На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти готовые бесплатные и платные работы или заказать написание уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов по самым низким ценам. Добавив заявку на написание требуемой для вас работы, вы узнаете реальную стоимость ее выполнения.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Быстрая помощь студентам

 

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Формирование и реализация государственной политики: в сфере наркомании

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 02.06.2012. Сдан: 2010. Страниц: 14. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


           ФЕДЕРАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  
                     ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ      
           КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ       
 

                                      ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ   
     КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

  Специальность: 080504.65 - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                              Научно-творческая работа

     
        « Формирование и реализация  государственной политики:
                                     в сфере наркомании.»
                                     
 
 
 
 

Работу  выполнила:
Студентка гр. 1496 Г.Ф.Чабатова
Работу  проверили:
зав.кафедрой ГиМУ, д.э.н., профессор Г.А.Сульдина___________________
доцент кафедры ГиМУ, к.э.н. Р.Р.Садыртдинов________________________
Оценка______________ 
 
 

                                              Казань-2010
                                              СОДЕРЖАНИЕ.

введение

 
     Актуальность. В последнее десятилетие прошлого века в нашей стране наблюдались высокие темпы роста числа больных наркоманией. Согласно данным Госкомстата России, наиболее интенсивный рост наркотизации населения отмечался в 1995-1999 годах. Количество больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением, на конец 2001 года составило 317,2 тысячи человек, что почти в 5 раз больше, чем в 1995 году (64,9 тыс. человек). По данным Министерства здравоохранения России, в 2002 году этот показатель увеличился на 1,8% и достиг 323 тысячи человек. Хотя среди потребителей основную группу по-прежнему составляют лица в возрасте 18-39 лет (80%), к потреблению наркотических средств активно привлекаются дети и подростки. Уровень учтенной заболеваемости наркоманией у подростков с 1991 по 2000 год увеличился в 11 раз и достиг своего максимального значения – 124 больных на 100 тысяч подросткового населения. По состоянию на декабрь 2002 года на учете в наркологической службе состояли 9 тысяч подростков в возрасте до 14 лет с диагнозом наркозависимость и еще 16 тысяч – на профилактическом учете.
     О темпах наркотизации свидетельствуют, в частности, данные о молодежи допризывного возраста. С 1995 по 2000 год число лиц, освобожденных от призыва на военную службу в связи с заболеванием наркоманией, выросло – с 4,7 тысяч до 20,9 тысяч человек. Количество злоупотребляющих наркотическими средствами, за период от постановки на воинский учет до призыва на военную службу, увеличилось в 6,5 раза.
     Продолжает  расти число лиц, потребляющих наркотические  средства инъекционным способом, что  способствует увеличению численности  пораженных ВИЧ-инфекцией и другими  опасными заболеваниями. По состоянию на июнь 2002 года выявлено более 111 тысяч случаев заражения ВИЧ-инфекций среди больных наркоманией.
     На  борьбу с грозящей социальной катастрофой  направлены усилия многих организаций. В последние годы различными государственными органами осуществлен комплекс мер, направленных на противодействие потреблению наркотических средств и их незаконному обороту. В 1998 году принят Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных препаратах», который установил правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных препаратов, противодействия их незаконному обороту. Стратегия противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в целом успешно воплощалась в жизнь федеральными органами исполнительной власти с помощью совместно разработанных и утвержденных Правительством РФ федеральных целевых программ на 1995-1997 и 1999-2001 годы. С января 2002 года активно реализуется принятая Правительством РФ федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы».
     В результате повысилась эффективность  профилактики наркотизации детей, подростков и молодежи, противодействия проникновению наркотических средств на территорию России и их распространению. В последние два года наркологическая ситуация в Российской Федерации характеризовалась стабилизацией числа больных наркоманией и значительным снижением уровня первичной заболеваемости – как среди всего населения, так и среди подростков. Например, если с 1999 по 2000 год этот показатель достиг своего максимального значения – 84,1 на 100 тысяч подростков, то в 2001 году он снизился на 34,7%, а в 2002 году – еще на 68% и составил 17,8 больных на 100 тысяч подростков.
     В 2002 году в стране выявлено 190 тысяч  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что  на 21,2% меньше, чем в 2001 году [27, с. 250]. Количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, уменьшилось на 41%, в том числе несовершеннолетних – на 57%.
     Цель  работы: Рассмотреть явление наркомании как социальную девиацию молодежи.
     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
     - охарактеризовать потребление наркотических  средств среди молодежи как социальную девиацию;
     - выявить аспекты анализа наркомании  как явления;
     - проанализировать статистику употребления  наркотических средств в молодежной  среде;
     - определить взаимосвязь социальной  среды и потребления наркотических  средств;
     - выявить влияние  семейной  среды на  отношение  молодежи к наркотическим средствам;
     - выявить влияние среды досуга  на отношение молодежи к наркотическим  средствам;
     - определить влияние физической  культуры и спорта на отношение  молодежи к наркотическим средствам;
     - дать рекомендации по проведению антинаркотической политики в России;
     - охарактеризовать антинаркотическую  политику в сфере образование,  воспитания, досуга, занятности;
     - описать особенности антинаркотической  работы с семьей;
     - проанализировать тенденции совершенствования нормативного правового, организационного и кадрового обеспечения антинаркотической работы.
      Научная новизна исследования определяется характером результатов, полученных при достижении поставленных целей и задач, и выражается в следующем: выявлены особенности современной наркоситуации в подростковой и молодежной среде и конкретные детерминанты, влияющие на формирование отношения к злоупотреблению наркотиками.
     Источниковедческая  база. В работе были использованы современные научные и учебные материалы по психологии, социологии, педагогике и медицине.

