На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Российская статистическая школа

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 26.04.2012. Сдан: 2011. Страниц: 16. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


         Санкт-Петербургский  государственный университет
                             Экономический факультет
         Кафедра экономики исследований и разработок 
 
 
 
 
 

         Реферат
           «Российская статистическая школа». 
 
 

         Студентки 2 курса
          группы УИ-2
         Всеволодовой Александры Борисовны 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                      Санкт-Петербург
                                               2011 

Оглавление. 

Введение 3
Глава 1. Возникновение российской  статистической деятельности. 4
Глава 2. Зарождение методологии статистики 6
Глава 3. Деятельность земских статистических органов 7
Глава 4. Развитие статистики в Советское время 13
Глава 5. Развитие статистического анализа данных 15
Глава 6. Развитие статистики после распада СССР 19
Глава 7. Организация статистической деятельности в России 21
Заключение 26
Приложение 27
Список  литературы 31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение.
     Само  слово «статистика» происходит от лат. «stаto»-  государство и «status»- политическое состояние, положение вещей. 1Термин был введён немецким учёным Готфридом Ахенвалем, представителем описательной школы государствоведения  в 1746году. Учёный заменил название курса «Государствоведение» на «Статистику»- это и стало началом развития статистики как самостоятельной науки и учебной дисциплины.
     Сейчас  термин «статистика» имеет три смысла, употребляется в трёх значениях. Прежде всего, «статистикой часто называют совокупность сведений(фактов) о разных явлениях в той или иной стране или её регионах»2. Это, например, сведения о численности населения, его доходах, уровне рождаемости и смертности, средней заработной плате, о коммерческих и промышленных предприятиях и тд.
     Второй  смысл термина- это «процесс получения сведений с последующей их обработкой».3 Здесь статистика характеризует деятельность людей. Направленную на сбор. Обработку и анализ данных, которые относятся к какой- либо сфере жизни.
     И, в третьих, статистика- это «наука, изучающая с количественной стороны массовые явления и их закономерности».4 В качестве науки статистика включает в себя методологию изучения массовых явлений.
     Статистическая  наука имеет многовековую историю  развития и уходит корнями в древние  века. С 8 сентября 1802 года различным  министерствам было положено проводить сбор письменных отчётов. Эту дату принято считать началом статистической деятельности в России.
     В работе я расскажу о зарождении и  становлении статистической деятельности в России. Я познакомлю читателя с известными и выдающимися личностями в области статистики, а также с организацией статистической деятельности в России в наши дни. 
 
 
 
 
 

 

      Глава 1. Возникновение  российской  статистической деятельности. 

     Во  второй половине XVIII века в экономической, политической и культурной жизни России произошли сильные изменения. В конце XVIII века в России начала зарождаться система капиталистических отношений.
     Изменения затронули и экономическую политику государства, и как следствие произошло оживление свободного предпринимательства. Система государственного управления была реорганизована: в 70-х годах завершили свою деятельность хозяйственные коллегии, в 1775 г. проведена губернская реформа. Губернская администрация становится центром государственного управления, а Правительствующий Сенат преобразуется в судебный.
     Эти изменения отразились на характере  российской статистики, изменились ее функций, методы работы и организация- стали проявляться черты инструмента социального познания. Появляется новый вид статистических работ, направленный на получение статистических данных о состоянии как социальной, так и экономической жизни. Именно так возникла познавательная статистика.
     Начиная с 60-х годов XVIII, в России были проведены уникальные статистические работы, которые стали базой для становления статистической науки в Российском Государстве. Вот некоторые из этих работ:
      генеральная опись Малороссии;
    топографические описания губерний, которые включили описания отдельных районов с их географическими, историческими, экономическими и административными особенностями.
     Существовала  необходимость решать новые проблемы как экономического, так и социального развития России, вследствие чего возникли изменения в системе государственного управления.
             Иван Кириллович Кирилов (1689-1737гг.), автор исторического, этнографического и экономического атласа России (который вышел в1734 г.), провел первое статистико-экономическое обозрение России.
     Кирилов И.К. написал работу «Цветущее состояние Всероссийского государства» , в которой были широко использованы обобщающие показатели и учетно-статистические данные, представленные в виде таблиц. В своей книге учёный использовал данные подворной переписи 1710 г. и первой ревизии 1718 г.
       Другая выдающаяся личность того  времени - Василий Никитич Татищев (1686-1750), был управляющим казенными заводами на Урале, а также основателем  Екатеринбурга.  Он написал книгу «Рассуждения по ревизии поголовной и касающемся до оной» (1747 г), которая стала первым в России научным трудом по организации учёта населения.  Основными идеями Татищева стали сокращение срока проведения переписей, создание единого переписного документа, повышение квалификации переписчиков.
     Многие  идеи Татищева были поддержаны М. В. Ломоносовым и другими учеными. Михаил Васильевич Ломоносов также внёс огромный вклад в развитие статистики. В 1760 году он разработал «Академическую анкету», которая состояла из 30 вопросов, важных для сбора статистических данных, с помощью которых впоследствии можно было собирать статистические данные, характеризующие как всю страну, так и отдельные районы России.
     Вторую  анкету, приближенную к «академической», которая называлась «Экономические вопросы» и состояла из 65 вопросов, разработал Федор Михайлович Миллер.
     Нельзя  недооценить вклад русского писателя Александра Николаевича Радищева (1749-1802гг.). Им были написаны следующие работы: «Описание моего владения...» (1799 г.), «Письмо о китайском торге» (1794 г.), «О законоположении» (1802 г.). Радищев был приверженцем описательной школы. Но он также применял косвенные расчеты. Например, он подсчитывал народный доход России. Он разрабатывал программу сельскохозяйственной, экономической, демографической, внешнеторговой и судебной статистики.
     В зарождающейся статистике было представлено государствоведческое и политико-арифметическое направление.
     Вольфганг Людвиг Крафт (1743-1814 гг.) был академиком Российской Академии наук. Он вывел формулу для вычисления периода роста, целиком сформулировал требования, предъявляемые статистикой населения к статистическим данным, а также показатели плодовитости и смертности.
       С началом XIX века начались крупные реформы, которые коснулись системы управления. Например, произошёл переход к созданию министерств и отраслевому управлению государством.
     1 ноября 1802 г. учреждено сословие дворян (10 человек) при Департаменте Министерства внутренних дел. Сословие должно было обрабатывать сведения, которые поступали из губерний. Через несколько лет эта группа была переведена в Министерство полиции.
     20 марта 1811 г. при Министерстве полиции впервые было создано статистическое отделение. Его возглавил Карл Федорович Герман.
     4 ноября 1819 г. Статистическое отделение в полном составе передано канцелярии Министерства внутренних дел. В то время статистические работы вели и другие министерства и ведомства. Вот некоторые из них:
      работы Главного управления путей сообщения
      работы Министерства коммерции
      работы Министерства финансов.
     Материалы статистики стали широко публиковаться. В 1803 г. выходит статистический сборник Министерства коммерции «Государственная торговля 1802 года в разных ее видах». После выхода этого сборника, подобные стали публиковаться ежегодно Министерством коммерции, позже -  Министерством финансов.5 
 

