На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


контрольная работа Классическая административная школа управления

Информация:

Тип работы: контрольная работа. Добавлен: 07.05.2012. Сдан: 2011. Страниц: 12. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Министерство  образования и науки РФ
Московский  государственный университет печати им.И.Федорова
Кафедра экономики  и менеджмента 
 
 
 

Контрольная работа по курсу «Менеджмент»
на тему «Классическая административная школа управления» 
 
 
 
 
 

                                                                                         Выполнил:
 студентка гр.ЗЭУВ-4-1
                                                                                            Захарова Н.Д.
                                                                                      Проверил:
                                                                                                  Сперанская Т.М. 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011
Содержание
    Введение
    Биографические сведения
    Определение управления
    Классификация принципов управления
    Заключение
    Список литературы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Введение
Классическая  или, как ее еще называют, административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль (1841 — 1925), французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик, один из основоположников теории управления. В 19 лет Файоль окончил Национальную школу горного дела в Сент-Этьене.
    В отличие от школы научного управления, которая занималась в основном вопросами  рациональной организации труда отдельного рабочего, представители классической школы занялись разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом. Подобный подход в известной мере объясняется и тем обстоятельством, что Тейлор и Ф. Гилбрет начинали свою деятельность простыми рабочими, в то время как Файоль и его последователи имели опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе. Так Файоль, с именем которого связывают возникновение этой школы и которого называют отцом менеджмента, на протяжении тридцати лет (1888—1918) был управляющим большого французского горнодобывающего и металлургического концерна «Комамбо». Когда он принял руководство, концерн находился на грани краха. К моменту выхода Файоля в отставку (1918) концерн превратился в одно из крупнейших, эффективно работающих предприятий, что способствовало укреплению обороноспособности Франции во время первой мировой войны.
    Находясь  в отставке, Файоль создал и возглавил  Центр административных исследований, который занимался выполнением заказов по проведению исследований в различных сферах экономической деятельности (табачная промышленность, почтово-телеграфное ведомство). Файоль был награжден орденом Почетного легиона и другими государственными наградами, имел высокие научные звания.
    Управленческой  деятельностью занимались и другие представители этой школы. Так Линдалл  Урвик был консультантом по вопросам управления в Англии, Джеймс Д. Муни, который писал работы совместно с А.К. Рейли, работал под руководством П. Слоуна в компании «Дженерал Моторс». Следовательно, работая в организации на разных уровнях управления, представители школы научного управления и классической школы имели различные взгляды на проблемы управления организацией. Создатели школы научного управления основное внимание уделяли повышению эффективности производства, тогда как представители классической школы считали главным совершенствование управления организацией в целом. Файоль и другие относились к администрации организаций, поэтому часто классическую школу называют административной.
    Наряду  с вопросами рациональной организации  труда отдельного рабочего классическая школа начинает заниматься разработкой общих принципов управления организацией. Целью классической школы было создание универ- сальных принципов управления. При этом классическая школа придерживалась того мнения, что следование этим принципам, несомненно, приведет организацию к успеху.
    Родоначальником классической школы считается Файоль, который в своих исследованиях  исходил не из американского, а из европейского, в частности француз  ского, опыта организации и управления производством. Главное внимание он уделял
    2
 непосредственно  самому процессу управления, который  он рассматривал как функцию администрирования, предназначенную для оказания помощи административному персоналу в достижении целей организации.
    Основным  трудом Файоля является его работа «Общее и промышленное управление», написанная в 1916 г. и переизданная в СССР (1923) с предисловием А.К. Гастева.
    В основе концепции  Файоля лежало положение о том, что во всяком предприятии имеется два организма: материальный и социальный. Первый включает сам труд, средства труда и предметы труда в их совокупности, под вторым он подразумевал отношения людей в процессе труда. Эти отношения и стали предметом исследований Файоля, т.е. он сознательно ограничил область своих изысканий.
    Файоль  старался обосновать необходимость  и возможность создания особой науки управления людьми, как части общего учения об управлении предприятием. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3
Биографические  сведения
     По  мнению американских историков менеджмента, Анри Файоль (1841—1925) является наиболее значительной фигурой, которую Европа дала науке управления в первой половине XX в. По окончании лицея и горной школы он поступил на службу в крупную горную и металлургическую компанию «Комментри-Фуршамболь-Деказвилъ» («Комамболь») и проработал там с 1860 по 1918 г. Вначале Файоль интересовался исключительно проблемами геологии и горного дела. Однако назначение его в 1872 г. главным управляющим группы рудников способствовало обращению Файоля к проблемам экономики и управления. В 1888 г. он принял руководство компанией, находившейся на грани банкротства, и за тридцать лет сделал ее одним из самых процветающих предприятий Франции. Обобщая свои многолетние наблюдения, Файоль создал «теорию администрации». Его первая статья на эту тему вышла в 1900 г., а книга «Общее и промышленное управление» — в 1916 г.
     Задержка  с публикацией книги, происшедшая  из-за событий первой мировой войны, привела к тому, что французы в  массе своей увлеклись распространившейся в ту пору теорией Тэйлора и  поначалу проигнорировали идеи своего соотечественника. Впрочем, вскоре они воздали им должное: образцовая организация и процветание «Комамболя», вклад компании в общенациональные усилия в годы мировой войны — все это неминуемо привлекло внимание к трудам Файоля. Сам Файоль неоднократно подчеркивал, что никакого противоречия между его теорией и теорией Тэйлора нет, просто они рассматривают разные уровни организации производства: Тэйлор — цеховое управление, он же — высшее административное.
     Выйдя в 1918 г. в отставку, Файоль возглавил  созданный им Центр административных исследований (впоследствии объединившийся с его согласия с французской организацией последователей Тэйлора). Он доказывал, что открытые им принципы управления применимы не только в экономике, но и в правительственных службах и учреждениях, в армии и на флоте, т. е. носят универсальный характер. Одним из крупнейших заказов, выполненных Центром стало исследование организации работы почтово-телеграфного ведомства. Этой и другим проблемам реформы государственного управления, общественных учреждений и системы образования посвящен ряд работ Файоля. Кстати, он первым поставил проблему организованного обучения менеджменту.
Слава, признание  и богатство — все это было у Файоля. Он был удостоен звания офицера ордена Почетного легиона, других государственных наград и  научных званий. Однако меньше всего  в нем наблюдалось желание  воздвигнуть прижизненный памятник самому себе. Он прожил долгую жизнь  и умел ей радоваться: был общительным, подвижным человеком, много занимался с внуками и правнуками, неустанно пропагандировал свою теорию и даже в последний год жизни не прекращал исследований — на сей раз организации работы французской табачной промышленности. 