глава 1. ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ среди молодежи как социальная девиация

 
     Информированность подростков и молодежи о наркотических  средствах – одна из предпосылок  приобщения к их потреблению. Для измерения реальных масштабов приобщения использован показатель частоты потребления подростками и молодежью наркотических средств. Частота потребления, как показатель, включает и первую пробу, которая в итоге может оказаться единственной, но может иметь и продолжение; более частые «пробы», что создает предпосылки для активного потребления; регулярное потребление через относительно большие интервалы времени; регулярное потребление (через день или ежедневно), означающее сильную наркотическую зависимость.

     1.1. Аспекты анализа наркомании как явления

 
     Общественное  отношение к наркомании сегодня  в подавляющем большинстве случаев  характеризуется как однозначно негативное и отвергающее [6, с. 48-52]. Подобное отношение включает с себя множество иррациональных убеждений и проекции собственных страхов, связанных с незнанием и непониманием наркомании как явления. В отношении к наркомании репрезентируется общая социальная неудовлетворенность, страх перед неизвестным, а потому - пугающим, беспомощность в отношении к наркомафии, раздутая не без участия СМИ, тревога за собственных детей и родственников, эмоциональные впечатления от криминальной статистики, стереотипы обыденного сознания и др. Резкая социальная реакция отторжения и изгнания наркомана со стороны общества, гиперконтроль или эмоциональное отвержение в семье приводит к тому, что наркоман оказывается на краю общества, загнанный туда своими же друзьями, родителями, милицией, социальными службами, работодателями и т.д. Единственная среда, где наркоман принимается без упреков, агрессии и отторжения, и где он может хоть как-то себя проявить - это среда, в которой господствует культура потребления наркотиков и других психоактивных веществ. "Выдавливание" наркомана из "нормального" общества приговаривает его к жизни в среде, которая в психологическом смысле разрушает его еще сильнее, чем наркотики, но вне которой наркоман уже не способен существовать.
     С одной стороны, наркоман для общества - это преступник, который должен быть наказан. С другой стороны, наркоман - это больной человек, которому нужно помочь. Кроме того, такое положение усложняется тем, что подросток, больной наркоманией, в отличие от взрослого, не может вызывать однозначной негативной реакции.
     Очевидно, что неоднозначность реакции  порождает неспособность выработать эффективную стратегию поведения с наркоманами и профилактики наркомании.
     Наибольшую  обеспокоенность вызывает то, что  наркомания "молодеет".
     Существует  ряд социальных факторов, оказывающих  влияние на появление и распространение  наркомании среди подростков.
     Нынешние  подростки оказались включенными  в кризис общества, связанный с  переменой власти, ведущей за собой  разрушение всего уклада жизни общества. Общество решило жить "по-другому", однако как "по-другому", не решило. Разрушены прежние стереотипы поведения, нормативные и ценностные ориентации. Выработка новых происходит хаотично, бессистемно, лавинообразно. Возрастной кризис подростка усугубляется "возрастным" кризисом общества.
     Итак, сейчас, как и прежде, подростки  уязвимы и испытывают сильное влияние социального кризиса. Раньше в нашей стране кризис подросткового возраста сглаживался единой идеологической базой, уверенностью в будущем, ясностью перспективы. Сейчас подростки слышат от взрослых о безысходности, об отчуждении, о бесполезности существования, о том, что "умные люди никому не нужны", о том, что "успеха добиваются только те, у кого есть деньги" и т.д. Нестабильность в обществе порождает нестабильность отношений между взрослыми и детьми, отчуждение их друг от друга. Подростки знают о том, что их возраст трудный и порой умело манипулируют этим.
     Социальные  последствия молодежной наркомании с большой долей уверенности  можно прогнозировать.
     Во-первых, наркоманы 12- 18 лет - это люди с искаженными  моральными принципами, с узкой системой ценностей, низким уровнем нравственного развития. Кроме того, употребление наркотиков часто толкает ребенка на преступление. Таким образом, через 10 - 20 лет повзрослевшие подростки-наркоманы составят специфическую группу "социального риска".
     Во-вторых, многие дети - наркоманы либо не выживут, либо будут не в состоянии вырастить здоровое поколение: СПИД, гепатит, бесплодие, слабоумие и другие заболевания ставят под угрозу дальнейшее развитие нашего общества.
     В-третьих, такая ситуация влияет на экономическую и политическую сферу жизни общества: снижение образовательного и кадрового потенциала, сокращение легальной рабочей силы и рост наркобизнеса приведет к еще большему экономическому кризису, влекущему за собой ряд других дестабилизирующих факторов.
     Стремительное распространение наркотиков и наркомании среди молодежи связано с одновременным существованием нескольких групп факторов, каждая из которых, взятая в отдельности, отнюдь не является однозначно наркопровоцирующей. Мы имеем в виду особенности возраста, системный кризис общества, снижение жизненного уровня населения и др. Указанные группы факторов, взятые каждая отдельно, скорее создают общую негативную ситуацию детства в России. Однако их одновременное воздействие и порождает необычайно благоприятные условия для молодежной наркомании.
     Кроме того, наркотики приносят ощутимый вред не только тем, кто их употребляет, но и близким, окружению, обществу в  целом.
     Наркоманию  можно рассматривать как социальное "заразное" заболевание, распространение  которого происходит внутри социальных групп. Поэтому невозможно "изолированное" существование наркомана в среде - рано или поздно вокруг него формируется группа, вовлекаемая в сферу потребления наркотиков.
     Исходя  из этого, нельзя рассматривать лечение  на стадии сформировавшейся зависимости как единственное средство борьбы с распространением наркомании. Такой подход не дает и не может дать положительного результата.
     Основной  акцент должен ставиться на меры первичной, превентивной профилактики, направленной на сохранение и развитие условий, способствующих сохранению физического, личностного и социального здоровья, и на предупреждение неблагоприятного воздействия на него факторов социальной и природной сферы. Первичная профилактика является массовой и наиболее эффективной. Она должна основываться на системном исследовании влияния условий и факторов социальной и природной среды на здоровье населения. Мероприятия первичной профилактики должны включать меры защиты, которые воздействуют на неблагоприятно влияющие наркопровоцирующих факторы, и повышающие устойчивость человека к неблагоприятным факторам социальной и психологической природы.
     Таким образом, cоциальный аспект проблемы заключается в том, чтобы понять всю сложность взаимоотношений между человеком, употребляющим наркотики, и разными уровнями его социального окружения.
     Экономический аспект. Незаконный оборот наркотиков порождает колоссальный по своим масштабам теневой оборот денежных средств. Торговля и потребление наркотиков выступают как чрезвычайно мощный механизм перекачивания денежных средств в теневой оборот. Очевидно, что оказавшись в тени, эти деньги выходят из-под контроля государства и могут использоваться для увеличения потенциала теневой экономики и криминального мира.
     Государство затрачивает на медицинское обслуживание наркоманов значительные средства, отвлекая тем самым часть средств от решения других проблем здравоохранения. С другой стороны, затраты на оплату лечения наркомана в частных наркологических и реабилитационных центрах столь значительны, что это неизбежно приводит к снижению жизненного уровня населения.
