Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Утечка умов из России

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 17.05.2012. Сдан: 2011. Страниц: 6. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Введение
    С переходом на новые рыночные отношения, Россия сталкивается с рядом серьезных  проблем. Среди них есть одна проблема, не разрешив которую, будет невозможным  дальнейшее экономическое развитие нашей страны -- это проблема «утечки умов», т. е. проблема утечки высококвалифицированных трудовых кадров за границу. И одна из главных задач государства состоит в том, чтобы разрешить эту непростую задачу путем разработки системы программ и проведении правильной политики по регулированию рынка труда квалифицированной рабочей силы и разрешению вопросов связанных с ним, а так же некоторых других вопросов.
    Проблема  миграции специалистов возникла со времен падения «железного занавеса». Полная политическая изоляция страны, обусловленная  идеологическими и политическими  барьерами между данным государством и его окружением - символ политики самоизоляции, которая проводилась  руководством СССР в целях ограждения населения страны от «тлетворного влияния  Запада». Практически, население страны было лишено возможности, как выезжать за рубеж без санкции властей, так и вообще получать информацию из внешнего мира. Любые контакты с  иностранцами должны были быть санкционированы  властями.
    Однако, западная культура, не в лучших своих  проявлениях, все-таки проникала в  Советский Союз, поражая умы и  души наших соотечественников. Сначала  был простой интерес к новому и непривычному, а затем - слепое поклонение чужой культуре. Поэтому, в конце 1980-х гг. XX века, после падения  «железного занавеса», советские специалисты  в массовом порядке выезжали из страны в поисках лучшей доли и удовлетворения своих амбиций. Также этот период ознаменован началом «смуты»  в стране. В то время, когда шел  передел собственности, когда каждый чиновник партийной номенклатуры хотел  получить свою долю власти, а в самой  стране царил хаос, - никому не было дела ни до населения страны, ни, тем  более, до науки. Все научно-исследовательские  институты, опытно-конструкторские  бюро, лаборатории в это время  держались только на энтузиазме самих  ученых, большая часть которых, впоследствии эмигрировала на Запад.
    Надеясь на лучшее, наши специалисты уезжали  за границу, не задумываясь над тем, как их примут в чужой стране.
    Актуальность  выбранной темы заключается в  глобальности происходящих процессов  для экономики России и развития отечественной науки в целом. Ведь, уезжая работать по контракту, наши специалисты приносят огромную пользу зарубежным государствам, в частности, достижения наших ученых становятся достоянием принимающей их страны. Страны - реципиенты получают готовых  ученых, не вкладывая в их образование  никаких средств, а стране - донору, т.е. России остаются только расходы  по обучению высококвалифицированных  специалистов и упущенные возможности  в развитии нашей науки.
    Цели  и задачи контрольной работы:
    · изучить сущность проблемы «утечки  умов» и ее содержание;
    · описать основные причины интеллектуальной миграции;
    · исследовать состояние миграции квалифицированных специалистов из России;
    · на основе данных исследования предложить мероприятия по сдерживанию «утечки  умов». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Проблема «утечки  умов» из России
1.1 Сущность проблемы  и ее содержание
    Во  второй половине XX века в мире усилились  миграционные процессы высококвалифицированных  специалистов. Россия, долгое время  существовавшая за "железным занавесом", находилась вне этих тенденций. Однако на пороге третьего тысячелетия, когда  роль науки в обществе безгранично  велика, российские специалисты оказались  непосредственными участниками  процесса интеллектуальной миграции.
    В последнее время в прессе все  чаще стали говорить о проблеме "утечки умов" (или "утечки мозгов"). Этот термин, появившийся в конце 1950-х - начале 1960 - х годов на пике эмиграции высококвалифицированных специалистов из стран третьего мира, а также из Великобритании и других стран Западной Европы в США, прочно вошел в политический язык России в 1980-1990 - е годы. Существует множество определений данного понятия, однако все они сходятся в том, что под "утечкой умов" рассматривается некий процесс потери страной интеллектуальных человеческих ресурсов в результате выезда из нее научных кадров. Другими словами, "утечка мозгов" есть потеря умственного капитала - одного из наиболее значимых ресурсов в современном обществе.
