На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Природно ресурсный потенциал Самарской области: состояние и перспективы развития

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 03.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 14. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ  НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Кафедра национальной экономики и природных  ресурсов 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА
по  дисциплине «Региональная экономика»
на тему: «Природно – ресурсный потенциал Самарской области: состояние и перспективы развития » 
 
 
 

                                          Выполнила:
                                                                      студентка 4 курса ИНЭ, РЭ-2
                                             Бакулина С. В.
                                                                 Научный руководитель:
д., к. э. н. Пыркова О. М. 
 
 
 
 

Самара 2011 

СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………..3
    Роль природно – ресурсного потенциала в региональной экономике……7
    1.1 Понятие и экономическая сущность природно – ресурсного потенциала
    1.2 Классификация видов природных ресурсов……………………………....10
    1.3 Методология оценки природных ресурсов………………………………..18
    Анализ состояния природных ресурсов Самарской области в период с 2005-2009г. …………………………………………………………………..25
    2.1 Общая характеристика природных ресурсов Самарской области……………………………………………………………………….25
    2.2 Проблемы оценки природных ресурсов…………………………………...37
    3. Направления развития природно – ресурсного потенциала Самарксой области…………………………………………………………………………...41
    Заключение………………………………………………………………………47
    Библиографический список………………………………………………….....49
    Приложения……………………………………………………………………...51 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    ВВЕДЕНИЕ
         Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы.
         Природно-ресурсный потенциал региона оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.
         В условиях развития рыночной экономики, которая предполагает существование различных видов собственности, в том числе и частной, на природные ресурсы, распределение ресурсов между пользователями и потребителями во многом зависит от спроса и предложения на ресурсных рынках.
         Природные ресурсы - это тела и силы природы, которые на данном этапе развития производительных сил общества могут быть использованы в качестве предметов потребления или средств производства, и общественная полезность которых изменяется (прямо или косвенно) под воздействием деятельности человека.
          Главные виды природных ресурсов - солнечная энергия, внутриземное тепло, водные ресурсы, земельные, минеральные, лесные, рыбные, растительные, ресурсы животного мира и др.
         Природные ресурсы являются важной частью национального богатства и источником создания материальных благ и услуг. Процесс воспроизводства по существу представляет собой непрерывный процесс взаимодействия общества и природы, в котором общество подчиняет себе силы природы и природные ресурсы для удовлетворения потребностей. Природные ресурсы во многом предопределяют не только социально-экономический потенциал страны и региона и эффективность общественного производства, но и здоровье, и продолжительность жизни населения.
         Природные ресурсы являются объектом исследования в двух аспектах: как важнейшая часть социально-экономического потенциала, реализуемого в процессе создания валового внутреннего продукта, часть национального богатства региона; как основа природной окружающей среды, подлежащей охране, восстановлению и воспроизводству.
         Основными компонентами природных ресурсов являются:
         Водные ресурсы - водные запасы, используемые как источник водоснабжения для производственных и бытовых нужд, гидроэнергии, а также как транспортные магистрали и т.д.
         Земельные ресурсы - ресурсы, используемые или предназначенные к использованию в сельском хозяйстве, под строения в населенных пунктах, под железные и шоссейные дороги, а также другие сооружения, под заповедники, парки, скверы и т.п., занятые полезными ископаемыми и др. земельные ресурсы, до последнего времени считавшиеся невоспроизводимым элементом природных ресурсов.
        Лесные ресурсы - сырьевые (используемые для получения древесины), а также леса различного назначения - оздоровительные (санитарно-курортные), поле - и лесозащитные, водоохранные и др.
         Минеральные ресурсы - все естественные составляющие литосферы, используемые или предназначенные к использованию в производстве продуктов и услуг как минеральное сырье в естественном виде или после подготовки, обогащения и переработки (железо, марганец, хром, свинец и др.) или источники энергии. 