4
Определение управления
     Все операции, какие только встречаются  в предприятиях, можно разбить  на шесть следующих групп:
     1. Технические операции (производство, выделка и обработка).
     2. Коммерческие операции (покупка, продажа и обмен).
     3. Финансовые операции (привлечение средств и распоряжение ими).
     4. Страховые операции (страхование и охрана имущества и лиц).
     5. Учетные операции (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т. д.).
     6.Административные операции (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).
     Каким бы ни было предприятие: простым или  сложным, небольшим или крупным, эти шесть групп операций, или существенные функции, мы встречаем в нем всегда.
     Первые  пять групп хорошо известны; достаточно будет нескольких слов, чтобы разграничить их соответственные области. На административной же группе нам придется остановиться подробнее.

1. Техническая  функция

 
     Число, разнообразие и важность технических  операций и участие техников во всех без исключения видах производства, начиная с материального и  кончая интеллектуальным; почти исключительно техническое образование наших профессиональных школ; широкие возможности, предоставляемые техникам, — все это выдвигает на первый план техническую функцию, а следовательно, и технические «установки» работников, оставляя на втором плане другие «установки», не менее, а иногда и более полезные для развития и процветания предприятий.
     Как бы то ни было, техническая функция  не всегда самая важная из всех. Даже в промышленных предприятиях бывают обстоятельства, когда какая-либо из других функций может иметь гораздо  больше влияния на ход дела, чем  техническая. Не надо упускать из вида, что шесть существенных функций находятся в тесной зависимости друг от друга. Например, техническая функция не может осуществляться без наличия сырья, без возможности сбыта, без капитала, без страховых мероприятий и без предвидения.
     5

2. Коммерческая  функция 

 
     Процветание промышленного предприятия часто  зависит в такой же мере от коммерческой функции, как и от технической; если продукт не имеет сбыта — крах неизбежен.
     Уметь покупать и продавать так же важно, как уметь производить.
     Коммерческая  искусность характеризуется, наряду с  чуткостью и решительностью, глубоким знанием рынка и силы соперников, далеким предвидением и все более и более — в крупных предприятиях — практикой соглашений.
     Наконец, когда какие-либо продукты проходят в одном и том же предприятии  через ряд производств, коммерческая функция заботится о том, чтобы цены, назначаемые высшим управлением, называемые «твердыми», не были источником опасных заблуждений.