     Развитие  наркотической зависимости приводит к разрушению трудовой мотивации  и трудового поведения в целом. Таким образом, из сферы материального  и духовного производства происходит постоянный отток рабочей силы. Наркоманы составляют сегодня огромную, ничего не производящую, а только лишь потребляющую часть населения.
     Поскольку интенсивное употребление психоактивных  веществ (за исключением чая, кофе и  табака) практически несовместимо ни с работой, ни с учебой, распространение наркомании среди молодежи приводит как к снижению общего интеллектуального потенциала страны, так и к "обеднению" трудовых ресурсов. На фоне общего экономического кризиса эти процессы носят латентный характер, однако, их негативные последствия неизбежно скажутся при смене "трудовых" поколений.
     Государственные средства, затрачиваемые на пресечение незаконного оборота наркотиков, не дают сколько-нибудь ощутимого результата. Следовательно, финансовые и другие средства будут направляться в эту сферу во все более возрастающих объемах.
     В некоторых странах производство наркотиков является частью общей политики. В Бирме, Лаосе, Кампучии прибыль  от производства наркотиков составляет значительную часть от национального  продукта. В ряде таких стран, как Гватемала, Венесуэла, Колумбия, Афганистан нелегальное производство наркотиков является мощным стимулом притока капиталовложений в местную промышленность.
     Демографический аспект. В сферу незаконного систематического потребления наркотиков вовлекаются преимущественно подростки и юноши мужского пола. Соотношение наркоманов мужского и женского пола составляет примерно 10:1. Формирование наркотической зависимости приводит к разрушению полоролевого поведения и угасанию сексуальных инстинктов. С другой стороны, смерть от передозировок и несчастных случаев, связанных с наркоманией, приводит к резкой диспропорции в отношении полов. В результате этих явлений уже в ближайшее время произойдет определенное снижение рождаемости, увеличение количества одиноких женщин и неполных семей.
     "Вымывание"  вследствие наркотизации мужчин, рожденных в период 70 по 85 годы, приведет  к дальнейшему нарастанию диспропорции  в соотношении полов в России.
     Среди наркоманов значительный процент составляют дети из неполных семей или семей, имеющих единственного ребенка. Высокая смертность среди наркоманов приводит к значительному возрастанию числа "бездетных" и "беспризорных" стариков, о которых некому будет заботиться. Если учесть крайнюю неразвитость системы социальной поддержки старости в нашей стране (дома престарелых, интернаты, стационары дневного пребывания, досуговые центры и т.д.), то очевидно, что появление огромного количества не получающих помощи и поддержки стариков чревато серьезными гуманитарными проблемами.
     Моральный аспект. В результате систематического употребления наркотиков происходит стремительная девальвация личности человека. Постепенно у наркомана разрушается моральная основа регуляции поведения: оно становится направленным исключительно на непосредственное удовлетворение потребности в наркотиках. Ценности жизни, закрепленные традиционной моралью, оказываются низвергнутыми. Постепенно формируется "наркоманская" система ценностей, приобретающая статус основы наркоманского способа жизни.
     Традиционная  мораль, даже подкрепленная авторитетом религии, оказалась сегодня перед лицом самой серьезной опасности.
     Российская  семья, также оказалась неспособна защитить ребенка от наркомании. Это  надо признать, и факт такого признания  станет важным вкладом в социальную психотерапию. Пока общество таково, что родители стыдятся своих детей больше, чем любят их - дети будут погибать.
     Наш опыт работы с родителями, потерявшими  своих детей в результате наркомании, постоянно сталкивает нас с парадоксальным явлением: стыдясь за себя и своего ребенка, родители продолжают лгать о причинах его смерти, как бы оправдывая себя перед обществом, которое тут же пытается обвинить во всех своих неудачах, как будто бы общество - это не мы с вами...
     Жизнь сложна и противоречива, но то, что  для взрослого существует как противоречие, для подростка превращается в непреодолимый личностный кризис, порождающий экзистенциальное отчаяние. Сохранить целостность личности всегда помогала семья и традиционная культура. Семья сегодня оказалась в глубоком кризисе: родители не имеют возможности показать позитивный пример своим детям. Традиционная культура стремительно деградирует, что приводит к изменению меры человеческого в человеке. В поисках целостности и самоидентичности подросток незаметно включается в орбиту наркоманской субкультуры с ее традициями, фольклором, особым языком, системой ценностей, жизненных принципов, особых отношений. Наркоманская субкультура предстает сегодня как контркультура с гораздо большим потенциалом, нежели то, что мы пытаемся ей сегодня противопоставлять.
     Как контркультура наркомания эксплуатирует  глубинные основания культуры, извращая их позитивный смысл. Христианское "не стяжай богатств на земле" в сознании наркомана преобразуется в "презирай жизнь". И об этом не догадываются ни родители, ни священнослужители. Вместо ожидаемого покаяния, наркоман находит в церкви подтверждение своим убеждениям. Надеемся, что эта информация поможет тем, кто занимается проблемой наркомании серьезно.
     Политический  аспект. Из проблемы сугубо медицинской наркомания превратилась в проблему общенационального масштаба, постепенно приобретая статус главной угрозы для безопасности страны. Масштабностью проблемы не преминули воспользоваться различные политические партии и социальные группы, используя спекуляции на "наркоманские" темы для решения своих проблем. На выборах в органы законодательной и исполнительной власти всех уровней 85% кандидатов практически во всех регионах России обращались к проблеме наркомании в своих предвыборных программах. Спекулятивность подобных заявлений очевидна: после избрания практически ничего не делается. Несомненно, подобные действия приводят и к снижению авторитета политиков, и к снижению авторитета власти в целом.
     Международный (межгосударственный) аспект. Классический пример, иллюстрирующий глубинные взаимосвязи производства и торговли наркотиками с межгосударственными отношениями, - история опийных войн в Китае. Ост-Индская компания, которая владела монополией на производство опиума в Бенгалии, огромное количество зелья продавала в Китай. В 1820 году в Китае был введен запрет на импорт опиума. Это привело в 1842 году к первой опиумной войне, в результате которой Китай был вынужден вновь открыть свои двери британскому наркотику. В 1857 году вспыхнула вторая опиумная война, в которой к Англии присоединились Франция и США. Китай проиграл и эту войну. С целью приостановки оттока золотого запаса и для спасения страны от инфляции Китай начал выращивать собственный опийный мак.
     Таким образом, наркотики стали элементом  международной политики еще в прошлом веке. В текущем столетии защита своих граждан от наплыва наркотиков неоднократно становилась поводом для вмешательства во внутренние дела, а иногда и военных операций США в латиноамериканских странах.
     С другой стороны, зоны производства, каналы распространения и регионы потребления наркотиков, как правило, разнесены в пространстве и не вмещаются в границы отдельных государств. Распространение наркомании приводит к глобализации криминальных отношений. Криминальные структуры, контролирующие производство, распространение и сбыт наркотиков, выходят на уровень международных синдикатов, способных благодаря своим финансовым возможностям влиять на политику отдельных стран или регионов.
