На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


контрольная работа Основные виды информаций

Информация:

Тип работы: контрольная работа. Добавлен: 04.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 21. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 2
ГЛАВА I. ПРИЕМ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
1.1ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ И ЗНАЧЕНИЕ ПРИЕМА ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ…………………. 5
1.2ПОРЯДОК ПРИЕМА ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ…………………………………………………………………. 28
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧПЕЖДЕНИЯХ
2.1ПОНЯТИЕ И ВИДЫ УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ………………………………………………………………. 36
2.2ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ  УЧЕТ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ  УЧРЕЖДЕНИЯХ…………………………………….. 40
      ЛИЧНОЕ ДЕЛО ОСУЖДЕННОГО……………………………………… 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………… 62 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 

     Поступление осужденных в исправительное учреждение и связанный с этим комплекс режимных, организационных и воспитательных мероприятий, установленных уголовно-исполнительным законодательством, называется приемом осужденных. Содержание работы администрации исправительного учреждения по приему и размещению осужденных регламентируется уголовно-исполнительным законодательством и ведомственными нормативными правовыми актами.
     Актуальность  дипломной работы обусловлена тем, что несмотря на изменения уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, число лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы России, остается достаточно высоким, а Россия входит в тройку лидеров среди стран, имеющих самое большое «тюремное население» (после Китая и Индии).
     Объектом  исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности персонала исправительных учреждений по поводу приема и учета осужденных в исправительные учреждения.
     Предметом исследования выступает теоретические, организационные и правовые основы, особенности деятельности персонала структурных подразделений исправительных учреждений по приему осужденных, а также учету их в исправительном учреждении.
     Степень научной разработанности  исследования. Отдельные проблемы приема и учета осужденных уже рассматривались в работах таких ученых, как: Божедаров В. Ф.,  Бородулин А., Бриллиантов А. В., Зубков А.И., Игнатьев А.А.,  Калинин Ю.И., Корнев А.В., Рыбаков В.В., Селиверстов В.И.,  Стручков H.A., Шмаров И.В. и других.
     В работах указанных ученых затрагиваются различные стороны исследуемой темы, закономерности и общественные отношения, складывающиеся в данной сфере.
     Но  несмотря на достаточную разработанность  указанной темы, она по – прежнему продолжает развиваться и постоянно  требует обновления и формирования методов совершенствования приема и учета осужденных в ИУ.
     Цель  и задачи исследования определяются необходимостью комплексного исследования процедуры приема и учета осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, выработки путей совершенствования их правового регулирования.
                Для достижения указанной  цели были поставлены следующие задачи:
1.Рассмотреть  правовую регламентацию и значение  приема осужденных в исправительные  учреждения.
2.Изучить  порядок приема осужденных в  исправительные учреждения.
3.Определить  понятие и рассмотреть виды  учета осужденных в исправительных  учреждениях.
4.Выделить  органы, осуществляющие учет осужденных  в исправительных учреждениях.
5.Изучить  личное дело осужденного.
     Методологическую  основу исследования составили методы анализа, синтеза данных, сравнения, исторический метод. При написании дипломной работы использовались системный, исторический, сравнительно – правовой, формально – логический, конкретно – социологический методы исследования.
     Нормативной базой исследования выступили международно-правовые стандарты, включая Всеобщую Декларацию прав человека, Конституция Российской Федерации, действующее отечественное уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, Постановления Правительства РФ и пленума Суда РФ.
     Эмпирическая  база исследования основывается на статистических данных МВД РФ и ФСИН России.
     Теоретическая значимость исследования заключается в том,  выводы, сделанные в процессе исследования, помогают определить и улучшить эффективность процедуры приема и учета осужденных в исправительном учреждении.
     Практическая  значимость исследования состоит в том, что на основе результатов исследования предлагается ряд предложений, направленных на совершенствование института приема и учета осужденных к лишению свободы.
     Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографического списка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава I ПРИЕМ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 

     1.1Правовая  регламентация и значение приема  осужденных в исправительные  учреждения 

     В современных условиях борьбы с преступностью, охраны прав и свобод граждан, восстановления и обеспечения общественного правопорядка особое значение приобретает исполнение уголовных наказаний.
     Согласно ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, исполнение наказания имеет своими целями - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
     В настоящее время вопросы исполнения наказаний имеют не только прикладное значение, поскольку они всегда актуальны и востребованы в научном осмыслении, теоретизации и систематизации основных положений, также на основе данных теоретических положений разрабатывают научные рекомендации, задача которых повысить эффективность исполнения наказания и достичь его целей1.
