На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Развитие института подготовки арбитражных управляющих в России

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 22.06.2012. Сдан: 2011. Страниц: 5. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание 
 
 

Введение.............................................................................................................................3
1. Юридическое  лицо в условиях кризиса.......................................................................4
2.Требования  к арбитражным управляющим..................................................................5
3.Права и обязанности  арбитражного управляющего....................................................7
4.  Квалификационные  требования, этика, ответственность современного арбитражного управляющего...................................................................................................12
Заключение ......................................................................................................................16
Список использованной литературы..............................................................................17 

     Введение 

     Предпринимательское искусство во многом состоит в  умении разработать такую стратегию развития бизнеса, которая позволила бы достигнуть желаемых результатов, не подвергая свое дело излишним рискам, в том числе и риску банкротства. Однако не всегда предпринимательство ведет к успеху, и иногда предприятие оказывается в сложной финансовой ситуации, разрешение которой невозможно без применения специальных процедур, в том числе предусмотренных законодательством о банкротстве.
     В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).
     В действующем законодательстве (Федеральный  Закон №127 от 26.10.02 «О несостоятельности (банкротстве)» понятие "арбитражный управляющий" является собирательным. Оно охватывает несколько видов управляющих: временный, административный, внешний и конкурсный.  
 

 

     1. Юридическое лицо  в условиях кризиса
       
       Применительно к современной  России выделяют следующие факторы,  в результате воздействия которых юридическое лицо может стать банкротом:
     1)внутренние факторы:
       некомпетентные действия руководителя юридического лица – должника,
       применение отсталой технологии, изношенного  оборудования и неквалифицированного персонала,
       отсутствие управления или плохое управление финансовыми потоками,
       накопление убытков, приводящее к полной потере собственного капитала,
       выпуск продукции, не пользующейся спросом  на рынке;
     2)внешние факторы:
       кризисное состояние экономики  в масштабах отрасли,
       низкий уровень правопорядка и правовой защиты собственности,
       применение приемов недобросовестной конкуренции,
       введение дополнительных налогов, лицензирования деятельности, разрешительной системы.
                 Прогноз попадания юридического  лица в зону кризиса, резкого  ухудшения финансовой ситуации при непринятии срочных мер по устранению неблагоприятных условий основывается на таких показателях, как:
     -   наличие у юридического лица  убытков,
     -   потеря ключевых сотрудников  аппарата управления,
     -   постоянное возникновение неконтролируемых  конфликтов в коллективе,
     -   систематическое невыполнение обязательств  перед кредиторами по возврату ссуд, денежных средств и выполнению материальных заказов,
     -   превышение предельного для данного  юридического лица уровня просроченной кредиторской задолженности,
     -   чрезмерная зависимость юридического лица от какого-либо одного вида активов, типа оборудования, предпринимательского проекта, поставщика или потребителя продукции,
     -   потеря ключевых контрагентов,
     -   возникновение политического риска,  напрямую влияющего на данное  юридического лицо.
     Возникающая в результате воздействия вышеуказанных  факторов неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме по денежным обязательствам и обязательным платежам свидетельствует о его банкротстве и является основанием для применения к данному юридическому лицу определенных мер и процедур.  
     Российским  законодательством кредитору такого должника предоставлено право инициировать возбуждение дела о банкротстве  должника, результатом окончания которого может быть как восстановление платежеспособности юридического лица, так и его ликвидация в установленном законом порядке.   

     2.Требования к арбитражным управляющим 

     Учитывая  особую значимость арбитражного управляющего при реализации процедур банкротства, от деятельности которого в конечном итоге зависит судьба предприятия-должника, действующим законодательством предусмотрены общие и специальные требования к его кандидатуре.
     В соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации арбитражными управляющими могут выступать как физические, так и юридические лица. При этом если процедура банкротства регулируется Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротстве) естественных монополий топливно-энергетического комплекса» либо Законом о банкротстве 2002 г., то в качестве арбитражного управляющего назначается физическое лицо. Для реализации процедуры банкротства в отношении кредитных организаций назначается юридическое лицо - Агентство по страхованию вкладов.
     Согласно  статье 20 Закона о банкротстве 2002 г., арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который:
- зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя; 
- имеет  высшее образование; 
- имеет  стаж руководящей работы не  менее двух лет в совокупности;
- сдал  теоретический экзамен по программе  подготовки арбитражных управляющих;
- прошел  стажировку сроком не менее  шести месяцев в качестве помощника  арбитражного управляющего;
 - не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
 - является членом одной из саморегулируемых организаций.
     Это общие требования к квалификации, опыту и социальному статусу  лица, которое может быть назначено для проведения судебных процедур банкротства.
     Вместе  с тем закон предусматривает  ограничения и определяет условия, при которых лицо, удовлетворяющее  всем перечисленным требованиям, все  же не может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего. К ним относятся лица:
- заинтересованные  по отношению к должнику, кредиторам;
- в отношении  которых введена процедура банкротства; 
- не  возместившие убытки, причиненные  должнику, кредиторам, третьим лицам  при исполнении обязанностей  арбитражного управляющего;
 - дисквалифицированные в порядке, установленном федеральным законом и лишенные права занимать руководящие должности, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет), управлять делами и (или) имуществом других лиц;  
- не заключившие договор страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

