На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


контрольная работа Безработица и методика ее определения в условиях Республики Беларусь

Информация:

Тип работы: контрольная работа. Добавлен: 29.04.2012. Сдан: 2011. Страниц: 11. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Белорусский национальный технический  университет
Автотракторный  факультет
Кафедра "Экономика и управление на транспорте" 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине "Экономика автомобильного транспорта"
на тему "Безработица и методика ее определения  в условиях
 Республики  Беларусь" 
 
 
 
 
 

Исполнитель:
студентка гр.301916   Н.В.Жигимонт 

Руководитель: 
к.э.н. доцент  А.А.Тозик  
 
 
 
 
 

Минск 2009 

СОДЕРЖАНИЕ 

      Введение ……………………………………………………………………….3
    Безработица и методика ее определения. Виды безработицы……………...8
    Анализ безработицы в условиях Республики Беларусь……………………11
    Основные направления снижения безработицы  в Республике Беларусь...21
    Заключение……………………………………………………………………23
    Список  использованных источников………………………………………..24 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     Введение.
     В условиях перехода к рыночным отношениям и развития кризисных явлений  в экономике не только обострились  существовавшие ранее проблемы занятости  населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлением реальной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений. Все это затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективного противодействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечения социальной защиты граждан.
     Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей  политики государства. Экономическая  система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного  продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей экономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в Беларуси и повлияли на выбор мной данной темы для контрольной работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Безработица и методика ее определения. Виды безработицы.
 
