На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом Исследование современного состояния, инновационной деятельности и тенденций развития школьного образования в России. Анализ уровня знаний учеников как основных показателей работы Самагалтайской школы с целью выявления причин снижения качества обучения.

Информация:

Тип работы: Диплом. Предмет: Педагогика. Добавлен: 30.06.2010. Сдан: 2010. Страниц: 3. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


Содержание

    ВВЕДЕНИЕ
    ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РФ
    1.1 Особенности развития муниципального школьного образования в РФ
    1.2 Современное состояние и тенденции школьного образования в РФ
    1.3 Инновации в системе школьного образования в Республике Тыва
    ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ САМАГАНТАЙСКОЙ СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ № 2
    2.1 Характеристика учреждения
    2.2 Анализ основных показателей качества предоставляемых
    2.3 Собственный анализ образовательного процесса в Самагалтайской средней общеобразовательной школе и его результаты
    ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В Самагалтайской средней общеобразовательной школЕ №2
    3.1 Обоснование необходимости повышения муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской средней общеобразовательной школе №2
    3.2 Разработка рекомендаций по повышению качества муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской средней общеобразовательной школе № 2
    3.3 Социально-экономический эффект предлагаемых мероприятий
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Роль образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития.
В современном мире значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества увеличивается вместе с ростом влияния человеческого капитала. Российская система образования способна конкурировать с системами образования передовых стран. При этом необходимы широкая поддержка со стороны общественности проводимой образовательной политики, восстановление ответственности и активной роли государства в этой сфере, глубокая и всесторонняя модернизация образования с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.
Образовательная политика России, отражая общенациональные интересы в сфере образования и предъявляя их мировому сообществу, учитывает вместе с тем общие тенденции мирового развития, обуславливающие необходимость существенных изменений в системе образования:
- ускорение темпов развития общества, расширение возможностей политического и социального выбора, что вызывает необходимость повышения уровня готовности граждан к такому выбору;
- переход к постиндустриальному, информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия, в связи, с чем особую важность приобретают факторы коммуникабельности и толерантности;
- возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует формирования современного мышления у молодого поколения;
- динамичное развитие экономики, рост конкуренции, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда, глубокие структурные изменения в сфере занятости, определяющие постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации и переподготовке работников, росте их профессиональной мобильности;
- возрастание роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80 процентов национального богатства, что, в свою очередь, обуславливает интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения.
Отечественная система образования является важным фактором сохранения места России в ряду ведущих стран мира, ее международного престижа как страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования.
Особое значение имеет развитие плодотворного сотрудничества и сохранение общего образовательного пространства со странами Содружества Независимых Государств, образовательная поддержка соотечественников за рубежом.
Школа - в широком смысле этого слова - должна стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формирования новых жизненных установок личности. Развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладают развитым чувством ответственности за судьбу страны.
На современном этапе развития России образование, в его неразрывной, органичной связи с наукой, становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина. Потенциал образования должен быть в полной мере использован для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления этнонациональной напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и различных профессий, ограничения социального неравенства. Многонациональной российской школе предстоит проявить свою значимость в деле сохранения и развития русского и родного языков, формирования российского самосознания и самоидентичности. Обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного развития российского общества - общества с высоким уровнем жизни, гражданско-правовой, профессиональной и бытовой культурой.
Надлежит повсеместно обеспечить равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья. Необходимо использовать все возможности для социальной защиты детей и подростков, лишенных попечения родителей. Важной задачей также является формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка наиболее одаренных, талантливых детей и молодежи.
В условиях приоритетной поддержки образования со стороны государства муниципальная система образования должна обеспечить эффективное использование своих ресурсов - человеческих, информационных, материальных, финансовых.
В этой связи, цель дипломного проектирования - совершенствование муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской общеобразовательной школе №2. Для достижения цели, в работе ставятся следующие задачи:
- изучение теоретических аспектов школьного образования и его роли и значения для развития гражданина и государства;
- исследование современных тенденций развития школьного образования в РФ;
- исследование инновационной составляющей в сфере школьного образования Республики Тыва;
- комплексный анализ Самагалтайской общеобразовательной школы №2 оценка качественных основных и количественных показателей деятельности школы;
- выявление "узких мест" образовательного процесса в школе, выявление основных причин снижения качества образования;
- проведение собственного исследования качества образования в школе;
- разработка мероприятий по повышению качества муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской общеобразовательной школе №2;
- оценка социально-экономических результатов предлагаемых мероприятий.
Работа имеет стандартную структуру и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РФ
1.1 Особенности развития муниципального школьного образования в РФ
Современные социально-экономические, политические условия развития нашего общества выдвигают на первый план проблему развития системы образования и управления ею.
Решение стоящих перед учреждениями образования задач зависит, с одной стороны, от адекватного понимания и описания функционирующей системы управления, а с другой - от внедрения в практику новейших научно-педагогических технологий и достижений в области управления.
Превращение муниципального образования в систему современных эффективных обучающих услуг предполагает управление их качеством. Сегодня любое образовательное учреждение, предлагая образовательные услуги, становится участником рыночных отношений. Для изучения спроса на образовательные услуги, качественное их удовлетворение требуется маркетинговый подход.
Участником рыночных отношений в образовании выступают не только образовательные учреждения и конкретные заказчики образовательных услуг, но и государство как гарант качества образования, как заинтересованная сторона - заказчик и потребитель. Важно, что подготовка учащихся, финансируемая из государственного бюджета, в принципиальном отношении является таким же актом обмена, как и оказание платных образовательных услуг.
Система управления качеством образовательных услуг на муниципальном уровне состоит из следующих компонентов:
- анализа образовательных потребностей индивидуума, семьи, общества и государства;
- анализа возможностей муниципальной образовательной среды;
- сегментирования рынка образовательных услуг и отбор целевых групп потребителей данных услуг;
- разработка комплексно-целевой программы управления качеством образования и услуг.
Обеспечение качества образования и услуг в условиях муниципальной системы представляет комплекс: информационное обеспечение качества образования и услуг, специальная комплексно-целевая программа, структура управления, распределение прав, полномочий и ответственности в аппарате управления на основе системного подхода, специальный мониторинг качества образования и услуг.
Условия успешной реализации управления качеством образования и услуг определяются созданием целостной системы управления комплексом образовательных услуг, наполненных маркетинговым содержанием всех функций управления.
В современных социокультурных условиях России развитие системы образования в значительной степени определяется тем, насколько эффективно осуществляется управление всеми его звеньями. Решение стоящих перед системой образования задач зависит, с одной стороны, от адекватного понимания и описания функционирующей системы управления, а с другой от внедрения в практику достижений в области управления на основе образовательного маркетинга.
В дореформенный период, характеризуемый ныне как эпоха застоя, функционирование систем управления образованием было всецело ориентированное на реализацию партийно-государственных установок, а сами эти системы являлись составной частью бюрократической идеологизированной системы управления в стране.
Общие условия деятельности системы образования, снабжение отрасли ресурсами, были в тот период, хотя и недостаточными, но относительно стабильными и предсказуемыми, не создавая в объектах управления высокой активности и внутренней мотивации, ориентированной на развитие.
По мнению М.М. Поташника, практически полная монополия государства на формирование "социального" заказа блокировала возможность постановки проблем развития учреждений образования, ориентировало органы управления образованием на реализацию только тех потребностей, которые "одобрены сверху".
В этих условиях трудно было ожидать от систем управления образованием проявления серьезной инициативы и ориентации на саморазвитие.
В начале общедемократических реформ в стране состояние системы образования подверглось резкой критике, что способствовало созданию положительных предпосылок для осуществления серьезной трансформации этой системы и управления ею.
Критикуя в целом и отвергая прежнюю систему управления образованием в нашей стране, нельзя не отметить, что в решении тех задач, которое ставило перед ней государство, эта система была достаточно эффективна. Она была весьма экономичной и удобной для управления сверху в силу своего единообразия, носила устойчивый характер, соответствовала привычкам, менталитету, как управляющих, так и подчиненных, воспринималась как нечто само собой разумеющееся, единственно возможное.
Так многие авторы отмечают, что характерной чертой систем управления образованием (как и самой образовательной системы) была неготовность к работе с потребителями образовательных услуг как с клиентами, ориентация не на клиентов, а на вышестоящие органы и "спускаемые" ими формальные показатели (типа процента успеваемости, охвата образованием и т. д.).
Для систем управления и их представителей были характерны невнимание к собственно управленческим проблемам, отождествление управления с управляемым объектом (когда вклад управления в общие результаты системы невозможно, оказывается, выявить), отсутствие постановки проблем повышения качества управления. Как заявляет А.М.Моисеев, "слабость управленческой рефлексии в сочетании с ограниченными возможностями изменения ситуации делали для руководителя нормальной только позицию пользователя действующей системы управления, но не ее конструктора, проектировщика, автора".
Система управления образованием не была ориентирована на учет потребностей и особенностей людей, человеческого фактора, носила личностно- отчужденный характер. Кроме того, можно сказать, что прежние системы управления образованием имели жесткие, как правило, линейно-функциональные структуры, неплохо приспособленные к работе в стабильных условиях, но не рассчитанные на изменение и развитие.
Практическая реализация образовательных реформ, ставшая возможной после провозглашения государственного суверенитета Российской Федерации, ознаменовалась разработкой и принятием ряда стратегических документов, опирающихся на идеологию системного, программно-целевого подхода в управлении образованием. Речь идет о Программе стабилизации российского образования в переходный период (1991 г.) и о Программе реформирования и развития системы образования РФ в условиях углубления социально-экономических реформ (1992 г.).
Серьезным шагом в создании принципиально новой для нашей страны нормативно-правовой базы системы образования, основой для существенного изменения образовательной политики стало принятие в 1992 г. Закона РФ "Об образовании", где были сформулированы важнейшие проблемы управления образованием, определены базисные правовые нормы его жизнедеятельности в новых условиях.
В работах И.В. Бестужева-Лады, В. Бондаренко, H.A. Федорец, Г.Н. Заславской, И.К. Шахриманьяна в качестве приоритетных были выделены задачи переориентации систем управления образованием на развитие, децентрализацию управления, освоения всеми работниками органов управления образованием современных управленческих технологий.
В исследованиях Г.Г. Габбуллина, Ю.П. Загуменова, статьях И.Д. Кошурина, П.Г. Щедровицкого подчеркивается, что для обеспечения переориентации систем управления с обслуживания текущего функционирования на развитие необходимо добиться осмысления всеми управленцами того факта, что главными объектами управления становятся теперь инновационные процессы в образовании. Курс на инновации должен быть реализован за счет пересмотра традиционных функций, выполняемых субъектами управления, их организационных структур, создания и запуска механизмов управления нововведениями, освоения субъектами управления новых методов и средств управленческой деятельности.
