На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Конституционно-правовой статус судей

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 27.05.2012. Сдан: 2011. Страниц: 11. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


     Основные данные о работе

Версия  шаблона 1.1
Филиал Мурманский
Вид работы Курсовая работа
Название  дисциплины Конституционное государственное право России
Тема Конституционно-правовой статус судей
Фамилия студента Бондаренко
Имя студента Любовь
Отчество студента Николаевна
№ контракта 07507080101013
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Содержание

 
    Введение ....................................................................................................................3 
    1 Конституционное право как наука …………………………………………….6 
    1.1 Конституционное право Российской Федерации ............................................6 
    1.2. Административно-правовое регулирование судебной власти …..................9

    2 Конституционно-правовой  статус судей ……………………………………..15 
    2.1 Конституционно-правовой статус судей Российской Федерации ...............15 
    2.2 Специфика правового статуса судей...............................................................16

    2.3 О  неприкосновенности судей...........................................................................17 
    2.4 О независимости судей.....................................................................................19 
    2.5 Трудности реализации правового статуса судей ...........................................22 
    Заключение .............................................................................................................24 
    Глоссарий ................................................................................................................26 
    Список использованных источников ...................................................................28 
    Список сокращений ................................................................................................29

    Приложения ............................................................................................................30 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     Введение

 
 
     Современное конституционное право – это  отрасль права, которая закрепляет основные принципы демократии и организации  власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе – значит понять, кто ведет страну по пути прогресса, а кто тянет назад. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит «войти в политику» и почувствовать дыхание истории.
     И это понятно, ибо Конституция, властные структуры государства, правовой статус человека и гражданина и т. д. – всё это относится к сфере государственно-правовой надстройки, возвышающейся над социально-экономическим базисом общества. Важно также подчеркнуть, что наука конституционного права Российской Федерации не просто вскрывает характер общественных отношений, лежащих в основе государственного строя Российской Федерации, а призвана показать и доказать, как указанные отношения с естественной необходимостью находят соразмерное выражение и воплощение в конституционном устройстве государства. Иначе говоря, как наука она должна вывести из господствующих в обществе общественных отношений адекватную модель его конституционной организации. А это неизбежно предполагает абстрагирование от всего случайного, второстепенного, нехарактерного в способе организации и осуществления государственной власти. Тем самым наука конституционного права освещает путь практике. Она призвана показать и обосновать, каким должно быть устройство Российской Федерации при господствующих в обществе общественных отношениях. Поэтому наука конституционного права РФ имеет дело с осмыслением только таких государственно-правовых норм, которые адекватно выражают и закрепляют указанные отношения. Более того, она должна предлагать властным структурам государства модель оптимальных норм права, стимулирующих поступательное конституционное развитие общества, государства. На основе таких норм должны возникать и функционировать государственно-правовые отношения.
       Критерием для образования системы  конституционного права являются  институты, т.е. группы норм  регулирующие относительно самостоятельные  сферы конституционных отношений (Приложение А).
       В большинстве конституций мира  признается идеологический и  политический плюрализм через  закрепление соответствующих прав  и свобод человека и гражданина. Но Конституция РФ возводит  принцип идеологического многообразия в ранг основ конституционного строя. Помимо прочего, это сделано из-за опасности возврата к тоталитарному прошлому. Общество поэтому наделяет государство правом и обязанностью гарантировать незыблемость политической свободы и соответствующих прав человека.
     Конституционно-правовой статус судьи — определяемое Конституцией РФ и федеральными законами правовое положение судьи, его права, обязанности, основания и порядок назначения на должность, гарантии деятельности. Суд как элемент судебной системы состоит из судей, правовой статус и фактическое положение которых определяют эффективность всей судебной организации.
     Правовое  положение судей, их права и обязанности, порядок назначения и смещения регулируются Конституцией РФ и Законом РФ "О  статусе судей" от 26 июня 1992 г. (с изменениями и дополнениями). Закон определяет, что судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Требования и распоряжения судей при осуществлении своих полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц. 1
     Актуально рассмотреть правовое положение судей, как непосредственных отправителей правосудия в государстве в связи с созданием «правового» государства, со стремлением государственной власти и всего общества как можно скорее прийти в так называемое  «цивилизованное» общество, свободное от произвола как со стороны государства, в лице его чиновников, так и от произвола криминального. Россия - государство на протяжении многих веков своей истории испытывала на себе самые разнообразные проявления деспотизма со стороны правителей - самодержцев, а затем «вождей» пролетариата. Все это время отправление правосудия было лишь маской, прикрывавшей государственный террор по отношению к собственному народу. А судьи - послушными марионетками в руках власть имущих. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Основная  часть 

