На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Макроэкономическая нестабильность и безработица. Особенности безработицы в Республике Беларусь

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 04.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 15. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА  И ПРОДОВОЛЬСВИЯ
      РЕСПУБЛИКИ  БЕЛАРУСЬ
      УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ
      "БЕЛОРУССКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АГРАРНЫЙ
      ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" 

      ФАКУЛЬТЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  И УПРАВЛЕНИЯ
      Кафедра экономической теории и права 
 

      КУРСОВАЯ  РАБОТА
      по  дисциплине «Макроэкономика»
на тему: "Макроэкономическая нестабильность и безработица. Особенности безработицы в Республике Беларусь” 
 
 
 
 
 

      Студентка  76эи группы
      Ярута Вероника Викторовна
      Шифр  №  102022    

      Руководитель 
      курсовой  работы
      Липницкая Валентина Владимировна 
 
 

      МИНСК 2011
      РЕФЕРАТ
      Тема  курсовой работы: Макроэкономическая нестабильность и безработица. Особенности безработицы в Республике Беларусь
      с: табл. 6, ил. 7, библиогр. — назв.17
      Ключевые  слова: безработица, типы безработицы, виды безработицы, естественная безработица, уровень безработицы, закон Оукена, кривая Филипса.
      Объект  исследования: национальная экономика страны.
      В работе проведен анализ понятия безработицы и ее особенностей в национальной экономике Республики Беларусь на современном этапе на основе анализа теоретического и практического опыта.
      Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней цифровой материал правильно  и объективно отражает состояние исследуемой проблемы.
 
                                        _______________
      (Подпись) 

     Содержание

 
Введение 3
Глава 1 Теоретико-методологические аспекты макроэкономической нестабильности и безработицы 4
1.1Безработица, ее сущность и основные причины возникновения 4
1.3Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса 15
Глава 2 Особенности безработицы в Беларуси. Государственная политика в сфере занятости 20
2.1Анализ состояния безработицы в Республике Беларусь 20
2.2Государственная политика занятости на рынке труда Республики Беларусь 24
2.3Концепция развития рынка труда Республики Беларусь 27
Заключение 31
Список используемой литературы 33

Введение

     Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда  часть экономически активного населения  не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать  свои физические и умственные способности  при помощи рынка труда.
     Актуальность  темы заключается, прежде всего, в серьезных  экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.
     Помимо  чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия  безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Массовая длительная безработица трудоспособного населения могут привести к серьезным политическим и социальным переменам в государстве. В конечном итоге, подрывается моральное и физическое здоровье общества.
     Экономисты  же изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Выявляя нежелательные  побочные последствия той или  иной госу-дарственной политики. Экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.
     Объектом  исследования является Республика Беларусь.
     Предметом исследования является рынок труда.
     Цель  работы – исследование понятия безработицы  и ее особенностей в национальной экономике Республики Беларусь на современном  этапе на основе анализа теоретического и практического опыта.
     Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
     1. Раскрыть сущность понятия безработицы.
     2. Раскрыть социально-экономические  последствия безработицы и методы управления ей.
     3. Проанализировать особенности безработицы  и рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе.
 
 

     

Глава 1 Теоретико-методологические аспекты макроэкономической нестабильности и безработицы