     Медицинский аспект. Традиционная наркология рассматривает  наркоманию как неизлечимую хроническую болезнь, в течение которой возможны более или менее продолжительные периоды ремиссии.
     Считается, что по мере приема наркотиков развиваются  три главных клинических феномена:
    Психическая зависимость. Ее суть заключается в том, что человек перестает чувствовать себя более - менее вписанным в жизнь без приема наркотиков. Наркотик становится важнейшим условием контакта человека с жизнью, собой, другими людьми.
    Физическая зависимость. Она заключается в том, что постепенно наркотик нарушает цепи обменных процессов в организме. Если наркоман не принимает соответствующее количество наркотика, он испытывает различные по степени выраженности физические страдания: ломота, дрожь, расстройства в деятельности пищеварительного тракта, сухость кожи (или, наоборот, обильная потливость) и др. Это явление называется "абстинентный синдром". Для его снятия необходимо принятие наркотика, дозы которого постоянно увеличиваются.
    Толерантность. Имеется в виду привыкание к наркотику. С полной уверенностью можно утверждать, что современная медицина не имеет эффективных средств терапии наркомании. В подавляющем большинстве случаев лечение сводится к госпитализации больного, лишению его возможности принимать наркотики, проведению дезинтоксикационной и общеукрепляющей терапии. Перечисленные мероприятия купируют абстинентный синдром, разрушают физическую зависимость. Однако психическая зависимость, играющая в развитии наркомании, как мы полагаем, важнейшую роль, остается вне досягаемости для существующих сегодня психотерапевтических мероприятий, построенных в соответствии с традиционным психиатрическим подходом. Сложившаяся в медицине (психиатрия и клиническая психология) традиция связывать употребление наркотиков и злоупотребление ими с какими-либо психопатологическими процессами или гедонистическими мотивами, на наш взгляд, упрощает наркотическую проблему. Увы, "внушение больному отвращения к принимаемому средству, когда он находится в состоянии гипноза и во время выработки отрицательного рефлекса на вещество, которым злоупотребляет", оказывается малопродуктивным методом разрушения психической зависимости.
     Таким образом, чисто медицинский подход к наркомании оказывается неэффективным  в плане лечения и реабилитации, и тем более, в плане профилактики.
     Психологический аспект. Известно, что наркоманов можно встретить среди любых типов личности и что потребность в изменениях состояния сознания является характерной для рода человеческого вообще. Однако не все же принимают наркотики, а тем более становятся наркоманами. Что толкает некоторых людей к употреблению наркотиков?
     Некоторые специалисты, пытаясь определить "донаркотическую" личность наркомана, на первое место  ставят импульсивный характер. Они  относят наркоманию к импульсивным неврозам, а состояние, предшествующее наркомании, считают основным, решающим фактором, инициирующим ее возникновение. В поисках этиологических факторов формирования наркомании значение нужно придавать не только психофизиологическим, химическим эффектам употребления наркотика, но и тому символическому значению, которое наркотик имеет для пациента. С этой точки зрения наркомания является своеобразным выражением непорядочности личности и неприспособленности ее к окружающему миру.
     Некоторые исследователи, говоря о "донаркотической" личности наркомана, выделяют следующие черты личности молодых людей: эмоциональная незрелость, неполноценная психосексуальная организация, садистские и мазохистские проявления, агрессивность и нетерпимость, слабые адаптационные способности, склонность к регрессивному поведению, неспособность к эффективному межличностному общению с партнером и т.д.
     В более поздний период развития наркотической  зависимости вследствие нравов и  привычек наркоманов личность наркомана  начинает изменяться: внутренние конфликты  обостряются, слабая психическая адаптация становится все более очевидной. Последствия хронического употребления наркотиков приводят к усилению пассивности и лени, безразличию к своему внешнему виду, к бесплодному фантазированию и невозможности принятия решения, а также к абсолютной неспособности к длительным усилиям. Типичными чертами поведения становятся нелегальное приобретение наркотиков, подделка рецептов, обман без всяких ограничений членов семьи, друзей, врачей и, в конце концов, конфликт с законом. Этическая деградация является отличительной чертой хронического наркомана.
     С точки зрения психологии, наркомания рассматривается как проблема личности, принимающей наркотики в определенном социально - культурном контексте. При  этом общество, социальная и культурная среда, реагируя на наркоманию, "встраиваются" своими реакциями в "наркоманский" тип поведения. Отсюда становится понятным, что для эффективной реабилитационной работы необходима реализация комплексного подхода, включающего в себя работу с личностью наркомана, его ближайшим микросоциальным окружением, а также с обществом в целом: оно должно изменить свое отношение к наркотикам и наркоманам так, чтобы, по крайней мере, не подкреплять их отношения к себе как к социальным изгоям, неудачникам или бунтарям.
     Отношение к наркотику не существует изолированно от отношений к другим сторонам жизни и поэтому может быть изменено лишь в контексте измененной системы отношений личности в целом.
     Анализ  исследований отечественных и зарубежных психологов приводит к двум основным выводам.
     Имеющиеся психологические данные неоднородны  и противоречивы по характеру, а  корреляты употребления наркотиков часто путают с их причинами.
     Ни  одна концепция возникновения психологической  зависимости не представляется исчерпывающей  и убедительной.
     Взаимоотношения наркомана в семье являются источниками формирования и условием воспроизводства психической зависимости у наркомана периода взросления. Психологическая зависимость наркомана и созависимость членов его семьи являются сторонами единого процесса - процесса развития наркотической личности.
     Очевидно, что приведенный анализ не является исчерпывающим. Однако он дает возможность  увидеть не только многоаспектность проблемы, но и ее системность, что  позволяет более адекватно проектировать  реабилитационные и профилактические программы.
     Мы  считаем, что эффективная профилактика наркомании возможна, если она строится как системное воздействие, способное  повысить возможности личности для  самореализации в динамичной социальной сфере.
     В настоящее время серьезность проблемы усугубляется быстротой и непредсказуемостью распространения наркотиков, ростом объемов наркотических веществ на рынке, их доступностью, притоком синтетических психоактивных веществ и появлением практики одновременного злоупотребления несколькими веществами сразу. Вдыхание, глотание или курение наркотических веществ вытесняются эпидемией их инъецирования, что сопряжено с риском превышения смертельной дозы и скорой выработкой сильной зависимости. Наблюдается снижение возраста первого приобщения к наркотику. Среди школьников выросло число злоупотребляющих ингалянтами. Социальные последствия в результате изменений личности, вызванных наркотиками, затрагивают не только самих наркоманов, но и окружающих их людей и общество.
     Проблему, связанную со злоупотреблениями психоактивными веществами, мы рассматриваем как проблему личности, которая употребляет наркотические вещества в определенном социально-культурном контексте, при этом общество и культурная среда реагируют на это противоречиво и не всегда эффективно. 

