На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


отчет по практике Отчет по практике в Кадровое обеспечение муниципального управления

Информация:

Тип работы: отчет по практике. Добавлен: 03.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 11. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Государственное и муниципальное управление 
 
 
 

Кадровое  обеспечение муниципального управления 

Отчет по практике 
 
 

               Выполнил: Бальжанов Т.С., студент гр. 11181с.
               Проверил: к.п.н., доцент В.Б. Прокопьев 
           
           
           
           
           
           
           
           

               Улан-Удэ, 2011
Содержание
Введение………………………………………………………………………….2
Глава 1. Общие  положения о правововом и кадровом обеспечении…………………………………………………..………………….4
      Общие положения, задачи и функции…………………..……………….…..4
      Структура Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия……………………………………………………………..…...7
    Глава 2. Социально-экономическое развитие
    Управления  Федеральной службы по надзору в  сфере природопользования по Республике Бурятия.……………………...……………………….…………………2 7
    Заключение………………………………………………………………..34 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     Введение
      Вашему  вниманию представляется преддипломная практика студента Бурятского государственного университета факультета экономики и управления гр. № 11181с Бальжанова Тумэна Станиславовича на тему: «Кадровое обеспечение муниципального управления» на примере Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия.
      Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственные функции по охране, контролю, регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, государственному контролю и надзору в сфере природопользования, охраны окружающей среды  в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.
      Стратегическая цель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - обеспечение экологической и экономической безопасности РФ, соблюдение рационального, непрерывного, неистощительного, экологически безопасного природопользования, сохранение всех компонентов окружающей среды от деградации и уничтожения. Главными задачами контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды являются выявление, пресечение и профилактика правонарушений, связанных с незаконным и нерациональным использованием природных ресурсов, с негативным воздействием на окружающую среду при осуществлении всех видов природопользования, в том числе экологически опасных.
            Целью данной работы является разработка рекомендации по усовершенствованию системы стратегического планирования на уровне муниципального образования.
      Для достижения поставленной цели по совершенствованию  системы стратегического планирования необходимо было решение следующих  задач:
      Изучение теоретических основ стратегического планирования;
      Анализ и определения теоретического целеполагания или миссий в административной экономике;
      Разработка предложений по совершенствованию системы стратегического планирования на муниципальном уровне;
      Объект  исследования – стратегическое планирование в муниципальном     образовании "Кижингинский район".
      Предмет исследования – совершенствование системы стратегического планирования в муниципальном     образовании "Кижингинский район".
      В процессе работы были использованы следующие  методы исследования: метод анализа документов; экспертная оценка; статистический анализ; структурно-функциональный анализ МО. 

    
      Структура органов местного самоуправления
    Структуру органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с Федеральным  законом и Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 г. № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» составляют:
    представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования «Кижингинский район» (далее - Совет депутатов муниципального района);
    Глава муниципального образования «Кижингинский район»
    исполнительно-распорядительный орган - Администрация муниципального образования «Кижингинский район» (далее - администрация муниципального района);
    контрольный орган муниципального района - Контрольно-ревизионная комиссия муниципального района;
    иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    