     1 Конституционное  право как наука 

     1.1 Конституционное право Российской Федерации 

     Для понимания конституционного права  необходимо определить также юридический  режим отрасли, который включает в себя: метод, принципы, характер главного источника. Под методами конституционного права понимается совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на регулируемые конституционным правом общественные отношения и их участников. Разграничиваются методы конституционно-правового регулирования в зависимости от характера содержащегося предписания на:
     1) управомачивающий - наделение участников конституционно-правовых отношений определенными правомочиями (ст. 73 Конституции РФ: вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти);
     2) метод обязывания - (кандидат обязан платить установленные законом налоги и сборы);
     3) метод дозволения - (ст. 66 – по предъявлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе).  Связан данный метод с управомачивающим методом. Но предписания, содержащегося в соответствующих нормах, не управомачивают субъекта, не обязывают его действовать определенным способом, а разрешают самому действовать по собственному усмотрению.
     4) метод запрещения.
     Как предмет, конституционное право  охватывает такие сферы общественных отношений, как:
     - охраны прав и свобод человека (отношения между человеком и государством);
     - устройства государства и государственной власти;
     - отношения между человеком и государством регулируются не только конституционным правом, но и другими отраслями права (административным, трудовым и др.). Но конституционное право содержит нормы основополагающего характера, из которых складываются правовой статус человека, его основные права и свободы. В науке широко распространено понимание права как меры свободы, и как раз конституционное право в наибольшей степени отвечает этому пониманию.
     Регулирование отношений, связанных с признанием свободы человека как естественного состояния, сложное дело. Оно предполагает закрепление не только прав, но и обязанностей человека по отношению к другим людям и к государству. Свобода не может быть абсолютной, она требует ограничений, чтобы предупредить злоупотребления ею. Конституционное право к тому же не только провозглашает права, но и создаёт их правовые гарантии, оно учреждает такое государство, которое, не превращаясь в «ночного сторожа» свободы, берёт на себя обязанность создать условия для благополучия людей; в сущности, этому подчинено всё устройство государственной власти.
     Некоторые российские ученые полагают, что предметом  конституционного права являются «отношения человека с обществом», «закрепление основ общественного строя», установление «принципов гражданского общества». Эти подходы являются скорее данью традиции со времен, когда в условиях тоталитаризма признавалось государственное руководство обществом. Но в подлинно гражданском обществе, которое сейчас складывается в России, это становится невозможным: гражданское общество независимо от государства и стоит над ним, оно строится на признании свободы и инициативы человека и объединений людей как в политической, так и в экономической областях.
     Право регулирует только небольшую часть общественных отношений, в то время как большая их часть является предметом саморегуляции на основе морали и общественной самоорганизации.
     Как и любая отрасль права, конституционное  право имеет свой предмет. Уяснение его необходимо для того, чтобы  выявить специфику правового регулирования, а значит – составить понятие о содержании, назначении и целях данной отрасли права, ее отличии от других отраслей. Определение предмета конституционного права требует большой точности, поскольку в этой отрасли речь напрямую идет о гарантиях свободы человека; свобода нуждается для своей охраны лишь в минимуме ограничений, в то время как власть должна быть максимально ограниченной, имея только самый необходимый набор полномочий в интересах людей.
     В демократическом государстве это право непрерывно развивается, испытывая влияние политической динамики и влияя на эту динамику. Это особенно характерно для современной России, в которой происходит переход общества от тоталитаризма к демократии. Конституционное право здесь, будучи само объектом реформ, создаёт минимально необходимые условия для гражданского мира и согласия, сдерживая борьбу за власть различных политических, в том числе и экстремистских и реставраторских сил в рамках цивилизованных правил поведения. Роль этой отрасли права постоянно возрастает также потому, что в российском обществе еще не сложились стереотипы политической культуры и политической этики, недостаточно развиты механизмы формирования и выявления общественного мнения.
     Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
       Высшая юридическая сила Конституции  РФ означает, что законы и иные  правовые акты, принимаемы в РФ, не должны противоречить Конституции РФ и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
       Конституция – это фундамент  конституционного права, а следовательно, только часть его. Каждая норма основного закона обрастает другими нормами из различных источников. Это неизбежно, но при этом возникает опасность, что конституционные положения могут как бы раствориться в море конституционного права, потерять свой приоритет.
       Чтобы этого не произошло, определенным  нормам конституции или всей  конституции законодатель придает  статус прямого и непосредственного  действия, что позволяет заинтересованному  субъекту требовать защиты своих  прав в судебном порядке, ссылаясь только на конституционную формулировку. Такое действие конституции наиболее важно для защиты прав и свобод граждан. В России о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина говорится в ст.18 Конституции, а о прямом действии Конституции – в ч.1 ст.15.
     О Конституционном праве можно  говорить много, в своей работе мне  хотелось бы вспомнить о судебной власти: что она из себя представляет; по каким принципам она осуществляется; какими Законами руководствуется; каким  статусом обладают судьи…  
 