    В настоящее время наблюдается  подъем миграционной активности российских специалистов, что не может оставлять  равнодушными заинтересованных в благополучии России граждан. В конце столетия Россия оказалась перед лицом  многих проблем, связанных с переходным периодом и попыткой построить демократическое  государство. Любая ломка социальных отношений, как правило, сопровождается негативными процессами. Однако на науку эти процессы могут оказать  губительное, необратимое воздействие. Сохранение интеллектуального потенциала России и дальнейшее развитие отечественной  науки - важная и актуальная задача, от решения которой во многом зависит  не только состояние экономики и  уровень жизни россиян, но и независимость  страны в целом.
    Следует отметить, что заинтересованность одних  стран в "переманивании" специалистов из других стран для работы в собственных  научно - исследовательских центрах  начала проявляться после второй мировой войны. Одной из главных  причин возросшего внимания к роли науки со стороны государства, к  сожалению, стала начавшаяся холодная война и сопутствующая ей гонка военных технологий. Так, уже в 1947 г. в трехтомном исследовании "Наука, техника и американская дипломатия", вышедшем в США, подчеркивалось, что "наука и техника создают новые возможности для достижения важнейших целей американской внешней политики и заслуживают большего внимания с точки зрения будущего США, чем любой другой элемент национальной политики".
    Именно  с конца 40-х годов усилилось  внимание как государства, так и общества к науке и ее деятелям, выразившееся, прежде всего, в выделении все больших средств со стороны государства и частного бизнеса на развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Интерес к ним, проявившийся в росте инвестиций в науку и образование, особенно усилился в конце 50-х годов в связи с шоком западных стран, вызванным запуском первого советского искусственного спутника Земли.
    Между тем наука стала выходить на лидирующие позиции и в производстве, становясь  основной производительной силой общества, органичной составной частью национальных экономических систем США, Западной Европы и СССР. Осознание значимости науки для развития государства  в целом, включая его безопасность, экономический рост и социальную стабильность общества, было тем толчком, который заставил ряд государств (прежде всего, США, а впоследствии и  Канаду) пересмотреть свою иммиграционную политику в сторону все большего открытия границ для высококвалифицированных  специалистов из других стран.
    Проблемы  интеллектуальной миграции
    Миграция  специалистов обусловлена теми же факторами, что и неквалифицированной рабочей  силы. В первую очередь надо отметить различный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну в пользу другой, если находят там  более высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для  творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских  прав и демократических свобод. 
Миграция специалистов имеет отличные от миграции неквалифицированных рабочих последствия для стран. Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, т. к. позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а так же эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возвращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.

    При эмиграции квалифицированных рабочих  и инженерно-технического персонала, ученых и специалистов страна-донор  оказывается в большом проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Отечественный рынок теряет самые  «соки» рабочей силы, интеллектуальную элиту, творческий потенциал которой  служил первоосновой и залогом развития экономики в условиях НТР. Таким  образом, страна-донор ухудшает свое сегодняшнее положение, теряет перспективы  развития в будущем. Соответственно все потери страны-донора оборачиваются  выигрышем для другой страны. По самым скромным подсчетам, экономия США лишь в сфере образования  и научной деятельности составила  за последнюю четверть века более 15 млрд. долларов. Прибыль, получаемая от использования иностранных специалистов, в Канаде в 7 раз, а в Великобритании в 3 раза выше суммы, выделяемой в качестве помощи развивающимся странам.
    Плюсы и минусы проблемы
    “Утечка умов” имеет свои нюансы на разных исторических интервалах и иерархических  уровнях. Например, если брать геополитический  уровень, то чем больше уезжает, тем  лучше. Без единого выстрела русская  культура распространяется по всему  миру. Почти во всех странах есть русские общины. Выезжать за границу  стало более модным, чем возвращаться.
    Но  для российской науки “утечка  умов” имеет драматическую окраску. Для решения любой научной  проблемы и создания наукоемкой технологии необходима концентрация достаточно толковых людей, потому что научные решения  связаны с кооперативным эффектом. В связи с “утечкой умов” произошло  “разжижение” научных коллективов. Для страны, выбравшей путь создания наукоемких технологий, - это катастрофа. Важно понимание данной проблемы со стороны государственных органов. Однако пока это понимание существует только на словах.