Совет депутатов муниципального района
             Совет депутатов муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
          Председатель Совета депутатов муниципального района  избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов. Совет депутатов муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний Совета депутатов муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня.
    Порядок и организация работы Совета депутатов  муниципального района регулируются Регламентом, утвержденным Советом депутатов  муниципального района. Из числа депутатов  Совета депутатов муниципального района могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов муниципального района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом Совета депутатов муниципального района. Совету депутатов муниципального района принадлежит право от лица всего населения района принимать решения по вопросам своего ведения. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района предусматривается в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
    Правовое, информационное, организационное и  материально-техническое обеспечение  деятельности Совета депутатов муниципального района возлагается на Администрацию  муниципального района. Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.
    К компетенции Совета депутатов муниципального района относится:
    1) принятие устава муниципального  района, внесение в него изменений  и (или) дополнений;
    2) утверждение бюджета муниципального  района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена  местных налогов и сборов в  соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах;
    4) принятие планов и программ  развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления  и распоряжения имуществом, находящимся  в муниципальной собственности  муниципального района;
    6) определение порядка принятия  решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
    7) определение порядка участи муниципального  района в организациях межмуниципального  сотрудничества;
    8) определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
    9) контроль за исполнением органами  местного самоуправления муниципального  района и должностными лицами  местного самоуправления муниципального  района полномочий по решению вопросов местного значения;
    10) принятие решения о проведении  местного референдума;
    11) назначение в соответствии с  настоящим Уставом публичных  слушаний и опросов граждан,  а также определение порядка  проведения таких опросов;
    12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
    13) принятие предусмотренных настоящим  Уставом решений, связанных с  изменением границ муниципального  района, а также с преобразованием  муниципального района;
    14) утверждение структуры администрации  муниципального района по представлению главы муниципального района, принятие положения об администрации муниципального района, дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации;
    15) определение порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района и условий контракта с руководителем администрации муниципального района.
    16) учреждение органов местного  самоуправления муниципального  района, утверждение положений об  этих органах;
    17) формирование Контрольно-ревизионной  комиссии муниципального района, избирательной комиссии муниципального  района и определение в соответствии  с настоящим Уставом порядка  их работы и полномочий;
    18) определение порядка приватизации  муниципального имущества муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством;
    19) рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования  и охраны земель в муниципальном  районе;
    20) определение в соответствии с  земельным законодательством, порядка предоставления находящихся в муниципальной собственности земель и изъятия земельных участков для муниципальных нужд;
    21) установление правил проведения  открытого конкурса по размещению  муниципального заказа, финансируемого  за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
    22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета  депутатов муниципального района  федеральным законодательством,  законодательством Республики Бурятия,  настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов муниципального района.
              Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района. Решения Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
              Депутат Совета депутатов муниципального района принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального района. Депутату Совета депутатов муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, также депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
    Формами депутатской деятельности являются:
    - участие в заседаниях Совета депутатов муниципального района;
    - участие в работе комиссий  Совета депутатов муниципального  района, иных комиссий;
    - подготовка и внесение проектов  решений на рассмотрение Совета  депутатов муниципального района;
    - участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального района.
    Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов муниципального района, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также  через средства массовой информации.
              Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального района депутат имеет право:
    1) предлагать вопросы для рассмотрения  на заседании Совета депутатов  муниципального района;
    2) вносить предложения и замечания  по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
    3) вносить предложения о заслушивании  на заседании отчета или информации  должностных лиц, возглавляющих  органы, подконтрольные Совету депутатов  муниципального района;
    4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов муниципального района;
    5) участвовать в прениях, задавать  вопросы докладчикам, а также  председательствующему на заседании,  требовать ответа и давать  им оценку;
    6) выступать с обоснованием своих  предложений и по мотивам голосования,  давать справки;
    7) вносить проекты нормативных  правовых актов на рассмотрение  Совета депутатов местного самоуправления;
    8) вносить поправки к проектам  решений Совета депутатов муниципального района;
    9) оглашать на заседаниях Совета  депутатов муниципального района  обращения граждан, имеющие общественное  значение;
    10) знакомиться с текстами выступлений  в стенограммах и протоколах  заседаний Совета депутатов муниципального  района.
    11) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
    12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов муниципального района;
    13) на пользование всеми видами  связи, которыми располагают органы  местного самоуправления муниципального  района.
              Председатель Совета депутатов избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов, осуществляет свою деятельность на освобожденной основе и подотчетен Совету депутатов. Он руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
             Председатель Совета депутатов:
    1) осуществляет руководство подготовкой  заседаний Совета депутатов муниципального  района и вопросов, вносимых на  рассмотрение Совета депутатов  муниципального района;
    2) созывает заседания Совета депутатов  муниципального района, доводит  до сведения депутатов Совета  депутатов муниципального района  время и место их проведения, а также проект повестки дня;
    3) ведет заседания Совета депутатов  муниципального района;
    4) осуществляет общее руководство  работой аппарата Совета депутатов   муниципального района;
    5) оказывает содействие депутатам  Совета депутатов муниципального  района в осуществлении ими  своих полномочий, организует обеспечение  их необходимой информацией;
    6) принимает меры по обеспечению  гласности и учету общественного  мнения в работе Совета депутатов  муниципального района;
    7) подписывает решения Совета депутатов  ненормативного характера, протоколы  заседаний и другие документы  Совета депутатов муниципального района;
    8) организует прием граждан, рассмотрение  их обращений, заявлений и жалоб;
    9) в соответствии с законодательством  о труде пользуется правом  найма и увольнения работников  аппарата Совета депутатов муниципального  района, налагает дисциплинарные  взыскания на работников аппарата Совета депутатов муниципального района, решает вопросы об их поощрении;
    10) координирует деятельность постоянных  комиссий, депутатских групп;
    11) открывает и закрывает расчетные  счета Совета депутатов муниципального  района в банках;
    12) осуществляет иные полномочия  в соответствии с регламентом  Совета депутатов муниципального  района.
              Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:
    - его роспуска в порядке и  по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;
    - принятия решения о самороспуске  не менее 2/3 голосов от установленного  числа депутатов;
    - вступления в силу решения  суда о неправомочности данного  состава депутатов Совета депутатов  муниципального района, в том  числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    - преобразования муниципального  района;
    - в случае, если соответствующим  судом установлено, что избранный  в правомочном составе Совет  депутатов муниципального района  в течение трех месяцев подряд  не проводил правомочного заседания;
    - в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
                 В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, выборы назначаются не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
                Депутат Совета депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
    смерти;
    отставки по собственному желанию;
    признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    отзыва избирателями;
    досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;
    призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    иных случаях, установленных федеральным законом.

