На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Государственное регулирование рынка труда. Понятия рынка труда, определение основных тенденций и направлений его развития и регулирования.

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 24.9.2014. Сдан: 2011. Страниц: 9. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание
Введение              3
1. Социально  – экономическая сущность рынка  труда        4
1.1. Понятие рынка  труда            4
1.2. Механизм  функционирования рынка труда         8
1.3. Особенности российского рынка труда       12
2. Особенности  государственного регулирования  рынка труда в России   16
2.1.. Политика занятости и регулирования рынка труда       17
2.2. Методы государственного  регулирования рынка труда     22
2.3. Границы государственного  регулирования рынка труда     28
Заключение            32
Список использованной литературы        33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Для миллионов людей трудовая деятельность является основным источником доходов. Уровень и качество их жизни напрямую зависят от того, как организован и как функционирует рынок труда. Цена просчетов и ошибок при реформировании данной сферы может быть очень высокой, именно поэтому проблема рынка  труда,  занятости  и  безработицы  являются  одной  из важнейших  социально-экономических  проблем  нашего  времени.
     В нашей стране рынок труда только формируется. Поэтому ряд проблем - особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы регулирования в условиях перехода к рынку труда, регулирование в условиях перехода к рынку, региональные аспекты безработицы и другие - остаются, в настоящее время, мало изученными.
     Социально- трудовые отношения – это та сфера  рыночной экономики, в которой наиболее ярко прослеживаются так называемые несовершенства рынка. Особенно в условиях финансового кризиса это несовершенство прослеживается все более заметнее, что говорит о необходимости вмешательства в рынок труда со стороны государства.
     Целью данной работы является исследование рынков труда Российской Федерации, уяснение понятия рынка труда, определение основных тенденций и направлений его развития и регулирования. 

     Поставлены  следующие задачи:
      провести комплексный анализ понятия рынка труда, его структуры, механизма функционирования с целью выяснения места и роли государства в этой системе;
      проанализировать политику государства на рынке труда в России;
      исследовать современное состояние рынка труда в России;
      выявить цели и стратегию государственного регулирования рынка труда в России. 
 
 
 
 
 
 