     Понятия «занятости» и безработицы» являются противоположными категориями и представляют собой систему отношений между людьми по поводу потери работы, ее поиску, трудоустройства и сохранения рабочего места, что, в свою очередь, является сферой функционирования рынка труда.
      Углубление  экономического кризиса, сокращение объемов капиталовложений отрицательно отразилось на занятости населения и значительно увеличило число безработных. Безработица превратилась в одну из основополагающих проблем в современном обществе. Это связано с тем, что рост безработицы, по своей сути означая недоиспользование трудового потенциала, снижает доходы населения, что,  свою очередь, вызывает социальную напряженность в обществе.
     Под безработицей понимают социально- экономическое явление, охватывающее часть трудовых ресурсов, которые не имели возможности трудоустроиться по причинам объективного или субъективного характера, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
     В качестве безработных фиксируют ту часть граждан, ищущих работу, которые обращаются за содействием в трудоустройстве в уполномоченные органы.
     Государственные органы занятости министерств труда  и социальной защиты Республики Беларусь не могут дать достоверной картины  о количестве безработных по следующим  причинам:
-в центрах  занятости крайне мало предложений рабочих мест, кроме общественных работ;
-низкие  пособия по безработице.
     Важнейший показатель состояния рынка труда-  уровень безработицытрадиционно определяется как удельный вес безработных в общей численности экономически активного населения:     Ur = U/T * 100%
где  Ur – Уровень безработицы, % ;
      U- Численность безработных, чел. ;
      T- Численность экономически активного населения, чел.
      Уровень безработицы представляет собой  один из ключевых экономических показателей, и правильное его определение необходимо для проведения социально- экономической политики и прогнозирования ее результатов. Вместе с тем, современный рынок труда характеризуется постоянными динамическими изменениями, «переливами» рабочей силы из одного состояния занятости в другое.
     Оценка  динамических потоков на рынке труда  позволяет выявить факторы, определяющие  изменения в структуре безработицы. Так, высокий ее уровень может быть связан не только с большой вероятностью потери работы, но с частой переменой места работы, низкой социально-экономической мобильностью и недостаточной активностью в поиске работы, длительным периодом безработицы, малой вероятностью сохранения полученного рабочего места и т.д. Для общегосударственных целей важно не только правильно оценить уровень безработицы в той или иной группе населения, но и установить, какие из потоков рабочей силы на рынке труда приводят к такому уровню безработицы.
     Виды  безработицы:
     Современные экономисты рассматривают безработицу  как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи в научной литературе большое внимание уделяют анализу существующих видов безработицы. Критериями разграничения видов безработицы, как правило, служит причина ее возникновения и продолжительность .
     Прежде  всего безработица может быть вынужденной и добровольной. Последняя имеет признаки естественной. К этому виду относятся фрикционная и институционная безработица.
     К фрикционным безработным относятся  люди, которые покинув прежнее  место работы, находятся в процессе движения, перехода на новое место работы. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу. Но еще не приступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие- впервые ищут работу, третьи- закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраиваются, другие- временно оставляют работу, но, в целом, этот вид безработицы остается.
     Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной  и, как утверждают некоторые экономисты , желательной, так как многие работники , добровольно оставшиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малоэффективной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную, а это в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение трудовых ресурсов.  По существу фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. По некоторым оценкам в промышленно развитых странах фрикционная безработицей охвачено 2-3 % экономически активного населения.
     Фрикционная безработица имеет низкую продолжительность, по этой причине находящиеся в поиске работы граждане в большинстве случаев (более 50 %) находят работу самостоятельно. Разновидность фрикционной безработицы является так называемая безработица ожидания, которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях.
     Так, некоторые работники, уволившись с  одних предприятий, сознательно  ожидают появления свободных  рабочих мест по своей профессии  в других фирмах, с более высокой  оплатой труда.
     Институционная  безработица порождается институтом социальной защиты безработных (при этом, чем выше пособие, тем продолжительнее время поиска нового места работы), а также фактором, как повышение гарантированного минимума заработной платы. Этот вид безработицы провоцируется также несовершенством налоговой системы. Действительно, чем выше ставки подоходного налога и ниже доходы работников, тем меньше разницы между доходами и социальными пособиями, тем меньше у них желания трудиться и тем более длительными оказываются сроки поиска работы. Институциональная безработица связана также с несовершенством информации о наличии свободных мест, с инерцией рынка трудовых ресурсов.
     К вынужденной безработице относятся  такие ее виды, как структурная, циклическая  и маржинальная.
     Маржинальная  безработица- безработица слабозащищенных слоев населения. К ним относятся молодежь, женщины и пенсионеры. Исходя из перечисленных групп населения внутри маржинальной безработицы выделяют ее разновидности: молодежную, женскую безработицу и безработицу пенсионеров.
     Структурная безработица связана с масштабными структурными преобразованиями экономики, закрытием устаревших предприятий, сокращением численности управленческого персонала. С течением  времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые в свою очередь, влияют на структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена.
     Высвобождаемые  кадры не сразу могут решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые из них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложения труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям. Следствием этого является то, что эти граждане становятся безработными. При структурной безработице инициатором увольнения выступает работодатель.
     Разновидностями структурной безработицы являются технологическая и конверсионная. Под конверсионной понимают безработицу, возникающую при сокращении занятых в отраслях военной экономики и в вооруженных силах государства. Технологическая безработица  порождается переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда часть рабочей силы становится либо лишней, либо требует нового, более высокого уровня квалификации и перепрофилирования.
     Существует  еще один вид безработицы- сезонная безработица , которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственного работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность  в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ- массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствуют циклической безработице, по другим- фрикционной, так как она носит добровольный характер.
     Исходя  из необходимости учета безработных  и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости; скрытую безработицу.  Под понятием скрытая безработица подразумевается наличие на действующих предприятиях лиц наемного труда, вынужденных против своей воли работать меньше установленной законом продолжительности рабочего времени по инициативе администрации (работодателя). Кроме того, сюда относят лица, не имеющие работы и при этом, официально не зарегистрированные в службе занятости как безработные.
     Вынужденная безработица в условиях переходной экономики зачастую приобретает  скрытый характер. Скрытый рынок  труда образуют работники, для которых вероятность потерять работы велика, среди них, прежде всего, те, которым приходится трудиться в условиях неполного рабочего дня или недели. По официальной статистике они не относятся к безработным.
     Скрытая безработица порождена реструктуризацией экономики и действием системы факторов, сдерживающих развитие предпринимательства. Она является прямым следствием сокращения объемов производства товарной продукции. Причем, если реструктуризация экономики является объективно необходимым процессом преобразования жизнедеятельности общества, то факторы, сдерживающие развитие предпринимательства, таковыми не являются.
     Скрытая безработица крайне невыгодна работодателю, так как предприятие вынуждено  нерационально расходовать средства; ограничивать по своей инициативе фонд заработной платы, добиваясь тем самым увольнения незанятых работников с целью удержания на предприятии основного кадрового звена, имеющего возможность выполнять уставные задачи и функции предприятия (работодатель таким образом  получает возможность лишь за счет уволившихся работников  увеличить материальную заинтересованность и сохранить ценных специалистов).
     Скрытая безработица отрицательно сказывается  на трудовой деятельности, социальной активности и психологическом состоянии работающих, так как они находятся «под давлением» возможного сокращения и перед связанной с этим необходимостью изменять установившийся уклад жизни.
     Скрытая безработица в отраслях экономики, создающих внутренний валовой продукт, способствует изменению характера занятости рабочей силы (населения) в секторах экономики. Работники производственной сферы, лишенные возможности трудиться в полную силу, вынуждены искать работу в непроизводственной сфере, например, в торговле,  сфере услуг.
     Заметно ухудшилась ситуация с обеспечением работы предприятий и занятости населения в государствах СНГ.
     Так, в ноябре прошлого года численность  безработных увеличилась по сравнению  с предыдущим месяцем в России на 5%, в Украине – на 21%. 
В январе 2009 г. многие предприятия в Российской Федерации работали не более 10 рабочих дней. Численность безработных, зарегистрированных в региональных службах занятости, составила более 1,5 млн. человек, или 2% от экономически активного населения.