     1.2 Административно-правовое регулирование судебной власти 

     Судебная  власть - как одна из ветвей власти, выполняет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений.
     Систему органов управления судебной власти составляют: Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции республик, управления (отделы) юстиции краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
     Положением2 о Министерстве юстиции Российской Федерации от 4 ноября 1993 года на него возложено руководство всей системой органов управления юстицией и обеспечение реализации государственной политики в сфере юстиции и судопроизводства.
     Министерство  юстиции Российской Федерации  осуществляет важные функции по правовому обеспечению  правотворческой деятельности судов всех уровней. Содержанием данных функций является разработка проектов нормативных актов, которые вносятся Правительством Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, проведение экспертизы законов, направленных ему для подписания; представление заключений о соответствии Конституции Российской Федерации и действующему законодательству проектов актов, которые вносятся на их рассмотрение.
     На  него возложена координация  нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти, регистрации принимаемых ими нормативных актов.
     В процессе своей деятельности Минюст России осуществляет организационно-правовое обеспечение судебной реформы, регистрирует уставы общероссийских общественных объединений, религиозных объединений и ведет государственный реестр этих объединений; осуществляет систематизацию российского законодательства и ведет банк нормативных актов Российской Федерации, руководит судебно-экспертными учреждениями, государственными нотариальными конторами и т.п.
     Если  Минюст России признает несоответствие правового акта Конституции Российской Федерации или федеральному закону, то оно направляет мотивированное заключение в тот орган государственной власти субъекта Российской Федерации, который принял акт, а также в соответствующие федеральные органы государственной власти.
     Организационное обеспечение деятельности судов  предполагает разработку инструкций, положений, методических пособий и рекомендаций Минюстом России, регулирующих различные стороны организации текущей работы судов (например, инструкции по ведению делопроизводства в судах об исполнительном производстве, о ведении судебной статистики, по приему, учету и хранению доказательств и др.)3.
     Работа  Минюста России, его органов по организационному обеспечению деятельности судов направлена, в конечном счете, на создание нормальных условий для отправления судами правосудия4. При этом органы юстиции не вправе вмешиваться в судебную деятельность судов, влиять на вынесение судебных решений, так как судьи независимы и осуществляют свою профессиональную деятельность только на основе Конституции Российской Федерации и действующих законов.
     Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о Конституционном Суде и Законе об арбитражных судах.
     Часть из них условно можно было назвать  формальными. Они касаются гражданства  кандидата, его возраста, образования, опыта юридической деятельности.
     Универсальными  для кандидатов в судьи всех судов  являются требования, чтобы они были гражданами Российской Федерации и  чтобы имели высшее юридическое  образование. Для кандидатов в судьи  Конституционного Суда РФ установлен повышенный стандарт требований к уровню их профессиональных познаний. Они должны не просто иметь высшее юридическое образование, но и обладать «признанной высокой квалификацией в области права»5.
     Что касается требований определенного возраста кандидатов и опыта их работы по специальности, то они не одинаковы для судов различного уровня и разных ветвей (подсистем). Для назначения в суды основного звена (в том числе военные и арбитражные) требуется, чтобы кандидат достиг 25 лет, в суды среднего звена - 30 лет, в Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ - 35 лет, а в Конституционный Суд РФ - 40 лет. Предельный возраст для кандидатов в судьи формально не ограничен.
     Неодинаковы требования и к стажу работы по специальности юриста. Кандидаты в судьи высших судов должны иметь не менее 10 лет такого стажа (в Конституционном Суде РФ - не менее 15 лет). В отношении же кандидатов на судейские должности во все другие суды предусмотрено, что они должны проработать по юридической специальности не менее 5 лет (ст. 119 Конституции РФ). Вместе с тем, в отношении кандидатов в военные судьи Указом Президента РФ от 13 марта 1995 года установлено изъятие. «При назначении судей военных судов в стаж работы по юридической профессии кандидатам на эти должности засчитывать срок их военной службы на офицерских должностях»6.
