На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Право обжалования участниками уголовного судопроизводства

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 06.06.2012. Сдан: 2011. Страниц: 9. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


                                              СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………..…3
Глава 1. Прокурорский надзор
     1.1 Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры……………………………………...……………..5
     1.2. Средства прокурорского реагирования на выявление нарушения закона……………………………………………………………….9
Глава 2. Понятие и виды судебного контроля на досудебных стадиях уголовного процесса России..............................................................................13
Глава 3. Право обжалования участниками уголовного судопроизводства
     3.1. Свобода обжалования…………………………………...………….22
     3.2. Рассмотрение судом жалоб на действия и решения органов расследования……………………………………………………………….….23
     Заключение……………………………………………………………….29
     Список  литературы..………………………….…………………………32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               Введение.
     Актуальность  темы исследования. Проводимая в России правовая реформа закономерно привела к закреплению в действующем законодательстве идей и положений, доказавших свою эффективность в практике государственного строительства во многих развитых странах. Провозглашение курса на построение правового государства, основанного на разделении властей, признание приоритета прав личности над интересами государства не могли не найти отражения и в уголовно-процессуальном законодательстве. Становление прокурорского надзора и судебной власти, укрепление ее независимости и самостоятельности, утверждение и постепенное расширение принципа состязательности как одного из ведущих принципов уголовного процесса, распространение действия конституционного права на судебную защиту на досудебные стадии уголовного судопроизводства требуют корректировки традиционных представлений о роли судебной власти в досудебном производстве по уголовному делу.
     Признание суда гарантом прав и свобод человека и гражданина и закрепление в  Основном Законе страны возможности  ограничения наиболее важных из них  только на основании судебного решения, включение в УПК РСФСР норм, предусматривающих возможность  обжалования в суд ареста, позволяют  говорить о постепенном формировании функции прокурорского надзора и судебного контроля за предварительным расследованием преступлений.
     Новые полномочия суда, связанные с реализацией  его контрольной функции, как  в форме судебного санкционирования, так и в форме рассмотрения жалоб на законность и обоснованность действий и решений органов уголовного преследования, нацелены на эффективную  защиту прав и свобод участников процесса, предупреждение возможных незаконных ограничений прав человека и устранение уже допущенных нарушения этих прав, повышая тем самым уровень законности в деятельности следственных органов и качество расследования.
     Указанные обстоятельства предопределяют актуальность теоретической разработки вопросов, связанных с углубленным анализом проблем прокурорского надзора и судебного контроля за досудебным производством по уголовному делу, ибо от их скорейшего разрешения во многом зависит совершенствование уголовного судопроизводства и, как результат этого, способствование построению в России правового государства.
     Целью исследования является комплексное раскрытие понятия и значения прокурорского надзора и судебного контроля за досудебным производством как разновидности контрольной функции судебной власти, определение его предмета, механизма реализации и соотношения с надзорной деятельностью прокурора в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, а также исследование эффективности практики осуществления судебного контроля и разработка на этой основе путей его совершенствования.
     В соответствии с указанной целью  исследования были определены его задачи:
     • обосновать современную концепцию  судебного контроля за досудебным производством по уголовному делу с учетом исторического опыта России и прогрессивных положений законодательства ряда зарубежных государств;
     •  разработать   теоретические   и   правовые   основы   деятельности   прокуроров и по проверке законности и обоснованности действий и решений органов расследования на досудебных стадиях уголовного процесса;
     •   определить формы прокурорского надзора и судебного контроля за досудебным производством и дать развернутую классификацию его видов;
     •   раскрыть соотношение судебного контроля и прокурорского надзора за
досудебным  производством с позиций их взаимодействия и разграничения; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Прокурорский надзор.
     1.1 Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры.
     Прокурорский  надзор — это осуществляемая от имени государства деятельность Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, направленная на обеспечение точного и единообразного исполнения всех законов РФ, на территории всей страны федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями
коммерческих  и некоммерческих организаций, путем  принятия мер к выявлению, своевременному устранению любых нарушений законов
и привлечению  виновных к ответственности.
     Каждая  отрасль прокурорского надзора  имеет свой индивидуальный предмет  и средства реализации задач, стоящих  перед данной отраслью прокурорского надзора.