         Энергетические ресурсы - совокупность всех видов энергии: солнца и космоса, атомно-энергетической, топливно-энергетической (в форме запасов полезных ископаемых), термальной, гидроэнергии, ветроэнергии и т.д.
         Биологические ресурсы - это все живые средообразующие компоненты биосферы с заключенным в них генетическим материалом. Они являются источниками получения людьми материальных и духовных благ. К ним относятся промысловые объекты (запасы рыбы в природных и искусственных водоемах), культурные растения, домашние животные, живописные ландшафты, микроорганизмы, т.е. сюда относятся растительные ресурсы, ресурсы животного мира (запасы пушного зверя в естественных условиях; запасы, воспроизводимые в искусственных условиях) и др.
         Природные ресурсы используются как средства труда (земля, водные пути, вода для орошения); источники энергии (горючие ископаемые, гидро- и ветровая энергия, атомное топливо, биотопливо и т.д.); сырье и материалы (полезные ископаемые, древесина, биоресурсы, запасы технической воды); непосредственные предметы потребления (кислород воздуха, лекарственные растения, продукты питания - питьевая вода, дикорастущие растения, грибы, продукты охоты и рыболовства), объекты рекреации, средозащитные объекты.
         Актуальность темы заключается в комплексном исследовании природно – ресурсного потенциала Самарской области, оценки состояния и перспектив его развития.
         Цель – исследовать природно – ресурсный потенциал Самарской области, его состояние и перспективы развития.
         Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
    Изучить состояние природно – ресурсного потенциала Самарской области.
    Определить проблемы оценки природных ресурсов Самарской области.
    Обозначить направления развития природно – ресурсного потенциала Самарской области.
         Данная курсовая работа представлена на 53 страницах, в ней 8 рисунков,  4 таблицы. Библиографический список включает 21 источник.
          В первой главе рассмотрены понятие и экономическая сущность
    природно  – ресурсного потенциала, классификация видов природных ресурсов и методология оценки природных ресурсов.
          Во второй главе рассмотрено состояние природных ресурсов Самарской области в период с 2005 – 2009 г. и выявлены  проблемы оценки природных ресурсов.
         В третьей главе обозначены направления развития природно – ресурсного потенциала Самарской области.
         Основными методами научных исследований, которые были использованы в данной работе, являются: анализ научных, статистических и Интернет источников, математические методы, графические методы, а также синтез. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    1. РОЛЬ ПРИРОДНО – РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
    1.1 ПОНЯТИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  СУЩНОСТЬ ПРИРОДНО- РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА 

     Природно-ресурсный  потенциалc — совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории. Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов ресурсов.
     Природные ресурсы представляют  собой компоненты окружающей  среды, используемые в процессе  общественного производства для удовлетворения преимущественно материальных потребностей людей.
     Понятие «природно-ресурсный потенциал» является динамичным. Это значит, что в процессе деятельности людей оно может изменять содержание. Природно-ресурсный потенциал, например, может уменьшаться в результате изъятия практически невозобновимых природных ресурсов (например, минерального сырья) или, наоборот, увеличиваться в результате улучшения судоходных качеств рек, озёр, увеличения запасов рыбы и т.п.
     Так же, природно-ресурсный потенциал является важным структурным элементом географической среды. Он играет важную роль в размещении производительных сил. Природные (естественные) ресурсы - это компоненты природы, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей человека в форме непосредственного участия в его деятельности. Состав и масштабы использования природных ресурсов исторически изменчивы и расширяются, как правило, по мере развития производительных сил. Это обусловлено, во - первых, ростом потребностей людей, во - вторых, уровнем технологических возможностей (способностью добыть и переработать ресурсы) и, в - третьих, экономической целесообразностью использования ресурсов (величиной затрат и получаемого эффекта). 

     Природные условия и ресурсы  являются одним из важнейших факторов экономического развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности природных ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. Ведь одинаковые затраты труда приносят неравнозначные результаты в зависимости от качественных особенностей ресурсов: плодородия почв, теплотворной способности углей, содержания полезного вещества в рудах разных месторождений и т.п. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.
     Распределение природных ресурсов  по территории отличается, как  правило, чрезвычайно большой  неравномерностью, что в значительной  степени определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию тех или иных регионов.c
     Часто природно-ресурсный фактор  служит основой формирования  хозяйственной структуры территории, определяет территориальную организацию  производительных сил. Например, развитие и размещение отраслей, непосредственно связанных с использованием природных ресурсов (добывающая промышленность, гидроэнергетика, лесозаготовки, земледелие), обусловлено географией этих ресурсов.
     Влияние природных ресурсов на  специализацию хозяйства регионов проявляется в двух формах. В одном случае отрасли природопользования непосредственно определяют специализацию, поставляя свою продукцию в различные регионы страны или на экспорт.
     Вторая форма влияния проявляется, когда отраслями специализации регионов выступают вторичные производства, формирующиеся на базе переработки местных природных ресурсов. Она свойственна территориям со зрелой экономической структурой, или староосвоенным регионам.
     Использование природных ресурсов, сознательное изменение природных условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в деятельности людей важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, природные ресурсы – это естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной является экономическая оценка всего комплекса природных ресурсов. Это позволит выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что будет способствовать совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций важным является установление природно-ресурсного потенциала территории.c 

1.2 КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ  ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 