3. Финансовая  функция

 
     Ничто не осуществляется без участия этой функции. Средства нужны на оплату труда  персонала, на недвижимость, на оборудование, на сырье, на выдачу дивиденда, на улучшения, на непредвиденные расходы и т. д. Нужно искусное финансовое руководство, чтобы обеспечить предприятию средства, чтобы извлечь воз- . можно большую выгоду из имеющихся в распоряжении средств, чтобы избежать безрассудных займов под залог.
     Многие  из предприятий, которые могли бы процветать, гибнут от болезни —  недостатка средств.
     Никакая реформа, никакое улучшение немыслимы  без наличия свободных средств  или кредита.
     Существенное  условие успеха — всегда иметь  перед глазами финансовое положение предприятия.

4. Страховая  функция 

 
     Задача  этой функции — охранять имущество  и лиц от грабежей, огня, наводнений; страховать от стачек, покушений и вообще всяких препятствий социального свойства, могущих причинять ущерб ходу и даже жизни предприятия.
     6
     В простейших предприятиях для этого  достаточен глаз хозяина и сторожевой пес; в государстве сюда привлекаются и полиция и армия. Вообще же страховой  функцией является всякое мероприятие, которое обеспечивает предприятию  безопасность, а персоналу — необходимое ему душевное спокойствие.

5. Учетная  функция 

 
     Это орган зрения предприятий. Эта функция  должна давать предприятию возможность знать, какие им достигнуты результаты и куда оно идет. Она должна давать полные, ясные и точные сведения относительно экономического положения предприятия.
     Хорошее счетоводство — простое и ясное, дающее точное представление о работе предприятия и ее условиях — является могущественным средством управления.
     Необходимо  известное посвящение в эту функцию, как и в остальные. Заметное безразличие  к ней в крупных промышленных школах свидетельствует о том, что  люди не дают себе полного отчета в  ее важном служебном значении.

6. Административная  функция 

 
     Ни  на одной из пяти предыдущих функций  не лежит задача выработки общей  программы работы предприятия, подбора  его рабочего состава, координирования  усилий, гармонизации действий. Эти операции не составляют принадлежности технической функции, ни тем более функций коммерческой, финансовой, страховой или учетной. Они образуют особую функцию, которая обычно обозначается именем управления и свойства и границы которой — мы сказали бы — определяются довольно неудовлетворительно.
     Предвидение, организация, координирование  и контроль составляют в обычном понимании бесспорную область управления.
     Так же ли бесспорно относится сюда и  распорядительство? Нет, не обязательно: распорядительство можно было бы изучать и отдельно. Но А. Файоль решил включить его сюда по следующим соображениям:
     1. Подбор и формирование персонала  и создание социального организма  предприятия, входящие в задачи управления, в высокой степени связаны с распорядительством.  