     Возможность предъявить к арбитражному управляющему специальные требования предоставлена кредиторам (собранию кредиторов). Эти требования могут заключаться в том, что у арбитражного управляющего должно быть:
- высшее  юридическое, экономическое образование  или образование, соответствующее сфере деятельности предприятия-должника,
 - определенный стаж работы в должности руководителя организации в соответствующей отрасли экономики;
- определенное  количество проведенных арбитражным  управляющим за время его деятельности  процедур банкротства.
     Для реализации процедур банкротства в  отношении субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) (Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ) кроме вышеперечисленных требований к арбитражному управляющему необходимо прохождение обучения по специальной программе подготовки арбитражных управляющих, утвержденной отраслевым министерством, и соответствующее свидетельство. 
     Другие  специальные требования выдвигать не разрешается. 

     3.Права  и обязанности  арбитражного управляющего 

     Права и обязанности арбитражного управляющего установлены статьей 24 ФЗ. Он в своей деятельности: обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, обязан соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой является, вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
     Саморегулируемая  организация арбитражных управляющих  осуществляет следующие функции:
     - обеспечение соблюдения своими  членами законодательства Российской Федерации, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего;
     - защита прав и законных интересов  своих членов;
     - обеспечение информационной открытости  деятельности своих членов, процедур банкротства;
     - содействие повышению уровня  профессиональной подготовки своих  членов.
     Саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе осуществлять по отношению к своим членам также иные предусмотренные ее уставом и не противоречащие законодательству функции.
     Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным  судом, имеет право:
     - созывать собрание кредиторов;
     - созывать комитет кредиторов;
     - обращаться в арбитражный суд  с заявлениями и ходатайствами  в случаях, предусмотренных Законом;
     - получать вознаграждение в размерах  и в порядке, установленных  Законом;
     - привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов;
     - подать в арбитражный суд заявление  о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.
     Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным  судом, обязан:
     - принимать меры по защите имущества  должника;
     - анализировать финансовое состояние  должника;
     - анализировать финансовую, хозяйственную  и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках;
     - вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом;
     - предоставлять реестр требований  кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных Законом;
     - возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков;
     - выявлять признаки преднамеренного  и фиктивного банкротства, а  также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 Закона;
     - осуществлять иные установленные  Законом функции.
     Арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.
     При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
     Полномочия  утвержденного арбитражным судом  арбитражного управляющего, возложенные лично на него в соответствии с настоящим Федеральным законом, не могут быть переданы иным лицам.
     Согласно  статье 25 Закона неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
     Неисполнение  или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом которой он является, может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из данной саморегулируемой организации. В случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации.
     Арбитражный управляющий, причинивший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований Закона убытки должнику, кредиторам, иным лицам, несет ответственность, предусмотренную федеральным законом.
     Вознаграждение  арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено законом, и должно составлять не менее чем 10 000 рублей.
     Конкурсным  кредитором, уполномоченным органом  или собранием кредиторов арбитражному управляющему может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов, утверждаемое арбитражным судом и выплачиваемое за результаты его деятельности.
     В соответствии с Законом арбитражный  управляющий является центральной фигурой, обеспечивающей реализацию процедур банкротства. В связи с этим можно сказать, что востребованность арбитражного управления обусловлена становлением и развитием в стране института банкротства.
     Арбитражным управляющим может стать только квалифицированный специалист. Поэтому претенденту на указанную должность следует, во-первых, иметь высшее юридическое или экономическое образование, во-вторых, пройти специальное обучение на курсах подготовки арбитражных управляющих для получения профессиональных знаний о несостоятельности. Как правило, высшие учебные заведения организуют подготовку арбитражных управляющих. После освоения программы и успешной сдачи квалификационного экзамена кандидату выдается свидетельство - документ, подтверждающий наличие специальных знаний о несостоятельности.
     После регистрации кандидат обязан стать  на учет в налоговых органах и  после получения свидетельства о постановке на учет. 
Российским законодательством предусмотрена выдача лицензий трех категорий:

     Лицензия  первой категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, граждан, индивидуальных предпринимателей, малых предприятий. Для получения лицензии первой категории достаточно выполнения перечисленных позитивных и негативных требований закона.
     Лицензия  второй категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, за исключением тех из них, которые отнесены в установленном порядке к категории крупных экономически или социально значимых. Для получения лицензии второй категории гражданин в качестве дополнительного условия должен иметь стаж работы в качестве арбитражного управляющего не менее 6 месяцев.
     Лицензия  третьей категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций (т.е. всех должников без исключения). Для получения лицензии третьей категории гражданин должен в период работы арбитражным управляющим с лицензией второй категории завершить не менее двух процедур внешнего управления и (или) конкурсного производства, получивших положительное заключение экспертной комиссии по арбитражному управлению, а также пройти переподготовку (повышение квалификации) арбитражных управляющих и успешно сдать квалификационный экзамен.
     Срок  действия лицензий всех категорий - 3 года. Передача (продажа) лицензии другому лицу запрещается.
     После получения лицензии кандидат обязан зарегистрироваться в течение 30 дней хотя бы в одном арбитражном суде. Закон допускает регистрацию в нескольких арбитражных судах.
     Закон о банкротстве наряду с получением лицензии предусматривает получение аттестатов для отдельных категорий арбитражных управляющих. В соответствии со ст.149 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг, наряду с лицензией арбитражного управляющего должен иметь аттестат, выдаваемый государственным органом РФ, занимающимся регулированием рынка ценных бумаг. Обязанность получения арбитражным управляющим квалификационного аттестата Центрального банка РФ предусмотрена в ст.6 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" при проведении процедур банкротства кредитных организаций.
      
 
 
 

     4. Квалификационные требования, этика, ответственность современного арбитражного управляющего 