      Безработица, ее сущность и основные причины возникновения
     Одним из проявлений макроэкономической нестабильности и ведущей проблемой экономического развития выступает безработица.
     Безработица - незанятость части трудоспособного населения. Это весьма распространенное явление и во многих странах с рыночной экономикой, особенно в Западной Европе, остается довольно высокой, порой превышая 10 % трудоспособного населения.
     Население любой страны подразделяется на три  большие группы:
     o В первую группу входят лица, не достигшие 16 лет (возрастная граница варьируется в связи с принятыми законами различных стран, так, например, в Республике Беларусь разрешено работать с 14 лет), а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях, например в психиатрических больницах или в исправительных заведениях. В эту первую группу включены лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы.
     o Вторую группу, которая называется  “выбывшие из состава рабочей  силы”, составляют взрослые, потенциально  имеющие возможность работать (надомники,  учащиеся, пенсионеры), но по какой-то  причине не работающие и ищущие  работу.
     o Третья группа - это рабочая сила. В эту группу входят все  лица, которые могут и хотят работать [2, с. 159].
     В свою очередь рабочая сила состоит  из тех людей, которые заняты, то есть это люди, выполняющие любую  оплачиваемую работу, а также те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или  отпуска; и тех, кто не имеет работы, но хотел бы трудиться. Именно последние входят в число безработных.
     Как показывает практика понятие безработицы в некотором роде двусмысленно, поскольку теоретически каждый хотел бы работать за приемлемую плату. Экономисты стремятся решить эту дилемму, определяя безработицу с точки зрения желания личности получить работу за некую преобладающую на рынке труда заработную плату. Официальная статистика основана на более прагматичном подходе, определяющем безработных как людей, находящихся во временном увольнении и ожидающих быть востребованными своими предыдущими нанимателями, или как людей без работы, которые активно занимались ее поисками в течение определенного времени.
     Международной организацией труда (МОТ) безработица  определяется как наличие контингента  лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в  настоящее время к работе и  ищущих работу в рассматриваемый период. Таким образом, человека можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий. Искать работу - значит, предпринимать действия в этом направлении. Такие действия включают регистрацию на бирже труда; обращение к работодателям; постоянные появления в местах, где можно получить работу (фермы, заводы, рынки труда); помещение объявлений в газетах или отклики на соответствующие объявления в прессе; обращение за помощью к друзьям или родственникам; попытки приобрести или взять в аренду землю, здание, машины или оборудование, финансовые ресурсы, чтобы открыть свое дело и т. п.
     Существуют  и другие определения понятия  безработицы, в частности: временная  или постоянная незанятость части  рабочей силы; превышение предложения  труда над спросом на труд; избыточное предложение рабочей силы на рынке  труда и т. д. По крайней мере, два  последних определения указывают, что источником безработицы является нестабильность рынка труда как  элемента системы рынков национальной экономики [3, с. 74].
      Количественную  характеристику безработицы дают два  основных показателя.
     В мировой практике уровень безработицы  представляет собой удельный вес числа безработных в общей численности экономически активного населения и рассчитывается по формуле
     u = U / L * 100%,                         (1.1)
     где u - уровень безработицы;
         U - численность безработных;
         L - численность рабочей силы.
     Уровень безработицы обычно рассчитывается за определенный период. В этом случае берутся среднемесячные (среднегодовые) показатели численности рабочей силы и безработных [4, с. 84].
     Однако  наличие общего подхода к определению  безработицы не гарантирует одинаковые методы измерения безработицы в разных странах. Так, в США безработным считается тот, кто не имеет оплачиваемой работы и ищет ее в течение последних четырех недель, или ожидает возможности приступить к работе последние четыре недели, или отстранен от работы, но надеется вернуться на прежне рабочее место.
     Следует отметить, что в разных странах  неодинаковы подходы в определении безработного. Например,  в Японии критерии попадания в категорию ”ищущие работу” отличаются от американских большей жестокостью, поэтому многие граждане, которые считались бы безработными в США, в японской статистике просто не учитываются в составе рабочей силы. Низкий уровень безработицы в Швеции во многом объясняется тем, что государство традиционно осуществляет масштабные программы переподготовки тех, кто потерял работу, и они не входят в число безработных. Швейцария, где уже длительное время сохраняется один из наивысших в Европе уровней занятости, борется с безработицей в периоды спадов отчасти тем, что вынуждает иностранных рабочих покинуть страну, не выдает новые разрешения и не продлевает старые на работу в стране. Поэтому хотя в периоды застоя занятость и уменьшается, но одновременно сокращается и рабочая сила, в результате уровень безработицы остается низким.