1.2. Статистика употребления  наркотических средств  в молодежной среде

 
     По  данным исследования, сегодня с той  или иной частотой потребляют наркотические  средства 13,1% детей, подростков и молодежи в возрасте 11-24 года. Это примерно 4 миллиона человек.В состав этой группы входят потребляющие наркотические средства с различной частотой – от 2-3 раз в месяц до ежедневного потребления.
     Структура подростков и молодежи по частоте  потребления ими наркотических  средств, %  
      6,5 – Пробовали всего один раз.
     10,2 – Пробовали несколько раз. 
      6,6 – Потребляют не чаще 2-3-х  раз в месяц. 
      2,6 – Потребляют примерно один  раз в неделю. 
      2,4 – Потребляют примерно 2-3 раза  в неделю. 
      1,5 – Потребляют ежедневно.
     70,2 – Никогда не потребляли.
     По  частоте потребления наркотических средств среди подростков и молодежи выделяются четыре типологические группы:
     1) никогда не потреблявшие;
     2) пробовавшие наркотические средства;
     3) потребляющие наркотические средства  не чаще чем раз в неделю;
     4) потребляющие наркотические средства 2-3 раза в неделю или ежедневно.
     Соотношение этих групп отображено на рис. 1.
     По-видимому, наркозависимыми в обследуемой  группе правомерно считать тех 3,9 % подростков и молодежи, кто потребляет наркотические средства ежедневно или 2-3 раза в неделю. Это одновременно суммарный показатель фактических и потенциальных больных наркоманией. Для более-менее точного определения их числа (с погрешностью 10 %) можно использовать ряд эмпирических показателей.
Рис. 1. Структура подростков и молодежи по частоте потребления ими наркотических средств, % 
 