     Сущностью и содержанием наказания является особая форма государственного принуждения (кара), поэтому под исполнением наказания понимают урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок применения мер государственного принуждения, выражающегося в комплексе ограничений прав и свобод осужденного. Уголовно-исполнительное законодательство (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ) для обозначения реализации мер принуждения наряду с термином «исполнение» употребляет термин «отбывание» наказания. Указанные термины отражают единый процесс осуществления принудительного воздействия на осужденных, но обращены они к различным субъектам и участникам уголовно-исполнительных правоотношений.
     Прием осужденных в исправительные учреждения (далее ИУ) представляет собой комплекс организационных, профилактических и психолого - воспитательных мероприятий, связанных с поступлением осужденного в учреждение и его адаптацией в нем. Это мероприятие требует серьезного отношения к нему со стороны персонала, деятельность которого соприкасается с определенным поведением осужденных как субъектов адаптации к условиям изоляции и ресоциализации и должна основываться на глубоких знаниях права, педагогики, психологии, психиатрии и других наук 2.
     Осужденные, особенно впервые отбывающие наказание, испытывают тревогу перед предстоящей  встречей с осужденными, администрацией исправительного учреждения и беспокойство за свою судьбу. С момента приема осужденных в колонии должен начинаться первоначальный этап их ресоциализации. Принять заключенного в исправительное учреждение – значит включить его в жизнедеятельную сферу этого учреждения, помочь в адаптации (т.е. приспособлении к условиям и среде отбывания наказания). Европейские пенитенциарные правила придают большое значение приему осужденных, обращая внимание на создание соответствующей моральной атмосферы и оказание психологической поддержки лицам, которые находятся в состоянии страха или тревоги.
     Эффективность исправительного воздействия, в  значительной мере предопределяется тем, насколько успешно проходит адаптация  осужденных в условиях исправительных учреждений. Пристальное внимание к  осужденным особенно в первоначальный период пребывания в исправительных учреждениях должно способствовать их исправлению. Для наиболее успешной организации вопросов исполнения наказания важное значение имеет прием осужденных в названные учреждения. Первые дни нахождения в них могут определить всю дальнейшую судьбу осужденного.
     Основаниями для приема осужденных в исправительные учреждения являются: приговор суда; указание (наряд) ГУИН Министерства юстиции; приказ Министерства юстиции; попутный список на этапируемых осужденных; личное дело осужденного3.
     Порядок приема осужденных в исправительные учреждения имеет важное значение для исправления, потому что он преследует такие цели: обеспечить исполнение наказания в виде лишения свободы в колониях определенного судом режима; исключить возможность проноса осужденными запрещенных предметов; организовать карантин, успешная работа которого возможна лишь при четкой организации его деятельности, взаимодействии сотрудников частей, служб, отделов. Такой подход будет способствовать установлению и поддержанию правильных взаимоотношений сотрудников с отбывающими наказание.
     Согласно  ст.7 УИК РФ основанием исполнения наказаний и применения мер уголовно-правового характера является только приговор, вступивший в законную силу, изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу.
     С учетом рекомендаций международных  правовых актов, Европейских пенитенциарных правил, УИК РФ закреплены следующие  принципы: законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом, дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний, рациональное применение принудительных средств и стимулирование правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием4. Эти принципы нашли развитие в правовых нормах, регулирующих правовое положение осужденных, режим отбывания наказания, порядок и условия труда, материально-бытовое и медицинское обслуживание осужденных.
     Особое  внимание в УИК РФ уделено регламентации правового статуса осужденных, значительно расширившего его. В отличие от ранее действующих норм в нем констатируется, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает установленные законом условия их исправления, правовую и иную защищенность их личности при исполнении наказаний.
     Изучение  практики приема осужденных показывает, что в исправительных колониях осуществляется, как правило, упрощенный прием вновь прибывших осужденных, который можно разделить на два вида5:
1.для данного приема характерно выполнение элементарных операций: сверки документов с личностью осужденного, простого медицинского осмотра, обыска и последующего распределения в отряд. При данном процессе приема прибывшие осужденные быстро «растворяются» в общей массе осужденных, и о них забывают;
2.помимо перечисленных действий в в первом виде приема, включает в себя содержание осужденных в пятнадцатидневном медико-профилактическом карантине перед распределение их в отряде. Одновременно проводится изучение личности, разъясняются условия отбывания наказания, правила поведения осужденных в колонии, обследуется состояние их здоровья, определяется трудоспособность. Иногда эти основные требования выполняются формально.