Для осмысления новой роли системы муниципального управления в управлении качеством образовательных услуг, необходимо разобраться в ее внутреннем строении, проанализировать особенности составляющих ее муниципальных образовательных подсистем, изучить сущность основных понятий: муниципальная образовательная система, образовательные услуги, управление качеством образовательных услуг.
Весь круг относящихся сюда вопросов целесообразно рассмотреть с позиций современной науки и практики.
Ведущей идеей, определяющей все организационно-управленческие отношения отдела образования в аспекте оптимизации их взаимодействия, является идея создания территориальной образовательной системы.
В научной литературе существуют различные подходы к определению понятия "территориальная образовательная система". Н.Д. Малахов характеризует ее как относительно обособленную "совокупность связанных между собой образовательных, обеспечивающих, инновационных и управленческих процессов, реализуемых образовательными и иными институтами, расположенными на территории того или иного муниципалитета (район, город)".
Определение, предложенное членом-корреспондентом РАО, доктором психологических наук B.C. Лазаревым, более полно трактует рассматриваемое понятие: "Территориальная образовательная система представляет собой совокупность связанных между собой образовательных, обеспечивающих и инновационных процессов (происходящих как в образовательных учреждениях, так и вне их) и деятельности по управлению этими процессами, осуществляемой образовательными учреждениями, органами образования и другими институтами в той или иной территории".
СМ. Вишнев, А.Г. Гранберг, B.C. Дадаян и др. полагают, что для создания муниципальной образовательной системы сначала изучаются актуальные и прогнозируются потенциальные образовательные потребности всех детей, проживающих в городе, потребности всех заказчиков; исходя из этих потребностей организуются образовательные процессы, нацеленные на производство всего набора необходимых образовательных услуг; затем для осуществления необходимых образовательных процессов проектируются и создаются или реформируются, специализируются, трансформируются необходимые институты (образовательные учреждения разных видов и типов, специальные классы и группы в этих учреждениях и вне их, консалтинговые группы, психологические службы и т. д.). Одна и та же образовательная услуга может быть сегодня предложена ребенку государственной и негосударственной школой, частной образовательной фирмой, домом детского творчества, отдельными лицами, семьей и т. д., что создает ситуацию выбора и порождает конкуренцию между этими институтами. По мнению П.С. Писарского, все это требует управления, координации и, как минимум учета.
Идея целостной муниципальной образовательной системы, как считают П. Зваал, С. Лурье, предполагает открыть в городе такие и столько классов и школ (как государственных, так и частных), которые бы могли удовлетворить запросы и учесть особенности каждого ребенка, проживающего в данной местности.
По мнению А.Г. Ивахненко, Г. Левина, Р. Ранбергера и других авторов, указанная идея может быть реализована только на основе всесторонней и глубокой диагностики каждого ребенка, в которой участвуют педагоги, психологи, медики различных специальностей, социальный работник и другие (70, 107). Всякая образовательная система в рамках города, характеризуется:
1) составом образовательных услуг (она должна обеспечить их необходимое разнообразие);
2) качеством реализации этих услуг (они должны соответствовать высокому уровню современных образовательных технологий, что обеспечивается системой аттестации образовательных учреждений и лицензированием);
3) доступностью образовательных услуг.
Сегодня главная цель системы управления образованием и самих учреждений, создать условия и помочь обучаемому в учении в соответствии с его природосообразными способностями и возможностями. Реализации этой идеи служат проекты и программы развития образования многих городов и областей России. Программы развития становятся мощными рычагами государственной и региональной образовательной политики при специальном отслеживании, прогнозировании и планировании следующих оснований:
- концептуально-методическое: определение общественной значимости, смысла и ценности образования в современный период.
- экономико-правовое: поддерживание процессов обновления системы различными видами экономических ресурсов, регулирование правовых аспектов, развитие образовательных институтов совместно с другими сферами и направлениями стратификации образовательной среды (района, города, области) для удовлетворения образовательных потребностей каждой личности и общества.
- нормативно-финансовое: четкое определение инвестиционной бюджетной государственной и муниципальной образовательной политики и собственно-хозяйственной деятельности в сфере.
Целью управления качеством образования на муниципальном уровне является обеспечение педагогической, социальной, экономической и организационно-управленческой эффективности деятельности образовательных учреждений. Система управления качеством образования на муниципальном уровне играет ключевую роль в обеспечении эффективности образовательной деятельности. В реализации этой целевой установки она активно взаимодействует с системами управления качеством образования институционального, регионального и федерального уровней. Такое взаимодействие предполагает согласование политики в области качества, основных рабочих процедур, компетенции и предметов ведения субъектов и органов управления.
Перспективными направлениями повышения эффективности образовательной деятельности в рамках муниципальной системы управления качеством образования являются: совершенствование системы изучения образовательных потребностей населения территории; разработка политики в области качества образования; развитие рефлексивной культуры участников образовательного процесса; реализация процедур управления ресурсами; комплексное совершенствование основных, управленческих и поддерживающих процессов.
В последние годы продолжается процесс становления муниципальных образовательных систем на новых принципах и в связи с изменившейся социально-экономической ситуацией.
На выбор стратегий их развития накладывает отпечаток ряд факторов и ограничительных условий, в числе которых тип социокультурной ситуации; разделение компетенции и полномочий, ответственности между федеральными, региональными и муниципальными органами управления образованием; наличие и динамика кадровых, материально-технических, финансовых, информационно-методических ресурсов и др. [1, 5,].
Одной из значимых черт муниципальных систем образования последних лет стала их вариативность. Она находит выражение в многообразии образовательных программ, образовательных учреждений различных типов и видов, расширении возможностей выбора обучающимися индивидуальных образовательных маршрутов, расширении спектра реализуемых в образовательной деятельности стратегий, концепций, технологий, моделей [2, 4, 7, 11].
Характерной особенностью развития муниципальных образовательных систем стало формулирование образовательной ч политики, которая в концентрированном виде отражает их направленность, приоритеты, особенности. Данная политика находит в отражение в долгосрочных, стратегических программах развития.
Между тем, анализ различных источников показывает, что до последних лет практически не уделяется внимание разработке теоретико-методологических и практических проблем проектирования систем управления качеством образования на муниципальном уровне. В результате сегодня очевидно несоответствие структур и функций региональных и муниципальных управленческих органов потребности и необходимости формирования единого образовательного пространства и единой образовательной политики управления качеством на региональном и муниципальном уровнях [15, 27,].
Другими особенностями современных муниципальных образовательных систем, помимо вариативности в сфере содержания, организационно-правовых форм деятельности, типов образовательных учреждений и форм получения образования, являются следующие: дифференциация образовательной сети; развитие педагогического творчества; изменения в системе управления.
В отношении изменений в системе управления можно сказать, что происходит децентрализация управления, разграничение полномочий между управленческими звеньями, увеличение самостоятельности в действиях каждого уровня, нормативное определение прав, ответственности, полномочий органов управления, усиление ориентации на конечный результат, контроля за состоянием всех элементов системы, освоение методов и технологий управления инновационной деятельностью.
Вместе с тем задачи модернизации диктуют необходимость перестройки организационно-управленческой структуры, которая позволит реализовать модель опережающего управления и системного междисциплинарного проектирования перспективных моделей управления в образовании.
Модернизация системы образования предусматривает регулярное обновление всех ее компонентов в связи с изменениями в сфере экономики, науки, культуры и технологий [19].
Российская система образования в очередной раз находится на пороге нового этапа кардинального реформирования.
В целом можно констатировать, что на ход изменений муниципальных образовательных систем накладывают отпечаток и становление механизма государственно-общественного управления образованием, и те глобальные (общемировые) тенденции, которые имеют место:
· общенациональные - стратификация российского общества (появление предпринимателей, безработных, маргиналов), региональная и местная фрагментация населения (этническая, конфессиональная, ценностно-электоральная), диверсификация образования и т.д., что обусловливает потребность в изменении механизмов формирования образовательной политики и управления образованием;
· федерально-региональные -- кризисное состояние российского социума и деформированная система управления им, служащие поводом рассматривать систему образования как средство предотвращения социальной деградации и снижения социальной напряженности в обществе;
· социально-управленческие - расширение и перестройка функций социальной сферы, усложнение труда и профессиональной дифференциации, развитие процессов отчуждения между субъектом и объектом управления и бюрократизации управления, что выступает предпосылкой порождения новой управленческой парадигмы [29].
Тем не менее, в нынешних условиях ощущается острая необходимость формирования и развития инновационных возможностей и усилий различных региональных и муниципальных образовательных структур в интересах удовлетворения образовательных потребностей жителей конкретных регионов и территорий. Таким образом, сегодня сложилась ситуация, при которой, [16], образовательная политика строится сегодня в России по двум альтернативным стратегическим направлениям. Одно из них связано со стратегией состояния образования. Другое - со стратегией развития, отрицания стремительно устаревающих привычных форм деятельности, предполагающее инновационные подходы к содержанию, формам и методикам обучения; поиск оптимального соотношения государственного и социального заказа[2, 4, 7, 11].
Анализ состояния управления современными образовательными системами показал, что в последние десятилетия наблюдается процесс адаптации общих положений теории социального управления к особенностям функционирования и развития муниципальных образовательных структур, с преобладанием опоры на структурно-функциональный подход. Характерными чертами этого процесса являются рассмотрение образовательных систем как открытых социальных феноменов в контексте меняющихся социально-экономических условий российского социума, а также учет внутренних механизмов формирования содержания деятельности образовательных учреждений различных видов и типов.
Анализ исследований позволил выделить три типа управленческих подходов или стратегий: стратегия локальных изменений, стратегия модульных изменений и стратегия системных изменений.
Изменение ценностно-целевых ориентиров в образовании, обновление его содержания на основе принципов вариативности, отказ от единообразия образовательных программ - все это требует экспериментальной и инновационной деятельности, научного сопровождения, а также нормативно-правового и организационного обеспечения.
Широкое развитие инноваций в образовательной практике, в свою очередь, вызывает необходимость разработки адекватной системы управления инновационными процессами. Создание такой системы позволит повысить эффективность этих процессов, обеспечить условия для их инициирования, поддержки и распространения.