     7
     2. Большинство принципов распорядительства  являются принципами управления. Управление и распорядительство тесно сплетены между собой.                                     
     Даже  с простой целью облегчения исследования для А.Файоля интересно было сгруппировать в одно эти два вида операций.
     3. Эта группировка, сверх того, имеет  ту выгоду, что создает очень  важную функцию, достойную того, чтобы привлечь и сосредоточить на себе внимание общества по крайней мере в той же степени, как это имеет место в отношении технической функции.
     Итак, Файоль предлагает следующее определение:
     УПРАВЛЯТЬ — значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать;
     предвидеть, то есть учитывать грядущее и вырабатывать программу действия;
     организовывать, то есть строить двойной — материальный и социальный — организм предприятия;
     распоряжаться, то есть заставлять персонал надлежаще  работать;
     координировать, то есть связывать, объединять, гармонизировать  все действия и все усилия;
     контролировать, то есть заботиться о том, чтобы все  совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.
     При таком понимании управление не является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, разделяемая между головой и членами социального тела, подобно другим существенным функциям.
     Административная функция ясно отличается от пяти других существенных функций.
     Важно не смешивать ее с правлением.
     Править — значит вести предприятие к его цели, стремясь извлечь возможно большие выгоды из всех ресурсов, которыми оно располагает; значит обеспечить действие шести существенных функций.
     Управление же является лишь одной из шести функций, действие которых должно быть обеспечено правлением. Но в роли крупных директоров оно занимает такое значительное место, что иногда может казаться, будто роль эта исключительно административная.
     8
    Заслуга Файоля заключается в том, что  он разделил все функции управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием.
    Файоль  рассматривал управление как особый вид деятельности, чего никто до него не делал. Он считал, что собственно управленческая деятельность должна стать особым объектом исследования. Файоль определил, что деятельность по управлению включает в себя пять обязательных общих функций: предвидение (планирование), организацию, распорядительство, координирование и контроль.
    Файоль  понимал, что управленческая деятельность может отличаться в зависимости от размера предприятия (организации), уровня в управленческой иерархии и т. п. Однако несмотря на это, она обязательно должна включать в себя все пять перечисленных выше функций. Для каждой функции Файоль сформулировал правила и технику их осуществления.
    Предвидение (планирование). Оно выражается в разработке программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на перспективу (например, пять, десять лет) и на текущий период (год, месяц, неделю, сутки). Предвидению Файоль уделял особое значение. По его мнению, предвидение составляет наиболее существенную часть управления. «Предвидеть — ... означает исчислять будущее и подготавливать его; предвидеть — это уже почти действовать».
    Основное  место в предвидении отводится  разработке программы действий, под  которой он понимал «конечную  цель, руководящую линию поведения, этапы предстоящего пути и средства, которые будут пущены в ход». Картина будущего не всегда может быть четко представлена, зато ближайшие события могут быть проработаны достаточно детально.
    Для разработки программы действий необходимо знание:
      ресурсов предприятия (денежный капитал, недвижимость, оборудование, материалы и сырье, трудовые ресурсы, величина производственной мощности, конъюнктура рынка и т. д.);
      ведущих направлений развития предприятия;
      возможных   изменений   внешних  условий,   сроки наступления которых нельзя определить заранее.
      Составление необходимой программы, по мнению Файоля, требует от руководящего персонала:
      искусства управлять людьми;
      известного нравственного мужества;
      большой активности;
      достаточной устойчивости;
      известной компетенции в производственной области;
      наличия достаточного опыта в делах.
      9 

    Организация. Под организацией работы предприятия Файоль понимал обеспечение его всем необходимым для работы. Файоль  различал материальную и социальную организацию. Материальная организация включает в себя обеспечение предприятия необходимыми материалами, капиталом, оборудованием. Социальная организация включает обеспечение предприятия людьми. Социальный организм должен быть способен выполнять все операции, необходимые для осуществления производственного процесса на предприятии.
    Управление  людьми (социальный организм) включает следующие обязанности:
      установление   программы   действий;   определение задач, целей и потребностей предприятия и установление соответствия между ними и материальным и социальным организмами;
      наблюдение за выполнением программы;
      осуществление руководства предприятием компетентным и энергичным руководителем;
      правильный подбор административного аппарата;
      точное определение функций;
      согласование усилий для выполнения намеченной работы;
      ясное, отчетливое и точное формулирование решений;
      поощрение ответственности и инициативы;
      справедливое вознаграждение за труд;
      предупреждение ошибок и недоразумений;
      обязательное соблюдение дисциплины;
      подчинение личных интересов интересам предприятия;
      единство распорядительства;
      всеобщий контроль;
      борьба со злоупотреблениями в регламентации, с бюрократическим  формализмом,  бумажной  волокитой и т.д.
    Все указанные обязанности являются справедливыми, и для настоящего времени.
    Построенный социальный организм требуется привести в действие. Эта задача выполняется с помощью функции распорядительства.
    Распорядительство.  Целью распорядительства является  извлечение наибольшей  пользы и  выгоды  из подчиненных руководителю работников в интересах предприятия в целом.
    По  Файолю, руководитель, исполняющий  функцию распорядительства, должен придерживаться следующих правил:
      знать в совершенстве подчиненных ему работников;
      увольнять неспособных работников;
      хорошо знать условия, связывающие предприятие и служащих;
      подавать положительный пример;
      производить  периодическое  инспектирование  социального организма предприятия;
      10
      проводить   совещания   с   ведущими   работниками предприятия с целью согласования единства направлений и усилий;
      стремиться к тому, чтобы среди персонала предприятия господствовали активность и преданность;
      не уделять мелочам много внимания в ущерб решению важнейших вопросов.
 
    Координирование. Его главной целью является достижение соответствия и согласованности между различными частями предприятия путем установления рациональных связей в производстве. Эти связи носят самый разнообразный характер: по содержанию они могут быть техническими, экономическими, организационными; по иерархическому признаку — связи между различными ступенями управляемого объекта. Кроме того, сюда относятся связи между собственно производством, с одной стороны, и распределением, обменом и потребителем — с другой.
    Управление  предприятием через функцию координирования призвано рационально организовать все эти связи на основе их изучения и совершенствования.
    Контроль.  Задачей контроля является  проверка  исполнения в соответствии с принятой программой. Контроль должен осуществлять контролер, отвечающий следующим  требованиям:   компетентность,   чувство  долга, , независимое положение в отношении к контролируемому объекту, рассудительность и такт. Он обязан  воздерживаться  от вмешательства в управление и исполнение дел.  Контроль должен осуществляться вовремя и иметь конкретные последствия.
    Файоль  выделял еще шестую — административную функцию, которая отличается от пяти других функций управления. Административная функция оказывает воздействие только на персонал предприятия. При этом Файоль предостерегал от возможности смешения административной функции с понятием «правления». Под правлением он понимал движение предприятия к поставленным целям на основе наилучшего использования всех его ресурсов. Правление предполагает использование всех шести сформулированных функций.
    Управление  Файоль рассматривал в качестве шестой функции, действие которой должно быть обеспечено правлением. Вместе с тем он не ставил знака равенства между административной функцией и правлением.
    Файоль рассматривал предприятие как замкнутую систему управления. Основное внимание он уделял внутренним возможностям (условиям) повышения эффективности деятельности предприятия за счет совершенствования процесса управления. Файоль сформулировал принципы (законы, правила), которые, по его мнению, применимы к любой административной деятельности. При этом Файоль отмечал, что принципы далеко не всегда требуют жесткого исполнения. Они гибки и подвижны, и их применение зависит от меняющихся обстоятельств, от состава работников и т. д.
11
Классификация принципов управления
     Органом и инструментом административной функции служат лишь образования социального порядка. В то время как прочие функции оперируют материалом и машинами, административная функция воздействует только на персонал.
     Здоровье  и хорошее функционирование социального  образования зависят от известного числа условий, которые почти  безразлично обозначаются то именем принципов, то — законов или правил. Я предпочитаю термин принципы, не связывая, однако, с ним идеи суровой строгости. В административном начале нет ничего негибкого и абсолютного; все в нем вопрос меры. Почти никогда не приходится применять один и тот же принцип в тождественных условиях: надо учитывать различные и меняющиеся обстоятельства, различие и смену людей и много других переменных элементов.
     Стало быть, принципы должны быть гибки и  применимы при всяких запросах. Надо уметь ими оперировать. Это трудное  искусство, требующее вдумчивости, опыта, решительности и чувства  меры.
     Чувство меры — производное такта и опыта — одно из важнейших качеств администратора. 
     Число принципов управления неограниченно. Всякое правило, всякое административное средство, укрепляющее социальное образование или облегчающее его отправления, занимает свое место среди принципов, во всяком случае на все то время, пока опыт утверждает его в этом высоком звании. Изменение положения вещей может повлечь за собой изменение правил, вызванных к жизни этим положением.
     А.Файоль подверг обзору некоторые из принципов управления, а именно:
     1. Разделение труда. 
     2. Власть.
     3. Дисциплина.
     4. Единство распорядительства (командования).
     5. Единство руководства. 
     6. Подчинение частных интересов  общему.
     7. Вознаграждение.
     8. Централизация. 
     9. Иерархия.
     10. Порядок. 
     12
     11. Справедливость.
     12. Постоянство состава персонала. 
     13. Инициатива.
     14. Единение персонала. 

1. Разделение труда 

 
     Разделение  труда  естественное явление: мы наблюдаем его в животном мире, где — чем более совершенно животное, тем более оно наделено органами, выполняющими различные функции; мы наблюдаем его в человеческих обществах, где — чем более важно социальное образование, тем более тесна в нем связь органов с определенными функциями. По мере роста общества возникают новые органы, долженствующие стать на место одного, раньше выполнявшего все функции.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.