     Глава 2. Зарождение методологии  статистики. 

     30е  годы XIX столетия стали началом новой волны развития статистики: система правительственной статистики совершенствуется, улучшается качество статистико-экономических исследований, а также и количество статистических публикаций,  выполняется большой объем статистических работ. Интерес к статистике возвращается.
     В 1834 году при Совете Министерства внутренних дел было основано специальное статистическое отделение. Его деятельность подчинялась Правилам о Статистическом отделении. Этот орган  должен был формировать подробные и точные описания состояния всех частей, находящихся в ведомстве Министерства внутренних дел. Обязанностью отделения  было предварительное рассмотрение проектов по планированию городов, формированию нового разделения губерний и уездов, планов по объему городских доходов и расходов, а также оценка в хозяйственном плане новых зданий, которые проходили оценку по ведомству Министерства внутренних дел.
     В 1847 году при вышеназванном министерстве учреждается временный комитет. Цель его деятельности -  осуществление процедуры  проверки («люстрации») помещичьих имений Западного Края. Данная процедура должна была включать подробное хозяйственное описание каждого имения. Чиновники проводили измерения земель, классифицировали их по определенным характеристикам, оценивали и др.
       Позднее,  22 декабря 1852 года комитет  был трансформирован в  Статистический  комитет, при том же министерстве.  Через 6 лет,  4 марта 1858 года произошла очередная реорганизация: образован Центральный статистический комитет. Организационная структура комитета включала два отдела:
    Статистический отдел занимался сбором, проверкой, обработкой статистических данных по всем отраслям управления;
    Земский отдел занимался предварительным обсуждением, затем обработкой всех дел, касающихся земско-хозяйственного устройства.
     Проведение крупных статистических исследований в середине века явилось толчком для развития науки статистики. Отечественные ученые в области статистики приблизились к вопросу  определения связи статистики с другими отраслями научного познания, изучающими общественные явления.
     Такие ученые, как К. Ф. Герман, Д. А. Милютин, Н. И. Надеждин, Д. П. Журавский говорили о теории статистики как науке о статистической методологии. Они понимали актуальность разработки вопросов, связанных с источниками статистических данных, организацией статистического наблюдения, развитием организации статистики в целом. Они на теоретической базе обосновали вопрос о группировке как категории статистической науки и широко применяли метод группировки для изучении социально- экономических явлений. Также учёные глубоко разработали теорию средних величин, динамических характеристик изучаемых явлений, продвинулись в отношении статистического изучения при помощи статистики взаимосвязи признаков и т.п.
     Главной заслугой российских учёных-статистов на данном этапе было завершение оформления и внедрения политико-экономического направления в русскую статистическую науку. Теоретические разработки учёных стали надежной основой для конкретных статистических исследований. Эти учёные  положительно воздействовали на последующее развитие статистики. Идеи политико-экономического направления были заимствованы передовыми представителями правительственной статистики пореформенных лет, с ними связаны успехи земской статистики. 6
     Теоретические разработки учёных  стали прочной базой для различных статистических исследований. Эти учёные  положительно воздействовали  на последующий рост науки. Впоследствии их политико-экономическая позиция была подхвачена  прогрессивными деятелями правительственной статистики пореформенных лет,   и с ней были связаны достижения земской статистики.   
 

     Глава 3. Организация работы земских статистических органов. 

