На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


контрольная работа Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли

Информация:

Тип работы: контрольная работа. Добавлен: 27.06.2012. Сдан: 2011. Страниц: 8. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


                            Негосударственное образовательное  учреждение
                                  высшего профессионального образования
                               Московская Академия предпринимательства
                                            при Правительстве Москвы
                                                    Тульский филиал 
 

Кафедра правового обеспечения государственного и муниципального управления 
 
 
 
 

Контрольная работа 

по дисциплине: Земельное право 

ТЕМА: «Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли» 
 
 
 

                                                            
                                                                     

                                                                Выполнила: студентка 2 курса
                                                                                      заочного отделения
                                                                                     группа ЮЗС 10-14 № 34
                                                                                      Корочкина А.И. 

                                         Проверила: Руденко Т. Ю.,
                                                                                     кандидат юридических наук 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тула 2011
Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Регулирование прав на землю…………………………………………………4

2. Права собственников земельных участков,

землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли…………………6

3. Обязанности собственников земельных участков,

 землевладельцев,  землепользователей и арендаторов земли………………..19

Заключение………………………………………………………………………25

Список  использованной литературы…………………………………………...26

 

                                                       Введение 

    Тема контрольной работы «Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли». В настоящее время данная тема является весьма актуальной, т. к. некоторые законодательные акты внесли существенные изменения в гражданское и земельное законодательство по регулированию отношений, объектом которых являются земельные участки, поэтому немало вопросов, касающихся правового регулирования владения, пользования и распоряжения земельными участками необходимо подвергнуть подробному исследованию. Несмотря на постоянное обновление российского законодательства необходимо совершенствование норм, регулирующих право собственности и иные вещные права на землю.
    Объектом исследования данной контрольной работы являются земельные участки.
    Субъектом исследования являются  участники земельных отношений.
    Предметом исследования являются  общественные отношения, возникающие  на основе прав и обязанностей  собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли.
     Цель курсовой работы заключается  в исследовании прав и обязанностей землевладельцев, землепользователей, арендаторов земли, с точки зрения  законодательства РФ.
      Данная цель конкретизируется исследовательскими задачами:
1) проанализировать  законодательную базу прав и  обязанностей в сфере земельного  права;
2) раскрыть  понятие, содержание, сущность и  процедуры приобретения прав  и обязанностей;
3) рассмотреть  классификацию прав и обязанностей. 
 

1. Регулирование прав на землю 

     Права человека, в том числе право  собственности на землю, составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут  быть изменены иначе, как в порядке, установленном Конституцией РФ. Таким  образом, право собственности на земельные участки гарантируется Конституцией, и ни один гражданин на территории России не может быть лишен права приобретать земельные участки в частную собственность.
     Особенное место в системе данных отношений  занимают право собственности и иные вещные права на землю. Основной массив правовых норм, регламентирующих права на землю, содержится в гражданском и земельном законодательстве России1.
          Однако, право собственности как комплексный правовой институт, прежде всего, конкретизируется нормами гражданского права. Наряду с этим правоотношения с землей также регулируются нормами Земельного кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами, устанавливающими основания возникновения и прекращения данных отношений.
     На  первый взгляд земельное законодательство окончательно закрепило нормы, регулирующие правомочия владения, пользования и распоряжения земельными участками. Однако эти положения либо в большей степени не соответствуют, либо кардинально отличаются от норм ГК РФ, регулирующих аналогичные правоотношения. Данное обстоятельство отрицательно влияет на надлежащее применение норм гражданского и земельного законодательства России, регулирующих вопросы исследуемой темы, а также приводит к существенному нарушению прав участников гражданского оборота.
     В ГК РФ указанные нормы сгруппированы в главах раздела II «Право собственности и другие вещные права», в частности, в статьях главы 17 «Право собственности и другие вещные права на землю». Важное значение имеют также положения части второй ГК РФ, регулирующие права и обязанности сторон, а также переход прав на имущество, в том числе земельные участки, при исполнении отдельных видов обязательств. Права и обязанности участников земельных отношений установлены нормами статей главы VI Земельного кодекса.
     При этом уместно напомнить, что в  соответствии со ст. 3 Кодекса земельное  законодательство регулирует отношения  по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории (земельные отношения).
     Таким образом, регулирование прав на землю  регламентируются многими законами и подзаконными актами, которые часто  противоречат друг другу, но часто и  дополняют друг друга.