    В период с 1989 по 1992 г. «утечка умов»  из России достигла своего пика. За этот период из страны за рубеж на постоянное место жительства уехало около 10% научных  работников разного профиля (примерно 75 тыс. человек). Потеря специалистов отражается на всех отраслях российской науки  и образования. По данным Совета безопасности РФ, на 1997 г. из 100 всемирно известных российских ученых 50 эмигрировали из России навсегда. Только из МГУ безвозвратно уехало 10% профессорско-преподавательского состава. По некоторым оценкам, страну покинули 70-80% ее математиков, 50% физиков-теоретиков.
    Основной  поток интеллектуальной миграции (96,3%) идет в Германию, Израиль, США. Как правило, уезжают программисты, химики, электронщики, механики, физики-теоретики, специалисты по физике твердого тела, молекулярной биологии, прикладной механике, математике, представители перспективных направлений медицинской науки.
    Нарастающая с начала 90-х гг. интеллектуальная эмиграция российских ученых и специалистов в различные страны мира объясняется  невостребованностью таланта, опыта и квалификации в условиях кризиса. Заметно ухудшилось материальное положение занятых в науке, научном обслуживании и высшем образовании. Нарастает неудовлетворенность инфраструктурной обеспеченностью российской науки. По оценкам зарубежных экспертов, российские ученые обеспечены исследовательским оборудованием в 80 раз, а литературой - в 100 раз хуже западных. Средний возраст 60% измерительных приборов превышает 15 лет, в то время как на Западе такая аппаратура считается устаревшей уже через 5 лет с начала эксплуатации.
    Деятельность  россиян за рубежом  и взаимодействие с отечественными коллегами
    Первые  годы уехавшие сотрудники живут и активно используют связи с коллегами своей страны. Постепенно эти связи ослабевают. Начиная с 8-го года (если судить по совместным публикациям) они вновь растут. Причина этого, на первый взгляд неожиданного, роста объясняется просто.
    Анализ  показывает, что начальные этапы  пребывания российского ученого  за рубежом весьма сложны. С одной  стороны, он работает, как правило, по грантам шефа и лишен самостоятельности, как в выборе темы, так и возможности  получить собственный грант. С другой - он имеет хорошие научные заделы, полученные еще в России, и связи  со своими российскими коллегами. В  этот период сотрудничество с научными коллегами зарубежной лаборатории  у него только начинает формироваться. Этим объясняется приблизительное  равенство количества научных публикаций с российскими коллегами и  с зарубежными коллегами в  отечественных и зарубежных изданиях.
    К 5 году пребывания за рубежом российскому  ученому удается зарекомендовать  себя самостоятельным специалистом. При этом ситуация для него меняется. Он может получить собственный грант, но, как правило, грант с наличием вакансий “пост-дока” получить трудно. Чтобы иметь “рабочие руки” он, обладая информацией о своих  российских коллегах, начинает для  совместной работы восстанавливать  старые связи с бывшими соотечественниками и приглашать своих российских коллег для совместных исследований. С учетом латентного периода на выполнение работы, на подготовку ее к публикации и  выхода статьи в журнале проходит приблизительно 2-3 года. Поэтому с 7-8 года наблюдается рост совместных работ  с соотечественниками.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Основные причины  «утечки умов»  из России
    Исторические  причины
    Первый  пик отъезда, приходится на 1991 год. Отъезд был спровоцирован одиозной политикой  на государственном уровне - “утечка  умов” проявила все политические ошибки. Правительственная реформа  начала 90-х годов сделала нищим  научного интеллигента, естественно, что  активные сотрудники уехали. Именно 90-е  годы для научных центров заменили их блестящее будущее на ужасное  настоящее. А дальше начался "эффект домино", суть которого состояла в  том, что сотрудники института связывались  с коллегами за рубежом, те, в свою очередь обещали им помочь при  устройстве на работу и обещали гранты с приличной зарплатой. Этот процесс, затухая, происходил до 1996 года.
    Однако  вскоре появился второй пик отъезда. Он пришелся на 1998-1999 год и был  спровоцирован второй ошибкой Правительства  РФ, породившей дефолт 1998 года с гигантской инфляцией. Таким образом, Правительство  РФ дважды насильственно выталкивало  ученых из собственной страны. Отсюда следует, что “Утечка умов” - это  эхо политических ошибок.
    Причины современной «утечки умов»
    Обращаясь к рассмотрению процесса интеллектуальной эмиграции в России, отметим, что  основная причина и ведущий фактор этого процесса - нынешний кризис отечественной  науки.