     «Под  классификацией природных ресурсов понимается разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам. Учитывая природное происхождение ресурсов, а также их огромное экономическое значение, разработаны следующие классификации природных ресурсов.
     1. Природная (генетическая) классификация - классификация природных ресурсов по природным группам: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные (в т.ч. почвенные), растительные, (в т.ч. лесные), животного мира, климатические, ресурсы энергии природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра и т.п.). Часто ресурсы растительного и животного мира объединяют в понятие биологические ресурсы.
     2. Экологическая классификация природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобновимости запасов ресурсов. Понятием исчерпаемости пользуются при учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия. Выделяют по данному признаку ресурсы:
     неисчерпаемые - использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов ныне или в обозримом будущем (солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия воды, воздуха);
     почерпаемые невозобновимые - непрерывное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной, при этом они неспособны к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками потребления (например, минеральные ресурсы);
     почерпаемые возобновимые - ресурсы, которым свойственна способность к восстановлению (через размножение или другие природные циклы), например, флора, фауна, водные ресурсы, В этой подгруппе выделяют ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы с высоким качеством древесины).
     3. Хозяйственная, когда природные ресурсы классифицируют на различные группы с точки зрения возможностей хозяйственного использования:
     по техническим возможностям эксплуатации выделяют природные ресурсы: реальные - используемые при данном уровне развития производительных сил; потенциальные - установленные на основе теоретических расчетов и предварительных работ и включающие помимо точно установленных технически доступных запасов еще и ту часть, которую в настоящее время нельзя освоить по техническим возможностям;
     по экономической целесообразности замены различают ресурсы заменимые и незаменимые. Например, к заменимым относят топливно-энергетические ресурсы (они могут быть заменены другими источниками энергии). К незаменимым принадлежат ресурсы атмосферного воздуха, пресные воды и пр.
     Большую роль в развитии экономики играет степень изученности природных ресурсов: строение почвы, количество и структура полезных ископаемых, запасы древесины и ее ежегодный прирост и др. Среди природных ресурсов особую роль в жизни общества играет минеральное сырье, а степень обеспеченности природными ресурсами отражает экономический уровень государства. В зависимости от геологической изученности минерально-сырьевые ресурсы подразделяются на следующие категории: А - запасы, разведанные и изученные с предельной детальностью, точными границами залегания, и которые могут быть переданы в эксплуатацию. В -запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выявление основных условий залегания, без точного отображения пространственного положения месторождения. C1 - запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания. С2 - запасы, разведанные, изученные и оцененные предварительно по единичным пробам и образцам.
     Кроме того:
     · По экономическому значению полезные ископаемые делятся на балансовые, эксплуатация которых целесообразна в данный момент, и забалансовые, эксплуатация которых нецелесообразна из-за низкого содержания полезного вещества, большой глубины залегания, особенностей условий работы и др., но которые в перспективе могут разрабатываться.
     · Среди классификаций природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и хозяйственную роль, особенно часто используется классификация по направлению и видам хозяйственного использования. Основной критерий подразделения ресурсов в ней - отнесение их к различным секторам материального производства или непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленного и сельскохозяйственного производства.
     Группа ресурсов промышленного производства включает все виды природного сырья, используемого промышленностью. В связи с многоотраслевым характером промышленного производства виды природных ресурсов дифференцируются следующим образом:
     § Энергетические, к которым относят разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе для производства энергии:
     § горючие полезные ископаемые (нефть, газ, уголь, битуминозные сланцы и др.)
     § гидроэнергоресурсы (энергия речных вод, приливная энергия и т.п.);
     § источники биоэнергии (топливная древесина, биогаз из отходов сельского хозяйства.);
     § источники ядерной энергии (уран и радиоактивные элементы).
     § Неэнергетические ресурсы, представляющие сырье для различных отраслей промышленности или участвующие в производстве согласно его техническим особенностям:
     § полезные ископаемые, не относящиеся к группе каустобиолитов (рудные и нерудные);
     § воды, используемые для промышленного производства;
     § земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры;
     § лесные ресурсы промышленного значения;
     § биологические ресурсы промышленного значения.
     Ресурсы сельскохозяйственного производства объединяют те виды ресурсов, которые участвуют в создании сельскохозяйственной продукции:
     § агроклиматические ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений и выпаса скота;
     § почвенно-земельные - земля и ее верхний слой - почва, обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу;
     § растительные биологические ресурсы - кормовые ресурсы;
     § водные ресурсы - воды, используемые для орошения и пр.
     · К ресурсам непроизводственной сферы (непроизводственного потребления - прямого или косвенного) относятся ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие животные, представляющие объекты промысловой охоты, лекарственное сырье естественного происхождения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, заповедных территорий и др.
     · Соединение природной и экономической классификаций позволяет выявить возможность разнонаправленного использования различных природных групп ресурсов, а также их заменяемость, сделать выводы о задачах рационального использования и охраны отдельных видов. По взаимоотношениям видов использования существует следующая классификация:
     ресурсы однозначного использования;
     ресурсы многоцелевого использования, в т.ч. взаимоувязанного (комплексного) использования (водные ресурсы), взаимоисключающего (конкурирующего) использования (земельные ресурсы).
     Можно выделить и другие группы природных  ресурсов. Например, источники однородных ресурсов (месторождения полезных ископаемых, земельные угодья, лесосырьевые базы и др.) подразделяются по величине запасов и хозяйственной значимости. Условно выделяют:
     · крупнейшие (общегосударственного значения),
     · крупные (межрайонного и регионального значения),
     · небольшие (местного значения).
     Разрабатываются также частные классификации природных ресурсов, отражающие специфику их природных свойств и направлений хозяйственного использования. Примером такого рода служат различные мелиоративные классификации, группы рек по степени зарегулированности стока и др. Широко используется геолого-экономическая классификация полезных ископаемых по основным Направлениям их использования в промышленности:
     · топливно-энергетическое сырье (нефть, газ, уголь, уран и др.);
     · черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.);
     · благородные металлы (золото, серебро, платиноиды),
     · химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.);
     · техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.).
     В рыночных условиях хозяйства практический интерес приобретает классификация природных ресурсов, учитывающая, в частности, характер торговли природным сырьем. Например, можно выделить:
     · ресурсы, имеющие стратегическое значение, торговля которыми должна быть ограничена, поскольку ведет к подрыву оборонной мощи государства (урановая руда и др. радиоактивные вещества);
     · ресурсы, имеющие широкое экспортное значение и обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, алмазы, золото и др.);
     · ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение, например, минеральное сырье и др.»c
     Отдельные структурные схемы классификации  природных ресурсов приведены на рис. 1,2 и 3.  
 