      Необходимо  отметить, что при анализе безработицы  экономисты не ограничиваются только показателями номинального уровня безработицы. Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Одни группы населения страдают от безработицы больше, чем другие, а безработица во всех без исключения группах объясняется широким спектром причин.
     Как показывает статистика, в развитых странах в среднем безработица  немного выше среди женщин, чем  среди мужчин. Значительно больше различия наблюдаются по отдельным возрастным группам. Так, безработица среди тинэйджеров (подростки в возрасте от 13 до 19 лет) почти в 3 раза выше, чем среди взрослых. Это относится, правда не ко всем странам. В Германии, например, уровень безработицы среди тинэйджеров намного ниже, чем в США или Великобритании, что объясняется высокоразвитой системой профессионального обучения и профессиональной ориентации школ, а также системой подготовки кадров непосредственно на рабочих местах, которые сокращают до минимума период безработицы в начале трудовой жизни человека.
     Точная  оценка уровня безработицы осложняется  из-за следующих факторов:
     * Частичная занятость. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.
     * Рабочие, потерявшие надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.
     * Ложная информация. Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы.
     Таким образом, хотя уровень безработицы  является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.
     Также для анализа безработицы очень  важно определить ее продолжительность (продолжительность поиска работы) - это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода времени.
     В западной экономической  литературе  причины  безработицы  исследуются  преимущественно  на  основе   чисто   экономического   подхода.   При   этом безработица рассматривается  как  макроэкономическая  проблема  недостаточно полного использования совокупной рабочей  силы.  Часто  причины  безработицы объясняются   несбалансированностью   рынка   труда   или   неблагоприятными изменениями на этом рынке.
     Следует отметить, что существуют разные концепции  возникновения и сохранения безработицы.
     Экономисты  по-разному объясняют причины  безработицы в рыночной экономике. В целом можно было бы выделить следующие подходы к объяснению этого явления:
      избыток народонаселения (мальтузианство)
      рост органического строения капитала (марксизм)
      высокий уровень заработной платы (неоклассики)
      недостаточность совокупного спроса (кейнсианство)
     Рассмотрим  две основные причины возникновения  безработицы. Если придерживаться модели взаимодействия спроса и предложения, то ситуацию безработицы, возникшую  на национальном рынке труда, можно  формализовать следующим образом:.
      Следовательно, при определении  причин, порождающих безработицу, в  первую очередь необходимо обратить внимание на два исходных обстоятельства:
      завышенный объем предложения труда (  )
      Заниженный объем спроса на рабочую силу (   )
     Сторонники  первого подхода, к тому же давно  существующего, единственную причину массовой безработицы видят в том, что темпы естественного прироста населения постоянно превышают запросы производства в рабочей силе. А все дело в том, что люди  - это живые существа, которым свойственно быстро размножаться. Но размножаются они все же непозволительно быстрее, нежели это допустимо с точки зрения имеющихся материальных ресурсов (продовольствие и т.п.).
     Обратим внимание на то, что сегодня такие  идеи достаточно часто реализуются в странах «третьего мира», воплощены в государственных программах по сдерживанию рождаемости и регулированию численности населения.
     Второй  подход связан с концепцией безработицы, выдвигаемой неоклассиками –  традиционными «певчими» рыночной экономики. Проведем ее общую характеристику, которой является неоклассическая  модель безработицы. [5,стр.254]
     Сторонники  такого подхода рассматривают рынок  труда как стандартный рынок одного из факторов производства, где все должно подчиняться взаимодействию спроса и предложения.
     Надо  признать, что проблему безработицы  неоклассики анализируют с двух сторон: применительно к рынку  с жесткой и гибкой реальной заработной платой.
     Начнем  с жесткого варианта заработной платы. Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате превышения предложение труда над спросом на труд со стороны фирм. Когда уровень реальной заработной платы находится выше точки равновесия, а предложение труда превышает спрос, не происходит логичного снижения выплачиваемой заработной платы, несмотря на избыточное предложение туда. Кривая функции спроса на труд () со стороны бизнеса имеет убывающий характер (см. рис. 1.1). При этом спрос на рабочую силу есть функция реальной заработной платы: , подчиняется определенным закономерностям.
     
