На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Основания и последствия оставления заявления без рассмотрения

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 20.05.2012. Сдан: 2011. Страниц: 8. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


                 Введение
         I. Формы окончания производства по гражданскому делу без вынесения решения: понятие и их разграничение
         II. Основания и последствия прекращения производства по делу
         2.1 Основания прекращения производства  по делу
         2.2 Порядок и последствия прекращения  производства по делу
         III. Основания и последствия оставления заявления без рассмотрения
         3.1 Основания оставления заявления  без рассмотрения
         3.2 Порядок и последствия оставления  заявления без рассмотрени.26
         Заключение
         Список  использованной литературы 

 

          Введение 

         Четкое  законодательное обеспечение права  на обращение за судебной защитой  организаций и граждан, является важнейшим практическим воплощением  конституционных гарантий права  на судебную защиту, а также Европейской  конвенции о защите прав человека. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а в силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Обратившись в суд за защитой своих, а в случаях, установленных в законе, и чужих прав и законных интересов, заинтересованное лицо добивается от суда правовой помощи и защиты, поскольку не может урегулировать возникший правовой конфликт либо подтвердить юридически значимое обстоятельство во внесудебном порядке, в связи с чем у него возникает потребность во властной силе как самого суда, так и его предписаний. Гражданское дело разрешается судом по существу посредством вынесения решения. В отдельных же прямо указанных в законе случаях оно может окончиться и без вынесения решения. Процессуальное законодательство предусматривает две формы окончания производства по делу без вынесения решения по существу спора: прекращение производства по делу без вынесения решения по существу спора либо оставление иска (заявления) без рассмотрения являются исключениями из общего правила, а поэтому окончание рассмотрения дела указанными способами допускается лишь в случаях и по основаниям, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
         Цель  работы состоит в комплексном  изучении основных теоретических и  практических вопросов окончания рассмотрения дела судом без вынесения решения, то есть понятий, особенностей, существенных признаков, факторов, оказывающих влияние  на процесс их формирования, порядка  и правовых последствий окончания  рассмотрения дела без вынесения  решения. Задачи данной работы:
          - изучение юридического регулирования  правовых отношений по окончанию  рассмотрения дела без вынесения  решения;
         - определения критериев, позволяющих  четко разграничивать основания  и правовые последствия прекращения  производства по делу и оставления  искового заявления без рассмотрения;
          - уяснения содержащихся в Конституции  РФ, АПК РФ, ГПК РФ положений  о разграничении подведомственности  дел арбитражным судам и судам  общей юрисдикции, о законной  силе судебного решения, тождестве  исков и ряда других положений;
          - сравнения действующих правил  с результатами их реализации;
          - поиска наиболее эффективных  способов решения выявленных  проблем. 

 