    В наличии проблемы в области финансирования науки сомневаться не приходиться. Обобщая, можно утверждать следующее: сокращаются объемные параметры  научно-технического потенциала (по таким  важнейшим показателям, как численность  занятых и величина затрат); ухудшаются его качественные характеристики (происходит "вымывание" наиболее способных  сотрудников, научной молодежи, социально-психологическая  деградация работников, старение и  потеря материально-технической базы научных институтов); сужаются возможности  для воспроизводства научных  кадров (трудности в системе аспирантуры  и докторантуры, непривлекательность  научной карьеры для молодежи, уменьшение строительства объектов науки, кризис научного приборостроения  и т.п.).
    Социологические опросы ученых показывают, что факторы, обусловливающие отток ученых из страны, имеют глубинный характер и, видимо, не могут быть устранены  в ближайшее время. К общей  причине переживаемых наукой трудностей респонденты отнесли "нынешнее состояние  общества". В качестве второй совокупности факторов, обусловливающих отток  ученых за рубеж, респонденты называют сложившийся низкий и все более  понижающийся уровень престижа науки  в обществе, на атмосферу уязвимости, незащищенности, в которой оказалась  наука и занятые в этой сфере, неясность для ученых перспективы  своей карьеры и деятельности. Удручающе действует на ученых невостребованность их творческих способностей и профессиональных знаний. Большую тревогу ученых вызывает постоянно набирающая силу коммерционализация науки. Уровень оплаты труда - один из определяющих факторов "утечки умов". Абсолютное большинство полагает, что уровень оплаты научного труда для ученых высшей квалификации необходимо поднять до международных стандартов, повысив его в 10-30 раз.
    Нестабильность  политической ситуации, угроза социальных конфликтов, беспокойство за судьбу своих  детей, общее ухудшение экономической  обстановки, угроза безработицы, низкий уровень социальной защищенности ученых, отсутствие юридического оформления результатов  научной деятельности - таковы причины, названные работниками научной  сферы, оправдывающие их желание  выехать за рубеж.
    Интересны оценки социальных и психологических  факторов, влияющих на решение ученого  уехать за границу. Среди них упоминаются: неудовлетворенность условиями  жизни; желание вести исследования в более сильном научном коллективе; молодой возраст; талант, высокий  интеллектуальный потенциал; наличие  научных контактов с зарубежными  партнерами, научными центрами.
    Однако  существуют еще и факторы, тормозящие "утечку умов". Основными причинами  остаться дома были: желание работать только в своей стране, возможность  реализовать себя, свои научные планы  здесь, патриотические настроения.
    Тенденции изменения рынка труда в западных странах, усиление конкуренции приводят к тому, что, несмотря на желание  многих ученых уехать за границу навсегда или по долгосрочному контракту, реализовать эту цель на практике, сохраняя себя именно в науке, может  лишь незначительное меньшинство. При  этом многие вынуждены снизить свой статус. Часть эмигрантов вынуждена  сменить при выезде сферу профессиональной деятельности, и в этом случае Россия теряет ученого, а принимающая страна получает потенциального работника более низкой, другой квалификации, или даже безработного. В этом случае потери России не компенсируются приобретением для мировой науки.
    Современная система «утечки умов»
    Можно сказать, "утечка умов" стала прагматична. В оценке современного положения  российских ученых и их эмиграционных  намерений политиканский сюжет  не актуален. Дело в том, что подавляющее  большинство работающих за рубежом  ученых - "контрактники", не проявляющие  негативных антинациональных настроений. Россияне, работающие за границей, принимают  решение об отъезде все более  по экономическим соображениям. На данный момент существует несколько  иная схема эмиграционного потока интеллектуалов из России, нежели это было в конце 80-х - начале 90-х годов. Если с открытием  границ ученые покидали Россию с выраженными  политическими настроениями антисоветского толка (этническая эмиграция как  возможность покинуть нецивилизованную страну с тоталитарной идеологией), то в последнее время специалисты, уезжающие "на заработки" в экономически развитые страны, имеют скорее прагматичное отношение к факту собственного отъезда. Для них становится важным прежде всего цена их труда, возможность самореализации в условиях развитой научной инфраструктуры западных государств. Поэтому здесь можно говорить об интернационализации международного рынка интеллектуального труда, о его наднациональном характере.