      Такие формы приема не способствуют нормальному  вхождению осужденных в жизнь  колонии, они растягивают по времени  адаптацию осужденных в исправительном учреждении, усложняют процесс изучения личности. Так же упрощенное отношение администрации к начальному этапу отбывания осужденными наказания, игнорирование принципа раннего формирования процесса их ресоциализации ведут к ослаблению и даже утрате контроля над поведением осужденных: при таком положении возрастает влияние «авторитетов», осужденные начинают жить «второй жизнью», нередко приводящей к совершению преступлений.
      Таким образом, прием осужденных в колонию  должен завершаться их социально-психологической адаптацией в коллективах, группах, микросоциальных общностях осужденных (отряде, бригаде, ближайшем окружении) с дальнейшей направленностью под контролем администрации в русло ресоциализации 6.
      Практика  деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы выработала основное правило, которым должны руководствоваться представители администрации при осуществлении приема осужденных: от приспособления к официальным нормам и правилам общежития в колонии (социальной общности) к приспособлению к конкретному коллективу, группе (микросоциальной общности), от социальной адаптации – к социально-психологической адаптации. Прием осужденного в колонию должен проводиться в пределах вхождения его в систему взаимоотношений ближайшего социального окружения, то есть заканчиваться социально-психологической адаптацией в микросоциальной общности. Игнорирование этого правила на практике ведет к возникновению проблемы управляемости средой осужденных в колонии 7.
      Прием осужденных в исправительные учреждения – это начало не только претерпевания ими кары, реального исполнения наказания, но и осуществления всего воспитательного процесса. При приеме осужденный должен почувствовать позитивное отношение к себе администрации, педагогическую заботу, помощь и участие в своей судьбе. Прием должен быть организован таким образом, чтобы осужденный с самого начала избрал для себя вариант правомерного поведения, правильно понимал требования, определяющие порядок и условия отбывания наказания.
      В процессе приема осужденных должны решаться и иные задачи, одной из которых является изучение их личностных качеств. От того, насколько глубоко и правильно будет распознана личность осужденного, выявлены его намерения, во многом зависит состояние правопорядка и безопасности в учреждении. В соответствии с результатами изучения личности осуществляется классификация осужденных и распределение их по отрядам, начинается воспитание и программирование их ресоциализации.
      Большое внимание должно уделяться ознакомлению вновь прибывших с их правами и обязанностями, что является важным аспектом правового воспитания и в значительной мере обеспечивает правопослушное поведение осужденных8.
      С первых дней пребывания в колонии  к осужденным необходимо предъявлять  установленные требования и контролировать их выполнение. Осужденный должен чувствовать строгость режима, необходимость соблюдения распорядка дня. Его как субъекта, обладающего правами и имеющего свои интересы в процессе отбывания наказания,  следует готовить к сотрудничеству с администрацией в достижении задач, стоящих перед наказанием, а также исправительным учреждением. Осужденный должен быть готов воспринимать наказание как результат собственного деяния и одновременно хорошо представлять свой правовой статус гражданина-осужденного, в том числе право на саморегулирование правомерного поведения. Обеспечение реализации этого права должно быть в центре внимания деятельности администрации исправительного учреждения с самого начала отбывания осужденным наказания.
      Необходимо  соблюдать интересы социальной реабилитации осужденного, развивать в нем потребность вести в будущем нормальный социально активный образ жизни 9.
      Важно подчеркнуть, что вопреки требованиям ст. 99 УИК РФ во многих исправительных учреждениях не обеспечивается соответствующее законодательным и человеческим нормам размещение осужденных, они не получают должной медицинской помощи. Не обеспечивается, как того предписывает закон, должная изоляция осужденных больных туберкулезом от здорового контингента. Именно ни урегулирование этого направления деятельности исправительных учреждений направлены положения ст.101 УИК РФ, в том числе возлагающие ответственность на администрацию этих учреждений за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований.
      Исходя  из определения приема осужденных в исправительные учреждения как сложного, многогранного процесса, нормы права предусматривают правила последовательного, поэтапного его осуществления. Они устанавливаются УИК РФ (ст. 79), Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (параграф 2) и принятой практикой их исполнения в отдельных исправительных учреждениях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Порядок приема осужденных в исправительные учреждения 

     Вид исправительного учреждения с соответствующим  режимом, которым осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом.
     Обычно  выделяют следующие виды исправительных учреждений10:
     1. Исправительными  учреждениями являются исправительные  колонии, воспитательные колонии,  тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.
     Следственные  изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
     2. Исправительные  колонии предназначены для отбывания  осужденными, достигшими совершеннолетия,  лишения свободы. 
     Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.
     Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
     3. В колониях-поселениях  отбывают наказание осужденные  к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами "в" и "г" части второй статьи 78 УИК РФ.
