На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Изношенность основных фондов и высокая аварийная опасность

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 06.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 5. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


    Реферат:
    Изношенность  основных фондов и  высокая аварийная  опасность. 

    Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.
    Фактически  весь постсоветский период наша экономика  работала «на износ». Сотни миллиардов долларов, полученных от экспорта энергоносителей  и сырьевых товаров, не были вложены  в модернизацию российской экономики. Объем производственных инвестиций по-прежнему остаётся вдвое ниже дореформенного уровня конца 80-х годов прошлого века. Формируется группа внутренних угроз, связанных с параметрами факторов производства. Такие угрозы национальной экономической безопасности следует считать системообразующими.
    В стране почти не ведётся обновление основных фондов, средний возраст  которых зашкалил за два десятилетия. Износ основных фондов в целом  по народному хозяйству оценивается  в 70%. По подсчетам экспертов, 30% российского  оборудования в промышленности пригодно лишь для того, чтобы производить  неконкурентную устаревшую продукцию. Через несколько лет в связи  с повальным износом основных фондов перерабатывающие отрасли утратят  пятую часть действующего оборудования.
    Износ основных средств (фондов) - снижение первоначальной стоимости основных средств в результате их снашивания в процессе производства (физический износ) или вследствие морального старения машин, а также снижения стоимости производства в условиях роста производительности труда. В бухгалтерском учете износ основных средств отражается ежемесячно одновременно с начислением амортизации. Сумма износа равна сумме начисленной амортизации основных средств плюс износ жилых зданий в части полного восстановления.
    Различают физический и моральный износ основных средств. Физический износ представляет собой потерю основными средствами технико-эксплуатационных качеств в результате использования. Моральный износ - снижение стоимости основных средств в результате: 1)снижения себестоимости производства такого же товара; 2)появление более совершенных и производительных машин. Моральный износ основных средств не зависит от их физического износа. Физически годная машина может быть настолько морально устаревшей, что эксплуатация ее становится экономически невыгодной. И физический и моральный износ ведет к потере стоимости. Поэтому каждому предприятию следует обеспечить накапливание средств (источников), необходимых для приобретения и восстановления окончательно износившихся основных средств.
    Старение  основных производственных фондов, медленные  выбывание и замена изношенного  оборудования увеличивают возможность  возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, ибо согласно данным, приведенным  в докладе «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в России в конце XX в. насчитывалось  около 45 тыс. потенциально опасных производств  и объектов^ и за прошедшие несколько  лет текущего столетия принципиальных изменений в этой сфере не произошло.
    Это обусловлено, во-первых, высокой степенью износа оборудования, резким снижением  трудовой и технологической дисциплины, а также отступлением от норм и прав безопасной эксплуатации (особенно в добывающих отраслях и взрывоопасных производствах) и, во-вторых, ослаблением государственного контроля, надзора и управления, неполнотой разработки нормативно-правовой базы и ее несовершенством. Ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера составляет несколько миллиардов долларов в год с тенденцией к нарастанию, и, по прогнозам специалистов, экономика России не будет в состоянии компенсировать этот ущерб. Развитие реального сектора экономики в новых, более благоприятных условиях тормозится деградацией производственного аппарата и ухудшением качественных показателей его работы, которые произошли в годы реформы в условиях тяжелейшего кризиса и многолетнего недофинансирования.
    Степень износа основных фондов возросла во многих техногенных отраслях (электроэнергетика, черная металлургия, нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность, промышленность строительных материалов) и составляла в 2010 г. более 40%, а в целом по промышленности - 52,9%.
    Наибольший  износ машин и оборудования отмечен (2010 г.) в электроэнергетике - 57,3%, в химической и нефтехимической промышленности - 57,0, в машиностроении и металлообработке - 54,8, в промышленности строительных материалов - 51,7, в легкой промышленности - более 48%. При этом в тех же отраслях отмечается загрузка мощностей на 40-50%. Наименьшую загрузку производственных мощностей в 2010 г. имели металлорежущие станки - 14% и кузнечно-прессовые машины - 19%. Высокая степень износа оборудования свидетельствует о практическом отсутствии в этих отраслях резервов наращивания выпуска продукции, хотя вроде бы и имеются свободные мощности. Экспортно-ориентированные отрасли - топливная, металлургическая, лесная - при высокой степени износа оборудования (45-53%) имеют и наибольшую загрузку мощностей (75-88%). Это свидетельствует о критических нагрузках на оборудование, при которых дальнейшее наращивание выпуска без ускорения ввода нового оборудования практически невозможно. Неудовлетворительное состояние основных фондов - следствие острого дефицита инвестиционных ресурсов в отраслях ТЭКа в связи с тяжелым финансовым положением их структур и все еще низкой привлекательностью для сторонних инвесторов.