     1. Социально – экономическая сущность рынка труда
     1.1. понятие рынка  труда
     Что такое рынок труда? Какое название более правильное -  рынок труда, рынок рабочей силы, рынок трудовых ресурсов? Для ответов на эти вопросы  надо четко определить тот товар, который является объектом купли  продажи. Для этого дадим несколько  определений рынка труда. Философский  словарь дает следующее определение: «рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые».1
     В энциклопедическом словаре рынок  труда представляет собой «сферу формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок». 2
     Экономический словарь дает более точное определение: «рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Рынок труда возможен только при условии, что рабочий является собственником своей способности к труду. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок».3
     Общее в этих определениях заключается  в том, что объектом купли продажи  является востребованная производством  рабочая сила. Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществлялось за то или иное вознаграждение, плату в натуральной или денежной форме. Последняя открывала доступ к рынку товаров. Следовательно, эта сделка – продажа рабочей силы ради приобретения необходимых жизненных средств.
     Совокупность  товарно-денежных отношений, охватывающая спрос и предложение рабочей  силы, ее найм и обмен на жизненные средства представляют собой рынок рабочей силы.
     Рабочая сила, как известно, включает разнообразные  способности к труду, но не все  они используются в процессе труда. При этом вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила; не вся совокупность способностей, а только первичные, профессиональные востребованные способности к труду. Критерием выделения первичных способностей выступает конкретный труд (труд программиста, токая, сапожника и т.д.).
     При таком методологическом подходе  к данной проблеме обмену подлежат только функционирующие способности  к труду. Такой рынок рабочей  силы можно назвать рынком функционирующей  рабочей силы, или рынком труда. Рынок  труда в данном контексте –  это только те товарно-денежные отношения, которые связаны:
    Во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым спросом на товар в обществе;
    Во-вторых, связаны с использованием профессиональных востребованных способностей и их вознаграждением;
    В-третьих, со временем использования рабочей силы.
     Здесь объектом обмена выступают функционирующие  способности к труду, или функционирующая  рабочая сила. В этом и заключается  сущность рынка труда. Она наиболее четко прослеживается в условиях, когда достигнута высокая производительность труда в обществе. За относительно короткий рабочий день работник получает плату, позволяющую обеспечить восстановление жизненных сил, профессиональный рост, нормальную жизнь семьи, заниматься иной полезной деятельностью в свободное  время. С этих позиций рынок рабочей  силы выступает конкретной формой проявления рынка труда, характеризует его  с количественной стороны.
     Способность к труду становится действительным товаром, когда заключается договор  на право использование рабочей  силы (договор о найме), и работник переходит в категорию занятых, в категорию функционирующей рабочей силы. Ее функционирование вызывает значительные психофизиологические затраты человеческого организма, которые должны быть восстановлены, а способности воспроизведены и развиты.
     Воспроизводство рабочей силы – это непрерывное  восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение  его профессионально-квалификационного  и образовательного уровня. Это понятие  относиться к отдельному человеку и  совокупности людей, занятых на основе найма на предприятии, в отрасли, народном хозяйстве.
     Воспроизводство рабочей силы включает в себя четыре стадии: формирование рабочей силы, распределение, обмен и потребление.