     Арбитражное управление – новая для современной России профессия, требующая от управляющих специальных знаний и навыков. Начало формирования этой профессии в Российской Федерации было положено в середине 1994 года утверждением Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе России первой программы подготовки специалистов по антикризисному управлению. За годы эта программа неоднократно корректировалась.
     Существующая  конкуренция в сфере деятельности арбитражных управляющих, законодательно установленные требования и ограничения заставляют арбитражного управляющего постоянно работать над собой, овладевать всеми тонкостями практики управления, следить за изменениями законодательства. Не следует забывать также, что эта деятельность возлагает большую ответственность на арбитражного управляющего – как индивидуальный предприниматель он несет ответственность за свои действия.
     Вместе  с тем работа арбитражного управляющего сопряжена и с творческим началом: постоянно приходится разрешать возникающие на практике вопросы. Их достаточно во всех процедурах банкротства, однако по мнению многих специалистов наиболее сложной процедурой является наблюдение.
     Так, например, для установления кредиторов должника и размера их требований временный управляющий обязан уведомить кредиторов о возбуждении дела о банкротстве. Зачастую такое уведомление воспринимается кредиторами как сигнал к тому, чтобы свернуть работу с предприятием-должником. Возбуждение дела о банкротстве в отношении контрагента повышает риски кредитора, которые и так высоки в сложившейся экономической ситуации.   Влияет также и отсутствие общей правовой культуры – слово "банкротство" оказывает в данном случае определяющее значение.
     Затрудняет  работу арбитражного управляющего также  то обстоятельство, что у должника нередко отсутствует необходимая документация, и бухгалтерская документация ведется с нарушениями соответствующих требований, не соблюдается порядок документооборота.
     Эти и другие проблемы лишний раз показывают, что их разрешение требует от арбитражного управляющего хорошей профессиональной подготовки, знания действующего законодательства, постоянного самосовершенствования в области арбитражного управления. Кроме того, в практике арбитражного управления редко случаются типовые, стандартные ситуации. Каждый должник уникален, и всегда необходимо учитывать особенности, специфику должника, применяя накопленный опыт с учетом конкретной ситуации.
     Все большее число специалистов, сталкивающихся в своей деятельности с проблемами банкротства, отмечает существенные отличия  профессии арбитражного управляющего от профессии руководителя (менеджера) организации. Поэтому проблемы этики в арбитражном управлении хотя и имеют единые основы с этикой руководителя организации, определяемые общим уровнем культуры и морали хозяйственного оборота, но отличаются и своими специфическими чертами.
     В отличие от руководителя организации, предпринимателя, который при осуществлении своей деятельности должен действовать в интересах собственного бизнеса, арбитражный управляющий обязан действовать в интересах должника и его кредиторов. Поэтому базовым принципом деятельности арбитражного управляющего является принцип его независимости, что является прямым следствием реализации положения Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)".      
     Так как профессия арбитражного управляющего находится в процессе становления, этические принципы, рассматриваемые как совокупность принятых в данной профессии норм поведения и морали, также находятся в самом начале своего формирования.
     В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы создания соответствующих условий для деятельности арбитражных управляющих, включая и вопросы их правовой и экономической защищенности, вопросы вознаграждения.
     По  мнению некоторых специалистов нарушения  этических принципов арбитражными управляющими допускаются по двум основным причинам:
      реальная зависимость арбитражного управляющего от какой-либо стороны по делу (должника, кредитора, принимающего участие в деле чиновника),
      неверное понимание самим арбитражным управляющим этики и морали профессии.
     Формирование  профессиональных этических норм невозможно без создания благоприятных условий для самоорганизации и самоопределения арбитражных управляющих, без постепенного формирования действительно независимых профессиональных сообществ арбитражных управляющих.
     Закон о несостоятельности (банкротстве) сделал попытку решить данную проблему, предусмотрев создание саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
     Помимо  полномочий по контролю за деятельностью  своих членов и защите их нарушенных прав, саморегулируемая организация арбитражных управляющих утверждает правила деятельности и деловой этики членов саморегулируемой организации в качестве арбитражных управляющих, а также вправе предусмотреть в своем уставе меры дисциплинарного воздействия на членов организации.
     Помимо  ответственности, возлагаемой на арбитражного управляющего внутренними документами саморегулируемой организации, членом которой он является, а также предусмотренной законодательством о несостоятельности (банкротстве), арбитражный управляющий несет также в установленных законом случаях уголовную, гражданско-правовую, административную ответственность. Однако практика показывает, что за недобросовестные, неквалифицированные действия арбитражного управляющего чаще всего применяется ответственность в виде отстранения такого арбитражного управляющего от дела.
     Довольно  часто высказывается мнение, что  передача функций арбитражного управляющего от физического лица к управляющей  компании позволит решить проблемы с  недостаточным квалификационным уровнем арбитражных управляющих, а также усилить ответственность за результаты осуществляемых процедур.
     Однако  элементарные экономические расчеты  показывают, что при переходе этих функций к управляющим компаниям издержки должника при реализации процедур банкротства возрастут (при прочих равных) не менее чем на 70-100 процентов. Кроме того, в отличие от физического лица, которое несет за свои действия не только гражданско-правовую ответственность, но и уголовную, и административную, ответственность юридического лица ограничена только гражданско-правовой. И вряд ли функционирующая на рынке услуг по арбитражному управлению компания будет обладать какими-либо значимыми материальными активами (за исключением момента регистрации такой компании и получения ею соответствующих разрешений), которые, при их реализации, способны будут адекватно компенсировать пострадавшим сторонам ущерб, нанесенный действиями управляющей компании. 

 


Заключение 
 

     Законодательство  о банкротстве, являясь одним  из основных инструментов формирования традиций делового оборота, представляет собой живую и развивающуюся систему, которая неизбежно претерпевает соответствующие обстоятельствам и времени изменения.
     Права и обязанности арбитражного управляющего, несмотря на их большое количество и разнородность содержания, можно систематизировать, что будет способствовать их изучению. Наиболее приемлемым способом систематизации является многоуровневая классификация в зависимости от различных критериев.
     Носителем определенных прав и обязанностей может выступать только арбитражный управляющий. Эта группа прав и обязанностей наиболее четко выражает специфику правового статуса арбитражного управляющего. Другие права и обязанности могут возникать у различных субъектов права (например, у любого предпринимателя), поэтому в отношении арбитражного управляющего они определяют общие условия его деятельности.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.