    На  электростанциях 20% генерирующих мощностей  выработали свой ресурс. На российских нефтеперерабатывающих заводах 98% установок  по первичной переработке нефти  эксплуатируются сверх нормативного срока службы. Свыше 30 лет эксплуатируются 25% нефтепроводов, 34% нефтепродуктопроводов, 25% газопроводов. По данным Международного социально-экологического союза, размеры  утечек нефти составляют от 1,5 до 11% годовой добычи. В России несколько  десятков миллионов тонн нефти (из примерно 300 млн т ежегодно добываемого объема) загрязняют окружающую среду. По данным экспертов, к 2015 г. потери от техногенных катастроф только на трубопроводах могут составить до 150 млрд руб. В химической промышленности специальное технологическое оборудование отстает от развитых стран на 20 лет. В этих условиях для дальнейшего улучшения экономического положения предприятий необходимо: увеличить платежеспособный спрос населения; поднять технический уровень и снизить издержки производства; ускорить банкротство и закрытие безнадежно убыточных предприятий; повысить эффективность управления государством своей собственностью.
    В экономической безопасности России машиностроению и металлообработке принадлежит решающая роль, ибо от их деятельности зависит техническое  перевооружение экономики страны. Большую озабоченность вызывает то обстоятельство, что машиностроение и металлообработка, от которых зависит техническое перевооружение всей экономики страны, сами имеют неудовлетворительное состояние основных фондов. Действительно, степень их износа в 2010 г. составляет 54,8%, коэффициент обновления за годы рыночных преобразований (2009-2010) сократился почти в 8 раз (с 6,6 до 0,8). Доля предприятий с частной собственностью в этой отрасли в 2010 г. составляла 90,8%, что заставляет серьезно задуматься о качестве проведенных реформ, в результате которых так ухудшилось состояние основных фондов, что оно может привести к чрезвычайным ситуациям техногенного характера, перерастающим в крупномасштабные экологические катастрофы.
    Перед российской экономикой стоят масштабные задачи по обновлению основных производственных фондов, ибо в ней преобладает  физически и морально устаревшее оборудование, так как средний  возраст производственного оборудования за годы реформ превысил 20 лет, в то время как в 1990 г. составлял менее 11 лет.
    Если  в 1990 г. в возрастной структуре производственного  оборудования преобладала доля оборудования в возрасте до 5 лет (29,4%), а доля оборудования в возрасте более 20 лет составл 15%, через 10 лет, в 2010 г. картина резко изменилась - преобладающей стала доля оборудования в возрасте свыше 20 лет (44,9%), а доля оборудования в возрасте до 5 лет составила всего 6,7%.
    Такое положение дел со старением производственного  оборудования в промышленности не может  не усугубиться из-за того, что в  структуре промышленной продукции  доля продукции машиностроения и  металлообработки не отвечает требуемому значению экономической безопасности страны, определенному в размере 25%. В настоящее время доля такой  продукции в общем объеме промышленной продукции составляет порядка 20%, а  выпуск продукции машиностроения и  металлообработки (не в стоимостном, а в физическом измерении) для базовых отраслей реального сектора экономики за годы рыночных преобразований существенно сократился, что является одной из причин физического и морального старения активной части основных производственных фондов в экономике страны и отрицательно сказывается на ее конкурентоспособности и угрозе возникновения техногенных катастроф. Анализ показывает, что пик аварийности приходился на период 2007-2009 гг. Правда, по данным МЧС России, в 2010-2011 гг. уже зафиксировано 955 чрезвычайных ситуаций, из которых 606 носят техногенный характер.
    Аварийность во многих отраслях экономики России сохраняется на достаточно высоком  уровне, что приводит к масштабному  загрязнению окружающей природной  среды и гибели людей. Наиболее распространены пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях  жилого, социально-бытового и культурного  назначения, автомобильные катастрофы, аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ. Наиболее аварийно-опасными по-прежнему остаются объекты магистрального трубопроводного  транспорта, предприятия угольной, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей  промышленности. Ниже рассматриваются  основные причины аварийности на предприятиях различных отраслей промышленности.
    На  предприятиях угольной промышленности высокий уровень аварийности  и травматизма объясняется крайне неудовлетворительным состоянием большинства  шахт и разрезов. На предприятиях горнорудной  и нерудной промышленности медленно повышается противоаварийная устойчивость хранилищ; на предприятиях черной и цветной металлургии отсутствуют в необходимом количестве средства противопожарной защиты, эффективные системы пылеподавления и вентиляции.
    В нефтегазодобывающей промышленности и в геологоразведке аварийность  и травматизм связаны в основном с эксплуатацией бурового и нефтегазопромыслового  оборудования устаревшего типа и  применением устаревшей техники. На магистральных трубо- и нефтепроводах основными причинами аварий являются:
    • нарушение норм, технических условий  и проектных решений при строительстве 
    и изготовлении деталей трубопроводов (около 40% аварий);
    • повреждение трубопроводов наружной коррозией (около 35%);
    • внешние воздействия на трубопроводы (около 25%).
    Отмечаются  также массовые случаи разгерметизации  трубопроводов посторонними лицами для хищения нефтепродуктов, наблюдаются  повсеместные нарушения Правил охраны магистральных трубопроводов (ведутся земляные работы), нарушения норм строительства трубопроводов (укладка труб, к примеру, на дно озера осуществляется без их антикоррозионной защиты). На предприятиях металлургической промышленности при снижении аварийности состояние безопасности остается неудовлетворительным. Ранее действовавшая система специализированных организаций, осуществлявших обследования и технический надзор за безопасной эксплуатацией объектов, работает слабо. В химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности главные причины аварийности - грубейшие нарушения требований, правил и норм безопасности специалистами и персоналом, отступления от установленных технологий и регламентов. 87% производств не соответствуют действующим нормам и правилам. Основные причины аварийности:
    • неудовлетворительное техническое  состояние оборудования - 60% инцидентов;
    • пренебрежение правилами безопасности при выполнении работ - около 12%;
    • нарушения технологического режима - 11%;
    • неработоспособность технических  средств, систем автоматизации и  противоаварийной защиты - около 10%;
    • проектные недоработки и отступления  от проекта - 3%.
    На  объектах газового хозяйства основные причины аварийности - моральный  и физический износ оборудования, низкая производственная и технологическая  дисциплина, снижение требовательности руководителей и специалистов к  обслуживающему персоналу.
    По  мнению специалистов, к основным причинам возникновения чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями  можно отнести:
    • неудовлетворительное состояние материально-технической  базы опасных производств, физический износ технологического и ремонтного оборудования, эксплуатирующегося во многих случаях свыше нормативного срока;
    • снижение технологической и трудовой дисциплины, грубые нарушения требований руководящих документов по безопасному  ведению работ персоналом и инженерно-техническими работниками;
    • несоблюдение требований промышленной и экологической безопасности при  проектировании, строительстве и  эксплуатации потенциально опасных  объектов.
    Особо следует отметить, что в ходе акционирования многих предприятий резко сократилась  возможность государства влиять на техническую политику, перевооружение, модернизацию производства. Одновременно наблюдается снижение уровня компетентности и квалификации руководителей и  работников предприятий разных отраслей при сокращении численности рабочего и инженерного состава, что усиливает  негативную роль человеческого фактора  при возникновении чрезвычайных ситуаций.
    Все это негативно отражается на физическом и моральном состоянии производственного  аппарата российской экономики. При  этом государство утратило контроль и влияние на обновление производственного  парка промышленных предприятий, ибо  как в целом по промышленности, так и по ее отраслям превалирует  частная собственность, составляющая по промышленности в целом 87,8%. При  этом по отраслям, где превалирует  частная собственность, коэффициент  обновления основных фондов в 2010 г. по сравнению
    с 2009 г. сократился: в топливной промышленности - в 2,5 раза, в черной металлургии - почти в 5, в цветной металлургии - в 2,4, в химической и нефтехимической промышленности - почти в 6, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной - в 5,7, в промышленности строительных материалов
    - более чем в 4 раза. Легкая промышленность, где выход из строя действующего  оборудования менее опасен с  позиции техногенных катастроф,  чем в вышеуказанных отраслях, также наблюдается тенденция  существенного падения коэффициента  обновления основных фондов (сократился  в 21 раз). И там в частной собственности находится более 86% предприятий.