Инициирование и поддержка инноваций со стороны муниципальной системы управления образования возможна путем:
· разработки муниципальной нормативно-правовой базы, регламентирующей взаимоотношения субъектов инновационной деятельности и органов управления образованием;
· - создания механизма стимулирования инновационной активности образовательных учреждений, руководителей и педагогов;
· обеспечения функционирования информационно-методической сети, способствующей сбору и анализу информации о ходе инноваций; подготовки пакета методических рекомендаций в помощь педагогу-экспериментатору и руководителю инновационного образовательного учреждения;
· предоставления широких возможностей для повышения квалификации, обмена опытом и получения научно-консультативной помощи по проблемам инновационной деятельности [29, 35,].
Российское общество должно перейти от режима бюджетного содержания своей системы образования к режиму инвестирования в нее. На данном форуме подчеркнуто, что возрастает роль образования в модернизации экономики. Располагая первоначально очень ограниченным инвестиционным ресурсом, Россия должна выбрать образовательный сектор в качестве приоритета - одной из "национальных точек роста". Инвестиции в повышение качества человеческого капитала являются условием развития всех секторов российской экономики. На потребности экономики, которые заявят себя через 5-15 лет, система образования должна реагировать уже сейчас.
Опора на образованность общества, на качество человеческого капитала позволит России сохранить свое место в ряду государств, способных оказывать влияние на мировые процессы. Образование должно помочь России ответить на вызовы, стоящие перед ней в социальной и экономической сферах, в обеспечении национальной безопасности и укреплении институтов государства.
Именно "социальный заказ" общества и государства будет определять направления развития и изменения системы образования России в первом десятилетии XXI века [8, 4, 5, 11].
Анализируя состояние и тенденции развития муниципальных образовательных систем в обозримом будущем, необходимо представлять, что в сфере образования будет складываться новый организационно-экономический механизм, предполагающий:
· контрактные (рыночные) формы отношений с государством и частными заказчиками, в том числе с непосредственными получателями образовательных услуг;
· государственное регулирование учебных заведений через механизмы аккредитации и контроля качества образования. Это потребует значительного повышения эффективности и прозрачности этих механизмов;
· постепенное сближение в правах государственных и негосударственных учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию;
· перевод значительной части общеобразовательных школ в разряд образовательных организаций, что означает их полную финансовую, самостоятельность, необходимость действовать в условиях реальной рыночной конкуренции.
Концепцией модернизации образования в России предполагается реорганизация управления общим образованием. В ряде документов подчеркивается, что регионализация образования, сосредоточение основных функций управления на муниципальном и региональном уровнях не способствует реализации единой федеральной политики в сфере образования. Предполагается ввести государственную норму участия в управлении общеобразовательными учреждениями через соучредительство органов власти муниципалитетов и субъектов федерации.
1.2 Современное состояние и тенденции школьного образования в РФ
Известно, что отечественное образование в 60-70 годы прошлого столетия признавалось одним из самых лучших в мире. Однако в 90-е годы ХХ века российское образование стало испытывать значительные сложности. Его оценки в международных рейтингах опустились до 30-40 строчки. В настоящее время ситуация постепенно начинает меняться к лучшему, растет финансирование, улучшается материально-техническое оснащение, усиливается осознание значимости образования для развития страны, успешно реализуется приоритетный национальный проект "Образование", выделяются гранты учителям, образовательным учреждениям, региональным образовательным системам. Но и багаж накопившихся проблем огромен. В данном параграфе данного дипломного проекта будут представлены результаты социологического исследования, проводимым Федеральным Агентством по образованию в РФ в 2008 году. В данном исследовании приняли участие 10 млн. граждан РФ.
Судя по опросам общественного мнения, основная масса учителей, родителей и учащихся, значительная часть (до половины) экспертов пока не видят заметных позитивных изменений в системе общего образования.
1. Оценка наиболее актуальных направлений развития школьного образования в РФ на современном этапе.
Ориентация на демократизацию системы образования, реализующую фундаментальные права и возможности человека - 24 %
Обеспечение равенства возможностей на получение образования - 55 %
Развитие механизмов интеграции учебных заведений - 24 %
Расширение для учреждений образования полномочий юридического лица и экономической самостоятельности - 18 %
Предоставление учреждениям образования самостоятельного права в выборе учебного плана - 18 %
Большинство опрошенных россиян считают самой важной задачей на современном этапе развития образования - обеспечение равенства возможностей на получение образования. Население и эксперты обеспокоены все возрастающими сборами в школах на "бесплатное образование", расслоением образовательных учреждений на процветающие высококачественные, но дорогие, и на бесплатные низкокачественные и по сути деградирующие[7, 11].
2. Наиболее целесообразные направления улучшения муниципальных качества образовательных услуг:
ориентация образовательных услуг на перспективные потребности социально-экономического развития общества - 28 %;
модернизация образовательных программ в средней школе - 29 %;
всестороннее изучение конъюнктуры рынка образовательных услуг - 19 %;
прикладная направленность образовательных услуг - 23 %;
ориентация образовательных услуг на фундаментальные знания и приоритет удовлетворения заявленных образовательных потребностей учащихся - 18 %;
другое (напишите) - 3 %.
В ответах респондентов выделяется широкий спектр направлений улучшения качества образовательных услуг. Прежде всего, качество образования можно улучшить за счет модернизации образовательных программ в средней школе и ориентации образовательных услуг на перспективные потребности социально-экономического развития общества и регионов.
3. Общественно-значимые проблемы системы школьного образования в РФ:
· - общее снижение качества образования - 54 %;
· - усиление неравенства в получении качественного образования - 53 %;
· - нарастающие ресурсные ограничения государства - 19 %;
· - несоответствие законодательной базы сложившимся реалиям - 12 %;
· - отсутствие рыночной регуляции в сфере образования - 8 %;
· - функциональная несбалансированная и учебная нагрузка кадров образовательных учреждений - 19 %;
· - устаревшие представления о минимальном содержании программ школьного образования - 22 %.
По результатам анализа мнений респондентов выделяются две самые важные проблемы:
· общее снижение качества образования;
· усиление неравенства в получении качественного образования.
Рейтинг значимости проблем образования выглядит следующим образом:
· устаревшие представления о минимальном содержании программ школьного образования;
· нарастающие ресурсные ограничения государства;
· функциональная несбалансированная и учебная нагрузка кадров образовательных учреждений;
· несоответствие законодательной базы сложившимся реалиям.
4. Оценка необходимости изменений в системе российского школьного образования:
1. Да - 74 %;
2. Нет - 18 %.
В образовательном сообществе доминирует мнение о необходимости изменения в системе общего образования.
5. какие формы изменений целесообразны?
эволюционное реформирование системы образования - 18 %;
глубокая организационно-экономическая реформа системы образования - 17 %;
разработка государственных программ по конкретным направлениям и уровням образования - 33 %;
слом существующей образовательной системы - 13 %;
Разработка новой законодательной базы - 22 %.
Позиция населения и оценки экспертов - "за постепенную трансформацию" общего образования в новое качество. Речь идет, прежде всего, о разработке нового поколения школьных программ, учебников, образовательных стандартов, укрепления современной законодательной базы. В то же время каждый шестой респондент считает необходимым проведение глубоких преобразования системы общего образования в стране. Каждый восьмой - за слом существующей и, по их мнению, явно устаревшей образовательной системы.
Среди сторонников радикальных реформ преобладают учителя и родители учащихся в возрасте от 30 до 40 лет, учителя и руководители образовательных учреждений со стажем работы 5-15 лет. Здесь также больше мужчин, лиц проживающих в крупных городах и мегаполисах.
Каждый третий опрошенный поддерживает переход на по-душевое финансирование по принципу оплаты по числу обучаемых. Респонденты надеются, что в результате данного нововведения деньги "придут" в школу вслед за учеником. Таким образом "голосование ногами" заказчиков образовательных услуг становится важным фактором повышения эффективности работы СОШ. Одновременно четверть опрошенных против этого нововведения. Велико и число затруднившихся дать оценку[1, 4, 6, 13].
6.Позиция населения и оценки экспертов ступеней и форм школьного образования в России (табл. 1.1).
Таблица 1.1 Результаты опроса населения РФ, %
Хорошее
Удовлет.
Неудовлет.
Затрудняюсь ответить
Нет ответа
1
2
3
4
5
6
Дошкольное образования
13
47
12
20
6
Начальное общее образование
22
56
9
6
6
Основное общее образование (9кл.)
5
61
23
4
6
Полное общее образование (11кл.)
9
62
17
4
7
Государственное образование
11
54
13
11
10
Негосударственное образование
5
22
26
35
12
Высок процент критической позиции - почти каждый четвертый оценил состояние образования в 5-ый и 9-ых классах неудовлетворительно. Каждый шестой неудовлетворительно оценивает состояние дел среднего (полного) образования (10-е - 11-е классы). Данные ступени общего образования являются ключевыми, требуют первоочередного внимания и устранения причин подобных критических настроений.
Качество государственного образования оценивается существенно выше, по сравнению с негосударственным. Однако каждый пятый респондент уклонился от конкретного ответа.
В отличие от обычного рынка образовательные услуги не оцениваются массовым сознанием по формуле - "платное значит хорошее".
7. Оценка тенденций и развития ступеней и форм школьного образования в России (табл. 1.2).
Таблица 1.2 Результаты опроса населения РФ, %
"+"
"-"
Нет ответа
1
2
3
4
Дошкольное образование
61
12
27
Начальное общее образование
78
9
12
Основное общее образование (9 кл.)
73
11
16
Полное общее образование (11 кл.)
71
17
11
Государственное образование
65
13
21
Негосударственное образование
27
26
47
Позитивные оценки тенденций доминируют по всем ступеням общего образования. Примерно равное количество респондентов оценивают со знаком + и - современное состояние и развитие негосударственного сектора общего образования. Для каждого второго опрошенного оно пока остается "вещью в себе". Это, как правило, те респонденты, которые не пользуются коммерческими образовательными услугами.
8. какая ступень системы школьного образования нуждается в первоочередном совершенствовании?
дошкольное образование - 24 %;
начальное общее образование - 33 %;
основное общее образование (9 кл.) - 57 %;
полное общее образование (11 кл.) - 61 %.
Большинство опрошенных считает, что в первоочередном совершенствовании нуждается полное общее образование. За годы реформ и модернизаций средняя школа изменилась, стала вариативна и более демократична. Но современные жизненные реалии требуют еще более глубоких преобразований, адекватности школы запросам заказчиков образовательных услуг, требованиям рынка.