       Так, «судья не  вправе  быть  депутатом,  принадлежать  к политическим  партиям и движениям, осуществлять  предпринимательскую  деятельность,  а также совмещать работу в  должности судьи с другой  оплачиваемой  работой, кроме  научной,  преподавательской,  литературной   и   иной   творческой деятельности. Судья, пребывающий в  отставке,  вправе  также  работать  в сфере правосудия»7.
     Законодательство  предусматривает и иные требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Формально эти требования не являются обязательными, поскольку для того, чтобы стать кандидатом, по букве закона достаточно соответствовать тем, что перечислены выше. Но фактически иные требования тоже учитываются при отборе кандидатов.
     К их числу относятся, прежде всего, те требования, которые установлены  для лиц, уже ставших судьями  и исполняющих их обязанности. Судья, скажем, обязан избегать всего того, что может умалить авторитет  судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. С учетом этого к кандидатам в судьи тоже могут быть предъявлены требования, связанные с их моральным обликом и индивидуальными особенностями поведения. Люди, совершившие поступки, серьезно подрывающие их репутацию, неуравновешенные и вспыльчивые, склонные к порочным увлечениям (азартные игры, пьянство, употребление наркотиков), а равно те, кто несмотря на наличие высшего юридического образования, не достиг достаточно высокого культурного уровня, не могут занимать судейские должности. Чтобы судить других, нужно обладать многими достоинствами. К судье граждане идут за советом, справедливым и законным разрешением возникшего конфликта, защитой принадлежащих им прав и свобод. Успешное выполнение этой весьма важной социальной миссии требует от судьи не только профессиональных знаний и опыта, житейской мудрости, но и высоких человеческих свойств - неподкупности и честности, уравновешенности и чувства справедливости, гражданского мужества и принципиальности, решительности и доброты, умения слушать других и слышать их, а также многого другого. Не у всякого есть такие свойства. Тем, у кого их нет, лучше не претендовать на занятие судейской должности.
     Закон содержит также ряд прямых запретов, адресованных судьям и имеющих значение при отборе кандидатов на их должности. Отбор кандидатов в судьи в соответствии со ст. 5 Указа  Президента РФ от 25 декабря 1993 г. N 2289 предусматривает: «отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на  конкурсной основе. Любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее  юридическое образование и достигший 25-летнего возраста, имеет право быть  допущенным к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи. Квалификационный экзамен на должность судьи принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей. Квалификационный  экзамен  сдает  лицо,  не  являющееся  судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет  с момента его сдачи и на протяжении всего времени работы в должности судьи. Каждый гражданин Российской  Федерации,  отвечающий  требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи соответствующего суда, имеет право  обратиться  в  квалификационную  коллегию  судей  с  заявлением  о рекомендации на эту должность. Квалификационная коллегия  судей  в  пределах  своей  компетенции рассматривает заявление лица, претендующего на соответствующую  должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает  заключение о рекомендации данного лица либо об отказе в ней. Повторное  обращение  в квалификационную коллегию судей допускается не ранее чем через год со дня дачи заключения»8.
     Гарантии  независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального  и  социального  обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации.
     Всякое  вмешательство  в  деятельность  судьи  по  осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья  не  обязан  давать  каких-либо  объяснений  по   существу рассмотренных или  находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления,  иначе  как  в  случаях  и  порядке, предусмотренных процессуальным законом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     2 Конституционно-правовой  статус судей 