     4. В исправительных  колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.
     5. В исправительных  колониях строгого режима отбывают  наказание мужчины, впервые осужденные  к лишению свободы за совершение  особо тяжких преступлений; при  рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
     6. В исправительных  колониях особого режима отбывают  наказание осужденные мужчины  при особо опасном рецидиве  преступлений, осужденные к пожизненному  лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.
     7. В тюрьмах отбывают  наказание осужденные к лишению  свободы на срок свыше пяти  лет за совершение особо тяжких  преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.
     8. В лечебных исправительных  учреждениях и лечебно-профилактических  учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.
     В лечебных исправительных учреждениях  и лечебно-профилактических учреждениях  могут создаваться изолированные  участки, функционирующие как колонии-поселения.
     Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
     9. В воспитательных  колониях отбывают наказание  несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.
     В воспитательных колониях могут создаваться  изолированные участки, функционирующие  как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.
     Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
     Судебный порядок  распределения осужденных по видам  исправительных учреждении повышает обоснованность вынесенных приговоров и является элементом судебного контроля за их исполнением.
     Кроме названного распределения осужденных по видам учреждений, осуществляемого  судом, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. Отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, однако это положение не распространяется на граждан СНГ 11.
     Отдельно  содержатся также осужденные в лечебных исправительных учреждениях. Там основным классификационным признаком является характер заболевания.
     Судебный  порядок распределения осужденных по видам исправительных учреждений повышает обоснованность вынесенных приговоров и создает предпосылки для  осуществления судебного контроля за их исполнением. В ходе судебного разбирательства участники процесса могут представлять суду обоснованные соображения о виде исправительного учреждения, в котором целесообразно осужденному отбывать наказание. Решение суда об определении осужденному вида исправительного учреждения может стать предметом рассмотрения в суде второй инстанции или в порядке надзора.
     Вид исправительного учреждения, в том  числе и вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом (ч. 6 ст. 308 УПК РФ). Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее десятидневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо со дня обращения его к исполнению. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Кроме того, администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.
     Следующий этап после назначения осужденному  вида исправительного учреждения - определение ему места отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы, как правило, отбывают наказание в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживали до ареста или были осуждены. Это обусловлено необходимостью создания условий для положительного влияния на поведение осужденных семьи, членов трудовых коллективов, где они работали ранее.
     Одновременно  УИК (ст. 73) устанавливает ряд отступлений  от этого правила 12.
     Во-первых, при исключительных обстоятельствах, учитывая состояние здоровья осужденного, в целях обеспечения его личной безопасности либо по просьбе осужденного или его родственников, он может быть направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, например, если там проживают его родственники.
     Во-вторых, при отсутствии по месту жительства или месту осуждения исправительного  учреждения соответствующего вида или  при невозможности размещения осужденных в имеющихся учреждениях (при их переполнении) осужденные направляются в места лишения свободы, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо, по согласованию с соответствующими органами управления уголовно-исполнительной системы, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ.
     Следовательно, указанное отступление от общего правила обусловливается отсутствием  соответствующего вида исправительного  учреждения или свободных мест для  размещения осужденных.
     В-третьих, определенные в ч. 3 ст. 73 УИК РФ, небольшие по своей численности категории осужденных (женщины, несовершеннолетние, иностранные граждане) или представляющие повышенную общественную опасность (осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, отбывающие пожизненное лишение свободы, а также осужденные к тюремному заключению) направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующего исправительного учреждения.
     После решения указанных вопросов осужденные направляются за счет государства к  месту отбывания наказания под конвоем с соблюдением правил их раздельного содержания и соответствующих материально-бытовых и санитарно-гигиенических условии.
     В-четвертых, заключительным этапом определения  осужденному вида исправительного  учреждения является прием его в  соответствующем месте отбывания наказания. Порядок приема (ст. 79 УИК РФ) осужденных устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждении.
     Согласно  §2 Правил внутреннего распорядка, прием  осужденных осуществляется оперативным  дежурным и работником специального отдела (отдела, осуществляющего учет осужденных) учреждения.
     При приеме осужденных проверяется наличие  личных дел и устанавливается  их соответствие прибывшим осужденным, проверяется наличие в их личных делах необходимых документов.
     Осужденные подвергаются полному обыску, а также проходят медицинское освидетельствование и санитарную обработку, а принадлежащие им вещи подлежат досмотру.
     После прохождения указанных процедур осужденные размещаются в карантинное  отделение сроком до 15 суток, где за ними устанавливается медицинское наблюдение. В это же время они знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями 13.