Образовательное сообщество об общественно значимых целях общего образования:
· передача знаний, развитие интеллекта учащихся - 44 %;
· формирование целостной личности - 34 %;
· адаптация молодежи к условиям жизни - 30 %;
· подготовка учащихся к профессиональной деятельности - 35 %;
· формирование у учащихся качеств патриота и гражданина своего отечества - 9 %;
· воспитание нравственных качеств молодежи - 20 %;
Около половины опрошенных традиционно считает главной целью общего образования - передачу знаний, развитие интеллекта учащихся. В ответах респондентов (мнение 30 - 35 % опрошенных) также выделается в качестве приоритетной цели общего образования -- подготовка учащихся к профессиональной деятельности, формирование целостной личности, адаптация молодежи к условиям жизни. Все названные приоритеты связаны с необходимостью подготовки учащихся к реалиям современного рынка.
По мнению заказчиков образовательных услуг задачи воспитания нравственных качеств, патриотического воспитания сегодня скорее "неактуальны". Подобная позиция входит в противоречие с государственной политикой в сфере образования.
10. О кадровом обеспечении образовательных учреждений.
Несмотря на отмечаемое в целом по стране улучшение профессиональной подготовки педагогических кадров, каждый второй участник опроса считает, что система подготовки все же нуждается в изменении, а каждый третий респондент видит необходимость ее модернизации. Менее всего в реформировании системы подготовки специалистов заинтересованы учителя. В наибольшей степени это направление модернизации по душе преподавателям педагогических вузов [14].
Респонденты предлагают больше внимания уделять педагогической практике студентов и закреплять (квотировать) в образовательных учреждениях молодых специалистов, ввести обязательный стажерский срок, шире использовать практическую направленность в системе переподготовки, создать материальные условия для привлечения в школу специалистов, желающих и умеющих работать с инициативой, способных поднять престиж образования.
Оценка изменений профессиональных качеств педагога на современном этапе (табл. 1.3).
Таблица 1.3 Результат опроса населения РФ, %
В худшую сторону
Не изменяются
В лучшую сторону
Нет ответа
1
2
3
4
5
Знание своего предмета
8
33
52
6
Продуктивное самообразование
19
33
39
8
Психолого-педагогическое мастерство
16
34
41
8
Физическое и психическое здоровье
72
18
3
5
Духовно-нравственный облик
29
47
15
7
Социальная активность
46
34
13
6
Высокая культура
34
42
15
8
Предлагается для улучшения подготовки специалистов развивать систему школ-лабораторий, инновационных центров, завершить формирование образовательных комплексов "школа-вуз". По мнению респондентов, педагогическое образование необходимо превратить в социолого-психолого-педагогическое, ввести многоступенчатое педагогическое образование, установить критерии отбора на профессиональную пригодность для обучения на педагогических специальностях.
11. Наиболее острые проблемы школьного образования:
низкий уровень материально-технического оснащения - 44 %;
отсутствие компетентных консультаций по вопросам образования и воспитания - 12 %;
низкий уровень профессиональной подготовки и ориентации - 22 %;
недостаточно высокий уровень преподавания - 38 %;
неадекватная организация учебного процесса - 14 %;
отсутствие индивидуально-личностного отношения учителей к учащимся - 22 %;
отсутствие четкого взаимодействия семьи и школы - 10 %.
Сегодня, как и несколько лет и даже десятилетий назад, самой злободневной проблемой общего среднего образования является низкий уровень материально-технического оснащения. Особенно это касается сельской местности, малокомплектных школ. Второй по значимости стала проблема недостаточно высокого уровня преподавания. Эта проблема является сравнительно новой. Ее возникновение связано с острым кризисом в системе образования 90-х годов прошлого века. В связи с резким уменьшением денежного довольствия школа стала испытывать резкий дефицит высококвалифицированных кадров. В начале нового столетия ситуация меняется к лучшему. Зарплаты педагогов стали расти. Одновременно возникла и другая проблема - качество учебного процесса в школе. Она обусловлена низкой квалификацией некоторой части учительского корпуса, устаревшими учебными программами и методиками обучения.
Недофинансирование особенно затрагивает интересы учителей со стажем работы 5-15 лет. Они вышли из категории молодых, получающих подъемные, и пока не вошли в категорию ветеранов, поднявших свое материальное благополучие за счет многолетнего труда. Школа тем самым теряет самые перспективные кадры.
Позиция населения и оценки экспертов состояния и тенденций развития общего образования в Российской Федерации, опыт реализации проектов общегосударственного и регионального масштаба показывают, что родительская, ученическая и педагогическая общественность, руководители образовательных учреждений и органов управления образованием, работодатели констатируют позитивное развитие школьного образования. Вместе с тем отмечается тенденция определенной консервации проблемного поля отечественного общего образования:
· положение учителя в обществе;
· здоровье учащихся;
· социальное неравенство в получении качественного образования;
· снижение уровня общей культуры, воспитанности и разностороннего развития школьников;
· низкая эффективность подготовки выпускников к вступлению в самостоятельную жизнь;
· расслоение образовательных учреждений на школы для богатых и бедных; явные и скрытые денежные поборы.
В общественной мониторинговой оценке состояния и тенденций развития общего образования выделяются приоритеты, ключевые направления и факторы.
· Остается во многом не решенной главная задача модернизации региональных образовательных систем в рамках национального проекта "Образование" - предоставить всем школьникам, не зависимо от места жительства, возможность получить качественное образование. На это указывают 2/3 респондентов всех категорий образовательного сообщества.
Двухлетний опыт реализации национального проекта показал, что переход на новую систему оплаты учителей в соответствии с качеством их труда лишь отчасти решает данную социальную, а не чисто педагогическую проблему. К тому же сама зарплата, судя по результатам опросов, остается недостаточной для обеспечения качественной работы и собственной достойной жизни учителей.
· В оценках условий для получения доступного и качественного общего образования родители считают ключевыми следующие направления: увеличение объемов дошкольного образования; развитие сети общеобразовательных учреждений; обеспечение обязательного общего полного образования; обеспечение ОУ квалифицированными педагогическими кадрами; развитие МТБ; оснащение ОУ современными техническими средствами. Половина опрошенных родителей считает, что школа удовлетворяет интересы и способности их детей, обеспечивает повышенный уровень образования. 2/3 родителей удовлетворены работой школы, где учатся их дети. В то же время, по мнению родителей, большинство школ односторонне ориентируют своих выпускников лишь на поступление в вузы. Каждый четвертый родитель компенсирует недостаточную для поступления в вуз школьную подготовку привлечением репетиторов.
Учителя выделяют как высокоэффективные следующие направления работы своих школ: снижение количества неуспевающих (второгодников), формирование готовности выпускников к продолжению образования. Считают недостаточной работу школы по профильной подготовке учащихся, ориентацию на получение производственных профессий. Учителями и руководителями ОУ отмечается существенное снижение воспитательной работы в школе и состояние здоровья учащихся.
Наиболее высоко учителя оценивают степень участия своих ОУ в конкурсном отборе на получение Премии Президента РФ в рамках национального проекта "Образование". Одновременно половина опрошенных учителей отметила свое неучастие в конкурсном отборе.
Учащиеся и их родители связывают с проектом достижение нового качества образовательных услуг, улучшение отношения учителей к учащимся. Подавляющее большинство учителей, учащихся и их родителей интересует не избранные "точки роста", а приоритетная поддержка массовой общеобразовательной школы, ее опережающее развитие в рамках национального проекта.
Образовательное сообщество однозначно признает значимость национального проекта "Образование", выступает за его продолжение с учетом опыта достижений и упущений в проведении конкурсных мероприятий.
· Проблемы жизни и сложности социализации молодежи в рыночных условиях оказываются, по мнению респондентов, сильнее воздействия родителей, учителей и всей системы школьного образования.
Школа и вся система общего образования оказываются неконкурентоспособными в выборе молодыми людьми жизненных ориентиров. Школа и учителя уступают свою первенствующую роль в создании эмоциональной и духовной среды для юношей и девушек СМИ, масс-культуре. Школа, система общего образования пока не стали авторитетными и ключевыми социальными институтами современного общества. Респонденты оценивают их образовательные услуги как чисто педагогическое производство.
Влияние учителя на выбор учащимися профессии отодвинулось на одно из последних мест. По сравнению с 2007 годом оценки старшеклассниками собственной готовности к самостоятельной жизни снизились с 80 до 60 %. Примерно так же считают и их родители.
· Шкала ценностей подрастающего поколения по большинству ключевых показателей входит в разрез с потребностями общества и самих молодых людей. Не случайно так много разочарований в жизни, эмоциональных и психических срывов и как следствие - пьянство, наркомания, агрессия, преступность в молодежной среде.
Больше всего сегодня они хотят быть похожими на родителей и близких членов семьи. Семья по-прежнему играет ключевую роль в воспитании и формировании морально-нравственных ценностей подрастающего поколения. Другой вопрос, - какие ценности прививает и может транслировать современная семья, которая сама часто находится в ситуации борьбы за выживание.
Большая часть опрошенных (от 65 до 80 %) убеждена, что в незамедлительном увеличении адресной поддержки нуждаются: семьи с детьми-инвалидами (больными детьми); семьи с безнадзорными детьми, малообеспеченные семьи; неблагополучные семьи; семьи мигрантов; семьи, находящиеся в сложных жилищных условиях, многодетные семьи. Каждый третий опрошенный считает активизацию государственной семейной политики наиболее актуальной задачей, стоящей перед государством и обществом, системой образования.
Труд и ориентация на людей труда перестали быть жизненными основными ценностями. На первое место у молодежи выходит богатство и положение в современном обществе потребления. Несовпадение и даже полярность ценностных ориентаций сегодня одна из важных причин межпоколенческих размежеваний, непонимания и конфликта отцов и детей.
· Мониторинг убедительно показывает наличие в каждой школе, административно-территориальной и федеральной образовательных системах потенциала для эффективного развития. Представляется целесообразным значительно расширить спектр конкурсных мероприятий по отдельным номинациям национального проекта "Образование": лучшие школы и территориальные образовательные системы по обеспечению доступности качественного образования, воспитанию и социализации, сохранению и укреплению здоровья учащихся и т.п Каждые двое из трех респондентов считают односторонней и не отражающей многогранную деятельность школы ориентацию конкурсных мероприятий на инновационную деятельность. Школьное образование сильно не только нововведениями, но и добрыми традициями, стабильностью развития, здоровым консерватизмом. Как показывает мониторинг большинство инновационных проектов, разработанных в школах - победителях конкурса по разным причинам не находят распространение в образовательных системах в тех регионах, где располагаются эти школы.