    

Глава муниципального района
    Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Глава муниципального района в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района. Он также возглавляет местную администрацию муниципального образования.
    Глава муниципального района в пределах полномочий:
    1) представляет муниципальный район  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
    2) подписывает и обнародует в  порядке, установленном настоящим  Уставом, решения, принятые Советом депутатов муниципального района;
    3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;
    4) вправе требовать созыва внеочередного  заседания представительного органа  муниципального района;
    5) координирует деятельность органов  местного самоуправления муниципального района;
    6) проводит прием граждан, рассматривает  предложения, заявления и жалобы  граждан, принимает по ним решения;
    7) осуществляет иные полномочия, в  соответствии с федеральным законодательством,  законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
    Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его  компетенции, обязательны для  исполнения.
    Полномочия  главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
    смерти;
    отставки по собственному желанию;
    отрешения от должности Президентом Республики Бурятия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
    признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    отзыва избирателями;
    установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
    досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района;
    призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
    В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования  его полномочия временно исполняет  лицо, определенное Советом депутатов  муниципального района.

    

Администрация муниципального района
    Администрация муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят глава муниципального района - руководитель администрации муниципального района, первый заместитель руководителя администрации муниципального района, заместители руководителя администрации муниципального района, структурные подразделения администрации муниципального района, а также отраслевые и территориальные органы муниципального района.
    Администрация муниципального района обладает правами  юридического лица. И возглавляет ее глава муниципального района.
    В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации  муниципального района:
    1) осуществляет общее руководство  деятельностью администрации муниципального  района, ее структурных подразделений  по решению всех вопросов, отнесенных  к компетенции администрации  муниципального района;
    2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
    3) разрабатывает и представляет  на утверждение Совета депутатов  муниципального района структуру  администрации муниципального района, формирует штат администрации  муниципального района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации муниципального района;
    4) утверждает положения о структурных  подразделениях администрации муниципального  района;
    5) осуществляет функции распорядителя  бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов муниципального района и депутатов);
    6) отменяет акты руководителей  структурных подразделений администрации  муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов муниципального района или главой муниципального района;
    7) разрабатывает и вносит в Совет  депутатов муниципального района  на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
    8) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя руководителя администрации муниципального района, заместителей руководителя администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района с согласия Совета депутатов муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
    9) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
    10) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района;
    11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района, утверждаемым Советом депутатов муниципального района.
    Руководитель  администрации муниципального района в пределах своей компетенции, установленной Федеральными законами, законами Республики Бурятия,  настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Бурятия.  Руководитель администрации муниципального района издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

    

Первый  заместитель, заместители  главы

    

администрации  муниципального района
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.