Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 07.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 10. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


                Рязанский Институт Управления и Права
       

       
 

                          Курсовая работа 

по  дисциплине: «Земельное право»
на  тему: «Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком»  

        

                                                                      Студент: Винокуров Д. А.
                                                                      Специальность: Юриспруденция
                                                                      Группа Ю-171
                                                                      Преподаватель: Иваньков И. А.                     

       

       

      
                                   
                                         
                                            Рязань, 2011 г.
                                                  Оглавление 

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Общие положения  о праве собственности на землю………………………...5
1.1 Права и обязанности землепользователей…………………………………11
2. Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком……………...19
2.1 Основания  приобретения права постоянного  (бессрочного) пользования земельным  участком……………………………………………………………..21
2.2 Владение и  пользование землей на праве  постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком……………………………………………...24
2.3 Переоформление  права постоянного (бессрочного)  пользования земельным участком……………………………………………………………..26
2.4 Основания  прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком……………………………………………………………..32
Заключение……………………………………………………………………….34
Список использованной литературы…………………………………………...36 

 

      Введение 

     Право постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком в соответствии со ст. 216 ГК РФ отнесено к вещным правам.
     ГК  РФ включил землю в число объектов гражданских прав (ст. ст. 129, 130, 164 ГК РФ). Приостановление действия гл. 17 ГК РФ не прекращает гражданский оборот земли, поскольку земля может  отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами  в той мере, в какой ее оборот допускается законами о земле (п. 3 ст. 129 ГК РФ). Гражданский оборот земли  урегулирован второй частью ГК РФ, федеральными законами и указами Президента РФ1.
     В соответствии со ст. 268 право постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, предоставляется как гражданам, так и юридическим лицам. Однако в ЗК РФ закреплено, что гражданам  земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются.
     Данная  тема является актуальной, так как  право постоянного пользования  земельным участком занимает не маловажное место в отношениях права собственности  и других вещных правах на землю  и возникают вопросы по предоставлению и по переоформлению права постоянного  пользования земельным участком.
     Целью данной работы я поставил изучение общих положений о праве собственности, основания приобретения, владения и пользования землей на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а так же переоформление этого права.
     Объектом  курсовой работы выступает ограниченное вещное право, в частности право  постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком.
     При написании курсовой работы необходимо использовать кодексы РФ, законы РФ, постановления Правительства, иные нормативно-правовые акты, а также  специальной юридической литературы и труды различных авторов.
     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы. 

 

      1. Общие положения  о праве собственности  на землю 

     Земельный кодекс, принятый 25 апреля 1991 г., в своей  большей части утративший силу, не может регулировать земельные отношения  согласно нормам ГК, поскольку не отвечает его принципам. Чтобы исключить  противоречие между этими актами, Вводный закон приостановил действие гл. 17 ГК о земле.
     ГК  РФ включил землю в число объектов гражданских прав (ст. ст. 129, 130, 164 ГК РФ). Приостановление действия гл. 17 ГК РФ не прекращает гражданский оборот земли, поскольку земля может  отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами  в той мере, в какой ее оборот допускается законами о земле (п. 3 ст. 129 ГК РФ). Гражданский оборот земли  урегулирован второй частью ГК РФ, федеральными законами и указами Президента РФ2.
     В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы  могут находиться в частной собственности. При этом они используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей  территории. Это предопределяет особый правовой режим земли и других природных ресурсов как объектов права частной собственности. Помимо ГК, который регулирует частноправовые имущественные отношения по поводу данных объектов, правовой режим земли  и других природных ресурсов устанавливается  в отраслевом законодательстве, содержащем нормы публичного права (о территориальном  зонировании, кадастровом учете  земли и других природных ресурсов, их охране, целевом назначении, о  порядке предоставления и изъятия  этих объектов у собственников).
     Объектами права частной собственности  являются обособленные участки природных  ресурсов, определенные на местности  и имеющие четко обозначенные и удостоверенные соответствующими органами границы (земельные участки, в том числе участки лесного фонда, обособленные водные объекты). В отношении всех объектов недвижимости ведется государственный кадастровый учет. Кадастровый учет земельных участков ведется в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. «О государственном земельном кадастре»3 Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости4. Указанное Агентство должно также создать и вести единый государственный кадастр всех объектов недвижимости. Наряду с этим, кадастровый учет водных объектов ведется Федеральным агентством водных ресурсов5.
     Особенности правового режима собственности  на земельные участки регулируются гл. 17 ГК РФ «Право собственности и  другие вещные права на землю», