На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Сущность правового регулирования способов защиты гражданских прав

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 16.10.2013. Сдан: 2011. Страниц: 20. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание 
 

           Введение…………………………………………………………………………... 3
    Понятие, содержание и классификация права на защиту………………………..6
      Понятие защиты гражданских прав…………………………………................6
      Субъективное гражданское право на защиту………………………................7
      Общие принципы защиты гражданских прав………………………………..10
      Защита гражданских прав граждан (физических лиц)……………...............13
      Формы защиты гражданских прав……………………………………………17
    Способы защиты гражданских прав……………………………………………..24
      Понятие способа защиты…………………………………………..………….24
      Осуществление выбора способа защиты………………………….................25
      Меры защиты и меры ответственности способов защиты
              гражданских прав…………………………………………………...…………28
      Возмещение морального вреда – специфический способ защиты
      гражданских прав…………………………………………………...................36
      Самозащита – универсальный способ защиты гражданских
      прав……………………………………………………………………………..42
    Правовое регулирование способов защиты гражданских прав………………..52
      Меры правового регулирования……………………………………………...52
      Проблемы злоупотребления правом…………………………………………55
      Практическое применение запрета – как  способа защиты гражданских прав……………………………………………………......................................62
          Заключение………………………………………………………………………...76
          Глоссарий …………………………………………………………………………80
          Список использованных источников………………………………………….... 82
          Список сокращений……………………………………………………………….85
          Приложение А……………………………………………………………………..86
          Приложение Б……………………………………………………………………..87
          Приложение В……………………………………………………………………..88
          Введение 

     Защита  гражданских прав – одна из важнейших  категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовой санкции, механизме их реализации и других вопросах.
      Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы (ст. 3 ГК РФ).  Субъективное гражданское право и охраняемый законом интерес является очень близкими и зачастую совпадающими правовыми категориями. В самом деле, в основе всякого субъективного права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективное право и предоставляется управомоченному лицу. Одновременно охраняемые интересы в большинстве случаев опосредуются конкретными субъективными правами, в связи, с чем защита субъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса. Так, например, интерес арендатора в пользовании имуществом выступает в форме субъективного права владения и пользования имуществом, защитой которого обеспечивается и защита соответствующего интереса.
     Однако  в современном обществе нужно  очень четко уметь определять ту границу, за которой кончается  свое право и начинается ущемление прав другого человека. Очень уж просто иногда свобода перерастает в хаос и беззаконие. И очень легко, прикрываясь лозунгом о свободном осуществлении своих прав, перейти ту едва заметную черту, которая отделяет осуществление права от злоупотребления им.
     Каким бы высоким не было развитие современного общества, в нем все еще встречаются, и, к сожалению слишком часто, правонарушения. И вопрос о том, каким  образом защищать свои нарушенные гражданские  права, очень и очень актуален на сегодняшний день. Ибо вся ценность объявленного и реализованного права может быть в один момент сведена к нулю. И от того, каким образом сможет государство или сам гражданин свое право защитить и восстановить, во многом зависит как процветание всего общества в целом, так и благополучие каждого отдельного гражданина в частности.
     Актуальность изучения правового регулирования способов защиты гражданских прав обусловлена тем обстоятельством, что правовая культура российского общества, при всех изменениях к лучшему, до сих пор не достигла уровня, соответствующего уровню правового государства. Достаточно остро ощущается как нехватка уважения к правам других граждан, так и неумение защищать собственные гражданские права, незнание мер и способов осуществления такого рода защиты прав.
     Цель настоящей работы – рассмотреть сущность понятия правового регулирования  способов защиты гражданских прав.
     Задачи  работы диктуются поставленной целью:
    определить понятие и изложить содержание права на защиту, привести классификацию способов защиты гражданских прав, указать на проблемы возмещения морального вреда и особенности самозащиты;
    охарактеризовать меры правового регулирования гражданских прав, отметить виды мер воздействия, их общие черты и особенности;
    обрисовать меры правоохранительного характера, применяемые к правонарушителям государством, – как меры предупредительного характера, так и меры регулятивного характера.
     Теоретической основой исследования стали труды таких известных отечественных специалистов, как: А.П. Сергеев, В.П. Грибанов, Н.С. Малеин, Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, О.А. Красавчиков, Ю.П. Егоров, и других.
     Предмет исследования – понятие и правовое регулирование способов защиты гражданских прав.
     Объект исследования – правоотношения, складывающиеся между лицами, защищающими свои гражданские права, и нарушителями этих прав, в ходе защиты указанных прав.
     Гипотеза исследования – задачи повышения стабильности гражданского оборота требуют дальнейшего совершенствования правового регулирования способов защиты гражданских прав, осуществляемых как в юрисдикционной форме (например, признание права), так и неюрисдикционной (удержание и т.п.).
     Методологическую  основу исследования составляют общенаучные методы познания: системный поход, дедукции и индукции, анализ и синтез, и другие, а также ряд частно-научных методов: методы сравнительного анализа, качественный и количественный анализ, систематизации и классификации и др.
     Теоретическая значимость данной работы обусловлена возможностью использования ее результатов в процессе обучения.
     Практическая значимость исследования обусловлена тем, что на его основе предполагается сделать выводы, предложения, рекомендации, направленные на повышение стабильности и устойчивости хозяйственного и гражданского оборота.
     Таким образом, затронутая нами проблема правового регулирования способов защиты, гражданских прав является очень актуальной для современного общества и от ее детального изучения во многом зависит процесс построения в России правового государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          1 Понятие, содержание и классификация права на защиту 

          1.1 Понятие защиты гражданских прав 

     Слово "защита" английского происхождения (defence, protection). Под защитой понимается комплексная система мер, применяемых  для обеспечения свободной и  надлежащей реализации субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, экономические, организационно-технические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту гражданских прав.1
     Законодатель  употребляет самые различные  термины для обозначения защиты субъективных прав: "меры", "способы", "средства" или "формы". Характерно, что в юридической литературе вышеозначенные понятия некоторыми авторами воспринимаются как идентичные.2
     В соответствии со сложившейся в науке  традицией понятием "охрана гражданских  прав" охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.
     Общепринятый  гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение  их надежной правовой охраны.
       Что касается собственно правовых  мер охраны, то к ним относятся  все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например, закрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т. п., так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.
     Наряду  с таким широким пониманием охраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в  узком смысле слова. В этом случае в него включаются лишь те предусмотренные  законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. В целях избегания терминологической путаницы охрану в узком значении этого слова принято именовать защитой гражданских прав.
     Защита  гражданских прав - одна из важнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовых санкций, механизме их реализации и других вопросах, возникающих в связи с нарушением гражданских прав.
       Право как мера свободы, должно пользоваться охраной со стороны государства; раз свобода лица в известных пределах признана, насильственно вторжение в нее должно быть отражено – без этого пользование свободой будет призрачным и совместная жизнь невозможной. Государство берет право под свою охрану и всякими мерами, могущими привести к желаемой цели, защищает обладателя права от нарушения его3.
     Исследование  данной категории предполагает, в  свою очередь, выяснение содержания и соотношения ряда взаимосвязанных  понятий, к числу которых в первую очередь относится само право на защиту. 

          1.2 Субъективное гражданское право на защиту 

     При всей дискуссионности вопроса о  содержании субъективного гражданского права бесспорным и общепризнанным в литературе является положение о том, что, признавая за тем или иным лицом определенные субъективные права и обязанности, гражданское законодательство предоставляет управомоченному лицу и право на их защиту.
     В теории гражданского права в наиболее упрощенном и общем виде право  на защиту определяется как предоставленная управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его, нарушенного или оспариваемого права. 4
     Правовая  квалификация данной возможности вызывает споры в литературе. Согласно традиционной концепции, право на защиту является составной частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц. По мнению ряда ученых, обеспеченность субъективного права возможностью государственного принуждения - это его неотъемлемое качество и такая возможность существует не параллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими возможностями. Несмотря на некоторые различия, существующие между этими точками зрения, принципиальных расхождений между ними нет, так как в обоих случаях право на защиту рассматривается в качестве обязательного элемента самого субъективного права.
     Такому пониманию права на защиту противостоит получающее все большее распространение в литературе мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право.
     Однако  данное определение в правовой науке  является спорным. Большинство ученых - правоведов считало и считает, что право на защиту является составной частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц.5
       Данное право в качестве реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения. Эта позиция представляется наиболее убедительной.
     Другой  ряд ученых считает, что обеспеченность субъективного права возможностью государственного принуждения - это  его неотъемлемое качество и такая  возможность существует не параллельно  с другими закрепленными в  субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими возможностями.6
     Существует  и третья, несколько противоположная, точка зрения, согласно которой право  на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право.7
     Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя, с одной стороны, возможность  совершения управомоченным лицом собственных  положительных действий и, с другой стороны, возможность требования определенного  поведения от обязанного лица. Следует отметить и такую особенность защиты субъективных гражданских прав. Так, их предметом являются не только сами субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы (ст. 3 ГК РФ). Хотя они и являются близкими понятиями и не всегда разграничиваются в юридической литературе, тем не менее, их различие зачастую имеет практическое значение.
       Право на собственные действия  в данном случае включает в  себя такие меры воздействия  на нарушителя, как, например, необходимая  оборона, применение так называемых оперативных санкций и т.д. Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает, в основном, меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.
     В самом деле, в основе всякого субъективного  права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективное право и предоставляется управомоченному лицу. Одновременно охраняемые интересы в большинстве случаев опосредуются конкретными субъективными правами, в связи, с чем защита субъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса.
     Так, например, интерес арендатора в пользовании  имуществом выступает в форме  субъективного права владения и  пользования имуществом, защитой которого обеспечивается и защита соответствующего интереса. Однако субъекты гражданского права могут обладать и такими интересами, которые не опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно в форме охраняемых законом интересов и, как таковые, подлежат защите в случае их нарушения. Примерами могут служить требования о защите чести и достоинства, об охране жилищных интересов членов семьи нанимателя при принудительном обмене, о признании сделки недействительной и т. д.
     Защита  охраняемого законом интереса, а не собственно субъективного права, имеет место и в тех случаях, когда в результате правонарушения само субъективное право прекращается. Например, при уничтожении вещи право собственности на нее не может быть защищено, так как его уже не существует. Следовательно, речь может идти лишь о защите охраняемого законом интереса бывшего собственника вещи в восстановлении своего имущественного положения, который обеспечивается с помощью иска из причинения вреда или иного адекватного взаимоотношениям сторон способа защиты. Таким образом, охраняемый законом интерес нередко выступает в гражданском праве в качестве самостоятельного предмета защиты. 

     1.3 Общие принципы защиты гражданских прав 

     Однако  прежде чем перейти к изложению  и исследованию вопросов о защите и способах защиты прав участников гражданского оборота, необходимо рассмотреть общие принципы защиты гражданских прав, которые концептуально обозначим следующим образом.
     Во-первых, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников предполагается.8
     Добросовестность  и разумность действий участников гражданского оборота, в т.ч. и в вопросах защиты своих прав, - абсолютная новелла гражданского законодательства. Кодекс не дает критерия определения понятий "добросовестности" и "справедливости". Это говорит о том, что при рассмотрении конкретного дела в суде предопределяющее значение имеет называемое на языке юристов "свободное усмотрение суда".
     Забегая немного вперед, необходимо отметить, что добросовестность и разумность контрагентов какого-либо договора - отныне правовая презумпция, которая имеет, прежде всего, процессуальное значение, в смысле распределения обязанности доказывания. Иначе говоря, неразумность и недобросовестность должна доказывать именно та сторона, которая с таким поведением связывает правовые последствия.
     Во-вторых, весьма важной новеллой в механизме защиты гражданских прав является указание законодателя на то, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление в иных формах.9
     В-третьих, законодатель, указывая на пределы осуществления гражданских прав любым лицом и подчеркивая в них недопустимость злоупотребления своими правами, особо выделяет негативный момент для лица, допускающего такие злоупотребления. Так, суд, арбитражный или третейские суды могут отказать такому лицу в защите принадлежащего ему права.10
     В-четвертых, судебная защита гражданских прав осуществляется независимо от того, имеется ли соответствующее указание в Гражданском кодексе и иных законах, или такое указание отсутствует. Исключение установлено для защиты гражданских прав в административном порядке.11
     В-пятых, суд обязан защищать как нарушенное, так и оспариваемое право, что подробно будет рассмотрено ниже.
     В-шестых, Гражданский кодекс в виде общего правила устанавливает запрет на всякие соглашения об ограничении в осуществлении гражданских прав, в т.ч. по защите нарушенных прав. Отказ юридических лиц и граждан от использования указанных прав не влечет за собой правовых последствий. В частности, не прекращает существования права на судебную защиту нарушенного гражданского права оговорка, сделанная сторонами в договоре о том, что все разногласия между ними решаются путем переговоров без обращения в суд за разрешением возникшего спора.12
     Приведем  пример. Многие предприниматели, заключая тот или иной возмездный договор, в разделе "Ответственность сторон" записывают примерно следующее: "В случае возникновения споров, вытекающих из договора, ни одна из его сторон не обращается в арбитражный суд, а возникший конфликт разрешается путем переговоров".
     Полагаем, что такой договор все-таки следует  считать ничтожным, ибо отказ от судебной защиты недействителен, что вытекает из ст. 9 ГК РФ.
     Однако  дело не только в невозможности отказа в этих ситуациях. Другие государственные органы - в частности ГНИ - придерживаются следующей позиции. Так, если Поставщик по договору поставки не взыскал с виновного Получателя товара явные штрафные санкции (хотя бы 5 - 10 тыс. руб.), то такой Поставщик лишил возможности государство получить налоги. Органы ГНИ в таком случае считают, что недополученный таким образом доход Поставщиком - сокрытие налогооблагаемой базы. Ведь получение штрафных санкций в виде денежных средств с виновного контрагента является также доходом, и Поставщик обязан его взыскать с Получателя.
     Кроме того, налоговая инспекция правомерно считает, что уход нерадивого контрагента от имущественной ответственности пагубно влияет на экономику.
     На  наш взгляд, важно и другое. Неотвратимость имущественной 
ответственности должна дисциплинировать участников гражданского оборота. В противном случае ответственность  виновного контрагента теряет всякий смысл.  

     1.4 Защита гражданских прав граждан (физических лиц) 

     Конституция Российской Федерации исходит из приоритета охраны и защиты прав человека: "Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".13 Равным образом в ст. 35 Конституции РФ гарантирована защита частной собственности, а, следовательно, и юридических лиц, имеющих частную организационно - правовую форму собственности. Гарантируется также судебная защита прав и свобод.14
     Хотя  целью настоящей работы и является задача раскрыть понятие и показать правовое регулирование основных способов защиты гражданских прав, тем не менее, считаем целесообразным, несколько расширить рамки исследования, концептуально обозначив предоставленные законодательством возможности защиты гражданских прав обычных граждан. Это необходимо отразить не только для сопоставления "объема", "способов", "мер", "средств" защиты гражданских прав граждан - предпринимателей, но и для уяснения "ослабленного механизма" защиты прав рядовых граждан. Это важно также и потому, что всякий гражданин, так или иначе пользуется услугами, товарами предпринимательских структур и государственных органов, вступая с ними в различные гражданско-правовые отношения. Именно последнее обстоятельство и обязывает нас рассмотреть защиту гражданских прав человека как гражданина, хотя бы в самом общем виде.
     Не  вдаваясь в научно - правовые и теоретические  проблемы исследования защиты прав гражданина, отметим, что ценность государства заключается в его опоре на право. Именно праву как регулятору общественных, финансовых, материальных и экономических отношений принадлежит главенствующая роль.
     Однако  даже поверхностное исследование проблем  защиты прав гражданина показывает, мягко говоря, несовершенство наших законов призванных обеспечивать защиту прав граждан. Кратко рассмотрим их.
     Во-первых, отсутствие подлинных юридических гарантий, обеспечивающих охрану и защиту прав граждан. Например, еще в бывшем Союзе ССР существовал Закон "О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан" от 30 июня 1987 года. Этот Закон был принят через 10 лет после принятия Конституции СССР, но его реализация не находила реального воплощения в жизни.
     Видоизмененный  и обновленный Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и  решений, нарушающих права и свободы  граждан" от 27 апреля 1993 года несколько  расширил круг действий и решений  органов исполнительной власти, подлежащих судебному контролю. Однако механизм действия вышеуказанного Закона не срабатывает должным образом, и в основном - из-за некачественной работы судов общей юрисдикции: большой некомплект высококвалифицированных кадров вследствие невысокой зарплаты и, как следствие этого, огромный поток дел, не разрешаемых месяцами, а иногда и годами.
     Во-вторых, Конституция РФ закрепляет право граждан на индивидуальные и коллективные обращения,15 тем не менее, процессуальная форма как процедура рассмотрения жалоб, заявлений и обращений в госорганах на сегодня практически отсутствует.
     В-третьих, вопросы защиты прав человека в России законодательно закреплены в ст. 80 Конституции, согласно которой глава государства - Президент РФ - является гарантом прав и свобод граждан. Во исполнение ст. 80 Конституции при Президенте РФ создана Комиссия по правам человека (Указ Президента РФ от 1 ноября 1993 года N 1798). Однако и эта комиссия "физически" не в состоянии переработать нескончаемый поток жалоб, заявлений и писем граждан.
     В-четвертых, в силу п. 1 ст. 114 Конституции РФ Правительство РФ обязано также обеспечивать права и свободы граждан. Но Правительство России, озабоченное в первую очередь экономическими вопросами производства, распределением финансовых ресурсов бюджетной сферы, борьбой с преступностью, не ставит во главу угла рассмотрение вопросов о защите прав граждан.
     В-пятых, статья 18 Конституции указывает, что права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов местным самоуправлением. Однако очерчивая круг полномочий, подлежащих ведению органов местного самоуправления, ст. 132 Конституции РФ не включила в них вопросы, связанные с защитой прав граждан. Это является пробелом Основного закона, поскольку именно на местном уровне зачастую нарушаются права человека и их защита способами и формами, вытекающими из природы органов местного самоуправления, должна стать одной из важнейших функций этих структур.
     Таким образом, совершенствование процедур защиты прав и свобод индивидуума - важнейшая и неотложная задача Российского государства.
       Размытость, неопределенность, противоречивость, а то и полное отсутствие  юридических правил, обеспечивающих  защиту прав граждан, - свидетельство  тяжелой правовой ситуации, сложившейся  в обществе. В таких условиях  права человека и гражданина, сформулированные в Конституции РФ, не имеют процессуально - правовой опоры. А это грозит, как и в прежние времена, превратить эти права в чистую декларацию, оторванную от реалий.16
     Конечно, мы не можем отрицать или умалять  тех положительных законодательных актов, которые приняты в последние годы: закон о защите прав потребителей, ГК РФ - часть 1 и часть 2, - АПК РФ, УК РФ и ряд других законов.
     Известно, что законодатель заметно подвинул вперед вопросы защиты прав граждан. Внесены существенные поправки в Закон РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" Федеральным законом от 14 декабря 1995 г.17
     Указанный выше Закон РФ "Об обжаловании  в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гораздо шире определяет предмет обжалования: обжалуется не только акт, но и сами неправомерные действия.
     Отсутствие  какого-либо указания в соответствующем  законе либо наличие в нем определенных пробелов - все это "корректируется" соответствующим постановлением Пленума Верховного Суда РФ. Так, Пленум ВС РФ, ориентируя суды общей юрисдикции в Постановлении от 21 декабря 1993 г. N 10 "О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 25 октября 1996 г. N 10, указал, что граждане могут обжаловать в суд любые действия (решения), и не только государственных и муниципальных органов, но и учреждений, общественных организаций или должностных лиц.18 Тем самым ВС РФ расширил предмет обжалования также за счет актов и действий общественных организаций, должностных лиц.
     Итак, мы видим, что отдельные пробелы  и (или) противоречия гражданских правовых норм устраняются за счет руководящих  разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ. И такой подход к устранению пробелов в Гражданском кодексе подтверждается авторами Постатейного комментария к
части первой ГК РФ. Так, они дословно указывают на следующее:
     Первое. "В суд общей юрисдикции могут  быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные действия (решения) государственных органов и органов местного самоуправления, а также действия (бездействие) иных органов, которыми нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Подлежат обжалованию в суд акты как индивидуального, так и нормативного характера.19 Тем самым Пленум ВС РФ не только широко трактует объект обжалования, но и устанавливает основания подачи жалобы, а также указывает, чьи акты и действия обжалуются".
     Второе. "В соответствии с п. 6 Постановления  Пленума ВС РФ от 21 декабря 1993 г. N 10 под  понятие обжалуемых гражданами действий и решений подпадают также решения общих собраний общественных организаций и объединений, жилищно-строительных кооперативов, профсоюзных организаций и т.п., а также должностных лиц. Например, адвокат может обжаловать решение Президиума коллегии адвокатов об исключении его из коллегии, если считает решение неправомерным".20
     Последнее, что можно здесь отметить, так  это то обстоятельство, что в совместном Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС  РФ N 6/8 широко трактуется вопрос о применении ст. 13 ГК РФ, а также понятие "несоответствие акта закону".21
     Несмотря  на принятие всех указанных выше Законов  и Постановлений Пленумов ВС РФ, в том числе и совместных с  ВАС РФ, нам еще довольно далеко до подлинно демократического правового  положения в государстве. И этот факт вряд ли кто будет отрицать.
         
          1.5 Формы защиты гражданских прав 

     Защита  субъективных гражданских прав и  охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
       В литературе вопрос о разграничении форм защиты права нередко сводят исключительно к различию в порядке рассмотрения того или иного требования. Так, А. А. Добровольский полагает, например, что суть вопроса о разграничении исковой и неисковой форм защиты права заключается – именно в том порядке, в той форме, в которой подлежит решению спорное материальное требование.22
     А.П. Сергеев понимает под формой защиты комплекс внутренне согласованных  организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. В своих трудах он выделяет две основные ее формы: юрисдикционную и неюрисдикционную. Рамками юрисдикционной формы защиты охватывается защита в судебном (общий порядок) порядке23.(Приложение Б).
     Вершинин  А.В. замечает синонимичность терминов формы и способы защиты прав, понимая под способом защиты прав, предусмотренные законом действия, которые непосредственно направлены на устранение препятствий на пути осуществления прав субъектами24.
      Богданова Е.Е., соглашаясь с мнением Г.А. Свердлыка и Э.Л. Страунинга, определяет в действующем законодательстве три формы защиты: судебная, административная и самозащита25.
      Юрисдикционная  форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т. д. которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.
     В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий  и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нарушены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ.
     В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, - обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявление, в частности по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ.
     Судебный  или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется  во всех случаях, кроме тех, которые  особо указаны в законе.
     Специальным порядком защиты гражданских прав и  охраняемых законом интересов, в  соответствии со ст. II ГК, следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий яиц, самоуправно занявших жилое помещение (ст. 99 ЖК). Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения. В некоторых случаях в соответствии с законом применяется смешанный, т. е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и др.
     Неюрисдикционная  форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ГК РФ указанные действия объединены в понятие "самозащита гражданских прав" и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав. С данной их квалификацией в научном плане согласиться невозможно, так как здесь смешаны близкие, но отнюдь не совпадающие понятия - способ и форма защиты гражданских прав. Самозащита гражданских прав с позиций теории - это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительных органов. В рамках этой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК).
       К допускаемым мерам самозащиты относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК), применение к нарушителю так называемых оперативных санкций, например, отказ совершить определенные действия в интересах неисправного контрагента (отказ от оплаты, от передачи вещи и т. п.), поручение выполнения работы, не сделанной должником, другому лицу за счет должника (ст. 397 ГК) и некоторые другие действия.
     Между тем Гражданский кодекс РФ допускает  в качестве своеобразной формы защиты нарушенных прав односторонний отказ от исполнения договорных обязательств, причем без обращения в суд, если один из его контрагентов существенно нарушает условия заключенного договора.
     Так, например, ГК РФ в "Общих положениях о купле - продаже" (§ 1 гл. 30 ГК) предусматривает более десятка случаев, когда покупатель или продавец "вправе отказаться от исполнения договора купли - продажи" или "вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором", либо "договор не считается заключенным".26  Эти специфические случаи отказа от договора или товара стороны контракта могут оговорить непосредственно в его тексте.
     Причем  формулировку "вправе отказаться от договора", "вправе отказаться от товара" следует отличать от другого, внешне сходного понятия - "односторонний отказ от исполнения договора".
     Рассмотрим  различия между ними на примере ст. 523 ГК РФ "Односторонний отказ  от исполнения договора поставки". Законодатель в виде специальной и оперативной  меры воздействия в отношении  нерадивого контрагента предусмотрел односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение. Эти меры допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
     Напомним, что в соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
     Однако  в п. п. 2 и 3 ст. 523 ГК РФ законодатель конкретизирует понятие существенного нарушения соответственно со стороны поставщика (п. 2 ст. 523) и со стороны покупателя (п. 3 ст. 523). Эти нормы могут применяться не только по договору поставки, но и по договору купли - продажи, если иное не записано в самом тексте договора.
     Здесь необходимо в обязательном порядке  разъяснить смысл словосочетаний, применяемых  законодателем в тексте ст. 523 ГК, а именно:
     - "существенное нарушение";
     - "ненадлежащее качество";
     - "неоднократное нарушение";
     - "односторонний отказ".
     Само  понятие существенного нарушения  изложено в пункте 2 ст. 451 ГК РФ и  не подлежит расширительному толкованию. При этом договор расторгается судом  только "при наличии одновременно" четырех условий, перечисленных  в п. 2 ст. 451 ГК РФ. К сказанному добавим, что при существенном нарушении обязательств потерпевшая сторона должна по общему правилу понести убытки, а нарушение должно быть неоднократным.
     Под поставкой товара ненадлежащего  качества подразумевается поставка товара с такими дефектами и недостатками, которые не могут быть устранимы в приемлемый срок для покупателя.
     Под неоднократностью нарушения правоприменительная  практика понимает такое нарушение, которое допускается виновной стороной не менее двух раз.
     Термин "односторонний отказ" буквально означает, что при получении виновной стороной уведомления от потерпевшей стороны о расторжении (изменении) договора такой договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Поэтому обращения в суд в таком случае не требуется.
     Попутно отметим, что односторонний отказ  от исполнения договора предусмотрен в других видах договорных обязательств:
     - по договору подряда (ст. ст. 715 и 717 ГК РФ);
     - по договору хранения по желанию  и требованию поклажедателя (ст. ст. 888, 904 ГК РФ);
     - по договору поручения (ст. ст. 977 - 979 ГК РФ);
     - по договору комиссии (ст. ст. 1002 - 1004 ГК РФ);
     - по договору доверительного управления  имуществом (ст. 1024 ГК РФ);
     - по договору коммерческой концессии  (ст. 1037 ГК РФ);
     - в некоторых других случаях.
     К отношениям сторон, когда одной из них предоставлено право на односторонний  отказ от исполнения договора полностью  или частично, порядок изменения  или расторжения договора, предусмотренный  ст. 452 ГК РФ, неприменим.
     Также отметим, что стороны своим соглашением могут изменить не только сам текст договора, но и заменить ранее заключенный договор на другой договор, что именуется новацией (ст. 414 ГК РФ). Помимо новации, существуют три основных способа перемены лиц в обязательстве, а значит, и в договоре: перевод долга (ст. ст. 391 - 392); уступка требования и уступка договора (ст. ст. 388 - 390 ГК РФ). Указанные правоотношения пока еще не получили широкого распространения в договорных обязательствах.
     Защита  гражданских прав и охраняемых законом  интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2 Способы защиты гражданских прав 

     2.1 Понятие способа защиты 

     Под способами защиты субъективных гражданских  прав понимаются закрепленные законом  материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.27
     Гражданский кодекс РФ употребляет в ст. 12 терминологию "способы защиты гражданских прав". Однако отдельные ученые - правоведы разграничивают эти понятия, обозначая их как отдельные действия, в виде разных элементов деятельности по защите субъектных прав.28
       Действительно, в Гражданском кодексе фигурирует именно слово "способы" защиты гражданских прав. Статья 12 ГК РФ дословно именуется: "Способы защиты гражданских прав".
     Защита  гражданских прав осуществляется путем:
    признания права;
    восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
    признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
    признания недействительным акта государственного органа местного самоуправления;
    самозащиты права;
    присуждения к исполнению обязанности в натуре;
    возмещения убытков;
    взыскания неустойки;
    компенсации морального вреда;
    прекращения или изменения правоотношения;
    неприменения судом акта государственного органа или местного самоуправления, противоречащего закону;
    иными способами, предусмотренными законом.29 (Приложение В).
     Указанный перечень "способов" защиты субъективных гражданских прав далек от совершенства, и его нельзя "признать научно обоснованным ввиду того, что некоторые из указанных способов защиты взаимно перекрывают друг друга, а форма защиты (самозащиты) признана одним из ее способов. Тем не менее, закрепление в законе даже в таком несовершенном виде наиболее распространенных способов защиты является полезной мерой, так как потерпевшие ориентируются на возможный инструментарий средств защиты своих нарушенных прав, что облегчает их выбор".30
     В ст. 12 ГК насчитывается одиннадцать  способов защиты, которые не являются исчерпывающими, ибо законодатель в  последнем способе специально указывает: "иными способами, предусмотренными законом".
     В ст. 6 ГК РСФСР 1964 года называлось только пять способов защиты гражданских прав. Расширение данного перечня в  ГК связано с детализацией способов защиты, и лишь два способа - самозащита и компенсация морального вреда являются новыми.31  

           2.2 Осуществление выбора способа защиты 

     Как правило, обладатель нарушенного права  может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом защиты своего права. Зачастую способ защиты нарушенного права прямо определен специальным законом, регламентирующим конкретное гражданское правоотношение. Так, например, собственник, который незаконно лишен владения вещью, в соответствии со ст. 301 ГК, вправе истребовать ее из чужого незаконного владения, т. е. восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Чаще, однако, обладателю субъективного права предоставляется возможность определенного выбора способа защиты своего нарушенного права. Например, в договоре подряда, если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик вправе по своему выбору потребовать безвозмездного исправления указанных недостатков в разумный срок, или уменьшения установленной за работу цены, или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.32
     Наличие определенного перечня защиты гражданских  прав предоставляет обладателю нарушенного  права выбрать конкретный способ защиты. Характерно, что этот "способ" может быть, и не указан в самой ст. 12 ГК, а может быть записан прямо в тексте закона. Так, если по договору подряда подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.33
     Следовательно, ГК исходит из принципа "иных способов защиты" на тот случай, когда в  специальной правовой норме нет  указаний на конкретный способ защиты. В этом смысле значение "иных" способов защиты носит универсальный характер.
     Закрепление в специальных нормах тех или  иных способов защиты, равно как  и выбор способа защиты из числа  предусмотренных ст. 12 ГК в тех  случаях, когда в специальных нормах нет указаний на конкретные способы защиты, в свою очередь, определяются спецификой защищаемого права и характером нарушения. Например, такие способы защиты, как возмещение убытков и взыскание неустойки, применяются чаще всего при нарушении имущественных прав. Напротив, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является типичным способом защиты личных неимущественных прав. Достаточно очевидно влияние на выбор конкретных способов защиты и характера правонарушения. Так, если в результате правонарушения субъективное право полностью уничтожается, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, практически невозможно, и потому подлежат применению те способы защиты, которые направлены на заглаживание причиненного вреда, - взыскание убытков и неустойки, возмещение вреда в натуре и т.п.
     Существует  и другой способ защиты гражданских  прав - защита с помощью властного  госоргана. Так, согласно Закону о конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках от 22 марта 1991 года,34 в случае, если лицо, занимающее доминирующее положение на рынке товаров, нарушает гражданские права юридических лиц (граждан), то антимонопольный орган вправе в таком случае вынести предписание о прекращении нарушения, изменении договора, отмене неправомерного акта и т.п. И только в случае неисполнения таким нарушителем предписания антимонопольного органа необходима принудительная сила решения (постановления) соответствующего суда.
     Поэтому мы выделили бы четвертую группу способов защиты гражданских прав:
     способ, осуществляемый уполномоченным властным госорганом в отношении правонарушителя. В случае невыполнения последним  решения госоргана следует судебная защита нарушенных гражданских прав.
     Таким образом, хотя обладатель нарушенного субъективного права в очерченных законом рамках самостоятельно выбирает конкретный способ его защиты, сам этот выбор обычно предопределяется отмеченными выше обстоятельствами. 