Рис. 1 Классификация природных  ресурсов по происхождению 
 
 

 

Рис. 2 Классификация природных ресурсов по признаку исчерпаемости 

 

Рис. 3 Классификация природных  ресурсов по видам  хозяйственного использования 
 

1.3 МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ  ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 

    Оценка  природных ресурсов состоит в  сопоставлении свойств, присущих ресурсам с критериями ценности, которые выдвигает человеческое общество. При этом выделяют:
    1. Экономическую оценку, т.е. определение общей полезности природных ресурсов. Экономическая оценка выражается в стоимостной форме через ряд показателей, таких как: фактические затраты, складывающиеся из вовлечения их в хозяйственный оборот, полученный доход и ряд других.
    2. Внеэкономическую оценку, т.е. определение экологической, социальной, эстетической, культурной или других ценностей ресурса, не выражающихся в экономических показателях.
    В более широком смысле экономическая  оценка природных ресурсов – это  определение в денежном выражении  хозяйственного эффекта от использования  ресурсов.
    В узком значении экономическая оценка представляет собой денежное выражение потребительских стоимостей, заключенных в природных ресурсах.
     Долгое  время отрицалась возможность денежной оценки природных ресурсов в социалистических условиях. Это обосновывалось тем, что  природные ресурсы, особенно полезные ископаемые и биосфера, не являются результатом человеческого труда и предметом купли-продажи и потому не могут иметь стоимостной денежной оценки. Такой подход к экономической (денежной) оценке природных ресурсов на деле означал утверждение их бесполезности, что неправомерно. На практике это привело во многих случаях к хищническому использованию природных ресурсов и значительному загрязнению окружающей среды.
     В настоящее время признано необходимым  осуществлять экономическую оценку природных ресурсов в денежном выражении. Большой вклад в решение этой проблемы внес К.Г. Гофман.
     Стоимостная (денежная) оценка природных ресурсов необходима для:
     - количественного и качественного  определения величины национального  богатства, заключенного в природных  ресурсах;
     - обоснования расчетов (прогнозных, плановых, проектных) показателей их эксплуатации и сравнения вариантов принимаемых решений, рационального (оптимального) использования, потребления и восстановления природных ресурсов;
     - оценки ущерба природе при  освоении ресурсов, его последствий  и эффективности природоохранных мероприятий.
     Экономической оценке подлежат все виды природных  ресурсов за исключением имеющихся  в неограниченном количестве (например, атмосферный воздух, вода в Мировом  океане). Экономическая оценка природных ресурсов означает количественное и качественное измерение их потребительной стоимости и предполагает определение народно-хозяйственной ценности данного ресурса. 

    Цели  экономической оценки:
    Определение стоимости природных ресурсов в денежном выражении
    Выбор оптимальных параметров их эксплуатации
    Оценка экономической эффективности инвестиций в природно-ресурсный комплекс.
    Определение убытков от нерационального и некомплексного использования природных ресурсов.
    установление платежей и акцизов за использование природных ресурсов
    установление штрафов за нарушение условий пользования природными ресурсами и нанесение ущерба другим природным ресурсам.
    прогнозирование и планирование использования природных ресурсов
    обоснование наиболее рациональной формы собственности на определенные ресурсы.
    Экономическая теория и практика выработали несколько  способов экономической оценки природных  благ: затратный; рентный; результативный и вопроизводстенный; подсчет общей  экономической ценности (ОЭЦ) ресурса; подход альтернативной стоимости, рыночная и экспортная оценка природных ресурсов.
      Затратный подход при оценке природных ресурсов основан на суммировании затрат на подготовку ресурсного источника к использованию (эксплуатации), на освоение (метод по непосредственным затратам) или же используется метод по издержкам – учитывается не только непосредственные финансовые затраты, но и ущерб, вызванный его эксплуатацией.Этот подход широко используется при оценке стоимости воссоздания природного блага при его утрате или деградации (например, затраты на рекультивацию земель), для оценки редких видов животных и растений. Несмотря на простоту и возможность широкого использования, этот подход таит в себе принципиальное противоречие, которое серьезно ограничивает его использование: чем выше качество природного ресурса, чем легче его эксплуатировать, тем меньше на это нужно затрат и тем меньшую затратную оценку он получит. Выходит, что ресурс лучшего качества расположенный в более удобном для освоения и использования местеможет стоить меньше, кроме того, данный метод не учитывает экологическую значимость ресурсов.
    Рентная оценка учитывает факт ограниченности и уникальности ресурса. Обычно под рентой понимают цену (или арендную плату), которая выплачивается природопользователем за право использования природного ресурса, количество которого ограничено. Единственным действенным рычагом при таком подходе выступает спрос при пассивном предложении. Чаще всего рентный подход используется при оценке земель. Цена при этом определяется отношением годовой ренты (ежегодного платежа за пользование землей) к коэффициенту, аналогичному банковскому (ссудному) проценту (он всегда меньше 1). При таком подходе цена земли аналогична капиталу, помещенному в банк и приносящему доход. В экономической теории вводится также понятие дифференциальной ренты, согласно которому разные по количественным и качественным характеристикам ресурсы одного вида приносят различную пользу на единицу затрат. На рентном подходе базируется оценка прибыли предприятий, эксплуатирующих ресурсные источники.
    При использовании результативного и воспроизводственного подхода экономическую оценку имеют только те природные ресурсы, которые приносят доход. В этом случае стоимость ресурсов определяется денежным выражением первичной продукции, получаемой от использования конкретного ресурса или разницей между получаемым доходом или производственным затратами. Данный подход применяется при экономической оценке различного вида природных ресурсов, а также всего комплекса природных ресурсов конкретной территории.
    Воспроизводственный подход основан на установлении определенного стандарта состояния природных ресурсов. Он используется, как правило, в отношении биологических и земельных ресурсов. Например, стоимость и экономическую оценку биологического ресурса целесообразно определить как совокупность затрат, необходимых для воспроизводства потерянного или деградирующего вида ресурсов, например, биологического вида на определенной территории. Это может быть совокупность стоимости восстановления конкретного вида животных и мероприятий по поддержке воспроизводства данного вида, включая стоимость восстановления  и поддержания среды обитания этого вида. Недостатком этого подхода является то обстоятельство, что он может привести к завышению экономической оценки. Достоинством является возможность его использования для оценки такого специфического природного ресурса, как ассимиляционный потенциал природной среды.
    Весьма  перспективной при комплексной оценке природного ресурса является общая экономическая ценность (ОЭЦ), которую получают в результате суммирования четырех показателей:
    стоимости использования (потребительская стоимость);
    косвенной стоимости использования (природный ресурс может иметь несколько функций);
    стоимости неиспользования, т.е. стоимости будущего использования;
    стоимости сохранения, для оценки которой бывает очень важным желание населения платить за то, чтобы данный природный ресурс не использовали для хозяйственных целей и сохранили нетронутым.
    Концепция альтернативной стоимости (упущенной  выгоды) подразумевает оценку выгоды, упущенной в результате отказа от одного вида использования ресурсного источника в пользу другого (например, создавая водохранилище, общество сознательно отказывается от сельскохозяйственного использования данной территории). В известной мере эта концепция является одним из вариантов затратного подхода. При ее использовании иногда бывает весьма важно выяснить у населения (путем его опросов, анкетирования и т.п.), желает ли оно платить за сохранение природного ресурса (например, за чистоту реки и возможность купания и рыболовства, за красивый пейзаж для отдыха и т.п.). Оценка происходит с помощью определения упущенного дохода и выгод, которые можно было бы получить при использовании данного объекта или ресурса в других целях. Например, альтернативная стоимость охраняемых природных территорий, это выгоды, которые общество теряет из-за консервации территории. Альтернативная стоимость включает также ту выгоду, которая могла бы быть получена от альтернативного использования (развития сельского хозяйства, лесного хозяйства). Эта концепция связана с затратной концепцией
    При рыночной оценке природного ресурса, как и любого другого товара, цена определяется пересечением кривых спроса и предложения. Такая оценка позволяет адекватно установить только обеспеченность природными ресурсами, но не отражает загрязнение ОС и необходимость удаления отходов, поэтому, как правило, она оказывается сильно заниженной.
    Таким образом, в экономической теории разработаны различные способы  денежной оценки природных ресурсов, связанные с их количеством и качеством. Из них наиболее перспективной является оценка общей экономической стоимости (ОЭЦ) природного ресурса.c 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД С 2005 – 2009 Г.
2.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

     Территория Самарского региона весьма разнообразна по природно-ресурсным условиям. Самарская область в целом богата водными ресурсами. Однако водные ресурсы по территории области распределены неравномерно. Поверхностные водные ресурсы территории представлены бассейном реки Волги и ее притоками: реки Самара, Сок, Уса, Большой Черемшан, Большой Иргиз, Большой Кинель, Чагра, Чапаевка, Кондурча, Сызранка. Всего на территории Самарской области имеется 250 водотоков общей протяженностью 6,3 тыс. км, 27 озер площадью более 0,5 кв. км, 180 прудов и водохранилищ (Прил. 1,2,3).
     Подземные водные ресурсы являются значительным источником водоснабжения как для городского, так и сельского населения области. Доля подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет 41,0 % от общего объема водопотребления. На территории Самарской области разведаны и утверждены запасы подземных вод в объеме 2,6 млн. куб. м / сут. по 22 месторождениям. Кроме того, на территории области разведано 8 месторождений минеральных вод с утвержденными запасами около 3,9 тыс. куб. м / сут.
     По гидрогеологическому районированию в области выделяются районы хорошей, средней и слабой обеспеченности подземными водами. Районы хорошей водообеспеченности прилегают к долине реки Волги и ее притокам, средней - расположены в юго-восточной и северо-восточной части области, слабой – в южной части области. Для обеспечении населения Самарской области хозяйственно-питьевой водой хорошего качества осуществляется поиск и оценка месторождений пресных подземных вод для водоснабжения вододефицитных районов и районов с плохим качеством подземных вод. Кроме того, разведано Рождественское месторождение подземных вод, которое должно являться альтернативным защищенным источником водоснабжения областного центра г. Самары.
     Положение на Волге, центральной водной артерии в европейской части России, имело всегда большое значение для развития самарских земель и пространственного характера освоения волжских земель через организацию судоходства, рыболовства, земледелия и прочих видов деятельности. Значительный водный потенциал способствовал промышленному освоению прибрежных территорий, росту поселений, что в настоящее время обернулось ухудшением качества на ряде водозаборов. Гидроэнергетический потенциал реки был реализован при строительстве Волжской ГЭС, положительным следствием чего стало использование плотины в качестве пути для федеральной автотрассы.c
     Безусловно, Волга – великая река – наше достояние и повод для гордости, но в то же время объект повышенного внимания экологов.
     Негативное влияние на качество вод не только Волги, но и многих рек Самарской области, оказывают сбросы без очистки или недостаточно очищенных стоков, неудовлетворительное состояние водоохранных зон, зон рекреации, нахождение на берегах несанкционированных свалок и незаконных объектов. (Рис. 4) 
 
 
 
 


Рис. 4 Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты
(миллионов кубических метров) 

     На рисунке видно, что сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты активно снижается. В первую очередь, это связано с тем, что
В 2005 году министерство управления Росприроднадзора, Роспотребнадзора и других федеральных ведомств по Самарской области, комплексно обследовали работы промышленных предприятий и приняли ряд мер по снижению негативного экологического влияния. Мы видим, что по сравнению с 2005 годом, в 2009 году  снизилось количество вредных выбросов, значительно улучшилось качество очистки сточных вод таких крупных предприятий, как "Тольяттиазот", Куйбышевский, Новокуйбышевский, Сызранский нефтеперерабатывающие заводы. Так же была проведена большая работа по модернизации производстственных мощностей промышленных предприятий.
Кроме того, были повышены требования к экологической безопасности, с 2015 года государство планирует значительно увеличить штрафные санкции за сверхнормативные выбросы и сбросы.c 

     Лесной фонд, играющий важную роль в жизнедеятельности человека и являющийся природным достоянием Самарской области, распределен неравномерно и занимает 12,7 % ее площади или 764,5 тыс. га, что относит регион к малолесным территориям России. Общая площадь покрытая лесом составляет 685,1 тыс. га Самарской области (рис. 5). 


  - Высокий уровень лесистости
  - Средний уровень лесистости
  - Низкий уровень лесистости
Рис. 5 Степень лесистости Самарской области 

     Леса в Самарском регионе, выполняющие водоохранную функцию составляют 12%, защитные функции 52%, санитарно-гигиенические 36%, национальные парки и памятники природы – 13%.c
     Леса области имеют большое полезащитное, водорегулирующее и оздоровительное значение,  все они с 1 января 1996 года переведены в первую группу и относятся к защитным лесам. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, представлены, как правило, мелкими колками и участками, примыкающими к лесному фонду.
     В состав департамента лесного хозяйства  Самарской области входят 15 лесхозов. Общая площадь лесхозов 528,2 тысяч га (72,7 % от общей площади лесов в области), в том числе покрытая лесом площадь – 473,2 тысяч га. 

Преобладающие породы (см. Рис 6):
-  дуб  – 27 % от покрытой лесом площади, 
-  сосна  - 16 %,
-  липа  – 17 %,
-  осина  – 18 %,
-  береза  – 10 %,
-  остальные породы (клен, ясень, вяз, тополь, кустарники) – 12 %. 


Рис. 6 Доли пород деревьев в лесах Самарской  области
     Возрастная структура лесов в процентном отношении распределилась следующим образом:
-  молодняки  – 25%,
-  средневозрастные  – 47%,
-  приспевающие  – 14%,
-  спелые  – 14%.
     Общий запас древесины основных лесообразующих пород составил 62,48 млн. м3, а спелых и перестойных 11,22 млн. м3, т.е. 18% от общего запаса. Общий средний прирост – 1,56 млн. м3.
     Средний запас спелых и перестойных насаждений на 1 га – 170 м3, из них хвойных – 283 м3, твердолиственных – 138 м3, мягколиственных – 203 м3c. 

     Минерально-сырьевая база Самарской области имеет ярко выраженную нефтяную специализацию. По данным за 2009 год Самарская область занимает 10-е место в Российской Федерации и 3-е место в Приволжском федеральном округе по объему добычи нефти, включая газовый конденсат. Удельный вес Самарской области в общероссийском объеме нефтедобычи, включая газовый конденсат, составляет 2,7 %.c
      На территории Самарской области открыто более 380 месторождений нефти. В недрах содержится около 300 млн. тонн извлекаемых запасов нефти, 600,0 млн. тонн ресурсов нефти.  Благодаря этому в губернии уже сформировался мощный нефтяной кластер. По данным областного правительства, за 2000-2009 годы среднегодовой объем добычи нефти составил более 11 млн тонн. Добычу углеводородного сырья осуществляет 21 недропользователь, на долю ОАО «Самаранефтегаз» (структурное подразделение ОАО «НК «Роснефть») приходится около 76% от общего объема добычи нефти и газа по области.
Впрочем, значительный вклад в увеличение нефтедобычи в регионе вносят и  малые нефтяные компании. Наиболее значимые из них по объемам добычи нефти в 2009 году являются ЗАО «Самара-Нафта» –  1,9 миллиона тонн нефти, ЗАО «Санеко» – 530 тысяч тонн нефти, ООО «Татнефть-Самара» – 223 тысячи тонн нефти, ОАО «Самараинвестнефть» –  146 тысяч тонн нефти. Их доля в общем объеме нефтедобычи в 2009 году составила около 24%.
В соответствии со Стратегией развития нефтехимического комплекса Самарской области  на период до 2015 года, утвержденной на заседании Правительства Самарской области в январе 2010 года, объем добычи нефти в 2015 году составит 16 миллионов тонн.
     Всего в 2009 году было добыто 13,2 млн тонн нефти, что составляет 111,3% к уровню предшествующего года, естественного газа – 479,7 млн куб. м или 148,7% соответственно.c
     Правительством Самарской области уделяется значительное внимание работе нефтедобывающих компаний. Начиная с 2007 года, ежегодно заключаются соглашения о сотрудничестве между Правительством Самарской области и нефтедобывающими компаниями. На 2011 год также заключены и осуществляется реализация соглашений с нефтедобывающими компаниями ОАО «НК «Роснефть» (ОАО «Самаранефтегаз»), ЗАО «Самара-Нафта», ЗАО «Санеко», ОАО «Самара­инвестнефть» и ОАО «Татнефть» (ООО «Татнефть-Самара»). Благодаря этим заключенным соглашениям стало возможным не только увеличение объёмов добычи нефти, но и обеспечение расширения воспроизводства запасов нефти за счёт внедрения инновационных методов исследований и новых технологий в сфере геологии и разведки месторождений нефти.
     Так же в Самарской области широкое распространение получили месторождения минерально-строительного сырья: строительный камень, строительный песок, кирпично-черепичное сырьё. На территории области также распространены месторождения аглопоритовых глин, гипса, ангидрида, мела, карбонатных пород для получения извести, керамзитового сырья, стекольного сырья и цементного сырья.
     Горно-техническим сырьем, представленным запасами формовочных песков, область обеспечена более чем на 40 лет. Кроме того, имеются геологические предпосылки выявления месторождений бентонитов и цеолитсодержащих пород.
     Горно-химическое сырьё области представлено фосфоритами, самородной серой, каменной солью, асфальтитами и битумами, горючими сланцами, природными битумами. В перспективе интерес представляет разработка месторождений природных битумов (прогнозная оценка их на глубинах до 500 м – 780 млн. тонн), которые могут выступить в качестве перспективного источника энергоносителей, альтернативных мазуту и природному газу.
     На территории Самарской области также имеются Кашпирское и Дергуновское месторождения горючих сланцев, Дергуновское месторождение каменной соли, Водинское и Сырейско-Каменнодольское месторождения самородной серы, месторождения (перспективные участки) торфа.
     Самарская область является одной из самых промышленно развитых в России, что во многом определяет ее статус как одного из наиболее экологически неблагополучных регионов. На состояние окружающей среды влияет концентрация на территории региона промышленных организаций, высокий уровень развития автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные значительными урбанизацией и плотностью населения. Существенный физический и моральный износ оборудования создает опасность неконтролируемого роста загрязнения окружающей среды области.
     Ключевым фактором, оказывающим негативное воздействие на состояние окружающей среды области, является загрязнение воздушного бассейна.
Отраслевая  структура выбросов вредных веществ  в атмосферу не меняется: основными источниками загрязнения остаются промышленные организации, высокая концентрация которых обусловливает повышенное поступление загрязняющих веществ в окружающую среду, что создает угрозу здоровью людей. (Рис. 7)c 


Рис. 7 Динамика выбросов вредных веществ от стационарных источников в атмосферу (тыс. тонн) в Самарской области за период 2005-2009 годов 

     Положительная динамика снижения поступления загрязняющих веществ в окружающую среду характеризует экологичность внедряемых технологий, эффективность работы пылегазоочистных установок, снижение энергоемкости производства, улучшение качества окружающей среды.
     Серьезную проблему в области представляют отходы производства и потребления.
Ежегодно  образуется около 700 тыс. тонн промышленных отходов и более 3,5 млн. куб. м твердых бытовых отходов. Отходы размещаются на 120 объектах, общая площадь организованных хранилищ токсичных отходов составляет 386,4 га, площади свалок составляют от 6 до 10 га, но зона их влияния распространяется на значительно большие площади. Кроме того, имеется множество мелких не обустроенных свалок твердых бытовых и промышленных отходов, на территории которых происходит интенсивное загрязнение почвы.
 