    Все это подтверждает многократно повторенный  тезис о том, что прошедшая  приватизация предприятий не создала  эффективных собственников. Не способствовало этому и государство, которое  не только само не инвестирует в производство, но к тому же своими финансовыми и налоговыми реформами «выжало» из предприятий оборотные средства и амортизационные отчисления, сделав тем самым реальный сектор экономики малопривлекательным как для инвестиций, так и для инноваций, что снизило конкурентоспособность российской экономики.
    Высокая доля оборудования, срок службы которого превышает 20 лет, в реальном секторе  российской экономики, во-первых, привела  к тому, что капитализация значительной части предприятий, фирм и компаний в разы уступает сопоставимым по масштабам  зарубежным, что ограничивает возможность  привлечения в Россию крупных  и долгосрочных иностранных инвестиций, а во-вторых, существенно сузила возможности амортизационных отчислений на восстановление и обновление активной части основных производственных фондов. Подтверждением этому служит тенденция существенного сокращения доли амортизации основных средств в структуре затрат на производство продукции в целом по промышленности в 2,6 раза (с 12,1 в 2009 г. до 4,7% в 2010 г.).
    За  этот же период доля инвестиций в основной капитал в отраслях, производящих товары, в общем объеме инвестиций уменьшилась с 56,6 до 48,7%, а в отраслях, оказывающих рыночные и нерыночные услуги, увеличилась с 43,4 до 51,3%.
    Помимо  существенного старения активной части  основных производственных фондов следует  обратить внимание на повышение уязвимости реального сектора экономики  в связи с ростом концентрации производства, и в первую очередь  в электроэнергетике, топливной  промышленности, черной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и металлообработке, лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности, промышленности строительных материалов, легкой и пищевой промышленности, где удельный вес продукции, выпускаемой 3 крупными предприятиями, в 2010 г. колебался в пределах от 5,8% (в легкой промышленности) до 41,7% (в нефтедобывающей промышленности), а выпускаемой 8 крупными предприятиями - от 9,3% (в легкой промышленности) до 62,7% (в нефтеперерабатывающей промышленности) общего объема промышленной продукции. В этих условиях возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, обусловленных выходом из строя устаревшего, но задействованного в производственном процессе оборудования, увеличивает масштабность экологических и других катастроф и сокращает обеспеченность товарных рынков и населения соответствующими видами продукции. Все это подтверждает достоверность выводов ряда экспертов о неизбежности техногенных катастроф в российской экономике в ближайшие годы, если не будут приняты экстраординарные противодействия надвигающейся угрозе.
    В 2011 году Россия по-прежнему находится  в десятке стран-мировых "лидеров" по уровню износа основных производственных фондов (ОПФ). Этот показатель, по данным международных экономических организаций, оценивается, как минимум в 50%. В  то же время, по группе БРИКС уровень  износа ОПФ не превышает 35%.
    Российские  федеральные ведомства оценивают  данный показатель по России в 45-65%, а  исследовательские центры РФ - минимум  в 60-65%. Во всяком случае, нынешняя "планка" этого показателя уже превысила  критические значения. Дальнейший же ее рост чреват не только резким падением производства в большинстве российских отраслей. Но ускорением технологического отставания от остальной "четверки" государств БРИКС.
    По  официальным оценкам, износ основных фондов электростанций к настоящему времени превышает 40%. В подотраслях машиностроения износ основных производственных фондов приближается к 70%, в большинстве подотраслей агропромышленного комплекса и лесной промышленности - от 55 до 70%. Обновление ОПФ с конца 1980-х отстает от требуемых темпов ввода реконструированных и новых производственных мощностей. В отличие, например, от Китая, Индии, ЮАР. В этой связи, многие эксперты сходятся во мнении, что в России, в отличие от других стран-участниц БРИКС, пока отсутствует целенаправленная промышленно-технологическая политика. Поэтому продолжается, а, если точнее - уже завершается "проедание" советской производственно-технологической базы.