     С позиции воспроизводства, рабочая  сила занятых проходит все его стадии. Воспроизводство рабочей силы безработного, т.е. потенциальной способности к труду деформировано: стадии распределения, товарного обмена, использования в течение длительного времени отсутствуют, а стадия подготовки, формирования рабочей силы осуществляется в поддерживающем режиме, в неполноценном виде.
     К рынку труда в полном виде собственно относятся только стадии распределения  и обмена. Однако моменты обмена имеют место и в других стадиях. Так, в стадии использования к  обмену рабочей силы относится момент обмена функционирующих способностей (труда) на денежное вознаграждение в  форме цены труда или заработной платы. Этот обмен объективно необходим  для постоянного восстановления способностей, непрерывного процесса производства и воспроизводства.
     Следовательно, с позиции воспроизводства можно  выделить совокупность социально-трудовых отношений по поводу условий занятости, условий использования работников в общественном производстве, которая  представляет рынок труда в узком  смысле. Он характеризует рыночные отношения в сфере занятности, а именно отношения по поводу цены труда и времени его использования. В данном случае понятие «рынок труда» в узком смысле характеризует  количественную сторону и структуру  занятых, удовлетворенный спрос на рабочую силу. Он представляет собой часть целого, т.е. часть понятия «рынок труда» в широком смысле как качественной характеристики, выражающей сущность всей совокупность отношений по поводу рабочей силы.
     С позиции воспроизводства можно  выделить рынок рабочей силы в  узком смысле. Это понятие характеризует  социально-трудовые отношения по поводу поддержания, переподготовки и включения  в процесс труда рабочей силы безработных. Оно раскрывает количественную сторону и структуру данной категории  рабочей силы. В узком смысле можно  говорить и о рынке трудовых ресурсов, имея ввиду формирование и предстоящее  использование трудового резерва (его части) на рыночных принципах  – на основе действия закона спроса и предложения. здесь речь также идет о количественной стороне и структуре трудового резерва.
     Таким образом, понятие «рынок труда» наиболее полно выражает суть товарно-денежных социально-трудовых отношений, касающихся условий найма и использование  работников в общественном товарном производстве. Она заключена в  экономических отношениях обмена функционирующей  рабочей силы (труда) на жизненные  средства, на реальную заработную плату  на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции.
     Это сущностное отношение, касающееся способностей к труду занятых и вовлекаемых  в процесс труда безработных  и возможных работников из трудового  резерва, представляет собой основу для формирования заработной платы. И в этом смысле использование понятия «рынок труда» наиболее точно характеризует рыночные отношения в социально трудовой сфере.
     «Рынок труда – это социально-экономическая категория, включающая в себя исторически сложившийся специфический общественный механизм, реализующий определенный комплекс социально-трудовых отношений, способствующий установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством. Таким механизмом является модель спроса и предложения рабочей силы (труда)».4
     Основными компонентами рынка труда являются:
    Спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы;
    Стоимость рабочей силы;
    Цена рабочей силы;
    Конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками.
     Субъектами  рынка труда выступают:
    Работодатели и их представители (союзы);
    Работники и их представители (профсоюзы);
    Государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т.д.
     Итак, рынок труда – это динамическая система, включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и  обмена рабочей силы на жизненные  средства, и механизм его самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий  на основе информации, поступающей  в виде изменений цены труда (заработной платы). 
 