2. Права собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли

 
          В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ используются следующие понятия по отношению к лицам, обладающим  правами на земельные участки:
1) собственники – лица, являющиеся собственниками участка;
2) землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;
3) землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве пожизненного  наследуемого владения;
4) арендаторы – лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды, субаренды;
5) обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
         Наряду с правом собственности действующее земельное законодательство предусматривает следующие виды  прав на землю:
1) право пожизненного наследуемого владения землей,
2) право постоянного (бессрочного) пользования,
3) право временного пользования земельным участком,
4) право аренды земельного участка,
5) право на проведение изыскательских работ, сервитута.
       При исследовании главы VI ЗК РФ важно заметить, что права обладателей сервитута в ней не рассматриваются, поскольку они определяются договором – в отношении частных сервитутов или законов, иным нормативным актом – в отношении публичных сервитутов. (Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное посредством нормативного правового акта или договора между администрацией города и физическим или юридическим лицом. Частный сервитут вводится по соглашению (договору, который лучше официально зарегистрировать в палате) между тем лицом, кому он необходим, и собственником соседнего земельного участка. Если соглашение не достигнуто, то спор должен разрешаться через суд. Иск подаёт сторона, которая требует введения сервитута. Частный сервитут необходимо зарегистрировать в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Собственнику земельного участка такая регистрация и наличие соглашения (договора) позволит расторгнуть соглашение в случае необходимости.)
        Так как право собственности – основное понятие гражданского права, рассмотрим его более подробно. Вышеперечисленные права по сравнения с правом собственности предоставляют значительно меньший объем правомочий их носителю (субъекту), нежели право собственности, которое в некоторых системах права характеризуется как абсолютное право господства лица над вещью. В нашем законодательстве такие абсолютные права собственника никогда не признавались и не признаются. Правомочия собственника ограничиваются в интересах общества и защищаемых законом интересов других лиц. Как предусмотрено в ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Вместе с  тем собственник обладает достаточно широкими правами по рациональному пользованию и распоряжению землей. Все другие субъекты прав на землю обладают по сравнению с собственником значительно меньшим объемом прав и имеют меньшие возможности по ее рациональному использованию.
      Права граждан на земельные участки можно рассматривать с двух позиций: как юридический факт, на основании которого возникает право обладания земельным участком, и как совокупность правомочий в отношении владения, пользования и распоряжения землей.
      Эти обе позиции переплетаются  друг с другом: основание правообладания  земельным участком определяет  пределы правомочий граждан в  отношении земли, а данные правомочия  зависят от основания, на котором им принадлежит тот или иной участок. Например, только у собственника земельного участка наибольший круг правомочий в отношении использования земель, а эти полномочия не могут быть реализованы иначе, как при наличии права собственности на землю.
      Виды прав граждан на землю можно подразделить по следующим основным критериям:
      Право собственности на земельный участок, которое может возникнуть у граждан при наличии:
      а) земельной правоспособности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично. В частности, собственник несет бремя содержания земельного участка, обязан использовать его по целевому назначению, не допускать нарушений прав других лиц и т. д.;
      б) соблюдения правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи, соответствия формы договора купли-продажи типовому договору, соблюдения или нарушения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и т. п.
      Право собственности граждан на земельный участок может быть односубъектным и многосубъектным. В частности, односубъектным является право одного гражданина на конкретный земельный участок, определенный на местности в натуре. Многосубъектным является право собственности нескольких граждан на один, земельный участок, поскольку возникает сложное правоотношение сособственников в отношении одного объекта, который может быть разделен либо на соответствующие доли, либо находиться в данном правоотношении без такого разделения.
      Остановимся на правомочиях собственности граждан в отношении земельных участков, находящихся у них на праве собственности, выражаются в праве владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом.