     Рис.1.1 Возникновение добровольной безработицы  при жесткой заработной плате
     Объем предложения рабочей силы со стороны  сектора домашних хозяйств рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы. Поэтому линия предложения труда имеет положительный наклон: . На рис. 1.2 линия предложения отражает прямую зависимость между уровнем оплаты труда и объемом занятости. Чем выше заработная плата, тем больше работников предложат на рынке свой труд, и наоборот.
     Это означает, что на практике вполне можно  столкнуться с завышенным предложением труда, продиктованным высокой реальной заработной платой и сильными материальными стимулами иметь работу и приличный заработок.
     Продолжим начальный анализ. Предположим что  в какой-то момент реальная зарплата( оказалась выше равновесной . например, это произошло потому, что вмешались профсоюзы или государство, т.е. установлена жесткая система формирования заработной платы, что само по себе противоречит законам рыночной экономики. Но при высокой зарплате у предпринимателей значительно снижается интерес нанимать работников. Так, при уровне зарплаты спрос на рабочую силу значительно меньше предложения. Реально объем занятости находится в обратной зависимости к уровню зарплаты. В итоге и возникает безработица (см. на рис.1.1 верхний отрезок АС).
     Считается, что такая безработица имеет  добровольный характер. Работники добились установления высокой реальной зарплаты . Но не получают рабочие места в объеме возросшего спроса.
     Обратим свой взор на исходную точку равновесия , которой соответствует более низкий уровень зарплаты, нежели отрезку АС. При перемещении экономических интересов наемных рабочих из точки С в точку уровень занятости населения заметно возрос на велечину АВ, так как и предприниматели сделали заметный шаг навстречу.
     Предположим, что объем предложения рабочей силы резко возрос и произошел сдвиг кривой предложения вправо (рис.1.1). Занятость вновь возросла, на сей раз на величину ВК. Но обратим внимание и на то, что новой точке равновесия соответствует более низкий уровень реальной зарплаты .
     Таким образом, получается, что в рыночной экономике всегда есть возможность  использовать имеющиеся трудовые ресурсы. Но только при готовности сектора домашних хозяйств согласиться на более скромный уровень оплаты труда.
     Идем  дальше. Оказывается, что добровольная безработица возникает и при  гибкой зарплате. Эту ситуацию отражает график на рис.1.2.
     