Отмечается выраженное противоречие между социальной сущностью образования, интересами общества, заказчиков образовательных услуг и чиновничье-ведомственным управлением системой образования. Основной участник и наиболее заинтересованный субъект образовательного процесса - население страны, родительская, ученическая и даже педагогическая общественность отстранены, либо формально участвуют в оценке результатов работы учреждений и органов образования.
Оценки современного состояния управления общим образованием, процедур аттестации, лицензирования и аккредитации школ и вузов, сформированные на базе мнений учителей и руководителей школ, учащихся и их родителей, работодателей и самих управленцев, имеют за последние 3 года отрицательную динамику. Особо негативно оценивается состояние общественных форм управления образованием. Они носят, как правило, декларативный характер или вообще отсутствуют.
Приданию общественности реального управленческого веса, прозрачности и открытости общего образования будет способствовать, по мнению населения и экспертов, переход от ведомственно-государственной к общественно-государственной аттестации, лицензированию и аккредитации образовательных учреждений.
Традиционные оценочные показатели при проведении подобных процедур сегодня оперируют данными образовательных учреждений, образовательной отрасли и не содержат объективной общественной и государственной экспертизы.
Образовательное сообщество высказывается за мониторинговый общественный аудит и соответствующую подготовку общественных инспекторов образования; проведение комплексной общественно-государственной аттестации, лицензирования, аккредитации учреждений общего и профессионального педагогического образования.
Необходима разработка методики и показателей рейтинговой диагностики и упреждающего воздействия на состояние и тенденции системного развития всех структур и направлений школьного и высшего педагогического образования в Российской Федерации. Целесообразно ввести систему профессионально-квалификационной общественно-государственной оценки педкадров и выпускников педвузов страны.
Идею усиления общественного контроля над качеством образования поддерживают свыше 80% опрошенных представителей образовательного сообщества.
По мнению родительской, общественности в системе общего образования сложилась парадоксальная ситуация - самый ценный капитал и будущее нации в значительной мере закрыты от общественного контроля.
Две трети опрошенных родителей считают, что России сегодня необходим закон, гарантирующий защиту прав потребителей образовательных и воспитательных услуг.
Каждый второй респондент считает одним из серьезных упущений национального проекта "Образование" недостаточное участие общественности, педагогов и образовательных учреждений в конкурсном отборе лучших школ, учителей, региональных образовательных систем. Около половины опрошенных учителей не были никак задействованы в конкурсном отборе. Благоприятные изменения затронули лишь каждого пятого и в основном в виде повышения заработной платы.
1.3 Инновации в системе школьного образования в Республике Тыва
Задача соответствия школы современным социально-экономическим реалиям требует от нее существенного обновления содержания, технологий, принципов организации образовательного процесса.
Материалы важнейших государственных мероприятий последнего времени свидетельствуют о том, что образование находится в центре внимания российского и мирового сообщества. Среди этих мероприятий следует выделить: Приоритетный национальный проект "Образование"; заседание Госсовета России по вопросу "О развитии образования в Российской Федерации" (март 2005 г.); саммиты министров образования и руководителей стран "группы восьми", проходивших соответственно в Москве (июнь) и Петербурге (июль 2009 г.).
Это обусловлено особенностью современного мира, вступившего в эпоху, когда большая часть экономического богатства создается вне средств материального производства, когда многократно увеличивается значимость интеллектуального труда, а экономика знаний становится важнейшей отраслью народного хозяйства. В связи с этим многие экономически развитые страны в национальные доктрины и программы устойчивого и безопасного развития включают как одно из стратегических направлений инновационное развитие национальных системы образования.
Сегодня России жизненно необходима система образования, позволяющая адекватно встретить эти вызовы цивилизации XXI века.
В контексте названных реалий приглашаем педагогическое сообщество к размышлению о том, является ли инновационная деятельность в образовании тем фактором, который обеспечивает его прорыв к новому качеству, и какие в связи с этим необходимо решить задачи.
Отвечая на поставленный вопрос, можно назвать много нового, появившегося в образовании Буряткой республики:
· - информатизация образования, следствием чего стало подключение к сети Интернет школ, использование электронных средств обучения, создание муниципальных ЦИТов;
· функционирование центра "Интеллект";
· - регионализация и реструктуризация сети УНПО;
· - комплектование сети УНПО на основе регионального заказа;
· - введение предпрофильного обучения;
· - итоговая аттестация выпускников 11-х классов в форме ЕГЭ и выпускников 9-х классов по русскому языку и алгебре в новой форме;
· - введение предшкольного обучения;
· - проведение ОЭР регионального уровня и многое другое.
Почему при столь многочисленных нововведениях есть достижения по отдельным показателям, но прорыва к качественному образованию в целом нет?
Проблема в том, что для обоснованного ожидания качественного новых образовательных результатов от внедрения инновации необходимы, по меньшей мере, три составляющие.
Во-первых, у всех элементов образовательной системы должна быть единая цель, ориентированная на решение качественно новых задач или на поиск новых технологий для решения старых задач.
Цель выступает как формирующее и интегрирующее начало, поэтому умение поставить цели, декомпозировать их превращается в важнейший ресурс повышения эффективности образовательной деятельности.
Во-вторых, все элементы нововведений должны находиться во взаимосвязи между собой и с традиционными элементами образовательных систем (школы, муниципальной, региональной).
В-третьих, целостность такой образовательной системы - это не стабильный, застывший результат. Это процесс, который необходимо все время поддерживать, регулировать, т.е. им необходимо управлять.
Таким образом, при наличии названных составляющих в инновационном системообразующем стержне образовательная система будет инновационной. А это означает, что сам по себе факт присутствия опытно-экспериментальной работы или других видов нововведений не делает образовательную систему инновационной.
Сопоставление образовательной практики с вышеназванными требованиями позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, ряд проблем, влияющих на социально значимые показатели деятельности школ, муниципальных, региональных систем образования в Республике Тыва, не вошли в орбиту инновационного поиска. В то же время традиционные подходы к их решению не приводят к качественно новым результатам. Прежде всего, речь идет о выполнении российского законодательства об обязательности основного общего образования, что является залогом социальной безопасности, ликвидации беспризорности, повышения кадрового потенциала страны.
Несистемность управления заключается в том, что опыт школ, добившихся успехов в решении многих вопросов, обобщается крайне нетехнологично, как правило, в форме выступлений. Обобщение опыта на уровне разработки технологий, т. е. поэтапных процессов, которые может повторить любая другая школа, фактически отсутствует.
Новые социально-экономические условия требуют нестандартных подходов к решению образовательных проблем.
Увидеть неиспользованные ресурсы и превратить их в двигатель развития образования - именно на это нацеливает приоритетный национальный проект "Образование", который осуществляется в Республике Тыва по следующим направлениям:
1. повышение уровня воспитательной работы в школе;
2. стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы;
3. поощрение лучших учителей;
4. государственная поддержка талантливой молодежи;
5. внедрение современных образовательных технологий;
6. сельский школьный автобус;
7. оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием.
Три из названных направлений реализуются в форме конкурсного движения, стимулирующего внедрение инновационных процессов как средства повышения качества образования.
И, конечно, особое место среди них занимает конкурс общеобразовательных школ на Грант Президента РФ в 1 млн. руб.
Но важность национального проекта еще в том, что он заставил коллективы школ, управленческие структуры всех уровней более глубоко проанализировать содержание и результативность инновационной деятельности сегодня и определить вектор дальнейшего развития.
В контексте этого определена вторая причина существующего противоречия между большим количеством нововведений и недостаточной степенью их влияния на результативность системы образования региона. Она заключается в механизме определения опытно-экспериментальных площадок, и тем, над которыми они работают.
В настоящее время выбор темы ОЭР происходит по инициативе педколлективов отдельных школ, которые сами по себе, являясь носителями нового, передового, выступают разрозненно и поэтому не могут представлять систему инновационного поиска в тех направлениях, которые наиболее актуальны для образования муниципального района и региона в целом. Часто это школы, которые уже в основном проработали заявленную тему, им остается оформить ее документально и достроить отдельными деталями. Конечно, для данной конкретной школы ОЭР помогает педколлективу овладеть дополнительным тезаурусом и получить дополнительное развитие.
При существующем подходе проблемные школы остаются проблемными, а многие передовые в рамках ОЭР долгие годы совершенствуют давно найденный вариант решения.
В этом плане ПНПО для стимулирования нацеленности образовательных систем на решение наиболее важных проблем формулирует их в качестве критериальных требований конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, лучших учителей.
И на уровне региона необходимо определять опытно-экспериментальные площадки как победителей конкурса инновационных идей и нацеленных на решение регионально значимых проблем.
Третья причина, лежащая в основе разбалансированности между количеством и результатом нововведений в региональной системе, заключается в том, что часть из них введена недавно. Являясь достаточно сложными по содержанию и организации, они не могут дать моментальный результат. К ним относится введение предпрофильного обучения в режиме опытно-экспериментальной работы регионального уровня в 53 школах области.
В опытно-экспериментальной работе участвовало 3850, или 25%, девятиклассников. В результате разработаны и прошли первичную апробацию 394 программы курсов по выбору, причем авторами части из них стали преподаватели учреждений дополнительного и профессионального начального образования.
Вместе с тем большинство разрабатываемых программ носят предметно-ориентированный характер; межпредметных и непредметных, выходящих за рамки базовых предметов, 41%, а психолого-профориентационной направленности - всего лишь 12%.
Это, в определенной степени, противоречит идее предпрофильной подготовки, которая должна стать местом социальных и профессиональных проб.
Вместе с тем сложившуюся структуру в Республике Тыва можно объяснить рядом причин. Среди них и ограниченные профессионально-ресурсные возможности разработчиков, и тот факт, что в гимназиях, лицеях, школах и классах с углубленным изучением отдельных предметов у учащихся к 9 классу выбор предпочтительной профессиональной области уже сделан. Поэтому для подготовки к обучению в 10-11-х классах по образовательному маршруту углубленного уровня выбираются программы предпрофильной подготовки, ориентированные на расширение и углубление предметов базисного учебного плана.
В данных условиях, когда на федеральном уровне не разработан научно-обоснованный набор программно-методических комплектов для предпрофильного обучения, и с целью реализации принципа "не сделать хуже, не навредить ребенку" сложившуюся ситуацию можно признать приемлемой. Тем более что процент обучающихся, избравших такой подход к предпрофильной подготовке, коррелирует с процентом выпускников, поступающих в вузы в первый год после окончания школы.