    Схема, по которой действуют потенциальные  мигранты, проста: выезд на обучение (повышение квалификации) с расчетом на последующее трудоустройство.
    Таким образом, вначале 90-хх гг. с открытием административных границ был сильный всплеск эмиграции научных кадров, причем в основном по каналам этнической эмиграции. Пик эмиграционного потока приходился на первую половину 90-х гг. (1992-1994 гг.) После этого периода наблюдалась некоторая стабилизация положения: все имевшие возможность уехать покинули границы России. Основной формой миграции стала временная работа по контрактам. После дефолта 1998 г. вновь возник небольшой всплеск эмиграционных настроений, что было связано с экономической дестабилизацией в стране. На сегодняшний день "утечка умов" стабилизировалась и приняла цивилизованные формы.
    Отечественный молодой ученый - это пролетарий. Он многое умеет, знает, но ничего не имеет. Для него не составляет особого труда  взять свой портфель и уехать за границу. И уже после первой зарплаты он может арендовать квартиру, купить еду и т.д.
    В итоге, становится очевидно - "утечка умов" явление неизбежное, но на государственном уровне можно ограничить выезд ученых или найти другое решение сложившейся проблемы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  2. Характеристика процессов  миграции квалифицированных  специалистов и  ученых из России
2.1. Состояние миграции  квалифицированных  специалистов из  России
    Отток высококвалифицированных специалистов из научной сферы идет по двум направлениям:
    - внешняя интеллектуальная миграция (эмиграция из страны, т.е. внешняя  "утечка умов")
    - перемещение специалистов из  сферы науки в иные сферы  трудовой деятельности (перемещение  внутри страны, т.е. внутренняя "утечка  умов")
    При рассмотрении проблемы внешней интеллектуальной миграции необходимо признать крайнюю  нехватку статистической информации. До сих пор точно неизвестно, сколько  российских ученых уже работают за рубежом, сколько возвращаются и  какое количество уезжает ежегодно.
    Процесс внешней миграции высококвалифицированных  специалистов в России идет двумя  потоками: в рамках этнической миграции (как правило, безвозвратной, при  сохранении или не сохранении российского  гражданства) и трудовой (в принципе, подразумевающей возвратность).
    После всплеска этнической миграции 1989-1990 гг. в течение последних лет объем и направления ее остаются весьма стабильными. Общая численность выезжающих колеблется на уровне 85-115 тыс. человек.
    Детальный анализ этнической эмиграции, учитывающий  уровень образования, вид и сферу  деятельности, показывает, что среди  выезжающих высока доля высококвалифицированных  специалистов, труд которых востребован  на международном рынке, которые  более мобильны с одной стороны, и легче адаптируются к новым  условиям жизни - с другой. Высшее и неоконченное высшее образование имели 20% эмигрантов в этом потоке (60% российских граждан, выехавших в Австралию, 59 - в Канаду, 48 - в США, 32,5 - в Израиль, при том, что только 13% россиян имеют этот уровень образования).
    Этническая  миграция является важным структурообразующим  фактором в сфере науки и народного  образования: среди выехавших в Германию и Израиль 79,3% приходилось на лица, занятые именно в этих отраслях. Таким образом, этническая эмиграция является, одновременно, и классической "утечкой умов".
    Опросы  показали, что именно те ученые, которые  едут с намерением работать за рубежом  по специальности, не прибегают при  оформлении выездных документов к формулировке "на постоянное место жительства", так как практически единственной формой трудоустройства в университете или лаборатории на Западе является краткосрочный контракт. В результате, их отъезд рассматривается как временная  трудовая миграция по контракту.
    Серьезные ученые, принадлежащие к научной  элите, и молодые исследователи, намеренные повышать уровень своего научного образования и работать в сфере науки, уезжая из страны (в  том числе и безвозвратно), имеют, как правило, временный контракт. Масштабы выезда по временным контрактам, на стажировку и учебу превышают  выезд ученых на постоянное место  жительства в 3-5 раз. (Некоторые исследователи  под "утечкой умов" подразумевают  всякий выезд научного сотрудника или  высококвалифицированного специалиста  из страны сроком на год или более).
    В среднем количество работающих по контрактам россиян насчитывает порядка 20 тыс. человек. Из них 80% приходится на США.