     Рис.1.2 Возникновение добровольной безработицы  при гибкой заработной плате
     Равновесие  первоначально устанавливается  в точке Е, которой соответствует уровень реальной зарплаты и уровень занятости . По положению кривой спроса на рабочую силу видно, что предприниматели и далее готовы продолжать наем рабочей силы, но при более низком уровне заработной платы. Но такой уровень оплаты труда не стимулирует поиск рабочего места. В итоге обнаруживается и сохраняется так называемая «добровольная безработица» (см. отрезок  ).
     Из  вышеизложенного можно сделать  вывод, что безработица связана  с завышенным объемом предложения  рабочей силы, объем занятости  находится в обратной зависимости от  уровня оплаты труда.
     При таком подходе (неокейнсианцы и др.) исходят из того, что безработица связана с определенными закономерностями развития рыночной экономики и имеет вынужденный характер.
     В качестве основных причин возникновения  безработицы выделяются, например, недостаточный совокупный спрос (неокейнсианцы), рост органического строения капитала в процессе его накопления и др.
     Перейдем  к рассмотрению кейнсианской концепции  безработицы. В качестве точки отсчета  здесь выступает анализ соотношения  между совокупным спросом и совокупным предложением.
       По Дж. Кейнсу уровень занятости есть функция эффективного спроса. Основная причина безработицы усматривается в ограниченности совокупного спроса на товары, т.е. в «неэффективном спросе». Наличие «неэффективного спроса» обусловлено рядом обстоятельств. Прежде всего, повышенной склонностью населения к сбережениям («изъятия совокупного спроса»). Такие изъятия не нейтрализуются возрастанием на соответствующую величину инвестиций («инъекции совокупного спроса»). Отсутствие «эффективного спроса» сдерживает предложение, развитие производства и, как следствие, наращивание рабочих мест.
     Вывод можно сделать следующий: сам  по себе спрос не рабочую силу вторичен, определяется величиной эффективного спроса на товары и услуги.
     Следует отметить, что причины безработицы  рассматриваются так же и К.Марксом (органическое накопление капитала). В его теории подчеркивается объективная обусловленность возникновения безработицы вслед за накоплением капитала.
     Известно, что накопление капитала есть элементарное условие расширенного воспроизводства. В условиях НТП элементы физического капитала, обеспечивающие повышение производительности труда, с каждым новым циклом становятся все дороже. В итоге закономерно изменяется и органическое строение капитала. Это приводит к тому, что все большая часть денежного капитала направляется на приобретение объектов физического капитала и все меньшая – для найма рабочей силы. Этот процесс затрагивает не только чистые инвестиции, но и обновление уже имеющегося «старого капитала» на новой технической основе.
     Следует признать, что на индустриальном этапе  развития процесс вытеснения рабочей силы в условиях накопления капитала на новой технической основе имел место. Но одновременно в национальной экономике открывались и новые рабочие места, быстрое развитие получали трудоемкие сферы: торговля, образование, медицина, что расширяет возможности для занятости населения.
     Современные же ученые объясняют безработицу  как следствие деформации и инерционности рынка труда. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.
     Неудивительно, что у представителей разных школ – разные пути борьбы с безработицей.
     Современные мальтузианцы предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с  помощью государственной политики ограничения рождаемости.
     Пигу и его последователи, считающие,  что причина безработицы  -  в высокой заработной плате, предлагают :
            1) содействовать снижению заработной  платы ;
            2) разъяснять профсоюзам, что рост  заработной  платы,  которого  они добиваются, оборачивается ростом  безработицы;
           3) государству трудоустраивать работников, претендующих  на  невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы.
            Из рекомендаций Пигу широко  применяется деление ставки  заработной платы  и  рабочего  времени  между  несколькими  работниками.  Использование частичного  рабочего  дня  сокращает   безработицу   даже   при   сохранении неблагоприятной конъюнктуры .
     Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, общественные работы.
     Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, срочно уменьшить государственный бюджетный дефицит. В этих условиях государство вынуждено уклоняться от социальных программ, что, безусловно, ведет к нагнетанию социальной напряженности.
         До сих пор не одно экономическое учение  не  является  бесспорным  с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости.
         Очевидно, что все  эти  причины  безработицы  представляют   собой  скорее   факторы, влияющие  на  размер   и   динамику   безработицы.   Основными   источниками безработицы являются не рыночные  пропорции  и  условия,  складывающиеся  на рынке труда  т.к. рынок труда лишь отражает  существующие  в  данный  момент пропорции между спросом и предложением рабочей  силы,  но  непосредственного участия в их формировании не принимает. Эти пропорции зависят от  процессов, находящихся за пределами рынка труда. Рынок лишь обнаруживает их,  проявляет безработицу, делает ее видимой для общества.
     Можно сделать вывод, что проблемы безработицы  не решаются в один шаг, а носят  характер многосторонних программ, которые  и необходимо реализовывать для предотвращения и понижения уровня безработицы.
     Таким образом, из  вышеизложенной в данном разделе информации можно сделать вывод о том, что безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие “полная занятость” не означает полного отсутствия безработицы. Объяснение причин существования безработицы у представителей разных школ разные. Государство само выбирает каким методам борьбы с безработицей ей придерживаться.
 