Системный подход к управлению инновационными процессами требует от руководителей школ и муниципальных органов управления образованием понимания, что введение предпрофильной подготовки на девятом году школьного обучения само по себе не может выполнить функцию профессиональной ориентации учащихся. Данное нововведение может лишь расставить акценты и быть завершающим аккордом той профориентационной системы, которая должна сопровождать ребенка на всех этапах школьного образования. И если профориентационная система, поставив в центр "Я" ученика, помогает ему понять и найти себя, помогает найти баланс между "хочу", "могу" и "надо" и на этой основе определиться в профессиональных предпочтениях, тогда эта система эффективна и попутно решает многие другие образовательные задачи, такие как обеспечение "всеобуча", сокращение правонарушений учащимися и др.
Следует помнить, что сама по себе предпрофильная подготовка вносит новизну в содержание обучения каждого ученика всего лишь на 5-10%. Для повышения ее влияния на формирование соответствующих компетенций в ученике необходимо установить продуманные взаимосвязи со всеми элементами образования в школе и социумом.
Дальнейшее обновление содержания и технологий обучения на III ступени школы связано с профильным обучением, которое вводится в 2008-2009 учебном году в 56 школах Республики Тыва в режиме опытно-экспериментальной работы регионального уровня.
Программа опытно-экспериментальной работы рассмотрена на региональном экспертном совете и утверждена приказом Комитета. Нужно остановиться на двух ее позициях.
1. Использование технологий "портфолио" как средства накопительной оценки с целью формирования 10-х профильных классов. Во-первых, это означает, что технология "портфолио" должна быть освоена и войти в образовательную практику, как минимум, на II ступени обучения. Во-вторых, технология "портфолио" достаточно разработана в мировой практике, поэтому использование ее в нашей школе должно соответствовать последним разработкам. В противном случае наличие передовой технологии не будет обеспечивать результаты, соответствующие современным требованиям.
Сторонники и пропагандисты этой идеи отмечают, что портфолио может быть гораздо большим, чем просто средством оценки или собранием учебных работ школьников. Это новый способ обучения и учения. Понятая так идея портфолио предполагает выстраивание вокруг него учебного процесса, основанного на изменении сути взаимодействия учителя и ученика. При таком подходе цели работы, способы достижения, оценки вырабатываются ими совместно в договорном режиме; при этом существенное значение придается планированию и самооцениванию учащимися своих образовательных результатов.
Кроме того, общей тенденцией в мировой практике стало появление новых форм портфолио, основанных на применении современных информационных технологий и ориентированных на новые образовательные цели, например, портфолио компетенций.
Другое характерное явление, лежащее в русле Болонского процесса, - создание единых европейских образцов портфолио, таких как принятый Советом Европы "Европейский языковой портфолио".
Таким образом, влияние нововведений на качество образования возможно лишь при высоком качестве самих нововведений, соответствующих современным образовательным технологиям.
2. Вторая позиция - это реализация современных информационных технологий. Четырехлетнее осуществление региональной целевой программы "Информатизация образования Республики Тыва на 2007-2009 годы" стало крупномасштабным нововведением и существенным фактором обновления ресурсов и процесса образования. Сегодня информатизация образования региона вступает в новый этап: переход от масштабной компьютеризации учреждений всех типов и видов к поиску преимуществ и внедрению в практическую деятельность современных информационно-коммуникационных технологий.
С учетом созданной технической базы по заказу комитета общего и профессионального образования разработаны дистанционные курсы углубленного изучения учебных предметов, а за счет средств федерального бюджета проведены масштабные мероприятия по организации широкополосного доступа к сети Интернет (на скорости 128 Килобит/сек).
В результате проведенной работы в I полугодии 2009/08 уч.г. 842 учащихся общеобразовательных школ Республики Тыва осваивали отдельные учебные программы с использованием дистанционной формы обучения, в том числе 48 учащихся малокомплектных школ. Принцип конкурсного отбора исполнителей позволил привлечь к разработке дистанционных курсов лучших педагогов Республики Тыва, обеспечивая реализацию высокого педагогического мастерства в рамках широкой аудитории учащихся Республики Тыва.
Для решения задачи повышения доступности качественного образования по инициативе Комитета общего и профессионального образования в 2008г. апробирована технология видеоконференцсвязи, позволяющая многократно расширять учебные аудитории. Так, посредством данной технологии в период с сентября по декабрь 2008г. занятия в ГОУДОД "Центр одаренных школьников "Интеллект" были доступны учащимся, располагающимся в аудиториях МОУДОД "Центр информационных технологий". Лекции по физике и химии читали ученые Санкт - Петербургского государственного университета и Санкт - Петербургского института ядерной физики.
Использование технологии видеоконференцсвязи стало возможным благодаря реализации комплекса мероприятий по строительству в Бурятской корпоративной образовательной сети (БОКОС), где в декабре 2006г. созданы информационно-образовательные порталы для педагогов и учащихся.
Способность к формированию запроса на информацию, к получению и переработке новой информации, к созданию новых информационных ресурсов, невозможно без наличия специального образовательного ресурса. Одной из составляющих этого образовательного ресурса является медиатека.
Несмотря на непрерывно увеличивающийся ассортимент мультимедийной продукции на российском рынке, качество данной продукции не всегда соответствует требованиям, предъявляемым к электронным средствам обучения (ЭСО). В связи с этим было принято решение о первоначальной экспертизе, планируемой к закупке продукции. По заказу комитета общего и профессионального образования Республики Тыва в 2008 году БОИРО провел анализ более 200 наименований обучающих систем (по всем школьным дисциплинам), в 2007 г. - 62 наименований, в 2008 г. - 90 наименований. Для проведения качественной экспертизы были разработаны критерии оценки электронных средств обучения (ЭСО), а затем сформирован перечень систем, рекомендованных для использования в образовательном процессе.
Таким образом, проведенная работа позволила не только создать сеть районных медиатек, но и оснастить их качественной мультимедийной продукцией.
И, наконец, реализация качественного обучения и предпрофильной подготовки требует дальнейшего развития социального партнерства общеобразовательной школы и УНПО. Учреждения НПО сегодня также ведут работу по повышению качества своего продукта, т. е. повышению качества подготовки кадров по рабочим специальностям.
Вместе с тем успешность названного процесса в значительной степени зависит от качества работы общеобразовательной школы:
- от уровня общеобразовательной подготовки учащихся,
- знаний учащихся и их родителей экономических перспектив муниципальных районов,
- востребованности профессий по рабочим специальностям,
- от психологических установок учащихся школ, которые формируются и развиваются в течение всех лет школьного обучения.
Поэтому целесообразно школах совместно выстраивать не только предпрофильное и профильное обучение, но и целостную систему профориентационной работы с учащимися.
Сегодня значимость профессионализма учителя, учителя, владеющего результативными педагогическими технологиями, увеличивается многократно и является фактором, определяющим будущее школы.
Комитетом общего и профессионального образования Республики Тыва намечено несколько путей решения этой задачи.
1. Введение новой системы аттестации руководящих и педагогических кадров. Она предполагает применение балльной системы оценки по двум уровням экспертизы деятельности: профессиональной подготовки и результативности профессиональной деятельности.
Критерии оценки разрабатываются по типам и видам образовательных учреждений с учетом современных требований к образованию. Данная система явится одним из условий стимулирования педагогических работников к освоению инновационных образовательных технологий.
Прогнозируется, что ее реализация будет способствовать:
- повышению объективности оценки уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников при присвоении им квалификационной категории;
- увеличению численности высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональному росту и профессиональной мобильности в условиях модернизации образования;
- обобщению и пропаганде передового педагогического опыта, стимулированию самообразования, обеспечению дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса.
2. С целью повышения социально-экономического уровня педагогов сформирован проект новой методики оплаты труда работников образования, в которой увеличивается надтарифный фонд, в том числе за квалификационную категорию.
3. Введена новая организация подготовки педагогических кадров, нацеленная на обеспечение притока в образование молодых специалистов. С этой целью комитетом общего и профессионального образования Республики Тыва проведена работа по заключению трехстороннего договора о целевой подготовке по педагогическим специальностям за счет средств регионального бюджета.
4. Немаловажную роль в повышении качественного состояния педагогических кадров сыграла, начавшаяся в 2007 году реализация региональной целевой программы "Развитие профессионального дополнительного педагогического образования в Республике Тыва на 2007-2009 годы. " В соответствии с ней были созданы Центры ресурсного обеспечения в городах Республики Тыва.
5. Намечено создание учреждения "Бурятский центр оценки качества образования". В настоящее время задача оценки качества образования в регионе возложена на различные структуры: отдел контроля за качеством образования Комитета, Бурятский институт развития образования, центр обработки информации при учреждении дополнительного образования детей "Бурятский областной центр одаренных школьников "Интеллект". Создание Центра оценки качества образования позволит создать систему мер и мероприятий по разработке региональной оценки качества образования, что будет способствовать повышению качества образования в регионе.
6. Планируется бюджетирование, ориентированное на результат. Главная проблема, инициировавшая проект, состоит в неэффективности расходования бюджетных средств. Главная цель проекта - повышение уровня жизни населения Республики в аспектах здоровья, труда, социальной защиты и образования за счет оптимизации имеющихся ресурсов. Сегодня осуществление проекта находится на начальном этапе. Его дальнейшее развитие мы связываем с планируемым вступлением региональной системы образования в федеральный эксперимент под руководством Минобрнауки России.
В целом Комитет общего и профессионального образования Республики Тыва прогнозирует повышение качества педагогических кадров региона как следствие реализации названного комплекса мер и на этой основе - повышение результативности инновационной деятельности.
Комплекс предполагаемых нововведений в региональную систему образования определен перспективами развития приоритетного национального проекта "Образование". Планируется включение в национальный проект двух новых направлений, нацеленных на инновационное развитие учреждений профессионального начального образования и системы образования субъектов РФ.
Задача соответствия школам Тыве современным социально-экономическим реалиям требует от них существенного обновления содержания, технологий, принципов организации образовательного процесса. Школы в Республики Тыва находится на новом этапе развития, когда количественное накопление обновленных ресурсов позволяет выходить на обновленные качественные результаты.
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ муниципального общеобразовательного учреждения Самагалтайской средней общеобразовательной школы №2
2.1 Характеристика учреждения
Строительство новой школы в селе Самагалтай было начато в 1978 году и закончено в 1982 году. Впервые двери были открыты для учащихся в середине ноября (в начале 2-й четверти) 1982 года.
Первым директором новой школы работала Лопсан Ая Кара-ооловна. В новую школу перешли средние и старшие классы. А учащихся начальных классов остались обучаться в здании старой школы (ныне средняя школа №1). Завучем начальных классов работала Сувандии Билла Максимовна.