     Вступивший  в 1855 г. на царский престол Александр II (1855-1881гг.) в поисках новых методов управления пошел на крупные социальные преобразования. В губерниях были созданы дворянские губернские комитеты по подготовке крестьянской реформы. Как нам известно из курса истории, 19 февраля 1861 года  Александром II были подписаны законопроекты об отмене крепостного права. После отмены крепостного права был проведен ряд реформ политического характера, в том числе и реформа местного управления.
     В 1864 г. сформированы выборные органы власти в губерниях и уездах - земские учреждения (или Земства). Они начали работу в 33 губерниях России, к 1914 году они существовали уже в 43-х. Земства занимались многими вопросами: промышленностью и торговлей, народным продовольствием и благотворительностью, налогами, почтой, строительством дорог, страхованием, здравоохранением и т. д.
     Губернские и уездные собрания были органами  Земств, которые созывались раз в год. К этим органам относились и губернские и уездные земские управы, непосредственно занимающиеся делами Земств. Они избирались на срок до трёх лет.
     Министерство  внутренних дел и губернаторы  контролировали Земства. Сборы на местах, которые взимались с жителей с учетом стоимости его недвижимого имущества и его доходности, становились главным источником доходов. Земские организации нуждались в объёмных и подробных статистических данных, требуемых для эффективного ведения хозяйств, которые не могли им представить правительственные органы.
     Многие  Земства начали сами организовывать собственную местную статистику. Таких статистических органов к концу XIX века было уже 25, а всего губерний было 34. Данные получали посредством выборки информации из имеющихся первичных записей и сбора данных на местах через волости, учителей народных училищ, других чиновников, не направляя при этом на места членов бюро.
     Земская статистика, изначально появившаяся как оценочная, с началом сбора материалов об объектах земского обложения, впоследствии взялась за решение задачи изучения экономической жизни страны. В Земствах, где статистики не замыкалась на определении ценности и доходности источников обложения налогами, существовала более сложная организация и работа статистического бюро, были более полные и разнообразные собранные материалы. Среди них можно выделить два типа: Московский и Черниговский. Здесь первоначально формировалась программа исследования, а сбор данных осуществлялся экспедиционным способом: члены статистического бюро объезжали все уезды и собирали материал по всем вопросам, которые требовались программой исследования.
     Черниговская  статистика определяла количество и качество земельных угодий. У черниговских статистиков предметом изучения была земля, у московских - люди, которые обрабатывали землю. В рамках черниговской системы работа начиналась с выписки по угодьям, нанесения границ дач на топографическую карту, установления сортов почв по заранее разработанной классификации, фиксации сведений об урожайности в каждой даче. Это выясняли на месте приезжавшие члены бюро. На этой базе данных рассчитывалась средняя урожайность сортов почвы в уезде, средняя урожайность поместья
     Московский  тип статистики основывался на характеристиках положения земледелия и земледельческого населения, на способах и формах труда на земле. Предметом исследования были люди, которые обрабатывали землю. Фиксировались данные о каждой хозяйственной единице, входившей в состав уезда, об общих условиях жизни и деятельности населения. Эти данные получались путем личного наблюдения служащих статистической службы, выезжавших на места.
              Хотелось бы еще сказать о проведении подворной переписи. Здесь по каждому домохозяйству отмечались:
     • состав семьи с указанием числа рабочих по полу,
     • количество арендуемой земли и арендные цены,
     • численность  и вид скота,
     • число жилых и нежилых строений и их размер,
     • количество надельной и купленной в собственность земли,способы ее обработки,
     • число и размер необработанных полос земли,
     • число наемных рабочих и др.
     До проведения подворной переписи производилась выборка различных данных из документов, имеющихся в волостях. Дополнительные сведения извлекались статистическим бюро из множества имеющихся книг и документов. Подворная перепись дополнялась обследованием общих условий селения. Московский способ организации земской статистики нашел более широкое распространение и был принят многими Земствами.
     С 1887 по 1917 год было проведено 17 съездов (совещаний).
     Кроме исследования крестьянского быта и бюджетов, земские статистики занимались изучением народного образования, а с начала 80-х годов - санитарно-медицинской статистикой. В целом, историю земской  статистики можно подразделить  на три этапа:
    возникновение и систематическое проведение статистических работ (1870-1894 гг.); в этот период в организационном и финансовом отношении земские статистические органы были независимыми от правительства;
    расширение программ работ, включение проведения имущественной оценки (1894-1900 гг.); в этот период деятельность земских статистических органов была поставлена под правительственной контроль;
    период, когда статистические работы Земств субсидировались правительством (1900-1917 гг.), что ограничило их независимость.
       (Нужно  отметить, что, практически, статистические работы Земств прекратились с началом первой мировой войны.)
     Сегодня можно увидеть, что земские статистики на высоком уровне использовали  разнообразные статистические методы, занимались их разработкой, а также комбинированием. Ими были разработаны методика опроса, карточные формуляры методы наблюдения. Они применяли и методы не сплошного учета, и комбинированные со сплошным учетом методы, выборочные обследования и т.п. Земскими статистиками широко практиковалось применение группировок, особенно комбинационных, предложенных Александром Поликарповичем Шликевичем (1849-1909 гг.). В трудах земских статистиков раскрыты функции группировок как метода анализа связей, и как приема для выделения типа явлений. Эти работы подготовили почву для последующего развития теории типологической группировки. Огромный вклад в развитие земской статистики внесли В. И. Орлов, П. П. Червинский, В. Е. Варзар, С. А. Харизоменов, В. Г. Громан, Ф. А. Щербина и др.
     Работы  по организации государственной  статистики, которые активизировались в 40-50х годах XIX века, продолжились и в 60-х годах.
     Так,  30 апреля 1863 года императором Александром II было утверждено Положение об устройстве статистической части при Министерстве внутренних дел. Резолюция Императора Александра II  «Быть по сему» стояла на первом листе Мнения Государственного Совета. В данном положении предусматривалось создание Статистического совета и Центрального Статистического комитета Министерства внутренних дел.
     В соответствии с Положением 1863 года предметом деятельности Статистического совета было «установление правильнейших и вернейших способов собирания и обработки статистических сведений в империи и однообразное направление всех работ по сей части». Статистический совет занимался обсуждением способов проведения всех статистических работ и мероприятий, которые касались сбора сведений по всей империи. Это требовало привлечения различных ведомств. Также  совет  был уполномочен обсуждать проведение частных статистических работ отдельных ведомств и установление общей формы для их издания, улучшение способов регистрации статистических данных, получаемых при обыкновенном делопроизводстве в различных ведомствах.
     Согласно  Положению от 1863 года назначением  Центрального статистического комитета являлось проведение статистических работ по Министерству внутренних дел. Совету поручались сбор, проверка, обработка поступающих ежегодно из местных комитетов сведений, разработка статистических данных и передача другим ведомствам статистических данных, собираемых через Центральный комитет.