     Во  время нахождения осужденных в карантине  принимается решение о распределении  их по отрядам с учетом особенностей их, личности, специальности, образования и т. д.
     Семье или близким родственникам осужденного (ст. 394 УПК РФ и ст. 17 УИК) направляется извещение с указанием почтового  адреса учреждения, перечня продуктов  питания и предметов первой необходимости, которые можно направлять осужденным в посылках, передачах или бандеролях, а также основные правила предоставления свидании с осужденными.
     Таким образом, всем ходом судебного процесса обеспечивается законность и обоснованность назначения осужденному вида лишения свободы и вида колонии.
     В уголовном законодательстве даются четкие правовые рамки для определения  вида режима осужденным к лишению  свободы. Согласно части 1 статьи 58 УК РФ в зависимости от характера и  степени общественной опасности  совершенного преступления отбывание лишения свободы может быть назначено в колонии-поселения, исправительной колонии общего, строгого и особого режимов. Кроме этого, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.
     В процессе отбывания наказания возникают  основания для перемещения осужденных из одного исправительного учреждения в другое (ст.ст. 76, 78, 113, 115, 140 УИК РФ), когда возникает необходимость изменить условия содержания: перевести осужденного из общего и строгого режима в колонию-поселение и т.д. Это, однако, не означает изменения их классификационной принадлежности, определенной судом при назначении им вида режима, она остается постоянной в течение всего срока отбывания наказания.
     При совершении осужденными в местах лишения свободы нового преступления суд при вынесении приговора  и назначении нового наказания может  оставить вид исправительного учреждения без изменения или назначить другой вид с более строгими условиями содержания.
     При вынесении приговора судом может  быть допущена ошибка в назначении вида исправительного учреждения.
     В случае необоснованного назначения осужденному вида колонии с более строгим режимом вышестоящий суд в кассационном порядке или в порядке надзора вправе определить ему колонию с более мягким режимом.
     Если  осужденному неправильно определен  вид колонии с менее строгим  режимом, то вышестоящий суд, отменив  приговор суда в части назначения осужденному вида колонии, направляет дело на новое расследование для определения ему вида исправительного учреждения.
     Однако  согласно ст. 373 УПК РСФСР пересмотр  дела в порядке надзора допускается  только в течение года по вступлении приговора в законную силу.
     Осужденные  к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее  десятидневного срока со дня получения  администрацией следственного изолятора  извещения о вступлении приговора  в законную силу (ст. 75 УИК РФ).
     Следующий этап после назначения осужденному вида исправительного учреждения - определение ему места отбывания наказания. Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях - по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия - осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ.
     При отсутствии по месту жительства или  по месту осуждения исправительного  учреждения соответствующего вида или  невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях  осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления УИС в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации.
     Осужденные  при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению  свободы, осужденные к отбыванию  наказания в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке  помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.
     Все осужденные к лишению свободы  в соответствии со ст. 76 УИК РФ направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем.
     Прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника исправительного  учреждения с обязательным участием работников специального отдела и медицинской части ИУ.
     Прием осужденных, отбывающих пожизненное  лишение свободы, осуществляется руководством учреждения, дежурным помощником начальника учреждения, оперативно-режимным составом. В целях исключения противоправных действий со стороны осужденных присутствуют контролеры резервной группы.
     В соответствии с 2 Правил внутреннего  распорядка исправительных учреждений, прием осужденных от караула (конвоя) в рабочее время производится оперативным дежурным колонии, в  тюрьме - дежурным помощником начальника тюрьмы, а также работником отдела специального учета. В нерабочее время прием осужденных осуществляется оперативным дежурным колонии (дежурным помощником начальника тюрьмы) 14.
     Первоначально эти лица должны удостовериться в  наличии оснований для содержания вновь прибывших осужденных в данном учреждении.
     Такими  основаниями являются: приговор суда, кассационное определение суда о  вступлении приговора в законную силу, наряд (приказ) на этапирование осужденных и попутный список на них.
     Копия приговора суда, кассационное определение суда о вступлении его в законную силу находятся в личном деле осужденного. Эти документы должны быть заверены гербовой печатью и скреплены подписями председателя и секретаря суда.
     Копия приговора суда должна быть полной, в ней не допускается расхождения данных, содержащихся во вводной, описательной и резолютивной частях, или искажение фамилии, имени, отчества или другой информации об осужденном.
     Следует обращать внимание на соблюдение судом  санкций соответствующих статей УК РФ, исчисление сроков наказания, определение вида колонии и т.д. В случае обнаружения неточностей, возникновения сомнений в правильности применения закона необходимо сообщить об этом прокурору или направить запрос в соответствующий суд.
