На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


контрольная работа Характеристика налоговых правонарушений

Информация:

Тип работы: контрольная работа. Добавлен: 17.05.2012. Сдан: 2011. Страниц: 6. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


      ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
      ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
      ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
      НОВГОРОДСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
      ИМ. ЯРОСЛАВА МУДРОГО
      ГУМАНИТАРНЫЙ  ИНСТИТУТ
      ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 
     
     
     
     
     
     
     
     
     

      Контрольная работа
      По Налоговому праву
      На  тему: «Характеристика налоговых правонарушений» 
     
     
     
     
     
     
     
     

   
      Выполнил: студент 2 курса
      гр. 9282-зу
      А.Ю. Чистяков
     
 
   
 
 
 
 
 
 
      Великий Новгород
      2011 г. 

Содержание 

 

Введение

 
      Актуальность  темы исследования заключается в  том, что современный уровень развития общественно-экономических отношений неизбежно требует увеличения поступления налогов в государственный бюджет, упрощения налогового учета, стабильности и эффективности налоговой системы в целом. В этой связи неуклонно повышается интерес к вопросам реформирования налоговой системы и оптимизации процессов налогового администрирования.
      Одной из важных задач, решаемых государством, является задача обеспечения поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды. Выполнение данной задачи возможно лишь в том случае, когда имеется разработанный и отлаженный механизм налогового администрирования. В этом смысле оптимально выстроенное налоговое администрирование выступает предпосылкой эффективного функционирования налоговой системы и, как следствие, государственной экономики.
      Целью написания данной работы является рассмотрение налоговых правонарушений и ответственности налогоплательщиков.
      Исходя  из поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
      - рассмотрены виды налоговых правонарушений;
      - исследована ответственность налогоплательщика за несоблюдение налогового законодательства;
      - выявлены условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения;
      - отмечены виды ответственности: финансовая, административная, уголовная;
      - описаны налоговые санкции.
 

1. Виды налоговых нарушений

 
      Необходимо  различать налоговые преступления, уголовную ответственность, которая предусмотрена Уголовным кодексом РФ, и налоговые правонарушения, ответственность за совершение которых наступает согласно Налоговому кодексу РФ.
      Налоговое преступление обладает признаками налогового правонарушения, точнее говоря, содержанием общественной опасности налогового преступления является то или иное налоговое правонарушение, которое как бы перерастает в налоговое преступление при установлении недополучения государством налога на сумму, превышающую 1000 минимальных размеров месячной оплаты труда.
      В соответствии с Налоговым кодексом налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.
      Виновным  в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее соответствующее  противоправное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Налоговое  правонарушение признается совершенным  умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). И напротив, налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредный характер последствий, возникших в результате этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать. При этом привлечение к налоговой ответственности не освобождает должностных лиц организаций от административной, уголовной и иной ответственности, а также от обязанности уплатить причитающие налоги и пени.
      Основные  налоговые правонарушения1:
      - нарушение срока постановки на  учет в налоговом органе;
      - уклонение от постановки на  учет в налоговом органе;
      - нарушение срока представления  сведений об открытии и закрытии  счета в банке; 
      - непредставление налоговой декларации  или иных документов;
      - грубое нарушение правил учета  доходов и расходов и объектов налогообложения;
      - неуплата или неполная уплата  сумм налога;
      - невыполнение налоговым агентом  обязанности по удержанию и  (или) перечислению налогов; 
      - незаконное воспрепятствование  доступу должностного лица налогового  органа на территорию или в помещение;
      - несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения  имуществом, на которое наложен  арест; 
      - отказ от представления документов  и предметов по запросу налогового  органа;
      - непредставление налоговому органу  сведений о налогоплательщике;
      - неправомерное несообщение (несвоевременное  сообщение) сведений налоговому  органу;
      - ответственность свидетеля; 
      - отказ эксперта, переводчика или  специалиста от участия в проведении  налоговой проверки;
      - дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода.
       

 

2. Ответственность налогоплательщика за несоблюдение налогового законодательства 

      Ответственность за совершение налоговых правонарушений несут как организации, так и  физические лица.
      Невыполнение  либо ненадлежащее выполнение, возложенных  на налогоплательщика обязанностей, влечет для него наступление неблагоприятных  последствий в виде применения мер  ответственности.
      Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации  предусматривает обязанности налогоплательщика. В соответствии с данной статьей налогоплательщики обязаны:
      1) уплачивать законно установленные  налоги;
      2) встать на учет в налоговых  органах, если такая обязанность  предусмотрена Кодексом;
      3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
      4) представлять в налоговый орган  по месту учета в установленном  порядке налоговые декларации  по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
      5) представлять налоговым органам  и их должностным лицам в  случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления  и уплаты налогов;
      6) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
      7) предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном Кодексом;
      8) в течение четырех лет обеспечивать  сохранность данных бухгалтерского  учета и других документов, необходимых  для исчисления и уплаты налогов,  а также документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций - также и произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги;
      9) нести иные обязанности, предусмотренные  законодательством о налогах  и сборах.
      Кроме того, в соответствии с пунктом 2 данной статьи налогоплательщики - индивидуальные предприниматели - помимо перечисленных обязанностей, также должны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета:
      об  открытии или закрытии счетов - в  десятидневный срок;
      об  изменении своего места нахождения или места жительства - в срок не позднее десяти дней с момента такого изменения.
      Глава 15 Налогового кодекса Российской Федерации  устанавливает общие положения  об ответственности за совершение налоговых  правонарушений.
      Физическое  лицо может быть привлечено к налоговой ответственности с шестнадцатилетнего возраста.
      За  совершение налоговых правонарушений индивидуальные предприниматели могут  быть привлечены к налоговой, административной и налоговой ответственности. 