          I. Формы окончания производства по гражданскому делу без вынесения решения: понятие и их разграничение 

         Процессуальное  законодательство предусматривает  две формы окончания производства по делу без вынесения решения  по существу спора:
         • Прекращение производства по делу;
         • Оставление заявления без рассмотрения.
           Прекращение производства по  делу - это окончание деятельности суда по рассмотрению дела ввиду отсутствия у истца права на обращение в суд или устранения спора после возбуждения гражданского дела, которое препятствует вторичному обращению в суд с тождественным иском1.
         Гражданским процессуальным законодательством  установлено правило, согласно которому производство по делу может быть прекращено как в стадии судебного разбирательства, так и при подготовке дела к  судебному разбирательству.
         Оставление  заявления без рассмотрения - это  деятельности суда по разбирательству  дела без вынесения решения, которое  не препятствует истцу или заявителю  вторично обратиться в суд с тождественным  заявлением2.
         Эти две формы окончания производства по делу без вынесения решения: прекращение  производства по делу, оставление заявления  без рассмотрения, различаются как  по характеру оснований, так и  по правовым последствиям их применения. Прекращение производства по делу имеет  место, как правило, при отсутствии у истца или заявителя права  на судебную защиту. В связи с  этим прекращение производства по делу исключает возможность вторичного возбуждения в суде аналогичного дела.
         Оставление  же заявления без рассмотрения допускается  тогда, когда истец или заявитель  имеет право на судебную защиту, – конституционное право граждан  и организаций, каждому гарантируется  судебная защита его прав и свобод провозглашает Конституция РФ (ч. 1 ст. 46), никто не может быть лишен  своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции  РФ) – но не были соблюдены лишь условия  его реализации. Если же существуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу в данный момент, суд оставляет заявление без рассмотрения, что не мешает повторному обращению заинтересованных лиц в суд с тождественным заявлением при устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
         Институты окончания производства по делу без  вынесения решения применяются  не только в суде первой инстанции, но и в суде апелляционной (ст.328 ГПК), кассационной (ст.361 и 365 ГПК) и надзорной (ст.390 ГПК) инстанций.
         Полномочия  апелляционной инстанции во многом сходны с полномочиями кассационной инстанции, за исключением права  отмены решения полностью или  в части и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Новым является решение, противоположное по содержанию решению  суда первой инстанции в отношении  требований, заявленных при рассмотрении дела мировым судьей. Прекращение  производства по делу осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 220, а оставление заявления без  рассмотрения - ст. 222 ГПК РФ. Основания, перечисленные в ст. 220, 222 ГПК РФ, являются исчерпывающими и не подлежат расширительному толкованию. Некоторые  из оснований оставления заявления  без рассмотрения не подлежат применению в суде кассационной инстанции, например основания, предусмотренные абз. 5, 6 ст. 222 ГПК РФ, а именно стороны, не просившие о разбирательстве  дела в их отсутствие, не явились  в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве  дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
         Определением  о прекращении производства по делу или оставлении заявления без  рассмотрения суд может отменить решение не только полностью, но и  частично.
         Если  при рассмотрении в надзорном  порядке суд установит, что дело должно было быть прекращено в силу наличия обстоятельств, указанных  в ст. 220 ГПК РФ, он отменяет состоявшиеся судебные постановления по делу и  прекращает производство по делу. Последствием прекращения производства по делу является запрет на повторное обращение в  суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
         Аналогичным образом, если во время рассмотрения дела в порядке надзора суд  установит наличие обстоятельств, при которых заявление должно было быть оставлено без рассмотрения, суд отменяет состоявшиеся судебные постановления по делу и оставляет  заявление без рассмотрения.
         Кроме искового производства данные институты  могут применяться в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и в особом производстве. 

 