     По  данным мониторинга, среди подростков и молодежи в возрасте 11-24 лет 803 тысячи человек лечились от наркомании (2,5 % от общего числа обследованной категории). По собственным оценкам опрошенных, вылечились 321 тысячи человек. Считают, что не вылечились – 482 тысячи человек. К ним следует прибавить 418 тысяч человек, ранее не лечившихся, но считающих, что нуждаются в лечении (1,3 % от общего числа обследованных). Также следует учесть 2 тысячи военнослужащих (преимущественно срочной службы) и 32 тысячи человек (0,1% от общей численности обследованных), находящихся в состоянии наркотической зависимости (потребляют наркотические средства ежедневно или через день), но не учтенных в предыдущих показателях. Приведенные числа в сумме составляют 934 тысячи человек. Опираясь на произведенные расчеты и используя данные Госкомстата, можно определить примерную численность наркозависимых среди всего населения [по данным Госкомстата, доля больных наркоманией в возрасте до 25 лет составляет примерно 60% от общего числа больных наркоманией. Здравоохранение в России. Согласно экстраполяции, среди всего населения России сегодня примерно 1 миллион 557 тысячи наркозависимых. Этот показатель нуждается в коррекции – к нему следует прибавить 102 тысячи наркозависимых, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В итоге получается 1 миллион 659 тысяч человек. Естественно, ряд категорий наркозависимых не учтены в наших расчетах либо по причине отсутствия о них статистических сведений, либо из-за неохваченности мониторингом (например, больные, проходящие лечение от наркозависимости, или от иных болезней, однако употребляющие наркотические средства). На основе данных мониторинга, Госкомстата, ведомственной статистики, а также с учетом возможной коррекции в связи с наличием некоторого неучтенного контингента правомерно сделать вывод:
     1) Среди подростков и молодежи  в возрасте 11-24 лет сегодня имеется  от 900 тысяч до 1 миллиона 100 тысяч  наркозависимых.
     2) Этот показатель для всего населения России составляет от 1 миллиона 500 тысяч до 1 миллиона 800 тысяч человек.
     Территориальные масштабы потребления подростками  и молодежью наркотических средств  велики. Эпидемией охвачена прежде всего европейская часть России, а также Север и Урал. Путем ретроспективной экстраполяции данных мониторинга выявлена динамика среднего возраста начала приобщения подростков и молодежи к потреблению психоактивных веществ, начиная с 1993 г., то есть за 10 прошедших лет.
     В результате получены следующие показатели среднего возраста начала приобщения подростков и молодежи к потреблению наркотических средств, табачных изделий, алкогольных напитков (см. табл. 1 и рисунок 2).
     Таблица 1
Динамика  среднего возраста, в котором подростки  и молодежь начали приобщаться к потреблению психоактивных веществ
(до запятой – число лет, после запятой – число месяцев
)
Годы Средний показатель начального возраста приобщения к потреблению:
табачных  изделий алкогольных напитков наркотических средств
1993 15,0 15,8 17,8
1994 14,1 15,8 17,8
1995 14,8 15,8 17,8
1996 14,8 15,5 17,6
1997 14,6 15,4 17,5
1998 13,8 14,8 16,6
1999 12,1 14,6 16,0
2000 11,7 13,6 15,6
2001 11,6 13,0 14,0
2002 11,6 13,0 14,0
 
     Судя  по данным табл. 1, за прошедшие 10 лет  средний возраст начала массового приобщения подростков и молодежи к потреблению табачных изделий снизился на 3,5 года, алкогольных напитков – на 2,7 лет, наркотических средств – на 3,7 лет.
Рис. 2. Динамика начального возраста приобщения детей и подростков к потреблению психоактивных веществ, лет
 
     На  рис. 2 крупными значками обозначен «кульминационный период», который приходится преимущественно на 1997 год. Иными словами, с 1997 года в российском обществе статистически значимым становится новое «рыночное» поколение, ломающее привычные представления о нравственных традициях советского периода, идентифицирующее принципы демократии с индивидуализмом и свободой морали. Речь идет о становлении поколения западного типа.Наиболее велика доля приобщенных к потреблению наркотических средств среди учащихся учреждений начального профессионального образования (ПТУ) (см. табл. 2). Она в 5 раз выше, чем среди учащихся школ, и в 2,5 раза выше, чем среди студентов техникумов и вузов.
     Таблица 2
     Частота потребления наркотических  средств учащимися  различных образовательных учреждений, %
Частота потребления Учащиеся
Школ Начальных профессиональных учебных  заведений Средних профессиональных учебных  заведений Вузов
Пробовали 1-3 раза 9,4 20,5 17,6 23,1
Потребляют  не чаще 3-5 раз в месяц 3,8 17,5 10,6 10,0
Потребляют  не реже 2-3 раз в неделю 1,5 7,8 2,5 1,4
Не потребляют 85,3 54,2 69,3 65,5
Итого 100 100 100 100
Итого потребляют (сумма показателей во 2-й и 3-й  строках) 5,3 25,3 13,1 11,4
     Потребление наркотических средств связано  с урбанизированностью среды. Среди подростков и молодежи доля потребляющих наркотические средства в мегаполисах в 2 раза выше, чем в сельской местности (см. табл. 3).
     Таблица 3
     Частота потребления наркотических  средств подростками  и молодежью в  поселениях разного  типа, %
Частота  
потребления
Типы  поселений
Мегаполисы Областные центры Районные  города Поселки  
городского типа
Села, деревни
Пробовали 1-3 раза 19,4 20,1 17,3 10,6 12,6
Потребляют  не чаще  
3-5 раз в месяц
14,4 10,7 9,1 6,4 6,1
Потребляют  не реже  
2-3 раз в неделю
5,2 5,3 3,6 3,0 2,4
Не потребляют 61,0 63,9 70,0 80,0 78,9
Итого 100 100 100 100 100
Итого потребляют (сумма показателей  во 2-й и 3-й строках)
19,6 16,0 12,7 9,4 8,5
 
     В расчете на одного человека из числа  потребляющих наркотические средства в возрасте 11-24 лет расходуется в среднем 1550 рублей в месяц или 18 600 рублей в год. Этой суммы достаточно на приобретение примерно 120-125 розничных доз наркотических средств при средней стоимости одной дозы 150 рублей. Данные мониторинга позволяют рассчитать приблизительный объем потребляемых наркотических средств за год (без учета пробы), а также величину расходуемых на них средств (см. табл. 4).
     Таблица 4
     Среднегодовой объем потребления  подростками и  молодежью наркотических  средств и их стоимость, % 

Отношение к наркотическим средствам Число человек,  
тыс.
Среднее число розничных  доз в год на одного потребляю-щего Общее количество потребляе-мых  доз в год, тыс. Средняя стоимость одной  дозы, руб. Общая стоимость потребляе-мых  доз в год, руб. Общая стоимость потребляе-мых доз в год, долл. США
Потребляют 2-3 раза в месяц 2 119 32 67 808 130 8 млрд.  
815 млн.
279,8 млн. 
Потребляют 1 раз в неделю 835 93 77 655 180 13 млрд. 977,9 млн.  443,7 млн. 
Потребляют 2-3 раза в неделю 770 140 107 800 180 19 млрд.  
404 млн.
616 млн.
Потребляют  ежедневно 481 340 163 540 220 35 млрд. 978,8 млн.  1 млрд. 142,2 млн. 
ИТОГО 4 205 - 416 803 - 78 млрд. 175,7 млн. 2 млрд. 481,7 млн.
 