    Согласно  исследованиям Ларисы Белоусовой, кандидата  экономических наук, доцента Юго-Западного  государственного университета, коэффициент  обновления ОПФ по-прежнему в 1,5 раза ниже, чем в 1990 году. Наиболее высокий  уровень износа характерен для ОПФ  электроэнергетики, химической и нефтехимической  промышленности, машиностроения и металлообработки, топливной промышленности. Сравнительно меньший износ основных фондов наблюдается, разве что, в крупных и средних  строительных организациях.
    Подобная  ситуация наблюдается и в системе  ЖКХ. По данным депутата Госдумы РФ Валерия Рашкина, доля основных фондов ЖКХ ныне превышает 26% от общего объема ОПФ объектов экономики в целом. Но износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства уже превысил 60%, причем в ряде субъектов Федерации - не меньше 70%. В среднем по РФ износ котельных составляет 54,5%, коммунальных водопроводных сетей - 65,5%, канализации - 62,5%, тепловых сетей - 62,8%, электросетей в ЖКХ - 58,1%. Поэтому быстро растет уровень аварийности этой инфраструктуры.
    "По  уровню практического использования  современных энергетических технологий, в том числе в сфере энергомашиностроения, Россия продолжает отставать  не только от многих развитых  стран, но и от развивающихся  стран, - отмечает Николай Бойцов, гендиректор объединения "НПК  Технологии машиностроения". Износы  оборудования в этой сфере  достигают критических планок. Последствием  развития такой ситуации вполне  может стать еще больший уровень  потерь энергосырья при добыче, транспортировке и переработке. Причем Россия - уже находится среди стран - мировых "лидеров" по уровню таких потерь".
    По  оценкам Николая Бойцова, уровень износа основных фондов в энергомашиностроении в среднем по РФ превышает 55%, а в ряде регионов страны он близок к 70%. Хотя в развитых странах этот показатель едва достигает 20%. А в условиях обострения конкуренции на мировом рынке энергопродуктов зарубежные машиностроительные или трубопрокатные компании, по его мнению, "вряд ли склонны "подтягивать" до своего уровня технологическое состояние российских отраслей, обслуживающих энергетику и транспортировку энергопродуктов. Поэтому развитие производства отечественного оборудования и подготовка кадров для этих отраслей для России не менее важны, чем рост экспорта энергопродуктов".
    Как полагают эксперты, есть два пути решения  этой проблемы: закупки оборудования за рубежом и реанимация собственного машиностроения. Первый путь может  привести к технологической зависимости  от зарубежного производителя. Вдобавок, это требует больших вложений и ведет к угрожающей зависимости  от кредиторов. Поэтому более рационально  технологическое и кадровое укрепление отечественных профильных подразделений. "В частности, - отмечает этот эксперт, целесообразно тесное сотрудничество с российскими компаниями сквозного инжиниринга в энергомашиностроении (в регионе БРИКС такое направление наиболее распространено в Индии и особенно в Китае. - А.Ч.). Это позволит развивать собственную технологическую базу, а в более широком контексте, - сокращать технологическое отставание от зарубежья".
    Сложившаяся ситуация вполне реально угрожает системным  производственно-технологическим кризисом. Но как его предотвратить?
    Например, в стройиндустрии, по мнению Любови Белоусовой, "сравнение динамики износа основных фондов крупных, средних  предприятий и предприятий малых  организационных форм строительной отрасли показывает, что первые обладают более высоким потенциалом выделять инвестиционные ресурсы для модернизации и технического перевооружения своих  производств".
    А по мнению исполнительного директора  компании Энергокомплекс Дмитрия Селькина, для своевременного и качественного обновления ОПФ, особенно в энергетике, необходимо более широко использовать механизмы государственно- и муниципально-частного партнерства. Как, заметим, это практикуется в сфере модернизации основных фондов в других странах БРИКС, особенно в Китае и ЮАР. По его мнению, "вместо того, чтобы приватизировать энергетические активы, можно было бы отдавать их в концессию, то есть в долгосрочную аренду (что распространено во всех других странах БРИКС. - А.Ч.). В этом случае инвесторам становится понятен инвестиционный горизонт - это десятки лет. Соответственно, инвестор мог бы привлекать деньги на рынке, вкладывать собственные средства в обновление основных фондов, строительство новых мощностей. И в энергетике был такой момент, когда можно было использовать форму концессий. То есть те же деньги в отрасль можно было привлечь, не продавая актива, передавая в концессию госимущество". Да, активы приватизированы, но у тех инвесторов, которые приняли участие в приватизации, в связи с кризисом, отмечает Дмитрий Селькин, возникли проблемы: что делать с этими активами, и на какие средства их развивать?