     В 1866 г. вышел первый сборник Центрального статистического комитета «Статистический временник Российской Империи». В нём были сведения о территории, транспорте, населении, торговле, промышленности, народном образовании, уголовной статистике и др. Это был первый российский статистический ежегодник.
     На  рубеже XIX-XX веков опыт правительственной  и земской статистики в России позволил научно осмыслить данные, полученные статистикой в различных отраслях.
     В это время статистикой были получены данные по различным отраслям: сельскохозяйственной отрасли, торговле, железнодорожном транспорте, промышленности, статистике труда, образованию, бюджетной статистике и статистике населения.
       Данный период характеризуется широким использованием различных обследований и переписей. Важной была перепись населения Российской Империи 1897 г. С 1862 по 1897 годы было проведено 98 местных переписей населения в городах: в 1869 г. под руководством П. П. Семенова; в 1881 и 1890 гг. - Ю. Э. Янсона; в 1882 г. - А. И. Чупрова, И. И. Янжула, А. С. Посникова. Всеобщая перепись населения проводилась по состоянию на 9 февраля (28 января) 1897 г. под руководством П. П. Семенова. Учитывались три категории населения: наличное, постоянное и приписное. Программа переписи включала в себя 14 признаков. Перепись прошла успешно, ее результаты были опубликованы в двух томах «Общего свода по Империи результатов разработки всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г.» и отдельных томах по губерниям, областям, четырем городам.
     В сельскохозяйственной статистике проводились  подворные переписи крестьянских хозяйств. Центральный статистический комитет также проводил перепись сельскохозяйственных машин и орудий. С 1875 г. для выявления конского поголовья, годного для военных нужд, проводились и военно-конские переписи. С 1904 г. ежегодно собирались данные о численности скота. С 1883 г. Центральный статистический комитет организовал статистику урожаев. Были также проведены переписи промышленности 1900 и 1908 гг., которые проводились под руководством В. Е. Варзара. Перепись 1900 г. охватывала только производства, не обложенные акцизом, 1908 г. - всю обрабатывающую фабрично-заводскую промышленность.
     Статистика  просвещения была основана на школьной статистике. Первая школьная перепись была проведена в 1880 г. Начиная со второй половины 80-х годов XIX в. благодаря работам школы Петербургского университета, основанной Пафнутием Львовичем Чебышевым (1821-1894 гг.), можно говорить о существенном росте уровня статистической науки. Он и его ученики создали русскую школу теории вероятностей.
     Достижения  математической школы начали находить применение в демографии и страховом деле, при построении таблиц смертности. Тогда далеко не все ученые разделяли взгляд Чебышева на статистику, как науку математическую. К таким относился и Юлий Эдуардович Янсон (1835-1893 гг.), член-корреспондент Российской Академии наук с 1892 г. Основной целью статистики, по его мнению, было раскрытие причинно-следственных связей. Он считал, что теория вероятностей не может обеспечить открытие причин изучаемых явлений. Ю.Э. Янсон, в качестве сторонника описательной статистики, признавал статистику самостоятельной наукой, которая не зависела ни от математики, и в частности, от теории вероятностей. Он отрицал роль закона больших чисел, уделяя большое внимание вопросам наблюдения и группировки, организации практической статистики. Впоследствии идеи Янсона оказали огромное влияние на целое поколение русских статистиков: Л. В. Феодоровича, А. Н. Анциферова, К. Г. Воблого, Л. В. Ходского и др.
     Большой вклад в развитие теории статистического наблюдения внес Александр Иванович Чупров (1842-1908 гг.), преподаватель Московского университета. Он отдавал предпочтение применению экспедиционного способа сбора данных, при котором возрастает качество материалов наблюдения, а также включению в программу наблюдения вопросов для получения «перекрестных сведений» Сейчас мы говорим, что это необходимо для контроля полученных при наблюдении материалов. Он обобщил практику земской статистики по составлению комбинационных таблиц, также он развивал теорию монографического обследования.
     К 1880 г. можно отнести зарождение стохастической (стохастика - от греч.: предполагать) статистики, когда Владимир Андреевич Косинский в брошюре «О приемах разработки статистических материалов» обосновал возможность и прогрессивность применения массовых выборочных обследований, основанных на положениях теории вероятностей, с предварительной группировкой фактов, Это было необходимо для применения индуктивных методов исследования групп данных.
     Становлению стохастической школы в России также способствовали работы профессора А. В. Васильева (1853-1929 гг.), В. И. Борткевича (1863- 1931 гг.), А. А. Чупрова (1874-1926 гг.) и др.
     В статье А. В. Васильева «Законы случайного и математическая статистика» доказано, что, имея в наличии данные массового наблюдения, можно сделать выводы о причинах их изменений – закономерные они  или разброс и изменения  данных носит случайный характер. Сделанное им заключение позволяет говорить о том, что основанная на теории вероятностей социальная статистика становится ветвью математики -  математической статистикой.
     Самая известная из работ Борткевича «О статистических закономерностях». Он доказал, что статистика не имеет дела с теми элементарными вероятностями, которые описываются теоремой Бернулли. В реальной жизни происходят события, каждое из которых является следствием некоторых причин. Стохастическая статистика должна основывать свою методологию на средней вероятности. Великий русский статистик, глава стохастической школы А. А. Чупров сумел обобщить идеи стохастической школы, дать философское обоснование ее основных понятий, выявить связь статистики с теорией вероятностей. Его теоретические и методологические разработки оказали существенное влияние на практику статистического анализа,  на распространение выборочного метода. Этому способствовали его сотрудничество с земскими статистиками, его выступления на всероссийских съездах земских статистиков и т.п. Основные идеи изложены им в монографиях «Очерки по теории статистики», «Основные проблемы теории корреляции» (М., 1926), в статье «Основные задачи стохастической теории статистики». В них разделялась идея деления всех наук на номографические, т.е. изучающие общие закономерности - вечные и неизменные, и идеографические, объясняющие закономерности конкретных явлений в определенных условиях места и времени.
     В соответствии с вышесказанным, статистика как предметная наука относилась к классу идеографических, а как методологическая - к классу номографических. А.А.  Чупровым сделаны дополнительные выводы о предмете статистического познания: о вероятности, как принципиальной основе измерения свободных связей, обеспечивающей объективность полученных при этом статистических характеристик связи; о наличии свободных, варьирующих связей, выступающих в виде сложного переплетения многих устойчивых, не зависимых друг от друга элементарных причин. А. А. Чупров оказал большое влияние на распространение вероятностных взглядов как в России, так и за рубежом. Им также разрабатывалась и теория группировок. Этому методу посвящена его работа «О приемах группировок статистических наблюдений».
     Положения этой статьи нашли применение, в  частности, в работах земского статистика Григория Ивановича Баскина  (1866-1937), который выдвинул принципы районирования, проведения комбинационных группировок, вторичных группировок при изучении крестьянства.
     В целом, можно сказать, что в статистической науке второй половины XIX - начала XX века выявились следующие тенденции: основание и разработка вероятностной статистики; обобщение статистической методологии за счет соединения практического опыта статистики, в первую очередь, земской статистики, и математико-статистических методов; дифференциация статистической науки.7 
 