 

3. Условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения  

      Никто не может быть привлечен к ответственности  за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым  кодексом РФ, а также никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения. Вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения. Привлечение налогоплательщика (налогового агента) к ответственности за со вершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы налога и пени.
      Лицо  не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств2:
      -отсутствие  события налогового правонарушения;
      -отсутствие  вины лица в совершении налогового  правонарушения;
      -совершение налогового правонарушения физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста:
      -истечение  срока давности привлечения к  ответственности за совершение  налогового правонарушения.
      Лицо  считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
      К обстоятельствам, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, относятся3:
      - совершение деяния, содержащего  признаки налогового правонарушения, вследствие стихийных бедствий  или других чрезвычайных и  непреодолимых обстоятельств. Указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказательства;
      - совершение деяния, содержащего  признаки нарушения законодательства о налогах и сборах, налогоплательщиком физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния. Данное обстоятельство доказывается путем предоставления в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому периоду, в котором совершено налоговое правонарушение;
      - выполнение налогоплательщиком  или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции. Указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов.
      Наличие перечисленных обстоятельств исключает  привлечение к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Однако отсутствие вины освобождает налогоплательщика только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку она не является мерой налоговой ответственности, а представляет собой компенсацию убытков государства вследствие несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджеты или в государственные внебюджетные фонды.
      Кроме того, Налоговым кодексом предусматриваются  обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность плательщика за совершение налогового правонарушения. В частности, обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются:
      -совершение  правонарушения вследствие стечения  тяжелых личных или семейных  обстоятельств; 
      -совершение  правонарушения под влиянием  угрозы или принуждения, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
      -иные  обстоятельства, которые могут быть  признаны судом смягчающими ответственность. 
      При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств  размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза по сравнению с установленным Налоговым кодексом. Исходя из рассмотрения конкретных обстоятельств совершения правонарушения, суд вправе уменьшить размер взыскания и более чем в 2 раза. Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. При этом лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда или налогового органа о применении налоговой санкции. При наличии отягчающего обстоятельства размер штрафа увеличивается на 100% по сравнению с установленным Налоговым кодексом. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 

4. Виды ответственности: финансовая, административная, уголовная 

      Нарушения законодательства о налогах и  сборах могут служить основаниями для привлечения физического либо юридического лица к различным видам правовой ответственности. Российское законодательство предусматривает финансовую, в том числе налоговую, административную, уголовную и дисциплинарную ответственность налогоплательщиков (плательщиков сборов) за совершенные ими налоговые правонарушения.
      Финансовая  ответственность выражается в разных формах денежных взысканий, среди которых  важное место занимают финансовые санкции4.
      Финансовые  санкции это меры экономического воздействия, применяемые уполномоченными на то государственными органами и их должностными лицами к юридическим лицам за нарушение договорных обязательств, кредитной, расчетной, бюджетной, финансовой дисциплины и за ряд других нарушений. Кроме того, финансовые санкции применяются при несоблюдении порядка ведения кассовых операций в РФ предприятиями, организациями и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, правил применения контрольно-кассовых машин и в других случаях.
      Налоговая ответственность является разновидностью финансовой ответственности, которая наступает в результате совершения налогового правонарушения, а налоговая санкция является мерой ответственности за совершение указанного деяния. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в определенных размерах, зависящих от вида нарушения законодательства о налогах и сборах.
      Административная ответственность. Под административной ответственностью как вида юридической ответственности следует понимать применение в установленном порядке уполномоченными на то органами и должностными лицами к нарушителям законодательства о налогах и сборах мер административного воздействия. Следовательно, объективную сторону состава административного правонарушения составляют действия, которые привели к нарушению указанного законодательства. Составы на логовых правонарушений, за которые следует административная ответственность, содержатся в Налоговом кодексе РФ, Кодексе об административных правонарушениях РСФСР, Законе «О налоговых органах Российской Федерации», а также в других законодательных и нормативных актах.
      Уголовная ответственность. Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства применяется за наиболее опасные преступления, а именно за уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах (подробно этот вопрос рассмотрен ниже).  

