На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Товарищество собственников жилья

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 07.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 8. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


 
СОДЕРЖАНИЕ 
Глава 1. Товарищество собственников жилья
    1.1.   Создание  и деятельность товарищества  собственников жилья          2
      Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья  8
      Членство в товариществе собственников жилья и органы его управления                                                                                              10
      Финансовая и хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья                                                                             14
 Глава 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги                        
    2.1. Общин положения о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги                                                                                           16
   2.2. Предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальные услуги                                                                    25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Товарищество собственников  жилья 

Общие положения о товариществе собственников жилья. 

До принятия ЖК РФ отношения, касающиеся создания и деятельности товарищества собственников  жилья, регулировались специальным  Законом о ТСЖ, который был  принят во исполнение ст. 291 ГК РФ (в  н/в утратил силу).  Теперь в ЖК РФ содержится отдельный раздел ? «Товарищество собственников жилья», включающий гл. 13 и 14 (ст. 135 – 152).
 В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья признаётся некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Статьёй 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным жилым домом может осуществляться товариществом собственников жилья. То есть объединение собственников помещений в ТСЖ является одним из основных способов управления многоквартирным домом.
 Устав ТСЖ принимается на общем собрании, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном стю 45 – 48 ЖК РФ.
 Число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно привышать 50% голосов от общего числа  голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 ТСЖ создаётся  без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом  товарищества. Оно является юридическим  лицом с момента его государственной  регистрации; имеет печать со своим  наименованием, расчётные и иные счета в банке, другие реквизиты.
 По своим  обязательствам ТСЖ отвечает всем принадлежащим  ему имуществом. Оно не отвечает по обязательствам членов товарищества. Последнее не отвечают по обязательствам товарищества.
 Из приведённых положений следует, что ст. 135 ЖК РФ установлено, что ТСЖ является некоммерческой организацией, т.е. основная цель её деятельности – достижение общественных благ, а не извлечение прибыли. Иначе говоря, эта некоммерческая организация призвана обеспечить соответствующее управление многоквартирным домом и другим недвижимым имуществом и его эксплуатацию.
 На ТСЖ  как некоммерческую организацию  распространяется действие Закона о  некоммерческих организациях, в том  числе относительно её правового  положения.
 ТСЖ может объединять граждан и других собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме. В отличии от прежнего законодательства ч. 1 ст. 136 ЖК РФ запрещено создание нескольких ТСЖ в одном многоквартирном доме. Следует напомнить постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1998 № 10-П, которым подтверждено только добровольное объединение граждан в ТСЖ.
 Учредительным документом товарищества является устав. Он принимается на общем собрании собственников помещений по правилам, установленным ст.45 – 48 ЖК РФ. В частности, подсчёт голосов при принятии устава должен осуществляться пропорционально доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ), т.е. количество голосов может не совпадать с числом собственников.
 Для создания  ТСЖ необходимо большинство голосов  собственников помещений (более50%). Решение принимается собственниками жилых и нежилых помещений.
 По общему правилу ТСЖ создаётся без  ограничения срока (ч. 4 ст. 135 ЖК РФ). Однако уставом может быть установлен конкретный срок его деятельности. Оно является юридическим лицом с момента государственной регистрации в этом качестве (ч. 5 ст. 135 ЖК РФ), имеет своё обособленное имущество (ч. 6 ст. 135 ЖК РФ). Одним из основных признаков юридического лица является наличие своего имущества, которое отдельно от имущества других лиц, (в данном случае от имущества собственников помещений в многоквартирном доме). Только этим имуществом, принадлежащим юридическому лицу, ТСЖ несёт ответственность по обязательствам юридического лица.
 Создание  ТСЖ и его государственной  регистрации посвящена ст. 136 ЖК РФ;
 «1. Собственники помещений в одном многоквартирном  доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о  создании ТСЖ принимается собственниками  помещений в многоквартирном доме на общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающее более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
 2. Товарищество  собственников жилья может быть  создано при объединении:
 1) нескольких  многоквартирных домов, помещения  в котором принадлежат различным  (не менее чем двум) собственникам  помещений в многоквартирном  доме, с земельными участками, расположенном на общем на общем земельном  участке, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструкткры;
 2) несколько  расположенных близко зданий, строений  или сооружений – жилых домов,  предназначены для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
 3. Государственная  регистрация товарищества собственников  жилья осуществляется в соответствии  с законодательством о государственной  регистрации юридических лиц».
 Положение данной статьи базируется на нормах гражданского законодательства (ст. 51 ГК РФ). ТСЖ считается созданным со дня внесения соответствующей записи Единый государственный реестр юридических  лиц. Государственную регистрацию ТСЖ  осуществляют территориальные органы федеральной налоговой службы по месту нахождения товарищества.
 Права ТСЖ  как юридического лица перечислены  в ст. 137 ЖК РФ. Товарищество вправе:
 определять смету доходов и расходов на год,  в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные гл. 13 ЖК РФ и уством товарищества цели;
  устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
  выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и представлять им услуги;
  пользоваться предоставленными банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
 передавать по договору материальные и денежные средства лицам,  выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;
  продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащие товариществу.
 В случае если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений  в многоквартирном доме, ТСЖ вправе:
  предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
  в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
 В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительно возмещения обязательных платежей и взносов.
 ТСЖ может  потребовать в судебном порядке  полного возмещения причинённых ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
 Обязанности ТСЖ названы в ст. 138 ЖК РФ. Товарищество обязано:
  обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;
  заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в этом доме, не являющимися членами товарищества;
 выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;
  обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
  обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в нём в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
  обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
 Реализация  данных обязанностей ТСЖ в отношении  его членов и других собственников  должна осуществляться через соответствующие органы товарищества, в том числе председателя правления, который действует от имени ТСЖ без доверенности.
 Наличие прав у товарищества предполагает наличие  соответствующих обязанностей у  членов ТСЖ. Однако указанные в ч. 1 и 2 ст. 137 ЖК РФ права товарищество должно реализовывать с учётом прав и законных интересов собственников помещений, которые не являются членами ТСЖ. Например, выполнять работы для собственников помещений товарищество может только с их согласия. Части 3 и 4 указанной статьи об ответственности собственников помещений в многоквартирном доме  касаются не только членов ТСЖ, но и других собственников помещений, если последние в соответствии с законодательством не выполняют свои обязанности. В первую очередь говорится об обязанности соблюдать законодательство и устав (учредительных документов).
 В ст. 139 ЖК РФ, как и ранее в ст. 48 Закона о  ТСЖ, предусмотрена возможность  образования ТСЖ на стадии строительства  дома. Так, в этой статье установлено:
 «1. В строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.
  2. Решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании указанных в части 1 настоящей статьи лиц, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.
  3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.»
 Участниками такого товарищества могут быть лица, которым будет принадлежать право  собственности на помещение в  этих домах. Перечь указанных лиц  определяется на основании данных государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве в соответствии со ст. 2 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В качестве таких лиц могут выступать застройщик, органы осударственной власти или органы местного самоуправления и другие лица при условии, что они будут иметь право собственности на помещения в многоквартирном доме. Прежнее законодательство допускало возможность создания ТСЖ одним лицом, например заказчиком или застройщиком. 

     Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья 

 Нормы о реорганизации  ТСЖ содержаться в ст. 140 ЖК РФ. При этом ч. 2 данной статьи предусмотрена возможность преобразования ТСЖ в ЖК или ЖСК. В Обзоре судебной практики верховного Суда РФ за 1 квартал 2007 г. Разъяснено, что избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества. При этом следует учитывать, что положение ГК РФ, предусматривающее порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применятся с учётом норм, содержащихся в ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, согласно которым этот способ управления многоквартирным жилым домом может быть изменён в любое время на основании решения общего собрания ТСЖ; согласие на это остальных членов ТСЖ не требуется.
 Ликвидация  товарищества посвящена ст. 141 ЖК РФ. Порядок ликвидации ТСЖ как юридического лица определён ст. 61 ГК РФ. Товарищество может быть ликвидировано:
  по решению общего собрания его членов, в частности в связи с истечением срока, на которое создано товарищество;
  в связи со сносом жилого дома;
  по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещённой законодательством, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в других случаях, установленных ГК;
  в случае приобретения права собственности на все помещения многоквартирного дома одним собственником;
  по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, когда члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений.
 В указанной  статье не установлены последствия  непринятия общим собранием собственников помещений решений о ликвидации ТСЖ. В таких случаях товарищество может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления регистрирующих органов (ст. 61 ГК РФ).
 Ликвидация  товарищества считается завершённым, а товарищество – прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.  Перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации товарищества собственников, определено в ст. 21 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 Создание  ТСЖ предусмотрено в ст. 142 ЖК РФ. Данное положение базируется на нормах ГК РФ. В соответствии со ст. 121 ГК РФ некоммерческие организации могут добровольно объединятся в ассоциации (союзы) этих организаций. Такая ассоциация (союз) также является некоммерческой организацией. ТСЖ в этих случаях сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Правовое положение объединения ТСЖ (ассоциация или союз) определяется ст. 121 и 123 ГК РФ и ст. 11 и 12 Закона о некоммерческих организациях. 