В администрации школы работали опытные учителя. Завучем по УВР работала Шимит Ирина Ивановна. В новой школе обучались 840 учащихся. На плечи директора, Лопсан А.К., взгружена была самая трудная работа. Ведь строительство школы тогда было еще не полностью закончено. Под руководством опытного директора коллектив школы занимался оформлениями кабинетов и благоустройством школы.
Материально-техническая база школы соответствовала современным требованиям. В новой школе было интересно работать и учиться. Под руководством молодого внеклассного организатора Достай Галины Оюновны проводились много разных вечеров, диспутов, конференций. Коллектив школы был дружный и сплоченный. Лопсан А.К. проработала директором до 1985 года. В настоящее время работает учителем физики Самагалтайской средней школы №1.
С 1985 года по 1987 год директором школы был назначен Хоз-оол Сергей Алексеевич. Работали 43 учителя с высшим образованием, 16 учителей со средним специальным образованием. Количество учащихся достигало до 680. Завучем по УВР работала Шимит Ирина Ивановна.
С 1987 по 1992 год директором школы работал Натсак Доржу Конгурович. Завучем работала Хирбээ Надежда Николаевн. Натсак Д.К. много сил и энергии отдал для создания лингафонных кабинетов, ввел радиоузел в школе, проводились уроки английского и французского языков.
С 1992 по 1994 год директором школы работала Тогус-оол Белекмаа Григорьевна. Завучем Хирбээ Лориса Шур-ооловна. В школе работали 42 учителя с высшим образованием и 10 учителей со средним специальным образованием.
С 1995 по 1999 год директором школы работала Достай Галина Оюновна. Завучем - Ооржак Светлана Шыырак-Караевна. Под руководством директора коллектив школы начал работать над проблемой "Дифференциация и индивидуализация УВП".
С 1999 года по настоящее время возлагает коллектив школы Донгак Чодураа Хулеровна - руководитель высшей категории. Завучем работает учитель математики Чооду Чойгана Николаевна. Школа работает над проблемой "Развитие творческих и индивидуальных способностей учащихся".
Сегодня в школе работают 44 учителя. Средний возраст коллектива 35 лет. С высшим образованием 32, что составляет 72 % всех учителей. Со средним специальным образованием- 11 (26%), с незаконченным высшим - 1 (2 %).
По стажу работы:
- - до 2-хлет - 2 учителей;
- от 2 до 5 лет - 7 учителей;
- от 5 до 10 лет - 11 учителей;
- от 10 до 20 лет - 10 учителей;
- свыше 20 лет - 12 учителей.
В среднем нагрузка учителей составляет 20 часов в неделю.
Качественный состав учителей - 65 %
С высшей категорией - 2 учителя.
С первой категорией - 13 учителей.
Со второй категорией - 3 учителей.
В этом учебном году в школу прибыла учительница иностранного языка Чооду Чодураа Семеновна. Учителей пенсионеров в школе - 2.
Основные направления, задачи и цели деятельности школы:
- усиление индивидуальной образовательной функций школы, направленных на развитие творческого потенциала личности, формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободе человека, любви к Родине, семье, окружающей среде;
- совершенствование организации учебного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся, нормализация учебной нагрузки;
- оказание действенной психологической, педагогической и медицинской помощи семье в решении проблем её полноценного функционирования, образования и воспитания детей;
- дальнейшее развитие системы мониторинга, состояние качества образования на школьном уровне;
- повышение уровня профессионализма и квалификации педагогических кадров школы через систему методических объединений и путем совершенствования;
- обеспечение школы необходимой учебно-методической базой, библиотечным фондом, учебным оборудованием и инвентарём, мебелью и другими материально-техническими средствами;
- создание необходимых санитарно-гигиенических норм для организации учебно-воспитательного процесса в школе.
В Самагалтайской средней общеобразовательной школе в 2008-2009 учебном году обучаются 435 учащихся. Школа работает в 2 смены. Всего имеется 22 классных - комплекта. Из них в 1 ступени обучения - 9 классных - комплектов, во 2 ступени - 10, и в третьей ступени - 3 классных - комплекта.
Педагогический коллектив школы состоит из 44 учителей. В том числе учителей с высшим педагогическим образованием - 32 человек, с незаконченным высшим образованием - 5, со средним специальным педагогическим образованием - 7 учителей. По квалификационным категориям и разрядам учителя школы делятся по следующему составу: учителей высшей категории школе - 2, с 1 категорией - 11, со второй категорией - 14 и учителя без категории - 17 человек. Это в основном вновь прибывшие молодые специалисты. Среди учителей школы 1 учителя является "Заслуженным работником общего образования РСФСР", 1 учитель - обладатель звания "Отличник просвещения РСФСР", нагрудный знак "Почетный работник МРПО РФ" имеет 1 учитель, есть 1 учитель-методист и 2 отличника физкультуры и спорта.
По стажу работы молодых учителей со стажем работы от 1 год до 5 лет - 13 человек, от 5 до 10 лет - 7 учителей, от 10 до 20 лет - 11 учителей и учителей со стажем работы свыше 20 лет - 13 человек.
Среди учителей школы женщин - 38, мужчин - 6, учителей пенсионного возраста - 2, средний возраст учителей педагогического коллектива школы - 35 лет.
Школа работает в 2-сменном режиме работы по 6-дневному учебному плану. Продолжительность урока в 1 классе - 35 минуты, во 2-11 классах - 45 минут.
В школе функционирует кабинетная система. Всего работают 23 кабинета. В том числе кабинет химии - 1, кабинет биологии - 1, кабинет литературы - 3, кабинет русского языка - 3, кабинет математики - 2, кабинет информатики - 1, кабинет физики - 1, кабинет истории - 1, кабинет географии - 1, кабинет обслуживающего труда - 2, мастерская технологии - 1. Кроме того, в школе имеется кабинет психолога, библиотека, спортивный зал, актовый зал и столовая.
Фонд библиотеки школы состоит из 13020 учебников и книг. В том числе, художественная литература - 1331 книг, научно-популярная литература - 528, учебная литература - 130320, и методическая литература - 447 книг.
Характеристика контингента учащихся школы - мальчиков 228 и девочек - 207 человек. Все учащиеся по национальности тувинцы. Из всех учащихся отличников - 9, ударников -122, двоечников нет.
Характеристика здоровья учащихся школы.
Больных болезнью центральной нервной системы, ДЦП среди учащихся нет. Диагноз олигофрения имеет 1 учащийся, болен эпилепсией - 1, заболевание почек имеют 10, хронический холецистит - 1, хронический гломерулонефрит - 3, хронический гастрит - 4, хроническая пневмония - 6, инвалиды с детства - 19 человек. Дети, имеющие справки медико-психолого-педагогической комиссии - 10 учащихся.
Как видно из этих данных количество больных детей требует разработке целевой программы по оздоровлению учащихся.
Характеристика внеурочной воспитательной работы школы.
Воспитание как первостепенный приоритет в образовании, является главной составляющей педагогической деятельности школы. Важнейшие задачи воспитания - формирование у школьников гражданской ответственности и правового сознания, высокой нравственности и культуры, духовности, самостоятельности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. В решении этой задачи крайне важно взаимодействие школы, семьи, общественности и муниципальных органов власти.
В этом важном направлении деятельности в Самагалтайской средней общеобразовательной школе налажена своя наработанная система работы. В плане организации внеклассной и внешкольной воспитательной работы школа работает над проблемой "Воспитание и развитие творческих способностей учащихся на основе национальных обычаев и традиций", которая ставит перед собой следящую цель:
1. Развитие гармоничной, творческой личности с учетом возрастных и индивидуальных особенностей учащихся
Для достижения поставленной цели необходимо поставлены следующие задачи:
1. Воспитание любви к родной школе, краю, Родине;
2. Формирование гражданской ответственности, правового сознания, ответственности за судьбу Родины;
3. Формирование гуманистического отношения к окружающему миру, высокой нравственности и культуры, духовности, приобщение к общечеловеческим ценностям;
4. Развитие творческих способностей, самостоятельности, способности к успешной социализации в обществе, предоставление возможности;
5. Формирование стремления к здоровому образу жизни, осознание здоровья как одной из важных жизненных ценностей.
Формы организации воспитательной работы:
· внеучебная воспитательная деятельность:
· общешкольная, массовая;
· внешкольная, внеклассная;
· межклассная, внутриклассная;
· участие в работе дополнительного образования.
Внешкольная воспитательная деятельность:
· работа с семьей и общественностью;
· работа по месту жительства;
· работа с учреждениями социокультурной сферы;
· работа с правоохранительными органами.
Эти формы организации воспитательной деятельности осуществляются в виде воспитательных мероприятий, творческих дел. Неизменными остаются направления творческого, физического, интеллектуального, духовно нравственного, патриотического и правового воспитания. Приоритетными остаются задачи укрепления усилий семьи и школы в деле воспитания подрастающего поколения, развитие школьного самоуправления, активизация работы кружков.
Вместе с тем, в школе сложилась система организации воспитания через традиционные мероприятия. Прежде всего, это предметные недели, недели посвященные осени "Золотой рай", к Новому году, национальному празднику встречи нового года по лунному календарю "Шага", День защитников Отечества (конкурс "Тажы"), День 8 марта (конкурс красоты "Дангына)", военно-патриотическая игра "Зарница", Традиционные мероприятия, несмотря на их постоянство, всегда разные. Ответственные за их проведение стараются сделать их лучше, чем в предыдущие годы. Ученики не являются пассивными наблюдателями. Именно совместная подготовка учащихся и учителей, родителей сближает и укрепляет связь детей и взрослых. Именно в таких ситуациях рождаются совместные переживания, заставляют волноваться и восхищаться, а значит, глубже проникнуть в мир прекрасного, укрепить взаимопонимание, по-иному взглянуть на себя, на свои поступки.
Большое внимание в системе воспитательной работы уделяется гражданско-патриотическому воспитанию. Личностно-ориентированные и характерологические ориентиры выпускника являются опорными в процессе становления гражданина и патриота. В школе составлен план, по которому учителя и учащиеся систематически и целенаправленно работают и добиваются определенных результатов. В течение учебного года проводятся тематические мероприятия "Я гражданин России", "Россия и Тыва", "Мы за Родину!", "Города герои", "Слава и честь нашим героям", "Миру-мир", "60 лет под мирным небом", "У войны не женское лицо", "Никто не забыт ничто не забыто", "Поклонимся великим тем годам. "Мои права", "Путешествие в страну Закония". Каждый год совместно с инспекторами ГИБДД, с работниками милиции проводятся соревнования "Безопасное колесо" по фигурному вождению, конкурс рисунков "Милиция и дети".
