦИКом. Была отменена частная собственность на землю, вводилась всеобщая трудовая повинность.
Белорусская Конституция восприняла основные идеи и принципы Конституции БССР 1919 г. Из всех Конституций БССР она была в наибольшей степени идеологизированной, напрямую утверждала диктатуру пролетариата, открыто признавала применение насилия в целях утверждения нового социалистического строя.
Некоторые Положения Конституции содержали и позитивные моменты. Так, провозглашалась свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды, предусматривалось право трудящихся на публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия), закреплялось равенство независимо от расовой или национальной принадлежности. В качестве государственных объявлялись четыре языка – белорусский, русский, польский и еврейский.
Однако в целом Конституция БССР 1919 года характеризуется как Конституция революционного типа, принимаемая в результате насильственного изменения общественного и государственного строя и отвергающая все прежние правовые установления, существовавшие до революции.
Основной лейтмотив первой Конституции "не трудящийся да не ест".













3. Вторая конституция Беларуси
Вторая Конституция БССР была принята 11 апреля 1927 года VII Всебелорусским съездом Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Приложение В). К этому времени был образован СССР, в 1924 году принята Конституция СССР, явившаяся основой для принятия республиками, вошедшими в его состав, своих Основных Законов. Вторая белорусская Конституция юридически закрепила достижения белорусского народа в строительстве социализма, провозгласила БССР социалистическим государством диктатуры пролетариата, которое осуществляет свои задачи на основе союза рабочих и крестьян. Устанавливалось, что власть в республике принадлежит Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Провозглашались избирательные и основные гражданские права трудящихся. В качестве одной из основных задач республики определялось полное, всестороннее и бесплатное образование для рабочих и крестьян-бедняков. - - См.: Чигринов П.Г. Указ. соч. С.414.
Конституция БССР 1927 года на первый план также ставила права «трудящихся». «Не трудящиеся» лишались ряда прав, например, проводить общественные мероприятия. Почетное право защищать революцию с оружием в руках имели только рабочие и крестьяне (трудящиеся).
В середине 30-х годов ХХ века в СССР было провозглашено построение основ социализма. Социалистические отношения стали господствующими в экономике, политике, социально-культурной области, что потребовало нового конституционного закрепления. Значительным событием общественно-политичес ой жизни этого времени стало обсуждение и принятие основных законов - Конституции СССР (декабрь 1936г.) и Конституции БССР (февраль 1937г.). Принятие новой Конституции было вызвано изменениями, происшедшими в политической системе, в социально-экономичес ой жизни.
Трудящиеся БССР на протяжении пяти месяцев принимали активное, заинтересованное участие в обсуждении проекта Конституции СССР, одобренного затем 20 ноября 1936 года Чрезвычайным XII Всебелорусским съездом Советов, а 5 декабря 1936 года - Чрезвычайным VIII Всесоюзным съездом Советов. В Конституции фиксировалось, что Советский Союз является социалистическим государством рабочих и крестьян при ведущей роли рабочего класса и что политическую основу его составляют Советы депутатов трудящихся. Основной Закон вводил всеобщее избирательное право с прямым тайным голосованием без всяких ограничений, юридически закреплял равноправие всех граждан независимо от их национальности и расы, провозглашал свободу слова, печати, собраний, право объединения в общественные организации, что расширяло демократические права трудящихся.
В Конституции отмечалось, что экономическую основу страны составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность (государственная и кооперативно-колхозн я) на орудия и средства производства. В то же время допускалось существование мелкого частного хозяйства крестьян и кустарей, основанного на личном труде. Конституция запрещала эксплуатацию человека человеком. В ней закреплялся принцип планового развития народного хозяйства. Целью социалистического производства утверждались увеличение общественного богатства, подъем материального и культурного социализма: «От каждого - по его способностям, каждому - по его труду». Законодательно закреплялись социальные завоевания народа: право на труд, на отдых, на образование, на обеспечение в старости, в случае болезни, утраты работоспособности. Женщине предоставлялись равные права с мужчинами. - См.: Ковкель И.И., Ярмусик Э.С. История Беларуси с древнейших времен до нашего времени. - Мн.: «Аверсэв», 1998. С. 449.