 

5. Налоговые санкции 

      Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения являются налоговые  санкции в виде денежных взысканий, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. При совершении одним и тем  же лицом двух и более налоговых  правонарушений налоговые санкции  взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой.
      Нарушение срока постановки на учет в налоговом  органе. Если налогоплательщик не встал на учет в налоговом органе в установленные законом сроки, т.е. для организаций и индивидуального предпринимателя 10 дней со дня государственной регистрации или получения лицензии, 30 дней для постановки на учет недвижимого имущества или транспортных средств, и: а) в течение 90 дней со дня истечения названных сроков занимался соответствующей деятельностью, с него взыскивается штраф в размере пяти тысяч рублей; б) в течение более 90 дней не вставал на учет в налоговом органе штраф взыскивается в размере 10 тыс. рублей.
      Уклонение от постановки на учет в налоговом органе. Под уклонением от постановки на учет понимается совершение организацией или предпринимателем своей деятельности без постановки на учет в налоговом органе. Если данная деятельность осуществлялась не более трех месяцев, то это влечет к взысканию штрафа в размере 10% от доходов, полученных за данный период времени от этой деятельности, но не менее 20 тысяч рублей. Если же деятельность организации или индивидуального предпринимате ля осуществлялась без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев, то это влечет к взысканию штрафа в размере 20% доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 дней.
      Нарушение срока представления  сведений об открытии и закрытии счета  в банке. В случае нарушения налогоплательщиком сроков представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке, не повлекшего за собой неуплату налогов, наказывается взысканием штрафа в размере пяти тысяч рублей. За то же правонарушение, повлекшее за собой неуплату налога, взыскивается штраф в размере до 10% от общей суммы денежных средств, поступивших на счет за период задержки представления или непредставления сведений об открытии счета.
      Нарушение срока представления  налоговой декларации или иных документов. Представление налоговой декларации или иных отчетных документов в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок является важнейшей обязанностью налогоплательщика или его законного представителя. Невыполнение данной обязанности в период до 180 дней со дня наступления даты представления налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей. Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления названной декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате по данной декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
      Грубое  нарушение правил учета доходов  и расходов и объектов налогообложения. Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения законодатель понимает отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в от четности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика. Если данное грубое нарушение было совершено в течение одного налогового периода, то это влечет к взысканию штрафа в размере пяти тысяч рублей. Если данные нарушения были совершены в течение более одного налогового периода, то налогоплательщики наказываются штрафом в размере 15 тысяч рублей. Если те же деяния повлекли занижение дохода, то штраф взимается в размере 10 процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее пятнадцати тысяч рублей.
      Неуплата  или неполная уплата сумм налога. Неуплата (неполная уплата) сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) (в том числе при исчислении налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ) влечет к взысканию штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога. Если те же действия были совершены умышленно, то это влечет к взысканию штрафа в размере 40 процентов от неуплаченных сумм налога.
      Невыполнение  налоговым агентом  обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов. Данные деяния влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и перечислению.
      Незаконное  воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или  в помещение. Законодатель относит к правонарушению незаконное воспрепятствование налогоплательщиком или его законным представителем доступу должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территорию или в помещение налогоплательщика или налогового агента, за исключением жилых помещений. За данное правонарушение взыскивается штраф в размере пяти тысяч рублей.
      Несоблюдение  порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен  арест. Данное нарушение, совершенное налогоплательщиком или налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
      Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для  осуществления налогового контроля. Если налогоплательщик (налоговый агент) не представил в установленный срок в налоговые органы необходимые документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, то взыскивается штраф в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.
      Неправомерное несообщение сведений налоговому органу. Несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с налоговым законодательством это лицо должно сообщать налоговому органу, влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
      Ответственность свидетеля. Ответственность свидетеля наступает в следующих случаях:
      - неявка либо уклонение от явки  без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом  правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей;
      - отказ свидетеля от дачи показаний,  а равно дача заведомо ложных  показаний влекут наложение штрафа  в размере трех тысяч рублей.
      Отказ эксперта, переводчика  или специалиста  от участия в проведении налоговой проверки влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей.
      Дача  экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.
 

Заключение

      Налоговое правонарушение - в РФ - противоправное, виновное действие или бездействие, которым не исполняются или ненадлежащим образом исполняются обязанности, нарушаются права и законные интересы участников налоговых отношений и за которые установлена юридическая ответственность.
      Для признания нарушения нормы, закрепленной в акте законодательства о налогах  и сборах, налоговым правонарушением  необходимо наличие следующих признаков:
      - нарушение норм, закрепленных актами  законодательства о налогах и  сборах, в чем выражается противоправный характер нарушения;
      - налоговое правонарушение причиняет  вред такому сектору публичных  финансов, как бюджетные доходы;
      - виновность деяния;
      - налоговое правонарушение является  основанием реализации юридической  ответственности в сфере налогообложения.
      В зависимости от направленности противоправных деяний различают:
      - правонарушения против системы налогов;
      - правонарушения против прав и  свобод налогоплательщиков;
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.