     Предметом надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие является соответственно соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
     Осуществляя данную отрасль прокурорского надзора, прокурор:
     1) проверяет исполнение требований  федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, где регистрация — это присвоение каждому поступающему сообщению о преступлении и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких соответствующих сведений о них согласно установленному порядку;
     2) возбуждает уголовное дело и  в порядке, установленном УПК, поручает его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимает его к своему производству;
     3) участвует в производстве предварительного  расследования и в необходимых случаях дает письменные указания о направлении расследования, производстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производит отдельные следственные и иные процессуальные действия;
     4) дает согласие дознавателю, следователю  на возбуждение уголовного дела в соответствии со ст. 146 УПК;
     5) дает согласие дознавателю, следователю  на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
     6) разрешает отводы, заявленные нижестоящему  прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводы;
     7) отстраняет дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований УПК при производстве предварительного расследования;
     8) изымает любое уголовное дело у органа дознания и передает его следователю, передает уголовное дело от одного следователя прокуратуры другому с обязательным указанием оснований такой передачи;
     9) передает уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами, установленными ст. 151 УПК, изымает любое уголовное дело у органа предварительного расследования и передает его следователю прокуратуры с обязательным указанием оснований такой передачи;
     10) отменяет незаконные или необоснованные  постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя в порядке, установленном УПК;
     11) поручает органу дознания производство  следственных действий, а также дает ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
     12) продлевает срок предварительного  расследования;
     13) утверждает постановление дознавателя,  следователя о прекращении производства по уголовному делу;
     14) утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд;
     15) возвращает уголовное дело дознавателю,  следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
     16) приостанавливает или прекращает  производство по уголовному делу.
     Помимо  этого прокурор вправе:
     1) продлять срок проверки заявления (сообщения) о преступлении до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий — до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК);
     2) знакомиться с документами, на  основании которых лица задержаны или заключены под стражу, а также требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных и заключенных под стражу (ст. 33 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”);
     3) отменить указание нижестоящего  прокурора (ч. 4 ст. 38УПК);
     4) в случаях, указанных в ч. 2 ст. 75 УПК, признать доказательство недопустимым (ч. 2 ст. 88 УПК).
     Приведенный перечень прав прокурора нельзя признать исчерпывающим. Помимо прав на досудебных стадиях у прокурора есть и обязан Прокурор осуществляет также и иные предусмотренные УПК полномочия, а Генеральный прокурор РФ, в свою очередь, дает обязательные для исполнения указания по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законодательного регулирования (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
     Предметом надзора за исполнением законов  администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу признается:
     — законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
     — соблюдение установленных законодательством  Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
     — законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
     Средствами  данной отрасли прокурорского надзора  являются следующие права прокурора:
     — посещать в любое время органы и учреждения, исполняющие наказание и применяющие назначаемые судом меры принудительного характера, места содержания задержанных и заключенных под стражу;
     — опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
     — знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;
     — требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Российской Федерации приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрации мест содержания задержанных и заключенных под стражу, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать уголовные дела или производства об административных правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;
     — отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.
     На  прокуроров и их заместителей возложена  обязанность немедленно освобождать своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение. 

     1.2. Средства прокурорского реагирования на выявление нарушения закона.
     Основными актами реагирования прокурора на нарушения закона являются:
     — протест;
     — представление;
     — постановление;
     — предостережение.
     Протест – это подготавливаемый прокурором или его заместителем документ, который приносится на противоречащий закону, нарушающий права человека и гражданина правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации в суд.
     Срок  рассмотрения протеста десять дней с момента его поступления. В исключительных случаях, когда требуется немедленно устранить нарушения закона, прокурор вправе сам установить срок рассмотрения протеста, который может быть меньше, чем установленный законом. Если протест был принесен на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, он должен рассматриваться на ближайшем заседании данного органа.
     В случае, если протест подлежит рассмотрению в коллегиальном органе, о дне заседания должно быть сообщено прокурору, принесшему протест. Пока протест не рассмотрен прокурор или его заместитель могут отозвать свой протест. Сразу после принятия решения по протесту, содержание решение доводится до сведения в письменной форме до прокурора.