     2.3 Меры защиты и меры ответственности способов защиты гражданских прав 

     Следует учитывать, что указанные в ст. 12 ГК способы защиты неоднородны  по своей юридической природе, что  также оказывает существенное влияние  на возможности их реализации. Наиболее распространенным в литературе является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению и выполняемым функциям, принципам реализации и некоторым другим моментам.
     Наибольшую  практическую значимость при этом имеет  то обстоятельство, что, по общему правилу, меры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК, мерами ответственности могут быть признаны лишь возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда; все остальные являются мерами защиты.
     Обратимся к более детальному анализу закрепленных ст. 12 ГК конкретных способов защиты. Первым из них названо признание субъективного права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, подарить, обменять и т.д. Признание права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для сто реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
     Признание права как средства его защиты по самой своей природе может  быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных односторонних действий. Требование истца о признании права обращено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права.
     В большинстве случаев требование о признании субъективного права является необходимой предпосылкой применения иных предусмотренных ст. 12 ГК способов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения, или принудить должника к выполнению обязанности в натуре, истец должен доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого он добивается. Однако нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение и не поглощается другими способами защиты. Так, признание права является распространенным способом защиты права собственности, других абсолютных (право хозяйственного ведения, право авторства и т.д.) и относительных прав.
     Восстановление  положения, существовавшего до нарушения  права, как самостоятельный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное регулятивное субъективное право в результате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Данный способ защиты охватывает собой широкий круг конкретных действий, например, возврат собственнику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выселение лица, самоуправно занявшего жилое помещение (ст. 99 ЖК) и др. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядков защиты.
     Распространенным  способом защиты субъективных прав является пресечение действий, нарушающих право  или создающих угрозу его нарушения. Как и признание права, данный способ защиты может применяться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение.
     В последнем случае интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения. Так, например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится к выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергается переделке и т.п.) третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, например, имущественных претензий.
     Нередко назначение данного способа защиты состоит в устранении препятствий  для осуществления права, создаваемых  нарушителем. Обычно это имеет место  при длящемся правонарушении, которое само по себе не лишает лицо субъективного права, но мешает ему нормально им пользоваться. Так, собственник имущества в соответствии со ст. 304 ГК может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
     Признание оспоримой сделки недействительной в полном объеме так и в отдельных частях (пример иска о признании договора частично недействительным, см. Приложение) и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так как совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидным это является при приведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальное положение. Но и тогда, когда в соответствии с законом к одной из сторон недействительной сделки применяются конфискационные меры в виде взыскания всего полученного или причитающегося по сделке в доход государства, права и законные интересы другой стороны защищаются путем восстановления для нее положения, существовавшего до нарушения права.
     Защита  прав и охраняемых законом интересов  граждан и юридических лиц  может осуществляться путем признания  недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданские права или охраняемые законом интересы, которых нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, - и нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с одной стороны, противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами, например, принят не уполномоченным на то органом, и, с другой стороны, нарушает субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороны издавшего его органа при этом не требуется.
     По  смыслу закона граждане и юридические  лица могут добиваться признания  недействительными не только незаконных актов государственных органов  и органов местного самоуправления, но и актов, изданных органами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным нормативным актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц. В частности, подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительными решений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством.
     По  общему правилу, незаконные акты признаются недействительными с момента их издания, если только они не стали таковыми с момента принятия нового закона или иного правового акта. Требование о признании незаконного акта недействительным может сочетаться с другими мерами защиты, например, требованием о возмещении убытков, либо носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводится лишь к самой констатации недействительности акта, препятствующего, например, реализации права.
     К рассмотренному способу защиты близко примыкает и такой указанный  в ст. 12 ГК "способ" защиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. В теоретическом плане признание подобных действий самостоятельным способом защиты гражданских прав вряд ли оправдано, так как, во-первых, защита прав по самой своей сути не может заключаться в воздержании от каких-либо действий, а, напротив, предполагает их совершение, и, во-вторых, неприменение противоречащих закону актов есть обязанность суда, которой тот должен придерживаться во всей своей деятельности в соответствии с принципом законности. Однако с практической точки зрения специальное указание в законе на данное обстоятельство можно признать полезным, поскольку при игнорировании незаконного правового акта суд может теперь опереться на конкретную норму закона, которая предоставляет ему такую возможность. Как представляется, указанная мера распространяется как на индивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какого закона он противоречит.
       Следует указать, что судом  не должны применяться незаконные  акты любых государственных органов  и органов местного самоуправления, включая и те из них, признание недействительности которых не относится к его компетенции. Например, районный суд не может признать недействительным не соответствующий закону акт министерства или ведомства, но он обязан его игнорировать как противоречащий закону при разрешении конкретного гражданско-правового спора. Если же вопрос о признании недействительным незаконного акта государственного органа или органа местного самоуправления входит в компетенцию данного суда, последний не может ограничиться, лишь игнорированием этого акта, а должен объявить его недействительным.
     Наконец, надлежит отметить, что не применять  незаконные акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических  лиц.
     Присуждение к исполнению обязанности в натуре, нередко именуемое в литературе еще реальным исполнением, как самостоятельный  способ защиты гражданских прав характеризуется  тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например, реально передал вещь, выполнил работу, оказал услугу и т.п. Лишь в тех случаях, когда реальное исполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный способ должен быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего.
     Возмещение  убытков и взыскание неустойки  представляют собой наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. В отличие от возмещения вреда в натуре, например, путем предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними, лишь косвенным образом или вообще независима от него (взыскание неустойки). Основной формой компенсации причиненного потерпевшему ущерба является возмещение убытков; взыскание неустойки (штрафа) производится в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
     Такой способ защиты гражданских прав, как  компенсация морального вреда, состоит  в возложении на нарушителя обязанности  по выплате потерпевшему денежной компенсации за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает в связи с нарушением его прав. Применение данного способа защиты ограничивается двумя основными обстоятельствами. Во-первых, требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены только конкретными гражданами, так как юридические лица физических или нравственных страданий испытывать не могут Во-вторых, нарушенные права должны носить, по общему правилу, личный неимущественный характер. При нарушении других субъективных гражданских прав возможность компенсации морального вреда должна быть прямо указана в законе.
     Своеобразным  способом защиты гражданских прав и  охраняемых законом интересов является прекращение или изменение правоотношения. Так, покупатель в случае существенного нарушения требований к качеству товара вправе по своему выбору либо отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору;35 получатель ренты при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены ренты36 и т.д. Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения, но в принципе не исключается его самостоятельное применение потерпевшим. Например, при существенном нарушении поставщиком или покупателем договора поставки потерпевшая сторона может в одностороннем порядке расторгнуть договор путем уведомления об этом другой стороны, т. е. без обращения в арбитражный суд.37
     Важно, однако, чтобы возможность прекращения  или изменения правоотношения была прямо предусмотрена законом или договором. Прекращение (изменение) правоотношения как способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов может применяться в связи как с виновными, так и невиновными действиями контрагента.
     Например, если выселение лица за невозможностью совместного проживания (ст. 98 ЖК) прямо  связано с его виновными противоправными  действиями, то принудительный выдел  доли из общего имущества (ст. 252 ГК) может  быть осуществлен заинтересованным лицом независимо от субъективной оценки действий других собственников.
     Рассмотренные способы защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и  организаций не исчерпывают собой  все возможные меры защиты. Это  прямо вытекает из ст. 12 ГК РФ, которая отсылает к иным способам защиты, предусмотренным законодательными актами.
     В качестве своеобразного "иного" способа  защиты нарушенного или оспариваемого  права, на наш взгляд, может являться ст. 410 ГК РФ: "Обязательство прекращается полностью или частично зачетом  встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны".
     Смысловое значение ст. 410 ГК РФ заключается в  том, что прекращаются два обязательства: основное и встречное, - а при неравенстве встречных обязательств после зачета большее по размеру обязательство продолжает существовать в части, превышающей меньшее к зачету требование. В правоприменительной практике используются так называемые многосторонние зачеты по договорам поставки, взаимной аренды (два юридических лица арендуют друг у друга оборудование, механизмы, помещение), ввиду отсутствия "живых" денег. Такие же зачеты проводят и различные банки.
     Другое  правовое значение ст. 410 ГК состоит  еще и в том, что для проведения зачета достаточно заявления одной стороны, а согласия другой не требуется! Заинтересованная сторона может лишь оспаривать факт действительности заявленного зачета, т.е. наступления самих условий для его проведения.
       В качестве примера иных способов защиты можно назвать также право кредитора выполнить работу за счет должника (ст. 397 ГК), обращение взыскания залогодержателем на имущество должника (ст. 349 ГК), удержание комиссионером причитающейся ему по договору комиссии суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет комитента (ст. 997 ГК), и др.  