     Глава 4. Развитие статистики в Советское время. 

     Во  времена СССР статистические работы велись во всех советских организациях и учреждениях с момента их формирования. 14 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), как единый общеэкономический центр. С 1918 г. ВСНХ из общеэкономического органа стал промышленным наркоматом. В структуре ВСНХ имелся отдел статистики и переписи. Стране была нужна единая централизованная система (орган)  государственной статистики,  и ВСНХ был тем органом, который мог обеспечить   необходимую организацию статистических работ в масштабах страны.
     В июне 1918 г. был созван первый Всероссийский съезд статистиков, который обсудил новый проект Положения о государственной статистике. 25 июля 1918 года Декретом Совета Народных Комиссаров «О государственной статистике (Положение)» было узаконено существование  в стране единого общегосударственного органа - Центрального статистического управления (Декрет Совета Народных Комиссаров от 25 июля 1918 г.). Этим декретом, по существу, была заложена основа советской государственной статистики .
     По  Декрету, гражданские, военные правительственные и общественные организации должны были содействовать Центральному статистическому управлению при сборе статистических сведений, необходимых для работ, а также проводить работы по наблюдению или контролю над наблюдением в подведомственных областях.
     В 1926-1927 гг. была проведена реорганизация  Центрального статистического управления и местных органов государственной статистики. Управляющий Центральным Статистическим Управлением  (ЦСУ) СССР был введен в состав Совета Народных Комиссаров с правом решающего голоса, а ЦСУ были представлены права объединенного наркомата СССР. Постановлением Совета Народных Комиссаров в январе 1927 г. ЦСУ было дано задание представить на утверждение план механизации работ государственной статистики.
     В начале 1930 года ЦСУ СССР стало самостоятельным органом, его аппарат управления и функции были переданы Госплану СССР, в составе которого был впоследствии образован Сектор народнохозяйственного учета. В 1931 году Сектор народнохозяйственного учета был выделен в самостоятельное управление - Центральное управление народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана СССР, которое вошло в состав правительства.
     В 1956 г. основные разработки и отчетности, которые раньше велись министерствами, стали выполняться органами ЦСУ СССР. Ведомственная статистика теперь составляла только сводки и представляла статистическую отчетность по отдельным учреждениям и предприятиям. В эти годы была централизована статистика многих отраслей народного хозяйства .
     В конце 80-х годов государственная  статистика приступила к реализации нового принципа в оценке хозяйственной деятельности предприятий и организаций, исходя из нового порядка составления планов экономического и социального развития, условий управления на основе полного хозяйственного расчета, усиления роли качественных показателей, т.е. условий, связанных с периодом коренной перестройки управления экономикой страны. В этот период большое внимание уделялось совершенствованию экономического анализа и статистической информации.
     Центральное статистическое управление СССР было преобразовано в союзно-республиканский Государственный Комитет СССР по статистике (Госкомстат СССР) в 1987 году.
     Можно заметить, что  с самого начала существования статистического управления проводилось огромное число специально организованных статистических переписей и обследований, был построен первый в истории СССР баланс народного хозяйства.
     В 1918 года ЦСУ была проведена Всероссийская промышленно- профессиональная перепись. В августе 1920 года проведена демографически - профессиональная перепись населения, сельскохозяйственная перепись и краткий учет промышленных предприятий. Материалы переписей 1920 года легли в основу разработки Государственного плана электрификации России (ГОЭЛРО). Одной из первых фундаментальных работ была разработка первого баланса народного хозяйства за 1923-1924гг.
     Баланс  давал возможность проследить за движением продуктов между отраслями, с его помощью можно было определить взаимосвязь между отраслями по линии производства и распределения продукции.
     Применение  балансового метода в анализе  межотраслевых связей - одно из наиболее значительных достижений составителей первого баланса, которое в то время еще не вполне было осознано. Позднее эти идеи творчески развил В. Леонтьев в системе "затраты выпуск".
     В годы Великой Отечественной войны  статистика обеспечивала мобилизацию  всех имеющихся в стране ресурсов для решения сложных задач в условиях того времени. Были проведены срочные переписи материальных ресурсов, расчеты численности и состава населения, трудовых ресурсов, организация оперативной статистики о работе важнейших в военно-стратегическом отношении предприятий и отраслей народного хозяйства. За время войны было произведено 142 срочных переписи.
     В январе 1959 года была проведена первая послевоенная Всесоюзная перепись населения СССР. Были созданы совнархозы, были проведены исследования новых форм кооперирования и специализации в промышленности,  механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации оборудования, внедрения в промышленность новых технологических процессов и усовершенствований , произведено выборочное обследование торговли расфасованными товарами и работы магазинов без продавцов, выборочное обследование работы столовых по методу самообслуживания, выборочное обследование продажи товаров в кредит, выборочное обследование колхозов и совхозов по использованию минеральных удобрений и их влияния на рост урожайности.8 
 

     Глава 5. Развитие статистического  анализа данных. 