     В Республике Беларусь один из самых  низких среди всех стран уровень регистрируемой безработицы.
Таблица 1
Уровень безработицы в странах мира, в %
к экономически активному населению
Государства СНГ 
(данные на конец ноября 2008 г.)
Другие  государства 
(данные на конец 2007 г.)
Азербайджанская Республика 1,0 Австралия 4,4
Республика  
Армения
6,2 Республика  
Болгария
6,9
Республика  
Беларусь
0,8 Германия 8,3
Республика  
Казахстан
0,7 Государство  
Израиль
7,3
Кыргызская  
Республика
3,0 Латвийская  
Республика
6,0
Республика  
Молдова
1,3 Литовская  
Республика
4,3
Российская  
Федерация
1,7 Республика  Польша 11,2
Украина 3,1 Словакия 11,5
    Соединенное  
Королевство  
Великобритании и Северной  
Ирландии
5,5
    США 4,6
    Франция 8,4
    Чешская  
Республика
6,5
    Эстонская  
Республика
4,7
    Япония 3,8
 
 
    Анализ  безработицы в  условиях Республики Беларусь.
 
     В Республике Беларусь показатель регистрируемой безработицы, достигший максимального  значения – 4% – в 1996 году, снизился до 0,8% в 2008 году.
     В январе–ноябре 2008 г. численность занятых в экономике достигла 4 519 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 2,2%.
     В 2008 году было поставлено на учет 322 тыс. граждан, обратившихся за помощью в  трудоустройстве, из них признаны безработными 200 тыс. человек. Всего трудоустроено 199 тыс. человек, в том числе 131 тыс. безработных. Численность зарегистрированных безработных на конец декабря 2008 г. составила 37,3 тыс. человек, что на 15,4% меньше, чем в декабре 2007 г.
     В прошлом году создано 163 тыс. рабочих  мест; направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 23 тыс. безработных; предоставлены субсидии 2,7 тыс. безработных для организации собственного дела; обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 98 тыс. человек; организована временная трудовая занятость для 39 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время.
     В 2008 году в развитие малых и средних  городских поселений инвестировано 4 660 млрд. руб., там создано 31 тыс. рабочих мест, из них 7,7 тыс. – в малых городах с наиболее сложным положением в сфере  занятости. В результате за прошлый год улучшилась и стабилизировалась ситуация с трудоустройством в 166 малых городах республики, численность безработных в них снизилась на 2,9 тыс. человек, или на 27%.
     В прошлом году за счет всех источников финансирования на селе создано более 19 тыс. рабочих мест, трудоустроено 27 тыс. безработных, оказана финансовая поддержка в организации собственного дела 371 безработному.
     За  последние годы на национальном рынке труда  сложилась ситуация, когда спрос на работников и количество имеющихся вакансий превысили численность безработных. Но при этом почти 77% имевшихся вакансий связаны с рабочими  профессиями. Такое положение дел кардинально не меняется на протяжении ряда лет.
     В январе–ноябре 2008 г. белорусскими организациями (кроме субъектов малого предпринимательства) было принято на работу 895 тыс. человек, уволено по различным причинам 846 тыс.
     Численность занятых в экономике в январе–ноябре 2008 г. достигла 4 519 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 2,2%.
     В 2008 году государственной службой занятости было поставлено на учет 322 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 200 тыс. человек. Всего трудоустроено 199 тыс. человек, в том числе 131 тыс. безработных.
     Численность зарегистрированных безработных на конец декабря 2008 г. составила 37,3 тыс. человек, что на 15,4% меньше, чем в  декабре 2007 г. 