     Если  экстраполировать данные табл. 4 на все  население России, то окажется, что  в 2002 году россияне употребили примерно 695 миллионов розничных доз наркотических средств на общую сумму 130 миллиардов 290 миллионов рублей, или 4 миллиарда 136 миллионов долларов США. Расходы молодежи на приобретение наркотических средств велики в европейской части России, на Севере, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
     По  официальному критерию, принятому Главным  управлением по борьбе с контрабандой Таможенной службы России, себестоимость  одной розничной дозы наркотика  составляет в среднем 30 рублей. Согласно данным мониторинга, на российском розничном рынке такая доза продается в среднем за 150 рублей, в результате чего средняя потенциальная прибыль только малого опта и розничных наркоторговцев составляет не менее 500%. Естественно, потери наркомафии велики. Однако даже при больших потерях рентабельность российского наркорынка высока.
     Подростки и молодежь потребляют прежде всего  препараты каннабиса (конопли), которые  среди потребляемых или испробованных  наркотических средств составляют две трети (см. рис. 3). Соотношение показателей на рис. 3 сделано, исходя из предположения об «эквивалентности» доз, и является только иллюстрацией соотношения различных видов наркотических средств, испробованных или потребляемых подростками и молодежью.
Рис. 3. Относительная доля различных видов наркотических средств и психоактивных веществ в общем объеме испробованных или потребляемых подростками и молодежью, %
 
     Приведем  данные о частоте потребления  наркотических средств различных  видов (см. табл. 5). 
     Таблица 5
     Доля  подростков и молодежи, пробовавших или потребляющих различные виды наркотических средств и психоактивных веществ, в зависимости от частоты потребления, %
Наркотические средства и психоактивные  вещества Частота потребления наркотических  средств
Пробовали  
1-3 раза
Потребляют   
с частотой  
2-5 раз в месяц
Потребляют   
не реже  
2-3 раз в неделю
Препараты конопли  80,6 82,2 60,0
Препараты опийной группы 12,4 25,4 44,6
Кокаин 4,2 8,7 15,2
Галлюциногены 5,4 8,1 5,6
Психостимуляторы 2,2 8,1 11,8
Ингалянты 4,4 2,2 15,9
Лекарственные препараты 2,9 10,3 9,7
Иные психоактивные  вещества 4,6 3,5 3,1
     Примечание. В таблице приведены результаты опроса, читаемые по столбцам. Сумма  данных по каждому столбцу превышает 100%, так как часть опрошенных пробовала  или потребляла несколько видов наркотических средств.
     Абсолютное  большинство пробовавших или  потребляющих наркотические средства «прошли» через препараты конопли (см. рис. 4).
Рис. 4. Соотношение пробовавших  или потребляющих по видам наркотических  средств и психоактивных веществ, %
 
     Примечание. Основа расчета (приняты за 100%) –  те 29,8% опрошенных, кто пробовал или  потребляет наркотические средства. При этом часть опрошенных могла  пробовать или потребляет 2-3 вида наркотических средств.
     Подростки и молодежь пробовали или потребляют чаще всего препараты конопли и опийной группы.
     Виды  наркотических средств и психоактивных  веществ, которые подростки и  молодежь пробовали или потребляют, %
     28,0 – Препараты конопли  (каннабиса): 10,9 – гашиш; 8,7 – марихуана; 8,4 – другие виды каннабиоидных препаратов;
     4,8 – Препараты опийной  группы: 4,2 – героин; 0,5 – опиум; 0,1 – другие препараты.
     2,1 – Кокаин.
     1,9 – Галлюциногены: 1,2 – ЛСД; 0,5 – галлюциногенные грибы; 0,2 – другие галлюциногены.
     1,6 – Психостимуляторы (амфетаминоподобные): 0,6 – первитин; 0,2 – эфедрон; 0,1 – амфетамин; 0,1 – синтетические наркопрепараты; 0,6 – другие психостимуляторы.
     1,9 – Ингалянты: 1,2 – клей; 0,7 – другие вещества
     1,8 – Лекарственные  препараты: 0,4 – димедрол; 0,3 – фенозепам; 1,6 – другие лекарственные препараты.
     3,6 – Иные виды  наркотических средств  и психоактивных  веществ.
     Приведем  схему доминирующих в потреблении  обследованных подростков и молодежи наркотических препаратов и психоактивных  веществ после трехкратной частичной смены привычки потребления (см. таблицу 6).
     Таблица 6
     Наркотические средства и психоактивные  вещества, доминирующие в потреблении  после смены их видов частью подростков и молодежи 

Потребляли  на начальной стадии Первая  частичная смена  вида потребляемых наркотических  средств и психоактивных веществ Вторая  частичная смена  вида потребляемых наркотических  средств и психоактивных  веществ Третья  частичная смена  вида потребляемых наркотических  средств и психоактивных  веществ
Препараты конопли препараты конопли, героин препараты конопли, героин препараты конопли, героин
Препараты опийной группы героин, препараты конопли героин, препараты  
конопли
героин, препараты  
конопли
Галлюциногены препараты конопли, галлюциногены, героин, лекарственные препараты препараты конопли,  
галлюциногены,  
героин, лекарственные препараты
препараты конопли,  
галлюциногены,  
героин, лекарственные препараты
Психостимуляторы препараты конопли, психостимуляторы, лекарственные препараты героин,  
психостимуляторы, галлюциногены
препараты конопли,  
психостимуляторы,  
героин,  
галлюциногены
Ингалянты препараты конопли, ингалянты,  
лекарственные  
препараты
героин, препараты  
конопли, ингалянты
ингалянты,  
«самоделки»
Лекарственные препараты лекарственные препараты, препараты конопли,  
героин
препараты конопли, лекарственные препараты, психостимуляторы, героин лекарственные препараты, препараты конопли, галлюциногены
 