 Правовое  положение членов товариществ собственников  жилья 

 Членство  в товариществе собственников жилья  и органы его управления
 Членство  в ТСЖ в многоквартирном доме определено в ст. 143 ЖК РФ. Установлено, что членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении ТСЖ. Если в многоквартирном доме создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать его членами после возникновения у них права собственности на помещения.
 Членство  в товариществе прекращается с момента  подачи заявления о выходе из его  членов или с момента прекращения  права собственности члена ТСЖ  на помещение в многоквартирном доме.
 Из указанного следует, что членство в ТСЖ возникает  на основании заявления собственника, т. е. в добровольном порядке, и так  же на основании заявления собственника (или с момента прекращения  права собственности на помещение) его членство прекращается. Лицо, приобретающее помещение в доме ТСЖ, самостоятельно решает вопрос о членстве и товариществе. Иначе говоря, оно не должно быть в обязательном порядке ТСЖ. Право собственности на помещение возникает у приобретателя с момента государственной регистрации перехода права собственности. Указанная регистрация осуществляется в соответствии с нормами Закона о государственной  регистрации прав.
 Право собственности  члена товарищества на помещение  в многоквартирном доме прекращается по основания, установленным ст. 235 ГК РФ, как в добровольном порядке, например в связи с заключением договора об отчуждении жилого помещения, так и в принудительном, например в случае обращения взыскания на данное имущество.
 Органы управления ТСЖ определены в ст. 145 – 149 ЖК РФ. К ним относятся:
 - общее собрание, которое является высшим органом  управления товарищества (ст. 145 ЖК  РФ);
 - правления  товарищества (ст. 147 ЖК РФ);
 - председатель  правления ТСЖ (ст. 149 ЖК РФ).
 В ст. 145 предусмотрено:
« 1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
  2. К компетенции  общего собрания членов товарищества  собственников жилья относятся:
  1) внесение  изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
  2) принятие  решений о реорганизации и  ликвидации товарищества, назначение  ликвидационной комиссии, утверждение  промежуточного и окончательного  ликвидационных балансов;
  3) избрание  членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
  4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
  5) утверждение  порядка образования резервного  фонда товарищества, иных специальных  фондов товарищества (в том числе  фондов на проведение текущего  и капитального ремонта общего  имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
  6) принятие  решения о получении заемных  средств, в том числе банковских  кредитов;
  7) определение  направлений использования дохода  от хозяйственной деятельности товарищества;
  8) утверждение  годового плана содержания и  ремонта общего имущества в  многоквартирном доме, отчета о  выполнении такого плана;
 9) рассмотрение  жалоб на действия правления  товарищества, председателя правления  товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
  10) принятие  и изменение по представлению  председателя правления товарищества  правил внутреннего распорядка  товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят  содержание и ремонт общего  имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
  11) определение  размера вознаграждения членов  правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
  13) другие  вопросы, предусмотренные настоящим  Кодексом или иными федеральными  законами.
  3. Уставом  товарищества собственников жилья  к компетенции общего собрания  членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
  4. Общее собрание  членов товарищества собственников  жилья имеет право решать вопросы,  которые отнесены к компетенции  правления товарищества.
 Порядок организации  и проведения общего собрания членов ТСЖ определён в ст. 146 ЖК РФ.
 Уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме  лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому  члену товарищества под расписку или посредствам почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В нём указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время его проведения, а также повестка дня. Общее собрание членов ТСЖ не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
 В обязанности правления товарищества входят:
 соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
  контроль за своевременном внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
  составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчётов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
  управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
  заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
  ведения списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности;
  выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей (ст. 148 ЖК РФ).
 Председатель  правления товарищества избирается на срок, установленный ТСЖ. Председатель правления обеспечивает  выполнения решений правления, имеет право давать указания и распределения всем должностным лицам товарищества, исполнения которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества действует без доверенности от имени ТСЖ, подписывает платёжные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом ТСЖ не требует обязательного одобрения правления товарищества или общим собраниемчленов ТСЖ, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда (ст. 149 ЖК РФ). 
  Для осуществления контроля за финансовой деятельностью товарищества собственников жилья создается ревизионная комиссия (ст. 150 ЖК РФ).
Финансовая  и хозяйственная  деятельность товарищества собственников жилья
  В соответствии со ст. 151 ЖК РФ в собственности  ТСЖ может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
  Средства  товарищества состоят из:
  1) обязательных платежей, вступительных  и иных взносов членов товарищества;
    доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей ТСЖ;
    субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
    прочих поступлений.
  На  основании решения общего собрания членов товарищества в ТСЖ могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок их образования определяется общим собранием членов товарищества.
  Из  приведенных положений очевидно, что ст. 151ЖК РФ посвящена средствам и имуществу ТСЖ. Из данной статьи и гражданского законодательства (ст. 48, 50 и др. ГК РФ) следует, что товарищество является некоммерческой организацией (юридическим лицом) и имеет свое обособленное имущество. При этом необходимо иметь в виду, что источники образования имущества (поступления средств) могут быть различные (ч. 2 ст. 151 ЖК РФ).
  Также следует разграничивать имущество  самого ТСЖ (как юридического лица) и членов данного товарищества.
  В ст. 152 ЖК РФ говорится о хозяйственной  деятельности товарищества. Установлено, что для достижения целей, предусмотренных уставом, ТСЖ вправе заниматься хозяйственной деятельностью:
    обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме;
    и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.