     В начале советского периода развития статистики, в  рамках статистического  анализа Н. Д. Кондратьевым была выдвинута теория больших циклов конъюнктуры, А. Л. Вайнштейном разрабатывались проблемы эконометрических прогнозов, межотраслевых балансов. Группа ученых в лице А. А. Конюса, М. В. Игнатьева и др. занималась проблемой построения индексов физического объема и цен. Первая в советской статистике монография по индексному методу принадлежит Сергею Павловичу Боброву – «Индексы Госплана». Можно говорить о трех основных вопросах книги: выбор формы средней при построении индекса, проблема взвешивания и порядок сравнения с отдаленной базой. Автор выдвигал среднюю геометрическую взвешенную в качестве наилучшей формы индекса.
     Предпочтение  агрегатным индексам перед средними отдавали Станислав Густавович Струмилин (1877-1974 гг.) и Владимир Никонович Старовский  (1905-1975 гг.); идея аналитической концепции индексов были выдвинута Н. М. Виноградовой в работе «Теория индексов».
     Значительный  вклад в практику построения индексов и ее научное обоснование внес Михаил Васильевич Игнатьев (1894-1959 гг.). Он первым сравнил цены в СССР и других странах, вычислил общий индекс товарных цен в разных странах по отношению к СССР. Практические потребности народного хозяйства обусловили разработку материалов урожайной  статистики. Этим вопросом занималась целая группа ученых: В. М. Обухов, Б. С. Ястремский, Н. М. Семенов. Н. С. Четвериков, исследуя связь хлебных цен с урожаями (1924 г.), обнаружил наличие волн или «циклов», свидетельствующих о связи между урожаями соседних лет. Тем самым он впервые показал практическое значение явления автокорреляции. Евгений Евгеньевич Слуцкий (1880-1948 гг.) открыл псевдопериодические волны, возникающие в рядах, члены которых коррелятивно связаны между собой, что дало возможность определить ошибку коэффициента корреляции между такими рядами. В дальнейшем он занимался теорией равновесия и теорией случайных процессов.
     Большое внимание уделялось анализу рядов  динамики. Борис Сергеевич  Ястремский (1877-1962 гг.) изучал устойчивость и колеблемость статистических рядов. Критический разбор теории устойчивости Лексиса позволил Ястремскому создать стройную теорию статистического анализа динамики, начало которой положено статьей «Статика и динамика в математико-статистическом исследовании». Им исследованы вопросы о переменной корреляции, зависимости относительной устойчивости статистического ряда от объема данных, проблемы закона больших чисел, соотношения между понятиями  частоты и вероятности, оценки генеральной средней, генерального распределения.
     Практическое  значение выборочного метода в сочетании  с его теоретическим обоснованием составили содержание книги А. Г. Ковалевского «Основы теории   выборочного метода». В ней уделялось внимание районированной выборке. Логические основы выборочного метода на уровне модели исследованы Четвериковым в статье «О выборочном исследовании (опыт логической характеристики метода)». Фундаментальная проблема статистики рассмотрена В. И. Хотимским в монографии «Выравнивание статистических рядов по методу наименьших квадратов (способ Чебышева)». Работа позволяла упростить вычисления при выравнивании статистических рядов по параболам - приведены специальные вычислительные таблицы.
     Последние работы А. А. Чупрова «Основные задачи стохастической теории статистики» и «Основные проблемы теории корреляции», изданные в 1925 г., способствовали распространению корреляционного метода, раскрытию специфики корреляционной связи, ее непротиворечивости концепции причинности. Была показана диалектика разных видов детерминации (функциональной и стохастической), возможность превращения функциональной зависимости в стохастическую из-за погрешностей измерения.
     Научный интерес проявлялся и к статистической методологии анализа экономической дифференциации крестьянства - типологическим группировкам. В статье А. И. Хрящевой «К вопросу о принципах группировки массовых статистических материалов в целях изучения классов в крестьянстве» предложены последовательное расчленение совокупности и синтез типов. Крестьянские хозяйства выделялись на основе комбинации признаков: характера хозяйства  (земледельческое, неземледельческое) и наличия признаков эксплуататорского типа хозяйства (размеры найма рабочих, сдача в эксплуатацию своих сельхозмашин, инвентаря, скота, наличие торгово-промышленных заведении, аренда земли). Подробный разбор проблем, возникающих при технологической группировке крестьянских хозяйств, дал B. C. Немчинов в статьях «О статистическом изучении классового расслоения деревни (1926 г.)», «О социально-экономических группировках крестьянских хозяйств (1927 г.)», «Опыт классификации крестьянских хозяйств» (1928 г.).
     Вопросы демографической статистики, в частности, методология построения таблиц смертности в России, разработка методов построения таблиц брачности и разводимости, рождаемости и плодовитости с успехом решались Михаилом Васильевичем Птухой (1884-1964 гг.) и Юрием Авксентьевичем Корчак-Чепурковским (1896-1967гг.).
     Санитарная  статистика своим развитием во многом обязана деятельности П. И. Куркина, организатора статистики заболеваемости населения, руководителя разработки классификации причин смерти и болезней. С. Г. Струмилиным были рассчитаны потери в рождаемости и трудоспособности, дан прогноз численности и возрастно-полового состава населения России на 1921-1941 гг., который в основном подтвердился. Подробный анализ преступности был проведен М. Н. Гернетом в монографии «Моральная статистика».
     Бюджетная статистика разрабатывалась Александром Васильевичем Чаяновым (1888-1937). Он оценивал эффективность крестьянских хозяйств методами двойной бухгалтерии «счетоводная статистика». Проблемы и способы таксации, репрезентативности выборки, история бюджетных обследований рассмотрены Чаяновым в ряде работ, прежде всего в монографии «Бюджетные исследования. История и методы» (1929г.).
     По  статистике промышленности были разработаны  вопросы определения единиц наблюдения, промышленного ценза, классификации отраслей промышленности. Большой вклад в их решение внесли М. Н. Смит, Л. В. Кафенгауз, Д. В. Савинский, С. Г. Струмилин, В. Е. Варзар. Была разработана методология построения сводных показателей объема промышленной продукции и промышленного производства, совершенствовались методы измерения производительности труда в промышленности.
     В 30-е годы в работах А. Я. Боярского, В. Н. Старовского, В. И. Хотимского, Б. С. Ястремского утверждался вероятностный характер статистики, подчеркивалась еобходимость использования методов математической статистики. В 1957, 1968 и 1977 гг. были проведены Всесоюзные совещания статистиков, созванные ЦСУ СССР.
     В 1956 г. начали проводиться в рамках СЭВ международные статистические сопоставления основных стоимостных показателей развития народного хозяйства стран СЭВ (за 1959, 1966, 1973, 1978, 1983 годы). В 1932 г. при ЦУНХУ Госплана СССР организована первая фабрика механизированного счета. Началась централизация разработки статистической отчетности предприятий и организаций. Для проведения Всесоюзной переписи населения в 1958 г. Первая фабрика была преобразована в Центральную станцию механизированного счета. В 1967 г. создан Вычислительный центр ЦСУ СССР, а с 1994 г. -  Вычислительный центр Госкомстата России, который в настоящее время осуществляет информационно - вычислительные работы в соответствии с    Федеральной программой статистических работ. В 1963 г. был создан Научно-исследовательский институт по проектированию вычислительных центров и систем экономической информации (НИИ ЦСУ СССР), в настоящее время - Институт статистики и экономических исследований Госкомстата России. В 1971 г. был образован Всесоюзный государственный проектно-технологический институт по механизации учета и вычислительных работ (ВГПТИ) ЦСУ СССР, в настоящее время - Научно- исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы (НИПИстатинформ) Госкомстата России. Руководителями республиканского органа государственной статистики Российской Федерации в разные годы были: Середа Семен Пафнутьевич (1926-1931 гг.), Соловьев Николай Иванович (1932-1936 гг.), Мудрик Моисей Маркович (1936-1937 гг.), Краевич Анатолий Львович (1937 г.), Филиппов Федор Никитич (1937-1940гг.), Кутянин Федор Иванович (1940-1947 гг.), Сухарев Александр Михайлович (1947-1950 гг.), Колпаков Борис Тимофеевич (1950-1970 гг.), Дрючин Александр Павлович (1970-1985 гг.), Гужвин Павел Федорович (1985-1993 гг.).9 
 