 
     1.2 Типы и виды безработицы. Естественная безработица. Закон Оукена
     Некоторые исследователи выделяют до 70 различных  видов безработицы. Общепринятая (традиционная) классификация безработицы может быть представлена следующим образом.[6, стр.147]
     Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. каждая из них имеет свои виды.
     Естественная  безработица – допустимый резерв рабочей силы, который способен быстро изменяться в зависимости от потребностей производства. Термин «естественная  безработица» ввел в 1960-е гг. основоположник монетаризма М.Фридман. Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения (потоки) изображены на рис.1.3.
     
 
     Рис. 1.3 Модель динамики рабочей силы
     В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми.
     Следует так же отметить, что естественная безработица зависит от слишком  многих факторов (минимума зарплаты, уровня пособий по безработице, количества бедных и их пособий, развитости профсоюзов и т.д.), ее уровень различные авторы определяют по-разному. Фактически он повышается. Поскольку многие экономисты полагают не 
приемлемым использование термина «естественный» по отношению к безработице, обусловленной структурными сдвигами, то в макроэкономической литературе широко применяется термин, фиксирующий внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

     «Полная занятость» совместима с «естественным  уровнем безработицы», при определении которого учитывается структурная и фрикционная безработица.
     Естественная  норма безработицы соответствует  ситуации макроэкономического равновесия и рассчитывается по формуле:
     U*=F*/R=q/(µ+q),                           (1.2)
     где    U* — естественная норма безработицы;  
         F* — безработные, для которых имеются рабочие места;
         R — самодеятельное население (экономически активное население);
         q — доля рабочих, теряющих работу;
         µ—  доля безработных, находящих работу.
     Поскольку изменение естественной нормы безработицы  непосредственно связано с измерением потенциального выпуска ВВП, то оно выступает важнейшей проблемой государственной политики.
     Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная. Другие авторы к естественным относят фрикционную и структурную безработицу.[7, стр.175]
     Фрикционная безработица – та, которая связана  с переходом с прежнего места работы на новое. Основным признаком такой безработицы служит ее непродолжительность (1 мес.).
     Институциональной безработицей считается такая, которая  обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы.
     Добровольная  безработица – та, при которой  есть люди, которые могут, но не хотят  работать по каким-либо причинам. В  принципе добровольная незанятость не есть безработица.
     Истинная  безработица представлена следующими видами.
     Структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в  той или иной отрасли, в экономике в целом. При  этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит, и потребность в работниках, в других же, наоборот расширяться.
     Технологическая безработица прямо связана с  научно-технической революцией и означает сокращение работающих из-за внедрения новой техники и технологии. Так, роботизация производства в США привела к реальной безработице, поскольку замена рабочих робототехникой давала большой доход: на ряде операций американский рабочий получал 25 дол. США в час, а издержки по приобретению и эксплуатации робота составляют 6 дол. США в час.
     Региональная  безработица- та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.
     Циклическая безработица связана с экономическими циклами, с циклическими спадами производства и кризисами.
     Скрытая безработица – это обычно незаметная, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два.
     По  продолжительности безработица  подразделяется на кратковременную, умеренную, длительную и застойную.
     Кратковременная безработица продолжительностью один-два  месяца характерна для фрикционной  и ее разновидности. Умеренная имеет  продолжительность до 12 месяцев. Длительная – от 12 до 18 месяцев. Застойная – свыше 18 месяцев.
     Характеристики  безработицы условны. Для каждого  человека она индивидуальна.
     Нельзя  не отметить и такие специфические  разновидности безработицы, как женская и молодежная, безработица инвалидов и военнослужащих, отправленных в запас и ушедших в отставку.
     Отличительной чертой женской безработицы является ее более продолжительный период, чем у безработных мужчин. Безработным женщинам, особенно в предпенсионном возрасте, труднее найти работу, они больше, чем мужчины нуждаются в социальной защите со стороны государства.
     Для молодежной безработицы характерно отсутствие у молодых людей, впервые желающих приступить к работе, производственного опыта при достаточно высоких требованиях к уровню оплаты своего труда. предприятия, как правило, хотят иметь опытных, знающих свое дело работников. поэтому среди безработных удельный вес молодежи достаточно высок.
     Проанализируем  социально-экономические последствия  безработицы.
     Если  быть объективным, то при  анализе  безработицы как экономического явления все же следует выделять как позитивные, так и негативные моменты.
     Так, те безработные, которые в любой  момент готовы включиться вы процесс  труда, выполняют функцию резервной  армии труда. Известно, что наличие  свободных производственных мощностей  типично для современной рыночной экономики. Но наличие резервного оборудования предполагает также и наличие  определенного резерва рабочей  силы (сезонного, отраслевого, регионального и т.п.).
     В период временной незанятости открывается  возможность организовать переквалификацию рабочей силы, переезд в другой регион страны.
       Кроме того, безработица выступает  как фактор, который способствует  повышению трудовой дисциплины.
     Проанализируем  отрицательные моменты безработицы. Рабочая сила по-прежнему остается важнейшим экономическим ресурсом. Поэтому возникновение безработицы означает открытое недоиспользование рабочей силы как фактора производства, что сопровождается недополучением определенной «национального пирога».
     Безработица всегда грозит полной или частичной  потерей квалификации, т.е. обесценением человеческого капитала.  Безработные менее всего привлекательны на рынке труда. Безработица в крупных масштабах снижает реальную заработную плату тем, кто имеет работу.
     Наращивание безработицы всегда сопровождается подрывом психологического здоровья нации. Рост безработицы однозначно повышает уровень смертности, число убийств и самоубийств. Под ее воздействием возрастает число больных. Усложняется и семейные проблемы.
     Безработица вызывает недополучение сектором домашних хозяйств части денежного дохода, следовательно, сокращает потребительский спрос. В свою очередь государство недополучает налоги. Безработица редуцирует автономное потребление, т.е. ускоряет «поедание» сбережений в секторе домашних хозяйств.
     Таким образом на основании вышеперечисленных последствий безработицы можно сделать вывод о том, что безработица снижает жизненный уровень населения, обостряет социальные и политические противоречия, обозначает потерю части ВВП.
     На  основе эмпирических наблюдений американский ученный А.Оукен установил зависимость, существующую между динамикой ВВП и уровнем безработицы (рис.1.3). Оказалось, что:
    ежегодный прирост реального ВВП на 2,5 – 3% в состоянии на стабильном уровне удержать в стране уровень безработицы;
    каждые дополнительные 2% прироста ВВП сопровождается сокращением уровня безработицы на 1%;
    сокращение достигнутых темпов ВВП ведет к росту безработицы.
     Сегодня считается, что зависимость между  ВВП и уровнем безработицы достаточно корректно выражается следующей формой:
     (Y*-Y)/Y*=y(u-u*)                            (1.2),
     где Y* — потенциальный объем производства в условиях полной занятости;
     Y — фактический объем национального  производства;
     u — фактический уровень безработицы  (выпускается объем Y);
     u* — естественная норма безработицы  (выпускается объем Y*);
     y — коэффициент Оукена.
     Если  фактический уровень безработицы  окажется выше естественного на 1%, то объем выпуска (ВВП) будет ниже потенциального на величину у%. при этом установлено, что значение данного коэффициента реагирования индивидуально для каждой национальной  экономики.
     
     Рис.1.4 Кривая Оукена
     В целом получается, что торможение экономического развития всегда грозит не только потеряй части «национального пирога», но и увеличением безработицы. Это повышает значение обеспечения устойчивого и долговременного экономического роста.

1.3Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса

     В 1985 г. экономист А.Филлипс опубликовал статью «Зависимость между безработицей и темпом изменения номинальной заработной платы в Великобритании в период с 1861 по 1957 год». В ней доказано существование обратной зависимости между уровнем безработицы и темпом инфляции. А.Филлипс показал, что в периоды низкого уровня безработицы для экономики характерны высокие темпы роста цен и наоборот, рассчитав темпы инфляции через рост номинальной заработной платы.[8,стр.212]
     Через два года после выхода в свет работы А.Филлипса экономисты П.Самуэльсон и Р.Солоу в статье «Анализ антиинфляционной политики» привели доказательства аналогичной обратной зависимости между инфляций безработицей для экономики США(рис.1.5).