Рис. 8 Динамика образования отходов на территории Самарской области
за  период  2005-2009 годов (тыс. тонн)c 

      Из рисунка видно, что тенденция динамики показателя в Самарской области неустойчива и свидетельствует о необходимости мер управления отходами. Дальнейший рост производства может обострить проблему утилизации и размещения отходов.
          «В то же время многообразие ландшафтов определяет относительную устойчивость территории области к различным нагрузкам природного и техногенного характера. Минимальными значениями устойчивости характеризуются северная и западная прибрежные части низменного Заволжья, восточная часть Самарской Луки, западная часть верховьев Большого Иргиза, небольшие участки на крайнем западе Приволжской возвышенности и северо-восточной окраине области. Максимальной устойчивостью обладают восточная часть Приволжской возвышенности, верховья реки Самары, южная часть низовий реки Чапаевки.»c
     Кроме того, Самарская область  богата Геологическими памятниками  природы, которые включают в себя уникальные и характерные объекты, встречающиеся в пределах нашей области. Официально зарегистрировано более 50 охраняемых территорий. Например, некоторые из них в пределах Национального природного парка «Самарская Лука»: Молодецкий курган - 187, Усинский курган - 188, Винновские горы - 238, Ермаковские обнажения - 192, Переволокские скалы - 200, Ширяевские штольни – 251, Жигулевские ворота – 259, Царев курган – 261, Яблоневый овраг – 249, Валы – 204 и др.  

     Самарская лука является удивительным памятником природы. Ее часто называют жемчужиной Русской равнины. Внутренние силы Земли выдвинули из глубинных недр на поверхность древние палеозойские карбонатные породы каменноугольного и пермского возраста. На поднятом массиве возникло плато и горный рельеф. Известняки имеют морское происхождение, сформированы за счет отложения на дне известковистых панцирей различных морских организмов и насыщены их остатками. По сохранившимся окаменелостям определяется относительный возраст горных пород. Породы Самарской луки являются благодатным материалом для исследований. 

     Не менее интересные геологические памятники встречаются не только по берегам Волги, в Жигулевских горах, но и на северо-востоке и юге области. Многие из них относятся к комплексным, геоморфологическим памятникам и к пещерам. 

Кроме охраняемых объектов, Самарский край богат и другими удивительными местами. Так, в Сергиевском районе близ села Старое Якушкино расположено Голубое озеро округлой формы с высокими берегами. Оно представляет собой карстовую воронку, заполненную водой голубого цвета, поступающей из мощных глубинных сероводородных источников. Площадь водного зеркала около 300 кв. м, а глубина достигает 23 м. Температура воды 4-7 градусов. И таких загадочных и интересных мест много, их следует изучать и охранять. 

2.2 ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ  ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 

    Как уже было сказано выше, Самарская область обладает значительными и весьма разнообразными ресурсами. Структура природных ресурсов, величина их запасов, качество, степень изученности и направления хозяйственного освоения оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал региона.
    Рост  производственного потенциала региона  и увеличение разносторонних потребностей общества настоятельно требуют изучения закономерностей территориального распределения и оценки природных  ресурсов. Процесс изучения и оценки природных ресурсов должен быть постоянным.
    При пользовании недрами закон Российской Федерации "О недрах" предусматривает  следующие виды платежей: сбор за участие  в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии; платежи за пользование недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; акцизы. Платежи за пользование недрами континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны осуществляются в порядке и на условиях, установленных для месторождений полезных ископаемых, расположенных на суше. c 

    «Землепользование в России в соответствии с законом "О плате за землю" является платным. Формами платы выступают: земельный налог, арендная плата, цена на землю при ее покупке.
    Система платежей за пользование лесным фондом, в соответствии с Лесным кодексом РФ, включает: лесные подати, арендную плату.
    Система платежей за водные ресурсы определена в Водном кодексе РФ и включает: плату за пользование водными  объектами (водный налог), плату, направляемую на восстановление и охрану водных объектов.
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1281 введена плата за пользование объектами животного мира, изъятие которых из среды обитания производится по лицензиям или разрешениям.
    С вводом в действие нового Налогового кодекса Российской Федерации существующая система платежей за природопользование отменяется, а вместо нее вводятся ресурсные налоги и сборы, такие как: налог на пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, налог на дополнительный доход от добычи углеводородов, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биоресурсами, земельный налог, лесной налог, водный налог, экологический налог.
    Несмотря  на наличие сравнительно большого количества ресурсных налогов, предусмотренных  новым Налоговым кодексом РФ, поступления от них в бюджеты будут составлять менее 5 % от общих средств. Анализ показывает, что при таком уровне налогов будут отсутствовать стимулы ресурсосбережения и уменьшения уровня загрязнения окружающей природной среды. Проблематичным становится финансирование природоохранных мероприятий и работ по охране и воспроизводству природных ресурсов.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.