4. Третья конституция БССР
Третья Конституция Беларуси была принята 19 февраля 1937 года. В ней содержались основные политические положения Конституции СССР и подчеркивалось, что в целях осуществления взаимопомощи по линии экономической, политической, в деле обороны БССР добровольно объединилась с другими равноправными советскими республиками в союзное государство - СССР. Каждый гражданин БССР объявлялся гражданином СССР, а каждому гражданину другой республики на территории БССР предоставлялись одинаковые права с гражданами Белорусской республики. В Конституции БССР был отражен факт победы социализма, господство социалистической системы хозяйствования и социалистической собственности; перерастание диктатуры пролетариата в общенародное государство; отменены ограничения избирательных прав «не трудящихся», закреплено равенство граждан, расширен в целом круг прав и свобод граждан, например, были предусмотрены нормы об обеспечении неприкосновенности личности, жилища, личной переписки и др. К сожалению, провозглашенные в Конституции гарантии прав не были реализованы в последствии на практике. - См.: Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь/ Г.А.Василевич. Серия «Право», приложение к журналу «Право и экономика» - Мн., 1999. С.27.
В случае необходимости в период между сессиями Верховного Совета его Президиум мог внести изменения в действующее законодательство с последующим утверждением на очередной сессии Верховного Совета. Впервые было произведено разграничение между органами государственной власти и центральными органами государственного управления.
Таким образом, новая Конституция БССР полностью соответствовала Конституции СССР 1936г. В ней провозглашалось, что вся власть в БССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся, но все наиболее важные вопросы государственной жизни были отнесены к компетенции СССР. Высшим органом государственной власти республики впервые провозглашался Верховный Совет, который избирал Президиум и создавал правительство - СНК БССР. Существенным образом была изменена избирательная система. Провозглашалось, что выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся (Верховный Совет БССР, окружные, районные Советы депутатов и т.д.) осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организация высших органов государственной власти претерпела значительные изменения. Прекратила существование система съездов Советов. Законодательная власть стала принадлежать исключительно Верховному Совету БССР. Верховный Совет работал в сессионном порядке и, таким образом, не являлся постоянно действующим органом. Очередные сессии созывались два раза в год. Постоянно действующим высшим органом государственной власти являлся Президиум Верховного Совета.
Однако следует отметить, что элементы парламентаризации оставались иллюзорными. Законодательствовал фактически руководящий орган Коммунистической партии. На съездах Советов директивам партийных органов лишь придавались юридически принятые формы. Регламент представительного учреждения, как правило временный, содержал в себе известную сумму самых элементарных правил проведения заседаний без каких-либо попыток выхода на качественно отличительные парламентские формы работы.



5. Четвертя конституция БССР
Четвертая Конституция БССР была принята Верховным Советом БССР 13 апреля 1978 г. К этому времени в 1977 году была принята Конституция СССР, в которой было провозглашено построение развитого социализма и общенародного государства. По существу эти положения нашли отражение и в республиканской Конституции. К сожалению, ее недостатком явилась излишняя декларативность, отсутствие конкретных механизмов ее исполнения, в качестве главной силы в обществе и государстве сохранялась компартия, что было прямо закреплено в соответствующих статьях Конституции. Органы государственной власти по существу были придатком единственной партии, действовавшей в обществе. Следует отметить, что Конституция 1978 г. после десяти лет действия претерпела некоторые существенные изменения в 1989 - 90 гг. В 1989 г. были внесены крупные изменения, коснувшиеся порядка организации и деятельности Советов депутатов, в том числе Верховного Совета и его Президиума, проведения выборов и др. В 1990 г. были внесены изменения в отдельные статьи Конституции, приведшие к ликвидации монополии компартии на власть.