     Не  подлежат приему в исправительное учреждение осужденные:15
     а) у которых в приговоре, определении  суда вид режима колонии не соответствует  виду режима данной колонии;
     б) которым в приговоре суда или  определении суда, постановлении  судьи определен иной вид исправительного  учреждения;
     в) приговор, в отношении которых  не вступил в законную силу.
     В случае прибытия в учреждение осужденных, не подлежащих содержанию в ней, они содержатся изолированно от осужденных, отбывающих наказание в данном учреждении, об этом немедленно сообщаются по подчиненности и запрашивается указание (наряд) об этапировании их в соответствующее учреждение.
     Во  время приема осужденных в ИУ, дежурный помощник начальника ИУ проверяет наличие личных дел, которые должны быть упакованы в бумажные пакеты и опечатаны мастичными печатями, устанавливает их принадлежность прибывшим осужденным (документов, удостоверяющих личность, свидетельства о наличии специальности, медицинской карты и других документов по личному делу), соответствие одежды по сезону прибывших осужденных. В случаях повреждения бумажного пакета или мастичной печати, совместно с начальником караула, составляет акт.
     Медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных с целью выявления у них телесных повреждений.
     Работник  отдела специального учета принимает  попутный список на прибывших осужденных, проверяет правильность его заполнения, наличие в нем подписи представителя  конвойного подразделения о приеме  осужденных по охрану. В попутном списке должно быть указано: откуда и куда этапируется осужденный, основание к этапированию, фамилия, имя, отчество, год рождения осужденного, статья УК РФ, срок наказания, подписи начальника колонии (СИЗО) и начальника специального отдела подразделения, откуда этапируются осужденные. После ознакомления с попутным списком работник отдела специального учета сверяет количество прибывших осужденных, проверяет наличие их личных дел. Установив принадлежность личного дела данному осужденному путем опроса и сверки его ответов с анкетными и другими сведениями, имеющимися в личном деле (по опознавательной фотокарточке, особым приметам, а в необходимых случаях по дактилоскопической карте), он расписывается в попутном списке о приеме личных дел.
     Все осужденные, доставленные в исправительное учреждение, подвергаются обыску, а  принадлежащие им вещи - досмотру. Вещи и предметы, продукты питания, которые  осужденным запрещается иметь при  себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, изымаются в установленном порядке, передаются на хранение начальника учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Уничтожению подлежат вещи и предметы, изъятые из гражданского оборота, а также продукты, которые не подлежат длительному хранению. Обыск оформляется протоколом, в котором перечисляются все изъятые вещи.
     При отсутствии у прибывших в ИУ осужденных одежды по сезону, документов в личных делах, медицинского заключения о состоянии  здоровья, комиссия составляет акт  и направляет его по инстанции для принятия мер
     Лица, прибывшие из следственного изолятора, переодеваются в одежду единого  образца, а принадлежащие им вещи, одежда, обувь, изделия, вещества, документы  и продукты питания, запрещенные  к продаже и использованию  осужденными к лишению свободы, а также не предусмотренные Перечнем вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и приобретать в магазинах ИУ, изымаются и передаются на хранение в склад по квитанции, копия которой выдается осужденному, описывается размер, фасон, расцветка, материал, из которого изготовлены, либо по решению суда уничтожаются 16.
     Медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных, с целью выявления у них  телесных повреждений и признаков кожных и инфекционных заболеваний, особых примет, татуировок. Сведения о выявленных особых приметах и татуировках передаются в оперативный отдел для занесения в материалы личного дела.
     О факте обнаружения телесных повреждений  немедленно сообщается в письменном виде надзирающему прокурору. Далее, производится помывка осужденных и полная санитарная обработка. После этого, осужденные размещаются в карантинном отделении, где за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток, проводится медицинское обследование.
     Для осужденных к ПЛС и СК срок нахождения в карантине устанавливается  до 30 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных, они немедленно изолируются, в ИУ проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.
     После проведения первоначальных мероприятий  по приему осужденных в исправительное учреждение работники отдела специального учета производят их регистрацию.
     Сведения  о каждом осужденном, принятом в  колонию, записываются в левую сторону  журнала учета движения осужденных и регистрации личных дел.
     Данные  заносятся по мере поступления осужденных в колонию. Фиксируются дата прибытия осужденного, номер по порядку (этот номер присваивается личному  делу), номер по порядку за каждый день, фамилия, имя, отчество осужденного и откуда прибыл.