    В модернизации основных фондов ЖКХ многие аналитики тоже предлагают более  активно внедрять механизмы ГЧП. Так, гендиректор Центральной энергосервисной компании Станислав Финик и участник экспертного совета Госдумы по ГЧП Виктор Котов убеждены, что обновление основных фондов предприятий ЖКХ невозможно только за счет целевого бюджетного финансирования. Поэтому требуется расширить применение ГЧП в системе жилищно-коммунального хозяйства.
    Кроме того, эти специалисты предлагают типовую схему модернизации системы  теплоснабжения в субъекте Федерации:
    Вариант 1 - аренда с инвестиционными условиями  в порядке, определенном Приказом ФАС  от 10.02.2010 года "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право  заключения договоров".
    Все обновления муниципального имущества, в том числе произведенные  за счет привлеченных инвестиций, в  конечном итоге должны перейти в  собственность муниципального образования  и не подлежать изъятию по окончании  срока аренды такого имущества.
    Вариант 2 - концессия в порядке, определенном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в ред. ФЗ от 02.07.2010 N 152-ФЗ).
    При разработке инвестиционной программы  модернизации теплосетей решаются две  основные проблемы использования заемных  средств на условиях государственно-частного партнерства:
    со  стороны инвесторов (коммерческих банков) - снижение рисков инвестирования в  проекты по модернизации ЖКХ (получение  гарантийного обеспечения инвестиционных проектов со стороны бюджета области);
    со  стороны инициаторов проектов (предприятий  ЖКХ и муниципальных администраций) - формирование эффективного механизма  возврата заемных средств за счет уменьшения бюджетных расходов, либо за счет формирующихся сумм экономии.
    Как считают эти эксперты, система  финансирования инвестпроектов по техническому перевооружению объектов ЖКХ, в качестве базового условия, должна четко определять для владельцев проектов четкие понятные процедуры и получения финансирования, и возврата заемных средств. А инициатор проектов такого рода должен не менее четко знать, какой перечень мероприятий ему необходимо осуществить для получения финансирования под свой проект.
    Определенное  обострение в связи с финансовой недостаточностью вполне вероятно в период до 2014 г., если в эти годы будет предпринята попытка более интенсивного использования устаревшего оборудования вместо ввода новых мощностей, отвечающих как современным требованиям науки и техники, так и платежеспособному спросу на выпускаемую ими продукцию.
    ВЫВОДЫ 
    Анализ  состояния экономики базовых  отраслей свидетельствует о том, что :
    1) не произошло кардинальных структурных  изменений в переориентации промышленности  от приоритетного развития сырьевых  отраслей (нефть, газ, лес и  т.п.) к развитию перерабатывающих  и обрабатывающих отраслей, выпускающих  продукцию с более высокой  добавленной стоимостью, в связи с чем в товарной структуре экспорта России продолжает неуклонно увеличиваться доля минеральных продуктов (с 42% в 2009 г. до 55,2% в 2010 г.);
    2) ухудшилась структура основных  фондов экономики, что обусловлено  резким (почти в 4 раза) снижением  коэффициента обновления (ввод в  действие основных фондов) и снижением  (почти в 2 раза) коэффициента выбытия  (ликвидация основных фондов), в  результате чего увеличился возраст  оборудования в промышленности  с 10,8 года в 2000 г. до 20,1 года в 2010 г., что снизило его конкурентоспособность и повысило возможность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Вызывает опасение обеспечение сельского хозяйства необходимой ему техникой, ибо производство продукции тракторного и сельскохозяйственного машиностроения по важнейшим видам сократилось от 8,8 раза (по зерноуборочным комбайнам) до 10-37 раз (соответственно плуги и тракторные сеялки), повышение в строительстве в разы удельного веса машин с истекшим сроком службы (по узкоковшовым экскаваторам - в 3 раза, по скреперам более чем в 6 раз, по бульдозерам - более чем в 4 раза, по башенным кранам и автогрейдерам - в 2 раза, по тракторам - более чем в 6 раз и т.п.);
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.