 
 

     Глава 6. Развитие статистики после распада  СССР. 

     Госкомстат  Российской Федерации стал преемником накопленного советской статистикой опыта в методологии и практике статистических работ на ее территории. В настоящее время в системе государственных статистических органов Российской Федерации работают свыше 50 тыс. человек.
     Госкомстат  России является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой.
     В этот период была создана система национальных счетов, а также заложено начало международным сопоставлениям валового внутреннего продукта. Были приведены в соответствие с международной практикой показатели статистики цен, финансов, населения, труда, внешней торговли, включая таможенную, бюджетную и банковскую статистику. В 90-е годы была заложена основа Государственного статистического регистра юридических лиц и их обособленных подразделений, а также создана Единая системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации. В 1995 году было проведено совещание статистиков, где Председатель Госкомстата России озвучил направления реформирования российской государственной статистики.
     На  первом этапе реформирования в старую систему были введены не связанные между собой новые элементы. Статистика нуждалась в фундаментальной проработке. Она должна была ориентироваться на необходимость совмещения информации макро- уровня и микро- уровня. Статистической системы приспосабливались к рыночным условиям благодаря  уровню развития маркетинговой службы информационных ресурсов.
     При реорганизации статистики должны были обеспечиваться следующие условия:
    сохранение национальной системы организации статистики, базирующейся на традициях и сложившихся взаимоотношениях территориальных, а также ведомственных органов;
    достижение прогрессивного технико-технологического уровня статистических работ, обеспечение производственного и бытового комфорта работников   российской статистики;
    обеспечение объективности и оперативности статистических данных;
    усиление интегрирующих функций системы Госкомстата в общем процессе информационного отображения общественно-экономических явлений в стране;
    повышение роли региональной статистики, соответствующее перераспределение функций между федеральным и региональными уровнями.
 
     Была разработана система статистических показателей, которые комплексно характеризовали экономику переходного периода, рыночные отношения. В этой области нужно было решить следующие задачи:
    представить во взаимосвязанной форме механизм функционирования российской экономики и определить основные направления анализа происходящих в ней процессов;
    обосновать современные подходы к организации статистической информации;
    придать текущей работе статистических органов по пересмотру форм и показателей государственной отчетности нужную долговременную ориентацию;
    развивать статистическую методологию исходя из содержательной стороны самого экономического анализа;
    определить систему показателей, необходимых для такого анализа, как на федеральном, так и на региональном уровнях с учетом отечественного и мирового опыта, рекомендаций международных экономических организаций.
 
     Реализация  нового системного подхода в реформировании статистики потребовала отказа от применяющегося до сих пор отраслевого подхода как основного метода сбора информации и перехода на статистику предприятий. Такой подход предоставил широкие возможности для глубокого и взаимосвязанного анализа функционирования рынков труда, капитала, товаров и услуг; комплексной экономической, демографической, социологической характеристики производителей; более точной оценки масштабов и направлений инвестиционных потоков; определения устойчивых и неустойчивых в финансовом отношении секторов экономики; выявления эффективности структурной перестройки;  процесса конверсии; прослеживания связи между производством и экологией.
     При переходе на статистику предприятия, созданный Государственный статистический регистр (ГОСТАР) представляет собой центральное звено системы учета и идентификации хозяйственных субъектов, а также базу для организации выборочных обследований, банк данных и экономических показателей. Цель проектирования системы: при минимуме входной информации иметь массивы статистических данных, которые будут удовлетворять потребности административных органов управления и будут пользоваться коммерческим спросом.
     Вышеперечисленные принципы и направления реформирования статистики позволяют выявлять реальные и необходимые объемы разработки статистической информации, что является исходной задачей для решения вопросов технического оснащения, структурирования работ, которые выполняются в системе комплексов электронной обработки или в рамках гибких программ на персональных компьютерах.
     Важнейшим элементом проводимых реформ являлись технико-технологические аспекты совершенствования системы российской статистики, которые могут быть реализованы в тесной увязке со всеми стадиями организации статистической работы.10 
 

Глава 7.  Организация  статистической деятельности в России. 