     Следующим актом реагирования прокурора на нарушения закона является представление об устранении нарушений закона. Как следует из его наименования, оно готовится в случае выявления нарушений закона, причин и условий способствующих таковым. Представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. Представление об устранении нарушений закона и подлежит безотлагательному рассмотрению.
     Также как и при рассмотрении протеста, если представление рассматривает коллегиальный орган, то заранее об этом и о дне заседания уведомляется прокурор. Законом установлен срок, в течение которого должностными лицами, получившими представление, должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих; и в письменной форме сообщено прокурору о результатах принятых мер. Этот срок составляет один месяц со дня внесения представления.
     Исходя  из содержания ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направляемая Генеральным прокурором РФ в адрес Президента РФ информация о выявленном факте несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и законам РФ должна оформляться также в форме представления.
     Прокурору предоставлено право выносить постановления. Таковыми являются постановления, которые он может выносить в рамках различных отраслей прокурорского надзора, а также принимая участие в уголовно-процессуальной деятельности. Как уже отмечалось, осуществляя надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, прокурор правомочен вынести мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или
производства  об административном правонарушении. К тому же о результатах рассмотрения постановления прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении должно быть в письменной форме сообщено прокурору.
     Прокуроры и их заместители должны вынести  постановление об освобождении из под стражи лица, содержащегося без законных оснований в учреждении, исполняющем наказание или меру принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение. Данное постановление, подлежит обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.
     Кроме того, на досудебных стадиях уголовном процессе прокурор вправе самостоятельно принять любое процессуальное решение. Основные же процессуальные решения прокурора (органа предварительного расследования) фиксируются в постановлении.
     Постановлением, к примеру, он может оформить следующие решения:
     — о признании гражданским истцом и привлечении в качестве гражданского ответчика (ст. ст. 54, 55, 137, 138 УПК).
     — о приобщении к уголовному делу вещественного доказательства (ст. ст. 83, 86 УПК).
     — о применении меры пресечения (ст. ст. 92, 101 УПК) и др.
     Для предупреждения правонарушений предусмотрено еще одно средство прокурорского надзора – предостережение о недопустимости нарушения закона. Предостережение объявлено должностным лицам может быть и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях. Предостережение готовится в письменной форме от имени прокурора или его заместителя.
     Требования  прокурора, вытекающие из его полномочий, по осуществлению надзора за исполнением законов; за соблюдение прав и свобод человека и гражданина; за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
     Умышленное  невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий и изложенных в предостережении, представлении, постановлении и протесте, которые вытекают из его полномочий влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда. 

     Глава 2. Понятие и виды судебного контроля на досудебных стадиях уголовного процесса России.
     Введение  в российский уголовный процесс  института судебного контроля за деятельностью органов предварительного расследования обусловлено признанием и законодательным закреплением принципа разделения властей, сущность которого заключается в сдерживании одной ветвью власти других. Эффективное действие такого механизма «сдержек» и «противовесов» возможно только при наличии у каждой из ветвей государственной власти определенных полномочий по отношению к другим. Укрепление самостоятельности и независимости судебной власти, сосредоточение в ее руках функций социального арбитража, расширение возможностей суда в сфере защиту прав и свобод человека и гражданина приводят к постепенному закреплению за судом роли гаранта
     В историческом аспекте появление у суда контрольной функции не было одномоментным. Это длительный процесс, не завершившийся по сей день, имеющий определенные тенденции и требующий проведения научных исследований в разных направлениях. Поэтому на ученых-процессуалистах лежит большая ответственность за разработку эффективных форм судебного контроля. Опыт прошлых лет свидетельствует о необходимости взвешенного подхода к решению проблемы судебного контроля, которая стала краеугольным камнем в вопросе обеспечения и защиты конституционных и иных прав человека в уголовном процессе. Принятие одной из существующих в теории уголовного процесса моделей судебного контроля за предварительным расследованием не должно быть основано исключительно на реальности ее воплощения в жизнь в  данный момент. Безусловно, выбор той или иной концепции отчасти предопределен практикой, т.е. совокупностью финансовых, организационных и других возможностей государства. Однако, это чрезвычайно ответственный шаг, от которого зависит степень защищенности личности и, соответственно, либо приближение, либо удаление от идеи построения в России правового государства. Поэтому актуальнейшей задачей современных ученых является разработка такой модели судебного контроля за предварительным расследованием, которая  будет наиболее полно соответствовать основополагающим принципам правового государства и станет реальной преградой на пути нарушения прав личности и злоупотреблений со стороны органов государства.