     Минимальные стандартные правила обращения  с заключенными гласят, что улучшение  отношений осужденного с семьей, защита интересов семьи, поддержка  положительных связей с лицами и  учреждениями за пределами мест лишения  свободы должны представлять интерес с начала отбывания срока наказания не только для осужденных, но и государства, поэтому в колониях также необходимо иметь социального работника, который более квалифицированно решал бы эти вопросы.
     В соответствии с ч. 3 ст. 20 УИК РФ о каждом осужденном, прибывшем в колонию отдел специального учета уведомляет суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания им наказания.
     В период пребывания в карантине необходимо:17
     Во-первых, классифицировать осужденных по характеру  совершенного преступления;
     Во-вторых, взять под особое наблюдение осужденных из числа злостных нарушителей установленного порядка (ст.116 УИК РФ), склонных к побегу и других;
     В-третьих, выявить их отношения с другими  осужденными;
     В-четвертых, правильно распределить по отрядам по окончании карантина с учетом: благоприятной среды, закрепления за осужденными членов совета воспитателей, представителей общественных объединений;
     В-пятых, ознакомить осужденных с основными  положениями уголовно-исполнительного  законодательства, с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, предупредить об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Им разъясняется правила о применении в ИУ технических средств надзора и контроля (изоляции), а в случаях, предусмотренных законодательством, физической силы, специальных средств, оружия и специальных подразделений, определить каждому из них (исходя из состояния здоровья, наличия специальности) определенный вид труда и соответственно зачислить в тот или иной отряд.
     В связи с прибытием осужденных в исправительное учреждение значительная работа проводится отделом специального учета: принимают личные дела, записывают сведения о каждом вновь прибывшем  в журнале учета движения осужденных и регистрации личных дел, составляют список на лиц, обязанных возмещать материальный ущерб и платить алименты, в соответствии со ст. 17 УИК РФ не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ, по его выбору, одному из родственников, специальным отделом ИУ направляется уведомление с указанием почтового адреса ИУ, перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, которые можно получать осужденным в посылках, передачах и бандеролях, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов, свиданий, праве осужденных на телефонные разговоры.
     После прохождения карантина решением комиссии администрации исправительного  учреждения осужденные распределяются по отрядам с учетом индивидуально-психологических, криминологических и иных особенностей их личности, имеющейся специальности и видов работ, выполняемых осужденными отрядов.
     Решение о распределении осужденных по отрядам (отделениям, камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении их к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ.
     В состав комиссии включаются заместители  начальника ИУ, представители служб  охраны, оперативной, режимной, воспитательной, специальной, медицинской, психологической, производственной и других.
     В воспитательных колониях в состав комиссии, кроме того, включаются работники  общеобразовательной школы и  производственно-технического училища. По результатам обсуждения комиссии издается приказ начальника ИУ.
     После адаптационного периода в карантине осужденные переводятся в общие жилые помещения отряда Начальник отряда по прибытии осужденного в отряд 18:
     - определяет ему спальное место,
     - изучает имеющиеся сведения об  осужденном,
     - беседует с ним и по результатам  беседы делает запись в специальном разделе тетради индивидуальной воспитательной работы,
     - представляет вновь прибывшего  осужденного коллективу отряда,
     - информирует руководство колонии  о сложившейся обстановке в  отряде в связи с прибытием  осужденного,
     - проводит дальнейшее изучение личности осужденного, контролирует его адаптацию в среде осужденных,
     - определяет осужденного на работу, в школу, профессиональное училище  и т.д.
     Отдел специального учета оставляет учетные  документы на каждого осужденного  для постановки на местный и федеральный учет, проверяет, нет ли в личных делах осужденных упущений и ошибок, а при их обнаружении принимают оперативные меры по их устранению.
     Следовательно, с момента вступления приговора  в законную силу лица, осужденные к  лишению свободы, приобретают новый статус. Однако фактически реализация предоставленных им прав и выполнение обязанностей начинается после приема в исправительное учреждение. Именно этим определяется правовое значение факта приема осужденных в исправительные учреждения.
     Прием подозреваемых и обвиняемых в  СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО или его  заместителем, который проверяет  наличие документов, дающих основание  для приема лица, доставленного в  СИЗО проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле. Основание для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ. В отношении лиц, к которым применялось задержание, к судебному решению об избрании меры пресечения должен быть представлен протокол задержания подозреваемого в совершении преступления.
     Документы, являющиеся основанием для приема в  СИЗО, должны быть заверены подписями  соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями. В тех случаях, когда в СИЗО представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого применяется мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью 19.
     Лица, доставленные в СИЗО плановым конвоем, в отношении которых истекли  сроки содержания под стражей, освобождаются по постановлению начальника СИЗО по основаниям и в порядке, установленном статьями 49, 50 Федерального закона.