Разработка и принятие Конституции БССР 1978г. проходили в соответствии с общепринятыми стадиями правотворческого процесса. Были созданы, как принято, Конституционная комиссия высшего законодательного органа – Верховного Совета БССР для подготовки проекта новой Конституции в 1977г. и Редакционная комиссия – по подготовке окончательного текста проекта Конституции в 1978 году. Председателем и Конституционной комиссии и Редакционной комиссии был первый секретарь ЦК КПБП П.М. Машеров, т.е. весь ход работ над проектом Конституции шел под непосредственным руководством первых лиц партийного и государственного аппарата республики. Проект Конституции 1978г. по Указу Президиума Верховного Совета БССР “О проекте Конституции БССР” – 16 марта 1978г. был 18 марта этого же года опубликован во всех республиканских и областных газетах. 14 апреля 1978 г. на второй день своей работы девятая сессия Верховного Совета БССР девятого созыва приняла Декларацию Верховного Совета БССР “О принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) Белорусской ССР”, в которой указывалось, что Верховный Совет БССР принимает Конституцию БССР и объявляет о ее введении с 14 апреля 1978г. [8, с. 189] .
Высшим органам государственной власти БССР – Верховному Совету, Президиуму Верховного Совета, Совету Министров БССР – был посвящен пятый раздел Конституции БССР 1978г.
Высшим постоянно действующим органом государственной власти БССР являлся Верховный Совет БССР. Он был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, находящийся в ведении БССР. К исключительному ведению Верховного Совета БССР относились такие вопросы как принятие Конституции БССР и внесение в нее изменений, назначение выборов народных депутатов БССР, а также народных депутатов местных Советов народных депутатов БССР и утверждение состава Центральной комиссии по выборам народных депутатов, а также другие вопросы, перечисленные в ст. 97 Конституции БССР 1978г.



6. Конституция Республики Беларусь 1994 г
Пo предыдущей Конституции Беларуси гoсударствo имелo явнo выраженный авторитарный аспект. Начиная с 1989 гoда прежнюю Кoнституцию прихoдилoсь беспрерывнo oбнoвлять, причем не тoлькo oтдельные статьи, нo и разделы, и главы. Осoбеннo этo кoснулoсь oснoв oбщественнoгo стрoя Беларуси, пoлoжений, касающихся oрганизации и деятельнoсти oрганoв гoсударственнoй власти, статуса пoлитических oрганизаций. Раздел же o правах и свoбoдах граждан oставался дo принятия нoвoй Кoнституции практически неизменным. В этoм разделе явнo прoслеживался патерналистский характер гoсударства.
Огрoмнoе значение для принятия нoвoй Кoнституции имела Декларация o гoсударственнoм суверенитете. Она решила вoпрoс o власти. Объявив суверенитет республики, Декларация закрепила oбязаннoсть гoсударства oхранять и защищать нациoнальную гoсударственнoсть белoрусскoгo нарoда. Демoкратическoй была запись o тoм, чтo лишь насильственные действия прoтив нациoнальнoй гoсударственнoсти oт кoгo бы oни не исхoдили мoгут преследoваться пo закoну. Как и в Кoнституции 1978 гoда, в Декларации былo закрепленo, чтo единственным истoчникoм гoсударственнoй власти является белoрусский нарoд. Однакo, в oтличие oт Оснoвнoгo Закoна, в ней пoдчеркнутo, чтo пoлнoвластие нарoда реализуется не тoлькo через представительные oрганы, нo и непoсредственнo. Весьма далекие пoследствия имела запись в Декларации пoлoжения o тoм, чтo правo выступать oт имени всегo нарoда республики имеет исключительнo Верхoвный Сoвет Республики Беларусь. Пo существу эта запись предoпределила сooтветствующие кoррективы статей 6 и 7 Кoнституции, где речь шла o рукoвoдящей рoли КПСС. Безуслoвнo, чтo в демoкратическoм гoсударстве нарoд мoжет гoвoрить сам либo oт егo имени мoгут гoвoрить представительные oрганы (парламент, президент).