Рис.1.5 Кривая Филлипса
     Точка А предполагает высокий уровень безработицы и низкую инфляцию, точка В – низкий уровень безработицы и высокие темпы инфляции. Политики стоят перед проблемой компромиссного выбора между инфляцией и безработицей, а кривая Филлипса отображает доступные варианты.
     Ее  возникновение ученные связали  с тем, что высокий совокупный спрос, с одной стороны, ведет  к снижению уровня безработицы, а  с другой – оказывает давление в сторону повышения зарплаты и цен. Именно П.Самуэльсон и Р.Салоу назвали отрицательную зависимость между инфляцией и безработицей «кривой Филлипса». В дальнейшем  в графике Филлипса ими были произведена замена ставки зарплаты на темпы прироста цен(рис.1.6).
     Кривая  Филлипса показывает комбинации инфляции и безработицы, которые возникают в краткосрочном периоде, когда сдвиги кривой совокупного спроса перемещают экономику вдоль краткосрочной кривой совокупного предложения.
      Увеличение совокупного спроса на товары и услуги (AD ) приводит в краткосрочном периоде к увеличению выпуска товаров и услуг (AS  ) и росту уровня цен (P  ). Повышение же объема производства означает увеличение занятости (N   ) и, следовательно, сокращение безработицы.
      Цена роста занятости – увеличение инфляции спроса. Кроме того, каким ни был уровень цен в прошлом, чем выше будут цены в текущем году, тем выше окажутся темпы инфляции. Цепочка AD       AS        P        N   позволяет рассматривать кривую Филипса как зеркальное отражение краткосрочной кривой совокупного предложения, где рост цен сопровождается увеличением выпуска и, следовательно, снижением уровня безработицы.
     Таким образом, изменение совокупного  спроса вызывает краткосрочное изменение показателей роста цен и безработицы в противоположных направлениях, что соответствует зависимости, описываемой кривой Филлипса (рис.1.4).

Рис.1.6 Связь кривой Филлипса и модели совокупного спроса и совокупного предложения
     Уравнение краткосрочной кривой Филлипса можно выразить следующим образом:
       ,                                   (1.3)
     где - прирост реальной заработной платы в будущем периоде;
       – ожидаемый темп  инфляции в будущем  периоде;
       – уровень безработицы  в текущем периоде;
       – естественный  уровень безработицы;
       – коэффициент, определяющий  реакцию реальной заработной  платы на конкретный уровень  безработицы.
     В 1968г. Экономист Милтон Фридмен опубликовал статью «Роль денежно-кредитной политики». М.Фридмен утверждал, что инструменты денежно-кредитной политики не позволяют добиться комбинации уровней инфляции и безработицы, соответствующей кривой Филлипса, разве только на короткий промежуток времени. Приблизительно в то же время появилась работа другого экономиста – Эдмунда Фелпса, отрицавшего долгосрочные взаимосвязи между ростом цен и числом занятых.
     Аргументация  М.Фридмена и Э.Фелпса базировалась на классических принципах макроэкономики.
     Анализ  кривой Филлипса дали Э.Фелпс и М.Фридмен на основе теории естественного уровня безработицы. Согласно этой теории в долгосрочном периоде кривая Филлипса вертикальна. Если фактический уровень безработицы равен естественному, то рынок труда приходит к равновесному состоянию, и фактический уровень инфляции равен ожидаемому.
     