Еженедельно ответственные учителя под руководством учителей ПДН выходят на дежурство по улицам, по местам скопления молодежи, по домам детей внутри школьного учета, а также учета ПДН, КДН. Совместно с классными руководителями проводят различные профилактические работы (классные часы, собеседования, разъяснительные работы) по предотвращению правонарушений.
Разъяснительные работы проводятся не только среди учащихся школы, но и с родителями, оказывая психолого-педагогическую и правовую помощь учащимся и их родителям. По мере необходимости проводятся педагогические расследования.
Традицией стало проведение субботников и возложение венков памятнику "Братьев Шумовых" по улице Амбын-Ноян.
Школа имеет большой опыт по воспитанию ЗОЖ, по физическому развитию учащихся.
Школьные соревнования, мероприятия, направленные на физическое воспитание, ведутся систематически. Дни здоровья в каждом учебном году проходят на свежем воздухе: соревнования по спуску с горы на лыжах на санках, перетягивание каната, игры на свежем воздухе - все это взбудораживает, снимает напряжение учебного процесса, помогает восстановить силы не только учащихся, но и учителям. Вкладывая усилия в ЗОЖ и физическое воспитание, не только укрепляем здоровье, но и формирует здоровые межличностные отношения в школьном социуме, учит совместному существованию, формирует лидерские качества.
Развитие творческих способностей учащихся - особая сфера жизни школы. Максимальное разнообразие, неформальность, ориентация на индивидуальные интересы и склонности - важные принципы ее организации. Именно творческая деятельность создает каждому ребенку возможность реализовать и утвердить себя, пережить чувство успеха, ощущение своей "нужности" и полезности, уверенности в собственных силах, что повышает нравственную устойчивость человека.
Творческий выбор школы разнообразен. Кружок хореографии "Хээлер" постоянно радует новыми постановками танцев. Руководитель кружка ежегодно организует в школе отборочный тур к "Жаворонку", "Кынгыргай" и с каждым годом учащиеся занимают призовые места. А тех, кто любит фантазировать и работать руками, приглашает кружок "Умелые ручки", "Картонопластика". Экспонаты детей, сделанные на кружке и на уроках технологии были представлены в кожуунной выставке-ярмарке творчества учащихся и занимают призовые места.
Другие кружки, существующие в школе, также дают возможность проявиться интересам детей, их созидательным силам и стремлениям, помогают развить интеллектуальные, коммуникативные, эстетические и социальные потребности, помогают занять свободное время учащихся с пользой, отвлечь от негативных поступков и правонарушений.
Ученическое самоуправление - движущая сила воспитания. Последние три учебных года Советом самоуправления проведены различные работы по расширению форм досуга и общения участников образовательного процесса. Основной целью совета является развитие творческих способностей учащихся, помощь ребенку занять активную жизненную позицию в процессе познанию окружающего мира. Клуб юных вокалистов "Уян уннер", КВН "Бакланы и пельмешки", детские общественные организации "Салгал", "Амбын-Ноян", Совет старшеклассников имеют большие успехи и пользуются огромной популярностью среди учащихся школы.
В школе успешно развивается система работы кружков по интересам и спортивных секций. Кружки по интересам "Юный эколог", "Родина", "Умелые руки", "Компьютерная графика", "Вязание", спортивные секции по шахматам, туризму, волейболу, баскетболу, теннису
Еще одной из главных задач является укрепление связи семьи и школы. Семья - главный фактор и условие развития и воспитания ребенка. Все усилия коллектива направлены на защиту и поддержку детей из малообеспеченных, многодетных семей. Для совместной деятельности стараемся привлекать как много больше родителей. В школе работают попечительский совет и родительские комитеты классов. Есть уже положительные результаты: помощь при ремонте, совместные вечера и классные часы, участие в конкурсах, концертах, культурные выезды в столицу Республики для посещения театра им.В.Ш.Кок-оола, музея 60-ти богатырей, парка им. Гастелло и тд. Каждый год администрация школы поощряют родителей.
2.2 Анализ основных показателей качества предоставляемых муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской общеобразовательной школе №2 за 2008 - 2009 учебный год
Учебно-воспитательный процесс в школе ведут 43 учителя. Из них с высшим образованием 32 (74%) , со средним специальным -9 (21%), с незаконченным высшим - 2 (5%).
На сегодня специалистов высшей квалификации 2 (5%), 16 (37%) учителей имеют первую категорию, 17 (40%) учителей вторую категорию, без категории - 8 (18%). Качественный состав учителей 82 %. Один учитель имеет звание "Заслуженный учитель РФ", 3 учитель имеет нагрудный знак "Почетный работник общего образования" и 1 учитель - звание "Отличник народного образования", 2 учителя - звания "Отличник физкультуры и спорта", 13 учителей награждены почетными грамотами МОПО РТ, два учителя награждены грамотами ревкома профсоюза РТ, трое награждены Почетными грамотами ВХ ЗП РТ. Средний возраст коллектива - 38 лет.
Учебный план МОУ Самагалтайской средней общеобразовательной школы № 2 разработан на основе федерального базисного учебного плана, основанного на федеральном компоненте государственного стандарта общего образования и республиканского базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Тыва для классов с родным и русским языками.
Учебный план I-V классов ориентирован на 4-летний нормативный срок освоения образовательных программ начального общего образования. Продолжительность учебного года: 1 класс - 33 учебный недели, II-IV - класс- 34 учебных недель. Продолжительность урока для I- класса - 35 минут, для II-IV- классов - 45 минут.
При проведении занятий по "Русскому языку" с 1-11 кл., "Иностранному языку" с 2-11 кл., "Технологии" в 10-11 кл., "Физической культуре" в 10-11 кл., а также по "Информатике и ИКТ" в 8-11 кл., "Физика", "Химии" (во время проведения практических занятий) осуществляется деление классов на две группы: при наполняемости 20 и более человек. По "Русской литературе" осуществляется деление при накопляемости классов более 25 учащихся. На уроках трудового обучения и технологии идет деление классов на две группы: технический труд и обслуживающий труд в 5, 8а, 10б, 11 классах. "Информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)", направленные на обеспечение всеобщей компьютерной грамотности, изучаются с 8 класс - как самостоятельный учебный предмет.
В 1-2 классах на преподавание учебных предметов "Искусство (ИЗО)" и "Музыка" отводится 1 час в неделю. В 2 и 4 классах предмет "Иностранный язык" не изучается из-за отсутствия УМК и временного отсутствия учителя иностранного языка в начальных классов, часы, отведенные на этот предмет отведены на "Народоведение" и "Родной язык" по 1 часу. В третьих классах продолжается обучение иностранного языка в виде экспериментального класса
Часы школьного компонента распределены на изучения предметов: в 5 и 6 классах по 1 часу на "Народоведение".
В школе введена предпрофильная подготовка в 9-х классах. С этой целью 2 часа предмета технологии для организации предпрофильной подготовки учащихся отведены на преподавание элективных курсов по выбору.
В 10-х классах организованы гуманитарный и естественный профильные группы, из школьного компонента по 1 часу отведены на элективные курсы. Гуманитарная группа: учебные предметы - русский язык (3 часа), литература (4 часа), история (3 часа), МХК (1 час). Естественная группа: учебные предметы - математика (5 час), биология (3 часа), химия (3 часа).
В 11 классах продолжено профильное обучение по группам. Гуманитарная группа: учебные предметы - русский язык (3 часа), литература (4 часа), история (3 часа), МХК (1 час). Естественная группа: учебные предметы - математика (5 час), биология (2 часа), химия (2 часа).
Осуществлена реализация режима работы школы, с учетом СанПин. Формы получения образования включали в себе как традиционную, так и обучения в форме надомного образования 4-х учащихся (индивидуальное обучение на дому по медицинским показаниям).
Учебная нагрузка школьников не превышает предельно допустимой нормы. Целесообразно организована рабочее время учителя.
Школа работает над методической темой "Развитие индивидуальных и творческих способностей учащихся в условиях сельской школы". В классах ведется разноуровневая форма обучения. Методические объединения школы осуществляют плановую работу над методическими темами: МО учителей русского, родного языка и литературы I-II-III ступеней обучения работают над методической проблемой: "Развитие устной и письменной речи учащихся". МО учителей математики - "Поэтапное дифференциация в обучении математики". МО биогеохимии - над проблемой "Экология и мы", МО учителей Эстетического цикла - над проблемой "Развитие творческих способностей учащихся". Проблемы раскрываются на уроках, в предметных неделях и мероприятиях по предмету. Основная методическая проблема школы раскрывается на уроках учителей, в журналах учителями учитывается дифференциация домашнего задания, работа со слабыми и сильными учащимися. На заседаниях МО обсуждался итоги работы за прошедший учебный год, планирование работы на новый год и другие вопросы. Проведен смотр кабинетов по озеленению, утеплению и оформлению и по пополнению методбанков учителей.
Целью деятельности ресурсного центра является повышение конкурентоспособности учреждения обеспечения качественного уровня инновационного уровня образования по своему направлению путем организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений и повышения качества подготовки работников в области компьютерных технологий. Основными задачами ресурсного центра является изучение существующего опыта реализации и внедрения информационных технологий в образовательный процесс. На базе ресурсного центра планируется проведение обучения компьютерной грамотности учителей кожууна во второй четверти.
Для координации методической работы создан методический совет, под руководством зам. директора по учебно-воспитательной работе Чооду Ч.Н., в состав которого вошли руководители методобъединений и творчески работающие учителя. МС школы работал по следующим направлениям: создание условий для роста учителей; реализация программ обучения; повышение качества обучения; координация работы методических объединений.
Особое внимание в работе МО уделяется повышению качества образования, совершенствованию форм и методов организации урока.
По итогам первой четверти качество обученности начальных классов составляет 37%, основной школы-27%, итого по школе 32%. Уровень обученности 100%. Неуспевающих и неаттестованных учащихся нет. Отличников всего 6, ударников - 57.
По обмену опытом учителя родного языка и литературы посетили Туранскую СОШ №1, в семинарах участвовали 5 учителей.
За 1 четверть число учащихся с 353 стало 357, выбыло всего 14 учащихся; прибыло- 8 учащихся, наблюдается отклонение в сторону уменьшения на 6 учащихся.
Качество знаний по ступеням:
Пропущено всего 280 дней, по болезни - 228 , по уважительным причинам -15, по социальным причинам - нет, без уважительных причин - 37. Пропущено уроков всего 1148 (на одного и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.