          II. Основания и последствия прекращения производства по делу. 

         2.1 Основания прекращения  производства по  делу 

         Одной из форм окончания производства по делу без принятия решения является прекращение производства по делу, в результате которого вторичное  обращение в суд с тождественным  иском невозможно.
         Большинство из перечисленных оснований были предусмотрены ст. 219 ГПК РСФСР. В  отличие от ГПК РСФСР согласно ГПК РФ несоблюдение установленного досудебного порядка урегулирования спора не влечет прекращения производства по делу независимо от того, утрачена ли такая возможность или нет. Наряду с традиционными основаниями  прекращения производства по делу ГПК  РФ предусматривает и новые основания,
         Все указанные в законе основания  прекращения производства по делу можно  разделить на три группы. В первую – входят обстоятельства, свидетельствующие  об отсутствии у истца или заявителя  права на обращение в суд за защитой (пп.1, 2, 5 ст. 220 ГПК РФ). Принятие такого заявления к рассмотрению судом практически всегда является результатом судебной ошибки, поскольку если бы судья выявил эти обстоятельства ранее, он должен был отказать в принятии заявления (ст.134 ГПК). Суд прекращает производство по делу, если:
         • Дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным  п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ3:
          - Прекращение производства по  делу по этому основанию допускается  не только при неподведомственности  спора суду, но и в случаях,  когда заявленное требования  не может быть рассмотрено  в силу прямого указания закона, в частности, если заявление  не подлежит рассмотрению и  разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно в арбитражном процессе. Основанием для отказа в принятии заявления является нарушение положений о подведомственности. Подведомственность определена в ст. 22 ГПК РФ. При отказе в принятии заявления по данному основанию судья указывает, в какой орган необходимо обратиться для защиты нарушенных прав (например, в арбитражный суд)4;
          - заявление предъявлено в защиту  прав, свобод или охраняемых законом интересов другого лица, государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено права на обращение в суд за защитой прав, свобод или охраняемых законом интересов данного лица. В соответствии со ст. 45, 46 ГПК РФ лица, указанные в положениях данных статей, могут подать заявления в защиту прав и законных интересов других лиц. Условия, при которых подача заявлений возможна, перечислены в ГПК РФ, а также в других федеральных законах. Так, например, перечень лиц, которые могут обращаться в суд с заявлением о признании брака недействительным, определен в ст. 28 СК РФ. Основанием для отказа в принятии искового заявления является подача заявления государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, которым не предоставлено право на обращение в суд за защитой прав, свобод или законных интересов данного лица. Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" при принятии искового заявления о признании брака недействительным судье необходимо выяснять, по какому основанию оспаривается действительность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ) и относится ли истец к категории лиц, которые в силу п. 1 ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления;
         - в заявлении, поданном от своего  имени, оспариваются акты, которые  не затрагивают прав, свобод или  охраняемых законом интересам  заявителя. Согласно ч. 1 ст. 251 ГПК  РФ гражданин, организация, считающие,  что принятым и опубликованным  в установленном порядке нормативным  правовым актом органа государственной  власти, органа местного самоуправления  или должностного лица нарушаются  их права и свободы, гарантированные  Конституцией РФ, законами и другими  нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах  своей компетенции вправе обратиться  в суд с заявлением о признании  этого акта противоречащим закону  полностью или в части. В  том случае, если оспариваемый  акт не затрагивает права, свободы  и законные интересы заявителя,  суд также отказывает в принятии  искового заявления5.
         Отказ в принятии заявления недопустим по мотивам недоказанности заявленных требований, пропуска срока исковой  давности или срока для обращения  в суд. Так, например, недопустим отказ  в принятии искового заявления, если заявление предъявлено к ненадлежащему  ответчику. Некоторые основания  для отказа в принятии искового заявления, предусматривавшиеся ст. 129 ГПК РСФСР, исключены из ст. 134 ГПК РФ.
         • имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и  по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении  производства по делу в связи с  принятием отказа истца от иска или  утверждением мирового соглашения сторон6.
         После вступления в законную силу решение  суда приобретает ряд свойств, в  том числе свойство исключительности, в соответствии с которым после  разрешения спора судом стороны, другие лица, участвующие в деле, не могут вновь подавать в суд тождественный иск, а суд не вправе принимать его к своему производству. Аналогичные последствия наступают и в случае вынесения судом определения об отказе истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон.