     Рис. 1.7 Кривая Филлипса в краткосрочном и долгосрочном периодах
     Когда правительство увеличивает темп роста предложения денег, темп инфляции увеличивается, но безработица остается на своем естественном уровне в долгосрочном периоде.
     Антиинфляционная  политика правительства согласно кривой Филлипса в краткосрочном периоде приводит к росту безработицы и снижению выпуска. Экономика перемещается вдоль кривой Филлипса. Сокращение государственных расходов или денежной массы снижает уровень цен, тогда как заработная плата, зафиксированная в трудовых договорах, остается прежней. В этих условиях прибыли фирм падают и они сокращают объем своего выпуска, а значит, и занятость.
     Для количественной оценки эффективности  борьбы с инфляцией используется так называемый коэффициент потерь (коэффициент ущерба). Он показывает, сколько процентов реального годового выпуска необходимо принести в жертву, чтобы снизить инфляцию на один процентный пункт. Чем меньше коэффициент ущерба, тем «дешевле» обходится ликвидация инфляции.
     В современной интерпретации кривая Филлипса постулирует зависимость уровня инфляции от трех факторов:
    ожидаемой инфляции;
    отклонение нормы безработицы от естественного уровня;
    шоковых изменений предложения.
     Формально ее можно выразить следующим образом:
     ,                                        (1.4)
     Где    – ожидаемая инфляция;
           – уровень фактической безработицы;
         ? – параметр, отражающий резкие изменения в предложении;
         ? – параметр >0.
     Знак  «минус» перед параметром изменения  уровня безработицы отражает обратную зависимость между темпами инфляции и безработицы.
     До 1960 г. Кривая Филипса не подвергалась сомнению. Основной вывод, который следовал из выведенной закономерности, состоял в том, что экономическая политика должна быть нацелена на нахождение некой «золотой середины» между допустимыми уровнями инфляции и безработицы. Однако в 1970-е г. шоки предложения вызвали стагфляцию, в 1980-е г. Наблюдалось одновременное снижение инфляции и безработицы.
      Стагнация – это сочетание инфляции и  стагнации (застой в производстве), сопровождаемый безработицей.
      В условиях стагфляции государство одновременно решает исключительно сложные задачи предложения спада производства и инфляции.
      Споры о характере взаимосвязи между  инфляцией и безработицей не затихают по сей день. Представители различных научных школ проявляют единство только относительно вида долгосрочной кривой Филлипса.
      В долгосрочном периоде кривая Филлипса представляет собой вертикальную линию, при этом она фиксирована на уровне естественной безработицы. На долгосрочном временном интервале различия между фактической и ожидаемой инфляцией не существует , а это возможно только при достижении безработицей естественного уровня.
      Вид же краткосрочной кривой Филлипса определяется характером поведения экономических субъектов, т.е. типами инфляционных ожиданий. Кейнсианская концепция построена на основе статистических ожиданий, неоклассическая – рациональных ожиданий, монетаристская – адаптивных ожиданий.
     Исследование  долгосрочной кривой Филипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки правительства добиться расширения производства в условиях полной занятости путем стимулирования совокупного спроса приводят к усилению инфляции. Для управления инфляцией необходимо использовать широкий комплекс мер: автоматическую денежную политику (денежное правило), меры по стабилизации и стимулированию производства, совершенствованию налоговой системы.
     Итак, в настоящее время большинство экономистов сходятся во мнении относительно того, что в краткосрочном периоде существует обратная взаимосвязь между безработицей и инфляцией. Что касается долгосрочного периода, то такая зависимость отсутствует. Поэтому усилия правительства по стимулированию совокупного спроса для увеличения объема ВВП в условиях полной занятости приводят только к росту темпов инфляции.

Глава 2 Особенности безработицы в Беларуси. Государственная политика в сфере занятости

2.1Анализ состояния безработицы в Республике Беларусь

     Проанализируем  состояние на рынке труда в  Республике Беларусь на современном  этапе.
     В январе – июле 2011 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 180,8 тыс. человек (93,5 процента от уровня 2010 года), из которых 109,1 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (88,4 процента от уровня 2010 года). С учетом 52,5 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2011 г., всего нуждалось в трудоустройстве 233,3 тыс. человек, из них 142,2 тыс. безработных[9].  В таблице 1 сравнивается число безработных в 2010 и 2011гг.
     Таблица 2.1 Количество безработных, тыс. чел.
            2010 год       2011 год  2011 год  к 2010 году, %
     Зарегистрировано безработных,      тыс. человек 
Зарегистрировано безработных, тыс. человек
     январь       17,9      17,0      95,0
     февраль      19,5      16,9      86,7
     март       20,8      18,2      87,5
     апрель       17,9      15,5      86,6
     май      15,7      13,7      87,3
     июнь       16,3      14,5      89,0
     июль       15,2      13,2      86,8
   Остается актуальной проблема женской и молодежной безработицы, несмотря на ее снижение. На 1 июля 2011 г. половина всех состоящих на учете безработных – женщины (51,3 процента), молодежь в возрасте 16 -29 лет составляет (37 процентов).  Данные представлены в таблице 2.2.
     Таблица 2.2 Состав безработных по полу и возрасту
 
На  конец июня 2010 г.  
 
На  конец июня 2011 г.
Численность безработных - всего человек % Численность безработных - всего человек %
38903   100 30573   100
из  них женщин 20258 52,1 из них женщин 15681 51,3
 
Окончание таблицы 2.2
 мужчин  18645 47,9  мужчин  14892 48,7
молодежь 16-29 лет  14686 37,8 молодежь 16-29 лет  11339 37,1
     По  уровню образования безработные, состоящие  на учете на 01.07.2011, имеют образование: общее среднее - 40,2 процента, общее базовое - 11,2 процента, профессионально-техническое – 24,8 процента, среднее специальное – 13,5 процента, высшее и послевузовское – 10,2 процента.
   В составе безработных  наиболее широко представлена возрастная группа безработных 30-49 лет, которая  составляет 44,1 процента безработных. Безработные в этой возрастной группе находятся в наиболее активном трудоспособном возрасте. Молодежь в возрасте 16-29 лет составляет 37,1 процента, из них молодежь до 18 лет - 2,7 процента. Возрастная группа безработных от 50 до 60 лет и старше составляет 18,8 процента.
     Таблица 2.3 Распределение общей численности  безработных по возрасту
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.