     Основная  продукция статистики — это обобщающие статистические показатели, такие, как  численность населения в конкретном регионе (стране), валовой внутренний продукт, произведенный за определённый промежуток времени, процент женщин, процент лиц с высшим образованием, и т.д.
     Для получения  такой обобщенной информации требуется организовать сбор данных посредством статистического наблюдения, их обобщение и представление в компактной и наглядной форме.
     Статистические  показатели агрегируют данные массового  наблюдения по совокупности единиц. Они используются правительством страны, местными органами власти; лежат в основе межправительственных соглашений. Следовательно, должна существовать официальная государственная статистика — система организаций, отвечающих за сбор социальных и экономических данных и их обобщение по определенной территории, за их точность и достоверность.
     Как я уже говорила, главным органом государственной статистики в настоящее время является Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России). В каждом субъекте РФ имеется региональный комитет по статистике. Структура органов государственной статистики соответствует административному делению страны. Низшим звеном являются районные или городские отделы государственной статистики, которые имеются в административных районах краев, областей, а также в административных районах крупных городов, таких, как Москва, Санкт-Петербург.
     В специальных статистических сборниках  регулярно публикуются статистические данные о численности населения и его составе, о структуре экономики и результатах ее работы за конкретный период, уровне цен и их изменениях, состоянии рынка труда,  заработной плате и совокупных доходах населения и т.д. Сборники бывают универсальными и специальным, когда каждый из них характеризует состояние какой-либо сферы.
     К универсальным сборникам относится ежегодник «Россия в цифрах в ... году» или полный «Статистический ежегодник Российской Федерации за ... год», к этому типу изданий можно отнести и двухтомник «Регионы России». Данный вид сборников ежегодно издаются Госкомстатом России.
     К числу специализированных сборников относятся: «Социальное положение и уровень жизни населения России», «Демографический ежегодник России», «Промышленность России», «Цены в России», «Национальные счета России в ... году» и др.
     Некоторые местные статистические органы издают региональные статистические сборники. Например, Петербургкомстат издает ежегодник «Санкт-Петербург в ... году» и «Ленинградская область в ... году». Комитет по статистике Москвы публикует статистический сборник «Москва в цифрах, ... год» (краткий), «Москва в ... году». В регионах издаются и специализированные статистические сборники.
     Структура Госкомстата России, а также региональных комитетов по статистике соответствует основным направлениям статистических работ.
     Госкомстат  России включает следующие управления:
    статистического планирования и организации статистического наблюдения;
    национальных счетов;
    статистики предприятий и структурных обследований;
    статистики труда;
    статистики услуг, транспорта и связи;
    статистики зарубежных стран и международного сотрудничества;
    статистики уровня жизни и обследований населения;
    статистики основных фондов и строительства;
    статистики внутренней и внешней торговли;
    переписи населения и демографической статистики;
    статистики цен и финансов;
    сводной информации.
 
     Госкомстат РФ входит в структуру федеральных органов исполнительной власти, когда региональные комитеты статистики входят в структуру местных органов власти. Качество и оперативность статистических работ зависят от развития технологии сбора, передачи, обработки и хранения информации. Во всех областных, краевых и республиканских комитетах по статистике имеются свои вычислительные центры. Самый мощный вычислительный центр имеет Госкомстат России. Именно он отвечает потребности в наличии локальных вычислительных сетей, связывающих банки данных статистических служб, других держателей региональной и федеральной информации.
     В методологической работе огромную роль играет Научно-исследовательский институт статистики Госкомстата России. В статистических работах принимает участие и Научно-методологический совет Госкомстата России.  Он объединяет ведущих работников государственной статистики и представителей экономической и статистической науки.
     Основные  функции всех статистических органов  состоят в сборе, обработке, анализе и представлении данных в удобном виде. Статистические службы должны оперативно предоставлять информацию органам управления, осуществлять обмен информацией с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и его конторами на местах, Министерством финансов РФ (Минфином) и его местными органами, Министерством экономического развития, торговли и туризма, Министерством по труду и социальной защите населения РФ и т.д.
       Итак, Госкомстат России является методологическим и организационным центром работы всех служб государственной статистики. Здесь разрабатываются методология расчета статистических показателей, федеральный план статистических работ на год и перспективу, сбора и разработки статистических данных, подводятся итоги работы государственной статистики за год. Методологическая работа Госкомстата России направлена на внедрение интегрированной системы учета и статистики, которая будет соответствовать  международным стандартам, на разработку системы национальных счетов РФ, позволяющей исследовать формирование основных пропорций экономики и рассчитывать важнейшие макроэкономические показатели, используемые в международной практике, а также на измерение инфляции и уровня жизни. Эта работа ведется при участии международных статистических организаций и национальных статистических служб развитых стран.
     В настоящее время широко распространились международные связи между национальными статистическими службами. Например, Комитет по статистике Республики Карелия имеет как постоянные связи, так и совместные проекты со статистическими органами Финляндии по направлениям «Обследования домашних хозяйств», «Регистр населения». Статистики скандинавских стран и северных регионов России издали статистический сборник «Женщины и мужчины в 1997 г.». Результатом шведско-российского проекта «Совершенствование тендерной статистики в России» стал сборник «Женщины и мужчины в Республике Карелия».
     Учёные-статистики Петербургкомстата взаимодействуют с финскими и шведскими коллегами, публикуя совместные издания статистических сборников (например, «Санкт-Петербург — Хельсинки—Турку в цифрах» (1997 г.)). Результатом сотрудничества Госкомстата России с Федеральным статистическим управлением ФРГ явилось издание краткого статистического сборника «Россия и Германия в 2001 г.».
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.