         Тождественность исков является основанием для отказа в принятии искового заявления. Тождественность  исков означает, что иски имеют  одинаковый предмет, основания и  субъектный состав. В том случае, если по тождественному иску было принято  решение или определение о  прекращении производства по делу в  связи с отказом от иска или  утверждением мирового соглашения, суд  отказывает в принятии искового заявления. Если тождественный иск подан  не истцом, а прокурором либо лицами, указанными в ст. 46 ГПК РФ, то суд  также отказывает в принятии иска.
         Иски  о расторжении брака, о лишении  или ограничении родительских прав могут быть поданы повторно даже в  тех случаях, когда ранее было принято решение или вынесено определение по тождественному иску. Прежде чем прекратить производство по делу, суд достоверно обязан установить тождество исков;
         • имеется ставшее обязательным для  сторон, принятое по спору между  теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение  третейского суда, за исключением  случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского  суда7.
         В силу абз.6 ст. 220 ГПК РФ рассмотрение дела в суде невозможно, если ранее  по нему было вынесено решение третейского  суда, ставшее обязательным для сторон. Исключение составляют случаи отмены судом решения третейского суда полностью или в части по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.422 ГПК, так как после такой отмены заинтересованные лица вправе обратиться за разрешением спора в суд; отказ суда в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, поскольку такой отказ не препятствует сторонам третейского разбирательства обратиться в суд (см. ст.134, 422 и 427 ГПК).
         Данное  основание прекращения производства по делу, отличается от основания, предусмотренного п. 7 ст. 219 ГПК РСФСР. Ранее для  прекращения производства по делу достаточно было заключенного между сторонами  договора о передаче данного спора  на разрешение третейского суда. Однако не учитывались те случаи, когда  суд отказывал в выдаче исполнительного  листа на принудительное исполнение решения третейского суда. В ГПК  РФ эти обстоятельства учтены, и  если суд отказал в выдаче исполнительного  листа на принудительное исполнение решения третейского суда, то суд  не прекращает производство по делу. Основания  отказа в выдаче исполнительного  листа на принудительное исполнение решения третейского суда предусмотрены  в ст. 426 ГПК РФ8.
           Отказ в выдаче исполнительно листа на принудительное исполнение решения третейского суда, о котором говорится в п. 3 ч. 1 ст. 427 ГПК РФ, возможен по основаниям, предусмотренным ст. 426 ГПК РФ.
         Основания для отказа в принятии искового заявления, предусмотренные п. 2 и 3 ч. 1 ст. 134 ГПК  РФ, распространяются на решения, вынесенные иностранными судами и третейскими  судами (арбитражами);
         Вторая  группа оснований (абз.4 и 5 ст.220) возникает уже после возбуждения производства по делу и является результатом распорядительных действий сторон, направленных на прекращение спора. К ним относятся такие основания прекращения производства по делу, как:• истец отказался от иска и отказ принят судом9. Отказ истца от иска могут быть совершен в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от иска – это важное диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от своего материально – правового требования к ответчику, а следовательно, и от продолжения процесса10. Отказ от иска возможен как в суде первой, так и второй инстанции, а также в стадии судебно надзора. Процессуальные действия истца, указанные в абз. 4 ст.220 ГПК, должны совершаться в соответствии с порядком, установленным ст.173 ГПК. Так, заявление истца об отказе от иска заносятся в протокол судебного заседания. Если отказ от иска выражен письменно, он приобщаются к материалам дела. Суд обязан разъяснить истцу, сторонам процессуальные последствия соответственно отказа от иска.
         Согласно  требованиям ст.39 ГПК суд не принимает отказ истца от иска в случае, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц. Об этом суд выносит определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ст.173 ГПК). Об отказе истца от иска суд выносит определение, которым прекращает производство по делу. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Признание ответчиком иска влечет принятие решения, в котором указывается, полностью или частично признан иск и в каком объеме подлежат удовлетворению требования истца11.
         Новым положением является норма ч. 3 ст. 39 об изменении начала течения сроков рассмотрения дела. Сроки, установленные  ст. 154 ГПК РФ, начинают течь заново со дня изменения истцом основания  или предмета иска, увеличения размера  исковых требований. Гражданские  дела рассматриваются и разрешаются  судом до истечения двух месяцев  со дня поступления заявления  в суд;
           • стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом12.