     Таким образом, судебный контроль за деятельностью органов расследованием регламентируется нормами различных отраслей права: международного, конституционного и уголовно-процессуального, что свидетельствует о его комплексном (межотраслевом) характере. Следовательно, под институтом судебного контроля за предварительным расследованием следует понимать систему (комплекс) международных, конституционных и уголовно-процессуальных правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе проверки судами законности и обоснованности действий и решений органов, осуществляющих предварительное расследование преступлений.
     В уголовно-процессуальной науке отсутствуют  единые представления о том, на что  направлена контрольная деятельность суда в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Ряд авторов пишут об "объекте судебного контроля", другие употребляют термин "предмет". Однако, каждый из этих терминов имеет свое значение и их отождествление недопустимо в силу того, что они обозначают разноуровневые категории. Об этом свидетельствует уже сложившееся в философской науке разграничение объекта и предмета научного исследования, дифференциация этих понятий в уголовном праве. Полагаем, что выделение объекта и предмета судебного контроля при характеристике его направленности будет способствовать более глубокому уяснению его сущности и содержания.
     Традиционно под объектом понимается какое-либо явление внешнего мира, взятое в его целостности. Предмет же представляет собой только часть объекта, какую-либо его характеристику, сторону, то, на что непосредственно направлена деятельность субъекта. Как представляется, руководствуясь именно такими значениями указанных терминов, И.Е. Слепнева пишет, что "объектом судебной проверки предупредительного (предварительного) и последующего характера являются решения органов расследования, принимаемые в досудебных стадиях уголовного процесса, связанные с непосредственным ограничением основных конституционных прав граждан. Предметом судебной проверки является установление соблюдения органами расследования требований законности и обоснованности принимаемых ими решений...". Однако, такой подход нуждается в определенной корректировке.
     Во-первых, отождествление И.Е. Слепневой терминов «судебный контроль» и «судебная проверка» порождено свойственной им в русском языке взаимозаменяемостью. При описании значения этих терминов они раскрываются друг через друга. Так, в толковом словаре СИ. Ожегова и Н.Ю. Шведовой контроль определяется как «проверка, а также постоянное наблюдение в целях проверки или надзора». Аналогичное определение контроля содержится в Большой Советской Энциклопедии - «проверка чего-либо, например, выполнения законов, планов, решений». Следует все же отметить, что в юридической науке рассматриваемое направление деятельности судов традиционно именуется контролем.
     Во-вторых, определяя объект судебного контроля, автор все же выделяет одну из черт решений органов расследования - связанность их с ограничением конституционных  прав граждан, что является уже предметной характеристикой явления.
     В-третьих, в указанной дефиниции из объекта  и предмета контроля выпадают действия органов расследования, за введение которых в сферу судебного обжалования в современной литературе обоснованно высказываются многие ученые131. Концепция судебной реформы РФ также обосновывает необходимость законодательного закрепления судебного контроля за действиями и решениями органов расследования.
     Учитывая  вышесказанное, можно сделать вывод, что объектом судебного контроля за предварительным расследованием являются действия и решения следователя, органа дознания и прокурора как целостные явления. Выделение отдельных свойств, признаков (сторон) этих действий или решений позволит определить предмет судебного контроля, поскольку "основное структурное отличие предмета от объекта заключается в том, что в предмет входят лишь главные, наиболее существенные ( с точки зрения данного исследования) свойства и признаки". Поэтому нас в данном исследовании, как и суд при осуществлении им контрольной деятельности интересуют не все, а лишь определенные свойства действий и решений органов расследования. Для этого их необходимо отграничить от других, несущественных в данном случае, признаков и свойств указанных актов, т.е. обозначить пределы судебного контроля. Только установив пределы судебного контроля, мы сможем четко определить его предмет. Этот факт указывает на взаимосвязь предмета и пределов судебного контроля за предварительным расследованием, что позволяет рассматривать их в комплексе, без отрыва друг от друга.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.