Таблица 2
 
Численность зарегистрированных безработных и уровень безработицы в Республике Беларусь и регионах на конец декабря  2008 г.
 

  Численность  
безработных, 
тыс. человек
Тыс. человек Уровень безработицы, 
в % к экономически активному населению
зарегистрировано  безработных трудоустроено безработных
Республика  
Беларусь
37,3 13,9 8,3 0,8
Области:        
Брестская 6,6 2,3 1,5 1,1
Витебская 6,1 2,2 1,5 1,1
Гомельская 6,9 2,4 1,2 1,0
Гродненская 4,9 1,7 1,1 1,0
Минская 5,1 2,3 1,4 0,8
Могилевская 3,9 1,8 1,2 0,8
г. Минск 3,8 1,2 0,4 0,4
     Рассмотрим  состав безработных по уровню образования  согласно ниже приведенной схемы.
     Из  схемы видно, что наибольшее число  безработных с общим средним  образованием .
     Отметим, что средний размер пособия на одного безработного в декабре 2008 г. составил 45,4 тыс. руб.
     По  оперативным данным, в рамках реализации Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2008 год осуществлен ряд активных мер на рынке труда:   
создано 163 тыс. рабочих мест, на которые, а также имевшиеся вакансии, трудоустроено 199 тыс. человек, из них 131 тыс. – безработных; 
направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 23 тыс. безработных; предоставлены субсидии 2,7 тыс. безработных для организации собственного дела; обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 98 тыс. человек, в том числе 52 тыс. безработных; организована временная трудовая занятость в свободное от учебы время для 39 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи.
 
 
 

    Основные  направления снижения безработицы  в  Республике Беларусь.
 
     Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно  для самого человека. Поэтому разрабатываются  следующие законодательные и  экономические меры по ограничению безработицы:
1. политика  государства по стимулированию  роста занятости увеличению числа  рабочих мест через использование  таких рычагов, как льготное  налогообложение, льготное кредитование, компенсация в той или иной  мере инвестиций на прирост  новых рабочих мест или убытков от их сохранения и т.д.;
2. стимулирование  самозанятости населения, особенно  женщин;
3. расширение  форм, сфер и условий профессиональной  подготовки работников;
4. разрешение  трудовой эмиграции;
5. активное  применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.
     В целях увеличения занятости населения  совершенствуется нормативная база по содействию безработным в организации  предпринимательской деятельности.
     В настоящее время безработный, изъявивший желание начать собственное дело, имеет право на бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности, получение субсидии и ссуды соответственно в размере 25 и 150 минимальных зарплат. Кроме этого из фонда занятости безработному компенсируются расходы в размере 15 минимальных зарплат по регистрации в качестве предпринимателя, открытию счета, изготовлению печати и иных действий, связанных с организацией самозанятости.
     Многообразие  типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
     Уровень фрикционной безработицы может  быть снижен за счет:
- улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
- устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо, прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.
     Сокращению  структурной безработицы более  всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
     Наиболее  трудно бороться с циклической безработицей. Для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:
Создание  условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда  – производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.
     Способами увеличения спроса являются:
- стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно, - занятости на них;
- поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентноспособности продукции.
     Создание  условий для сокращения предложения  труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.
     Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. 
Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

     Создание  условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит  в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
Реализация  программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет  по пожилым (их уже никто не хочет  брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).
     Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
1. экономическое  стимулирование молодежной занятости;
2. создание  специальных фирм, предлагающих  работу именно молодежи
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.