    Анализ  данных о временной трудовой миграции специалистов РАН показал, что 81,5% среди  этой категории имеют ученое звание и степень. Свыше 60% находящихся в  командировках и работающих по контрактам за рубежом не достигли возраста 40 лет. Состав выехавших по возрасту и научной  квалификации позволяет сделать  вывод, что значительная часть российских ученых, затронутых "утечкой умов", относится к элите и, в особенности, к предэлите.
    Также важно отметить, что спрос в  странах иммиграции на ученых, занимающихся фундаментальными исследованиями, значительно  выше, чем их доля в общей численности  исследователей. Так, потребность в  физиках-теоретиках, выезжающих из России, выше, чем в ученых-прикладниках, тогда как в структуре наших  научных кадров доля последних многократно  превышает процент ученых-теоретиков. По оценке директора Института физических проблем им. П.А.Капицы академика  А.Андреева, из бывшего СССР на время  или навсегда уже уехали около 40% физиков-теоретиков высокого уровня и примерно 12% физиков-экспериментаторов. По мнению же американских специалистов (данные Национального научного фонда США), Россию с 1990 г. покинули 70-80% ее математиков, 50% физиков-теоретиков, работающих на мировом уровне. Из 100 наиболее квалифицированных ученых в области естественных наук (в том числе академиков) более половины постоянно работают за границей.
    Также большие шансы остаться за границей имеют уже готовые к трудовой деятельности специалисты (с ученой степенью). Это, как правило, распространяется на ученых естественно-технической  специализации, так как уровень  подготовки в области технических  наук в России соответствует запросам на рынке труда западных стран. Гуманитариев надо "доучивать", что не является выгодным для экономик развитых государств.
    По  географическому направлению иммиграция российских ученых характеризуется  приоритетом стран с высокоразвитой наукой. Это - прежде всего - США, меньший  поток эмиграции высококвалифицированных  кадров направляется в страны Европейского Сообщества, а также - в Канаду и  Австралию.
    Значительным  остается эмиграционный поток из России ученых и специалистов в Китай, Южную Корею, КНДР, Бразилию, Аргентину, Мексику, ряд арабских стран. Если ранее  на контрактной основе в эти страны направлялись, прежде всего, преподаватели, врачи и инженеры-практики, то в  настоящее время ситуация изменилась. Наибольшим спросом на рынке труда  этих стран пользуются ученые и специалисты  в области фундаментальных и  прикладных исследований, причем максимальная заинтересованность наблюдается в  специалистах фундаментальных наук, высшего образования, военно-промышленного  комплекса и технологий "двойного" назначения.
    Сопоставление данных оттока по разным направлениям позволяет сделать вывод, что "внутренняя утечка умов", т.е. массовый уход персонала  из НИИ, КБ и лабораторий в коммерческие структуры, государственный аппарат  и другие отрасли многократно  превышает "внешнюю утечку умов". По некоторым оценкам, в коммерческие структуры перешло около 30% кадрового  научного потенциала России, а в  некоторых регионах - до 50%.  
 

    Попытки остановить “утечку  умов” и вернуть  научную диаспору
    В диаспоре за этот период развивалась  своя демографическая динамика - рождались  дети. Эти дети были уже в значительной степени англоязычными, они представители  другой культуры. Даже при всем патриотизме  уехавших родителей, при прекрасном отношении их к своей Родине, приезд диаспоры обратно становится нереальным. Тот, кто уехал 10-12 лет назад, в Россию, скорее всего, уже не вернется. Бывшие отечественные сотрудники будут с удовольствием приезжать в свой бывший институт, с ними будут прекрасно проводить время, обсуждать научные проблемы, но как сотрудники российских научных институтов они потеряны. Потеряны, как сотрудники, но не как партнеры. В сложившихся условиях, не нужно наивно предполагать, что диаспора может оказать существенное влияние на развитие науки в России и помогать российской науке финансово.
    В России за последние годы появилась  двухэтапная система протока  через научные центры: от нас уезжают  на Запад, а к нам едут из СНГ  и стран Балтии. Необходимо найти  возможность молодым русскоязычным  людям, едущим из Украины, Казахстана, стран Балтии, оставаться и работать в научных учреждениях России. Для этого требуется, чтобы научные  учреждения имели право на квоты, чтобы это не делалось по прихоти  чиновников. Нужна узаконенная квота, чтобы из 20 или 30 специалистов, которых  готовят институты, можно было бы оставить в России хотя бы 5-10 молодых  сотрудников.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.