 

     1.2. Механизм функционирования рынка труда
     При определении механизма рынка  труда необходимо исходить из самой  сущности рынка, его начала- товара, являющегося объектом купли-продажи  на данном рынке, т.е. рабочей силы человека, его способности к труду. Сущность данного понятия сводится к совокупности свойств или качеств человека- как врожденных, так и приобретенных путем накопления знаний. Это делает человека способным к осуществлению трудовой деятельности, а сама рабочая сила становится объектом купли-продажи на рынке труда.
     Важнейший компонент рынка труда – механизм его функционирования, иногда принимаемый  за сам рынок труда. Но это далеко не так, т.к. не он не охватывает всего  круга отношений, присущих рынку  труда.
         «Механизм рынка труда – это взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, полученной  в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Его структура включает: спрос на труд, предложение на труд, цену труда, конкуренцию».5
          На рынке труда спрос – это  потребность работодателей в  работниках для производства  товаров и услуг в соответствии  со спросом в экономике. Предложение  рабочей силы состоит из занятых  наемных работников и той части  трудоспособного населения, которая  желает работать и может приступить  к работе на основе рыночных  принципов с учетом располагаемого  дохода и возможностей использовать  свое время. Взаимодействие спроса  и предложения на рынке труда  показано на рисунке.
      6
        
           Кривая предложения на рисунке  направлена вверх, поскольку работники  готовы жертвовать свободным  временем и работать больше  при повышении заработной платы,  т.е. предложение труда растет (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие  закона предложения труда.
         Напротив, кривая спроса на рисунке  направлена вниз. При росте издержек  производства за счет повышения  заработной платы (при прочих  равных условиях) увеличивается  стоимость изделий, создаваемых  дополнительными трудовыми затратами,  и уменьшается прибыль. Работодателям  такая ситуация невыгодна и  они сокращают прием рабочих.  Эта обратная зависимость выражает  действие спроса на труд. В  том случае, когда цена труда  может устроить и работодателей,  и продавцов рабочей силы, говорят,  что рынок находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и  предложения на рисунке показывает, что существует лишь одна цена, при которой планы продавцов  и покупателей совпадают –  это и есть равновесная цена  труда (или заработная плата). Следовательно, равновесная цена  – это такая цена на труд, при которой объем спроса равен  объему предложения рабочей силы.
          Как показано на рисунке при  цене равной W0 работодатели имеют возможность заполнить все имеющиеся рабочие места, а все работники, желающие получить работу, находят ее. Интересы всех сторон совпали, рынок находится в равновесии, пока сохраняется заработная плата на уровне W0. Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Они появляются, если под действием каких-либо факторов заработная плата станет выше W0, например, достигнет уровня W2, то возрастет предложение труда до уровня S2, а спрос сократиться до величины D2. Возникает конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция давит вниз на ставки заработной платы. Работодатели снижают их. И последние опускаются до уровня равновесия (W0).
           Если заработная плата ниже  равновесной цены, например, равна  W1, то появляется недостаток рабочей силы (спрос равен D1, а предложение – S1). Спрос заставляет работодателей повышать вознаграждение, чтобы привлечь новых рабочих. И в конечном итоге заработная плата снова поднимается до уровня W0. Заработная плата на уровне W0 становится доминирующей, общепринятой, с которой должны считаться и работодатели и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка.
     В основном, чаще всего, встречается ситуация, когда предложение рабочей силы преобладает над спросом. В настоящее  время существует избыток квалифицированной  рабочей силы, не имеющей опыта. И  молодые кадры зачастую оказываются  ненужными, их выталкивают, не дают возможность  раскрыться. Можно перечислить еще  несколько причин, почему не востребывается молодая рабочая сила:
      Предприятия берут более подготовленных специалистов;
      Практически не берут беременных женщин или женщин с маленькими детьми, т.к. это дополнительная ответственность;
      Если же предприятия берут беременных женщин или женщин с маленькими детьми, то тогда существует дискриминация, которая заключается в низкой заработной плате.
     Высококвалифицированная рабочая сила переполняет рынок  труда. Если же обратить внимание на рынок  рабочей силы сельской местности, то можно обнаружить совершенно обратную ситуацию. На нем педагогики, культурные работники, медики и социальные работники очень низкого уровня подготовки. Часто можно увидеть, что один учитель в школе преподает сразу несколько предметов, т.к. нехватка педагогов.
     Почему  же наши молодые кадры не идут работать в сельскую местность. Во-первых –  очень низкая заработная плата, которая  не устроит современного выпускника. Также нет перспектив и социальных гарантий, нет никаких существенных изменений, которые смогли бы повлиять на ситуацию.
     Рынок труда не только складывается в городском  регионе необходимо комплексно решать проблемы и развивать.
           В результате действия механизма  спроса и предложения рынок  труда выполняет следующие функции:
    Регулирование спроса и предложения труда; обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в целях соединения рабочей силы со средствами производства (капиталом);
    Обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;
    Установление равновесной (доминирующей) цены;
    Содействие полной, но экономически эффективной занятости.
 