      Владение  земельным участком представляет собой обладание им как своим. Например, для юридического лица это возможность числить его на своем балансе2. Право владения земельным участком распространяется на его территорию, находящуюся в пределах границ данного участка. В частности, собственник вправе не допускать посторонних лиц на свой земельный участок или допускать ограниченный круг лиц; разрешать или не разрешать пользование объектами растительного мира, водоемами, расположенными на участке, либо не допускать такового.
      В определенных случаях ограниченное обладание частью земельного участка допускается и за пределами границ земель, находящихся в собственности граждан. Например, право сервитута, которое имеет собственник земельного участка в отношении части соседнего участка.
      Право владения земельным участком ограничивается в интересах государства. Например, государственные инспекторы по охране земель не могут быть ограничены во входе на земельный участок, принадлежащий гражданину на праве собственности, если это вхождение совершается с целью осуществления установленных законом контрольных функций.
      Право пользования земельным участком – это возможность извлекать ее полезные свойства: право эксплуатации земли, осуществляется собственником в соответствии с целевым назначением земельного участка или не в противоречии с этим назначением. Например, возведение подсобных помещений рядом с жилым домом на участке, предоставленном для строительства жилья, хотя и не предусмотрено целевым назначением участка, но и не противоречит ему, поскольку подсобные помещения являются принадлежностью жилого дома и следуют его судьбе.
      Право распоряжения состоит в возможности для собственника  определять юридическую судьбу земельного участка. Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и другое), передавать им, оставаясь собственником право владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог. Право распоряжения граждан земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, ограничено рамками закона в той степени, какая порождена необходимостью недопущения реализации частных интересов в ущерб общественным. В частности, при продаже совместным собственником земли своей доли в земельном участке продавец обязан не нарушать право преимущественной покупки этой доли другими совместными собственниками этой земли.
      Право собственности на землю защищается законом. Собственник вправе истребовать  свой земельный участок из чужого незаконного владения в соответствии со ст.ст. 301 и 303 ГК РФ, а также требовать устранения  всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
      Предотвращение  коллизии частных и публичных  интересов при распоряжении земельными участками заложено и в правовом регулировании процедуры получения прав на земельный участок. В частности, подлежат специальной государственной регистрации права собственности, как на землю, так и на недвижимость, расположенную на земельном участке; сделки, совершаемые с землей; изменение целевого назначения и правового режима земельных участков, находящихся в собственности граждан и т.д.
      Кроме того, право собственности граждан на земельный участок в связи с особенностями объектов этого вида собственности можно подразделить на право реальное и право относительное.
      Реальное  право собственности существует на земельные участки граждан-собственников, у которых объект собственности определен в натуре на местности. В данном случае не требуется ни уточнения границ участка, ни каких-либо юридических действий по уточнению прав на него, как это наблюдается в правоотношениях собственности на земельные доли.
      Относительное право собственности существует в правоотношениях собственности граждан на земельные доли, находящиеся в хозяйственных обществах и товариществах, а также в общей совместной собственности, где доли не выделены и для реального обладания земельным участком необходимо проведение определенных юридических и технических действий.
     В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:
     1) использовать в установленном  порядке для собственных нужд  имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
     3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
     4) осуществлять другие права на  использование земельного участка,  предусмотренные законодательством.
         Дополнительно к системе прав, закрепленных в ЗК РФ, соответствующие права собственников земельных участков предусмотрены и в других законодательных актах. Согласно ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»3 (с изм., и доп., от 19 июля 2011 г.) собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; получать в установленном порядке информацию о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния; иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам РФ.
     Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст.19) (с изм., и доп., от 30 июня  2011 г.) закрепил права члена такого объединения в отношении принадлежащего ему земельного участка. Так, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.
     Собственник земельного участка вправе распоряжаться  им и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
     Права граждан, ведущих крестьянское хозяйство, сформулированы в ст. 10 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»4. Гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в собственности, предоставляется право самостоятельно хозяйствовать на земле; использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке нерудные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли; возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения; в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями; обменять земельный участок; сдать земельный участок или его часть в аренду; передать земельный участок по наследству; в случае принудительного изъятия земельного участка государством получить возмещение затрат и убытков, включая упущенную выгоду.
     Градостроительный кодекс РФ5 предусматривает норму, которая конкретизирует право земельного собственника на застройку своего участка. Согласно п. 5 ст. 56 Кодекса застройщик, получивший земельный участок на праве собственности или долгосрочной аренды, имеет право разрабатывать и реализовывать проект его застройки или проект межевания данного земельного участка с последующей передачей подготовленного для застройки или застроенного земельного участка другим лицам.
     В соответствии с Федеральным законом  от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»6 земельные участки, предоставленные гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) и юридическим лицам для разведения и использования племенных животных, относятся к землям сельскохозяйственного назначения (использования). Такие земли могут быть в частной собственности. Указанные граждане и юридические лица вправе в установленном порядке осуществлять прогон скота, проводить и отводить воду через земельный участок, принадлежащий другому лицу, производить забор воды и организовывать водопой из водного объекта, принадлежащего другому лицу, а также осуществлять иные сервитуты, установленные законодательством РФ.
     Согласно  п. 1 ст. 40 ЗК собственник земельного участка вправе использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды и водные объекты. Статья 18 Закона РФ «О недрах»7 регулирует вопросы предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Порядок предоставления недр для использования их в указанных целях, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
     Применительно к правам собственников земельных  участков законодательство о недрах регулирует в комплексе не только порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, но и порядок пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также добычи пресных подземных вод. Собственники, владельцы земельных участков согласно ст. 19 Закона РФ «О недрах» имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Федерации.
     Закон РФ «О недрах» содержит также ряд иных положений, касающихся добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также осуществления указанных выше видов деятельности. Согласно п. 9 ст. 4 Закона к компетенции органов государственной власти субъектов РФ относится установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Кроме того, согласно п. 1 ст. 40 Закона собственники, владельцы земельных участков, осуществляющие в установленном порядке добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на принадлежащем им или арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд, освобождаются от платежей при пользовании недрами.
     В соответствии со ст. 40 ЗК собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения. При этом должно учитываться целевое назначение земель, т.е. категория, к которой они отнесены, и разрешенное использование земельного участка (в том случае, если участок находится в составе земель поселений и разрешенное использование земельного участка установлено на основании территориального зонирования в правилах землепользования и застройки).
     Статья 263 Гражданского кодекса8 предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК).
     Право собственника земельного участка на застройку земельного участка, закрепленное в этой статье, не может быть реализовано  без получения разрешения на строительство. Порядок застройки земельных участков регулируется законодательством о градостроительстве, которое устанавливает специальные требования и условия такой деятельности исходя из публичных интересов.
     Процедура выдачи разрешений на строительство установлена в ст. 62 Градостроительного кодекса РФ. Разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство.
     Информация  о наличии разрешения на строительство  предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и градостроительства к визуальной информации данного вида. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующие органы архитектуры и градостроительства.
     По  общему правилу, разрешение на строительство  требуется не только собственнику земельного участка, но и владельцу, пользователю и арендатору земли. Для получения  разрешения требуется соблюдение двух основных условий: подтверждение права на земельный участок и наличие утвержденной проектной документации.
     Собственник вправе также проводить различного рода мелиоративные работы на своем  участке, строить пруды и водоемы.
          Ст. 41 Земельного кодекса РФ устанавливает права землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
      Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.