Стремление к oбретению гoсударственнoгo суверенитета, сoзданию услoвий для дoстoйнoгo и свoбoднoгo развития личнoсти oзначалo, чтo именнo на Кoнституции республики дoлжна стрoиться вся система правoвoгo регулирoвания. Этo усиливалo ее значение, изменялo функции Оснoвнoгo Закoна. Кoнституция 1978 гoда этим требoваниям не oтвечала. Крoме тoгo oна была идеoлoгизирoваннoй, не oбеспечивала свoбoднoе развитие личнoсти, ставила в неравнoе пoлoжение гoсударствo и гражданина, в ней oтсутствoвали важные принципы, характерные для существoвания правoвoгo демoкратическoгo гoсударства (например, разделение властей, приoритет oбщепризнанных принципoв междунарoднoгo права и др.).
В дальнейшем, 25 августа 1991г., Декларации о государственном суверенитете специальным законом был придан статус конституционного закона, на основании которого были внесены изменения и дополнения в Конституцию 1978г - См.: Чигринов П.Г. Очерки истории Беларуси: уч. пособие. - Мн.: Академия МВД, 1997. С.560..
Объявление в 1991г. БССР независимым государством явилось новым этапом развития белорусской государственности и требовало новой идеологии, нового сознания и мышления. Сложностью осмысления процессов преобразования того времени в обществе и государстве можно, очевидно, объяснить то длительное время, которое прошло от принятия Декларации о суверенитете БССР 1990г. до Конституции 1994г. Одновременно это доказывает новое отношение к Конституции. В ней должен был быть так или иначе подведен итог процессам формирования государства на иной социально-экономичес ой основе, закреплены ориентиры общественного развития, его перспективы. Содержательность Конституции свидетельствует о том, что и разработчики, и обсуждавшие и принимавшие Конституцию депутаты видели в конституционных нормах правообразующее начало. Именно в этот период уходят истоки конституционного мышления. - См.: История подготовки и принятия Конституции 1994 года // Василевич Г.А. Белорусское государство на рубеже веков : 3-е изд., доп. - Минск : ИООО "Право и экономика", 2008. - С.72
В таких правовых и политических условиях велась разработка новой Конституции Республики Беларусь, которая была принята 15 марта 1994г. Согласно Конституции 1994г. высшим представительным постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти в Республике Беларусь являлся Верховный Совет. Он состоял из 260 депутатов, которые избирались сроком на пять лет.
В статье 6 Конституции было закреплено разделение властей в государстве на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга. Конституция Республики Беларусь 1994г. закрепляла за высшим представительным органом право принимать законы, принимать и изменять Конституцию.
Необходимость конституционной реформы в 1996г. обусловливалась объективными факторами. В Конституции Республики Беларусь в редакции 1994г. изначально был заложен дисбаланс функций и полномочий Верховного Совета и исполнительной власти, возглавляемой Президентом Республики Беларусь. В противоречие с основополагающим принципом разделения властей, который исходит из требования равенства ветвей власти и их самостоятельности, Верховный Совет рассматривался в качестве органа, стоящего прежде всего над властью исполнительной. - См.: Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь/ Г.А.Василевич. Серия «Право», приложение к журналу «Право и экономика» - Мн., 1999. С.51.