     Судя  по схеме, препараты конопли и  опийной группы часто заменяют друг друга. Они чаще всего присутствуют в «меню» подростков и молодежи, независимо от того, с какого наркотического средства те начинали. Первоначальные виды наркотических средств присутствуют и в последующем. Так, наиболее устойчивы в своей привязанности потребляющие препараты конопли и опийной группы. Среди начинавших с потребления препаратов конопли в последующем каждый пятый перешел к потреблению препаратов опийной группы, а остальные стали потреблять галлюциногены, лекарственные препараты, психостимуляторы. Среди начинавших потребление с препаратов опийной группы в последующем каждый четвертый перешел к потреблению препаратов конопли, некоторые – психостимуляторов. Среди начинавших потребление с галлюциногенов в последующем шестая часть перешла к потреблению препаратов опийной группы и лекарственных препаратов. Среди начинавших потребление со психостимуляторов в последующем 50% перешли к потреблению препаратов каннабиса и каждый десятый – лекарственных препаратов. Среди начинавших потребление с ингалянтов в последующем половина перешла к потреблению препаратов конопли, пятая часть – лекарственных препаратов, каждый десятый – препаратов опийной группы. Среди начинавших с потребления лекарственных препаратов в последующем шестая часть перешла к потреблению препаратов опийной группы [24, с. 80].
     Главные мотивы предпочтения того или иного наркотического средства, высказанные опрошенными: за компанию, легче достать, менее вредно для организма, дешевле, дает больше удовольствия (см. рис. 5) 

Рис. 5. Мотивы потребления  подростками и  молодежью того или  иного вида наркотических средств или психоактивных веществ (за 100% принята численность всех потребляющих, с любой частотой), %

     глава 2. СОЦИАЛЬНАЯ СРЕДА  И ПОТРЕБЛЕНИЕ  НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

 
     Среди факторов, воздействующих на становление  личности, формирование ценностных ориентаций, важнейшую роль играет социальная среда. Многие элементы этой среды для подростков и молодежи являются для них референтными и участвуют в формировании молодежной субкультуры, которая в условиях трансформации общественных отношений в рыночные претерпевает серьезные изменения. Коммерческие интересы рынка стимулировали широкое внедрение примитивных и порнографических элементов массовой культуры, некритическое заимствование маргинальных субкультур. Происходит индивидуализация интересов, что влечет за собой замыкание части подростков и молодежи в узких корпоративных группах. Рассмотрим различные аспекты социальной среды, в которой формируются культурные потребности и ценностные ориентации российских подростков и молодежи.

2.1. Влияние  семейной  среды на  отношение  молодежи к  наркотическим средствам

 
     В полной семье проживают 79,5 % подростков и молодежи в возрасте 11-24 года. Родные мать и отец составляют 64 % полных семей. Еще 7,5 % – это собственные молодые семьи. Семьи, в которых роль одного из родителей выполняет мачеха, отчим, опекунша или опекун, составляют 8,5 %. Среди старших возрастных групп обследованных 4,5 % имеют своих детей, то есть сами являются родителями.Материальные условия проживания в семье у подавляющей части опрошенных, согласно их самооценкам, «средние». Лишь немногие говорят о бедности (см. рис. 6).
     Однако  следует учитывать, что подобного рода оценки носят субъективный характер и, как правило, отягощены понятием «престиж». Не случайно в поселениях любой степени урбанизированности подростки и молодежь оценивают материальное положение своей семьи схоже – считают ее либо средне обеспеченной (70-78 %), либо живущей в полном достатке (12-18 %).
Рис. 6. Оценка подростками и молодежью материальных условий своей семьи, %
 
     Около 40 % опрошенных назвали условия проживания в семье неблагоприятными. Они признали, что сталкиваются с проблемами различной степени сложности. Примерно для 10 % речь идет о «возрастных» проблемах, которые не вызывают серьезного беспокойства. Остальные проблемы можно свести в три группы: бытовые, психологические и девиантного характера. С бытовыми проблемами, вызывающими напряжение в межличностных отношениях членов семьи, сталкиваются в среднем 21 % детей, подростков и молодежи в возрасте 11-24 года. В основном это плохие жилищные и материальные условия. Кроме того, в 9 % семей кто-то тяжело и длительное время болеет.
     Психологические проблемы во взаимоотношениях членов семьи, с которыми в целом сталкиваются 11,5% подростков и молодежи, выражаются в скандалах, оскорблениях и физическом насилии со стороны старших.С проблемами девиантного характера, вызывающими напряжение во взаимоотношениях в семье, сталкиваются 15,5 % подростков и молодежи: это алкоголизм родителей, других родных, потребление ими наркотических средств, судимость.
     Со  всеми перечисленными проблемами чаще всего сталкиваются те, кто живет  в нищете и бедности. Материальное благополучие семьи определялось на основании самооценки, сделанной опрошенными. Эта оценка субъективна и не всегда отражает реальное финансовое положение семьи. Однако она свидетельствует о степени социального дискомфорта подростков и молодежи. (см. табл. 7).
 

      Таблица 7
Ситуация  в семье в зависимости  от ее материального  положения, %
Характеристика  семьи Материальные  условия семьи   
(согласно оценкам опрошенных)
       Нищета Бедность Средняя  
обеспеченность
Полный  достаток
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.