     2.4 Возмещение морального вреда – специфический способ защиты гражданских прав 

      Проблема  возмещения морального вреда была и  остается объектом внимания юристов-теоретиков и юристов-практиков, так как затрагивает интересы многих физических и юридических лиц.
      Цель  института возмещения морального вреда - выполнять нравственную социальную функцию - охрану неприкосновенности личности, то есть функцию социальной защиты.
      Понятие "личность" нельзя ограничивать только физической неприкосновенностью, наоборот оно носит скорее нематериальный характер, охватывает духовную, моральную сферу человека. Под моральным вредом надо понимать не только вред, причиненный нарушением обязательственных прав или посягательством на нравственное чувство, но и всякого рода различные переживания, причиняемые любым правоотношением.
      Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные  действиями (бездействием), посягающими  на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, деловая репутация, личная и семейная тайна и т.д.) или нарушаются его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.д.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
      Моральный вред часто более чувствителен и  более остро заставляет страдать потерпевшего, чем имущественный  вред, он, как таковой, не может быть возмещен, но он может быть хоть как-нибудь компенсирован. Ввиду отсутствия иного, лучшего способа дать потерпевшему удовлетворение, этим способом может служить, и служит денежная компенсация. При оценке морального вреда суд основывается на специфических особенностях каждого дела, на степени и характере морального вреда, на имущественном положении ответчика и потерпевшего.
      Причинение  морального вреда личности представляет собою также  форму вреда, причиняемого не имуществу потерпевшего, а его  личности - физической или моральной - и косвенно отражающейся на его  имущественном положении, примером тому является лишение жизни кормильца либо лишение или ограничение трудоспособности лица.
      Неимущественный (моральный) вред может быть причинен и тогда, когда даже незначительное причинение имущественного вреда вызывает неизмеримые переживания той или иной утраты (например, уничтожение писем, фотографий или иных памятных предметов близких людей и т.д.).
      Моральный вред означает нарушение психического благополучия, душевного равновесия личности. Вследствие правонарушения, совершенного против того или иного лица, оно может испытывать унижение, раздражение, гнев, стыд, отчаяние, дискомфортное состояние и т.д. В результате совершенного против личности правонарушения могут наступать негативные последствия в самой различной сфере ее деятельности. В любом случае моральный вред представляет собой претерпевание нравственных страданий, сужение свободы личности, и он не должен оставаться вне сферы права.
      Компенсация морального ущерба представляет возможность  в определенной мере сгладить неблагоприятные последствия правонарушения, способствует приобретению вместо утраченного блага другое. Гарантированная законом охрана чести, достоинства и деловой репутации, в том числе посредством компенсации морального ущерба, оказывает положительное влияние на психическое состояние потерпевшего, вселяет веру в справедливость.
      В свою очередь, обязанность правонарушителя  компенсировать причиненный им моральный  ущерб является мерой определенной ответственности, не позволяющей безнаказанно умалять  честь, достоинство, деловую репутацию личности.
      Расширение  сферы охраняемых гражданским правом интересов граждан и признанием в качестве предмета гражданско-правового  регулирования  личных неимущественных  отношений, является целесообразной и  оправданной допущенная в законе имущественная ответственность за причинение морального вреда.
      Как известно, отечественное законодательство на протяжении длительного времени  не предусматривало права на возмещение морального вреда, и лишь сравнительно недавно определилась иная тенденция.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.