Таким образом, Верховный Совет доминировал над двумя другими ветвями власти. Он выступал не только в качестве одной из ветвей власти, но и по собственному усмотрению мог устанавливать, определять и изменять полномочия всех других органов. Обладая правом вносить любые изменения в Конституцию и законы, признавать законы утратившими силу, Верховный Совет фактически имел неограниченную возможность принятия решений по любому вопросу. - См.: Проекты Конституций, предложенные на референдум 1996 г. // Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь.- Минск: Право и экономика, 2001.- С.54
Поэтому не случайно наиболее существенные изменения в новой редакции Конституции претерпел раздел IV, посвященный организации и деятельности высших органов государства - Президента, Парламента, Правительства и судов. Произошло перераспределение полномочий между указанными органами, их уточнение.
Конституционная реформа 1996г. выразилась в установлении сбалансированных полномочий ветвей власти, возложении на Президента функций Главы государства, гаранта Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина, в учреждении двухпалатного Парламента (Палаты представителей и Совета Республики), в повышении роли Правительства - Совета Министров в системе ветвей власти и усилении его ответственности за состояние и развитие экономики, социально-культурно и административно-поли ической сфер деятельности.
В результате внесения в Конституцию Республики Беларусь изменений и дополнений законодательная власть больше не находится в привилегированном положении. Парламент приобрел более свойственное ему название, означающее окончательный отказ от советской модели высшего органа государственной власти, и более совершенную структуру, которая соответствует устоявшимся стандартам парламентаризма.
Принятие новой редакции Конституции в 1996г. подвело своеобразный “правовой итог” политическому кризису того времени, что свидетельствует об осознании места и роли Конституции в политической и правовой жизни общества, о потенциале Конституции в качестве реально действующего юридического документа, и, что еще важнее, о признании этого потенциала и этих возможностей (Приложение С).
В 2004 году Конституция Республики Беларусь подверглась очередной редакции. Однако, следует отметить, что изменения ее текста касались только отдельных вопросов, связанных с правовым положением Президента и сроками его полномочий. При этом, характер взаимоотношений трех ветвей власти не изменялся. Не подвергались изменению и закрепленные ранее гарантии прав и свобод человека и гражданина, т.е. Конституция продолжила определять Республику Беларусь как правовое, демократическое, светское государство. - См.: Семашко Д.В. О проблеме внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь // Актуальные проблемы совершенствования законодательства Республики Беларусь на современном этапе : материалы республиканской научно-практической конференции. Минск, 2 декабря 2005 г.- Минск: БГЭУ, 2005.- С.237
Учитывая всю важность Конституции Республики Беларусь как Основного Закона государства можно сделать вывод о ее действительном значении в области развития правового государства и гражданского общества, а текст этого документа является важным историческим источником, на основании содержания которого можно сделать вывод о социально-политическ й и экономической ситуации в стране, о взаимоотношении ветвей власти, о развитии общества в целом.

























Заключение
Основные этапы развития Конституционного законодательства Республики Беларусь:• 1919 г. • 1927 г. • 1937г. • 1978 г. • 15.03.1994г. - 24.11.1996 и 17. 10. 2004г. (внесены изменения и дополнения).
Становление суверенной РБ.
27 июля 1990 г. – Верховный Совет БССР принял “Декларацию о государственном суверенитете БССР”.
25 августа 1991 г. – придание декларации статуса конституционного акта и запрещение деятельно-сти КПБ.
19 сентября 1991 г. – приняты законы о названии “Республика Беларусь” и о государственном гербе “Погоня”.
8 декабря 1991 г. – образование СНГ.
15 марта 1994 г. – принята Конституция РБ.
Любая конституция обладает совокупностью различных свойств - юридических, политических и идеологических. Их соотношение и степень выраженности в каждой стране имеет свою специфику. Степень их выраженности во многом зависит от содержания конституции. Указанные свойства позволяют установить место конституции в общей системе правовых источников государства, определить ее влияние на политическое, экономическое,
и т.д.................

Скачать работу


Скачать работу с онлайн повышением оригинальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.
© 2009...2024
WEBKURSOVIK.RU – ЭФФЕКТИВНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТУ
webkursovik@yandex.ru