     Лица, нуждающиеся по заключению врача  или фельдшера СИЗО в срочном  стационарном лечении, при отсутствии такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются.
     Принятым  в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением. Время фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.
     При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. Размещение по камерам осуществляется на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО.
     Прием осужденных в воспитательную колонию осуществляется оперативным дежурным, сотрудниками отделов режима, оперативного, специального учета, медицинской части и психологом. Во время приема осужденных сотрудник отдела специального учета устанавливает принадлежность личных дел прибывшим осужденным, проверяет наличие в них необходимых документов. Медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных с целью выявления у них телесных повреждений, оказания необходимой помощи и принятия соответствующих мер20. С каждым вновь прибывшим индивидуально проводят беседы оперативный сотрудник и психолог с целью выявления неприязненных отношений с другими осужденными для последующего размещения в карантинном отделении .
     Прибывшие в ВК осужденные после уточнения  данных подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру.Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются в соответствии с правилами раздела XX настоящей Инструкции.
     В день прибытия после полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку и размещаются в  карантинном отделении, где за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинскую часть, больницу и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.
     В период пребывания в карантинном  отделении осужденные содержатся в обычных условиях отбывания наказания, где они знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ВК. Начальником колонии или его заместителем с осужденными проводится беседа о положительных традициях в ВК.
     Решение о распределении осужденных по отрядам (отделениям) принимается комиссией ВК, возглавляемой начальником колонии, с учетом полученных данных об индивидуально-психологических особенностях их личности. В состав комиссии включаются заместители начальника колонии, начальники отрядов, директоры общеобразовательной школы и профессионального училища, руководитель производства, начальник психологической лаборатории (психолог), начальники отделов режима, оперативного, труда и заработной платы, начальник медицинской части, работник группы социальной защиты. Решение комиссии оформляется в виде приказа, фиксируется в специальном журнале и утверждается начальником колонии. Количество отрядов устанавливается в зависимости от общей численности осужденных в учреждении. Отделения формируются по принципу "класс-отделение" или "класс-отделение - группа профессиональной подготовки".
     Администрация ВК в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством извещает суды, вынесшие приговоры, о начале и месте отбывания  осужденными уголовного наказания.
     Администрация ВК обязана не позднее 10 суток со дня прибытия осужденного направить уведомление одному из родственников по его выбору. В данном уведомлении указывается: почтовый адрес учреждения, перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать; порядок переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов за пределы воспитательной колонии, свиданий, телефонных разговоров, дата окончания срока наказания.
     О прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до заключения под стражу за границей либо временно в Российской Федерации, уведомления, кроме того, направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации. Взаимоотношения сотрудников, работников и осужденных основываются на строгом соблюдении законов Российской Федерации и определяются целями наказания.
     Сотрудники  и работники обязаны сочетать высокую требовательность с внимательным и доброжелательным отношением к каждому осужденному. Сотрудникам и работникам категорически запрещается вступать с осужденными и их родственниками в отношения, не предусмотренные должностными обязанностями, пользоваться их услугами, а также допускать жестокое обращение с осужденными или унижать их достоинство.
     В качестве выводов по данному вопросу  необходимо отметить следующее:
     1) Согласно ст. 75 УИК РФ осужденные  к лишению свободы направляются  для отбывания наказания не  позднее 10 дней со дня получения  администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу.
     2) Отраженный в данной главе  порядок приема осужденных позволяет  им быстро адаптироваться в  исправительном учреждении, укрепить  дисциплину в отряде. В дальнейшем  важно обеспечить отбывание осужденным наказания в одном отряде. 
 
 

     ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
     2.1. Понятие и виды учета осужденных  в исправительных учреждениях 

     Учет - одна из важнейших функций государства, без которой невозможно его нормативное функционирование. Особое значение он приобретает в деятельности правоохранительных органов, так как в настоящее время ни один орган, ведущий борьбу с преступностью, не может обойтись без той или иной системы учета. Одной из разновидностей единой системы учета и отчетности, ведущихся в правоохранительных органах является учет осужденных в исправительных учреждениях.
     В юридической литературе по вопросу  учета осужденных высказаны различные  точки зрения.
     Так, И.А. Сперанский полагает, что учет осужденных к лишению свободы – это условие повышения эффективности борьбы с преступностью, строгого соблюдения законности при исполнении уголовного наказания21.
     Позиция А.И. Васильева сводится к тому, что  учет осужденных представляет собой  одну из функций управления в области свободы. С его помощью собирается, анализируется и обобщается информация, характеризующая процессы и явления, происходящие в деятельности исправительно-трудовых учреждений22
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.