     2.1 Конституционно-правовой  статус судей Российской  Федерации 

     Определяемое Конституцией РФ и федеральными законами правовое положение судьи, его права, обязанности, основания и порядок назначения на должность, гарантии деятельности. Статус судьи определяется федеральной Конституцией и Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей» (с изменениями и дополнениями от 15 декабря 2001 г.). Все судьи обладают единым статусом (некоторые особенности характеризуют статус судей военных судов и судей Конституционного Суда РФ). Судьей может быть гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Кроме того, закон требует, чтобы на должность судьи назначались лица, не совершившие порочащих поступков, сдавшие квалификационный экзамен и получившие рекомендацию квалификационной коллегии судей. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям или движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Судьи высших судебных инстанций назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Все иные судьи, кроме мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ, назначаются на должность Президентом РФ. Всего в РФ около 15 тыс. судей судов общей юрисдикции. Назначенным судьям выдаются специальные удостоверения. Порядок их выдачи определен утвержденным Указом Президента РФ от 9 сентября 2000 г. Положением о порядке выдачи удостоверения судьи судьям Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного Суда и судьям, назначаемым Президентом РФ.
     2.2 Специфика правового  статуса судей
     Правовой  статус судьи характеризуется независимостью, несменяемостью и неприкосновенностью. Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает всех судей начиная от Председателя и членов Конституционного суда РФ, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции. Всего их насчитывалось на конец 1995 года около 15 тыс. С 1992 года в судейский корпус входят также судьи, пребывающие в отставке.
     Статус  судей в Российской Федерации  определяется Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», являющемся основополагающим документом регламентирующим все стороны осуществления судьями своих полномочий а также гарантии их независимости, социальные и правовые особенности их деятельности.
     Помимо Закона «О статусе судей в РФ» существуют ряд документов, как законов, так и иных нормативных актов, также касающихся специфики осуществления судьями своих профессиональных обязанностей, регламентирующих специфические условия отправления судебной деятельности (например, «Положение о квалификационной аттестации судей» от 13 мая 1993 года, Указ Президента РФ «О назначении судей военных судов» от 13 марта 1995 года и др.).
     В соответствии с Законом «О статусе  судей в РФ» судьи - носители судебной власти в государстве. Только судам в лице судей, принадлежит вся судебная власть в Российской Федерации. Это налагает огромную ответственность на лиц, на которых законом возложено полномочие по осуществлению правосудия, возможность решать вопросы связанные не только с решением судьбы отдельных членов общества, но и самой жизни.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.