           Мировое соглашение – это двусторонний  договор, в котором стороны  идут на взаимные уступки друг  другу, определяя свои права  и обязанности по спорному  правоотношению13.
         Заключить мировое соглашение могут только стороны. Не допускается заключение мирового соглашения по делам особого  производства. По некоторым категориям дел искового производства мировое  соглашение не может быть заключено (например, дела о лишении родительских прав). Мировое соглашение имеет  двойственную природу и представляет собой не только процессуальный акт, но и в некоторых случаях гражданско - правовой договор (может иметь природу  отступного).
           Мировое соглашение может быть  заключено на любой стадии  гражданского процесса до удаления  судьи (судей) в совещательную  комнату. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК  РФ на стадии подготовки дела  к судебному разбирательству  судья принимает меры по заключению  сторонами мирового соглашения. При утверждении мирового соглашения  сторон суд выносит определение,  которым одновременно прекращается  производство по делу. В определении  суда должны быть указаны условия  утверждаемого судом мирового  соглашения сторон. При заключении  мирового соглашения стороны  должны предусмотреть порядок  распределения судебных расходов, в т.ч. расходов на оплату  помощи представителей.
         Мировое соглашение может быть представлено сторонами в виде договора, условия  которого должны быть указаны и в  определении о прекращении производства по делу. В случае если мировое соглашение не исполняется сторонами добровольно, суд на основании определения, утверждающего  мировое соглашения, выдает исполнительный лист.
           Мировой судья рассматривает заявление до истечения месяца со дня его принятия к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел14.
         Условия утверждаемого определением суда мирового соглашения должны быть изложены четко  и определенно, с тем чтобы  не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.
         Суд не вправе утверждать мировое соглашение, если оно противоречит закону или  когда таким соглашением нарушаются чьи-либо права и охраняемые законом  интересы. Недопустимо, например, утверждение  мирового соглашения, если его условия  нарушают трудовые права граждан  или права ребенка на получение  алиментов. Путем заключения в суде мирового соглашения стороны не вправе изменять размер возмещения за вред, причиненный  здоровью при исполнении трудовых обязанностей, а также размер алиментов, когда  он установлен законом.
           Правовым последствием утверждения  мирового соглашения является  невозможность обращения в суд  с исковым заявлением к тому  же ответчику, с тем же предметом  и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ);
         Третье  основание (абз.7 ст.220) свидетельствует о том, что стороны процесса уже нет, а именно это события, влекущие за собой невозможность продолжения процесса по независящим от суда и участвующих в деле лиц причинам. Этим основанием является:
         • после смерти гражданина, являвшегося  одной из сторон по делу, спорное  правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена15.
         Смерть  одной из сторон по делу является основанием для прекращения производства при  условии, что спорное правоотношение не допускает правопреемства как имеющее тесную связь с личностью стороны (например, иски о восстановлении на работе, о взыскании алиментов, о выселении из-за невозможности совместного проживания, о возмещении вреда, причиненного здоровью, и т.д.). В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В ходе ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов юридического лица, и производство по делу не может быть прекращено в этот период. Ликвидация юридического лица считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п.8ст.63ГКРФ)16.Если после смерти гражданина, являвшегося стороной по делу, правопреемство возможно, а также в случае реорганизации юридического лица суд не прекращает, а приостанавливает производство по делу (см. ст.215ГПК).
         Приведенный перечень условий прекращения производства по делу не является исчерпывающим. Так, суд прекращает производство по делу, вытекающему из публично-правовых отношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу, а  также в случае, предусмотренном  ч.3 ст.247 ГПК (см. ст.248 ГПК). 

 

          2.2 Порядок и последствия  прекращения производства  по делу 

         Ст. 221 ГПК РФ устанавливает процессуальный порядок и последствия прекращения  производства по делу.
         Прекращая производство по делу, суд выносит  об этом определение, в котором указывает  мотивы такого прекращения. Закон предусматривает несколько видов определений суда. При прекращении производства по делу судом выносятся пресекательные определения, Заключительные определения завершают процесс без вынесения решения в случае, если спор урегулирован сторонами самостоятельно, например определение, прекращающее производство по делу вследствие отказа истца от иска или заключения сторонами мирового соглашения
    и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.