     Таким образом, механизм функционирования рынка  труда показывает взаимодействие предложения  и спроса на труд. Обратная зависимость  показывает, что предложение труда  растет, а спрос на труд уменьшается, т.к. увеличивается стоимость изделий, создаваемых дополнительными трудовыми затратами, и уменьшается прибыль. Существует лишь одна цена, при которой планы продавцов и покупателей совпадают – это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). 
 

     1.3. Особенности российского  рынка труда
     Российский  рынок труда формируется на базе того рынка, который действовал в  советское время, и несет на себе отпечаток пошлых подходов профессиональной подготовке, распределению рабочей  силы и ее цене.
     Российский  рынок труда развивается в  условиях большого удельного веса теневой  экономики. По оценкам МВД РФ в  1999 г. численность профессиональной теневой активности составляло примерно 9 млн. человек. Согласно оценкам Всемирного банка, теневая экономика в России в 2010 г. составляет 49 процентов ВВП.
     Российский  рынок труда характеризуется  низким уровнем цены рабочей силы и ее большим отрывом от ее стоимости. В этом вопросе необходимо рассмотреть  такое явление, как миграция населения. В 2006 г. миграционный прирост – 128,3 тыс. человек, что негативно сказывается на российской экономике. Незарегистрированные работники (гастарбайтеры) готовы трудиться при низких условиях труда, при низкой заработной плате, следовательно, увеличивается число безработных граждан РФ, производство находится в стагнации, работодатели не модернизируют свое производство. На слушаниях в Государственной Думе  17 марта 2006 г., посвященных законопроектам по миграции, руководством ФМС РФ было сказана, что в России присутствуют 10-15 млн незарегистрированных иммигрантов. Трудовые мигранты в таком количестве уже производят заметную часть ВВП России, но при этом не платят значительной части потенциального объема налогов. Согласно оценкам, гастарбайтеры вывозят из России примерно 1000$ на человека в год. В 2004 г. из России только денежными переводами отправлено 5,5 млрд. долларов.7
     Региональные  рынки труда в России различаются  весьма значительно. Это обусловлено как общеэкономическим состоянием регионов, спецификой производственных предприятий, преобладающих в регионе  (убыточные, стратегически важные, новые перспективные организации и т.д.), так природно-климатическими условиями, наличием полезных ископаемых и т.д. Спрос на рабочую силу зависит от структуры экономики и уровень развития территории, предложение – от динамики численности и половозрастного состава населения, его уровня образования. Более половины субъектов РФ имеют среднероссийские показатели, однако сохранились две контрастные группы: северные и северо-восточные регионы нового освоения, а также агломерации федеральных городов с высоким уровнем экономической активности населения (68-80%); более аграрные и слаборазвитые регионы Европейского юга и юга Сибири с пониженной экономической активностью (40-60%). В целом по стране уровень занятости в 2008 г. составлял 63% населения в возрасте 15-72 лет, а в республике Ингушетия – 25%, в Чечне – 37%. Уровень занятости в крупнейших агломерациях (69-72%) намного выше среднероссийского, в Москве и С.-Петербурге работает почти все экономически активное население. Максимальные показатели занятости в некоторых малонаселенных автономных округах Крайнего Севера (74-77%) обусловлены очень высокой долей трудоспособного населения.
     В 2006 г. численность населения в трудоспособном возрасте  составляла 90,3 млн. человек, в 2007-2008 г.г., согласно данным Федеральной службы государственной статистики, наблюдается спад до 80,9 млн. человек. Численность безработных по обследованиям Росстата в 2006 г. составила 4,6 млн. человек, а в 2007 г. выросла до 5,1 млн. человек.8
     Российский  рынок труда не сбалансирован: с  одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, т.е. происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к трудодефициту.
     Рынок труда в России слабо связан с рынком капитала. Все это вызывает необходимость вырабатывать соответствующую российскую политику занятости, а также стратегии и тактики механизма регулирования российского рынка труда. 
     Финансовый  кризис меняет рынок труда. Число  безработных в октябре 2008г. в целом  по России достигло 4,6 млн. человек, что  выше, чем в октябре 2007 г., на 8%, то есть на 300 тыс. человек.
     Практически на территории всех субъектов Российской Федерации регистрируются безработные  женщины. Напряженная ситуация с  женской безработицей на рынке труда  сложилась в регионах с высоким  уровнем развития военно-промышленного комплекса, охваченного глубоким кризисом.
     Наблюдается заметное сокращение предприятий непроизводственной сферы, а также рабочих мест с высокой долей женского труда. Положение безработных женщин осложняется тем, что многие из них (более 40%) имеют несовершеннолетних детей. Около 70% безработных женщин находятся в трудоспособном возрасте, имеют неполное среднее и среднее образование.
     Велико  количество безработных женщин с  высшим образованием. Примечательно, что наибольшая доля женщин, признанных безработными, уволилась с предприятий по собственному желанию. Основная причина – низкая заработная плата или тяжелые условия труда.
     Уже несколько лет не востребованы на рынке труда выпускники средних специальных заведений по профессиям экономист, бухгалтер, менеджер, юрист. Поэтому молодежь, имеющая вышеназванные специальности, соглашается даже на работу временного характера с небольшой заработной платой.
     Особенности современного этапа развития рынка  труда в России:
     1. Рост безработицы.
  2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики
  – значительным потребителем рабочей  силы стал частный сектор экономики.
  Относительно  широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. На, при этом крупные, промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников.
  3. Трудовой потенциал общества  используется все менее эффективно, объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых.
     В заключение главы можно сделать  вывод о том, что  рынок труда  сейчас  представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Этот баланс регулирует механизм функционирования рынка труда, который включает в себя: спрос на труд, предложение на труд, цену труда, конкуренцию.
     В настоящее время на рынке труда  в городском регионе существует избыток квалифицированной рабочей  силы, не имеющей опыта. В то время  когда рынок рабочей силы в  сельской местности требует специалистов. Но из-за низкой заработной платы молодые  кадры не стремятся идти работать на село. Такой дисбаланс принуждает к комплексному развитию рынка труда. 
 
 
 
 
 
 

  2. Особенности государственного  регулирования рынка  труда в России
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.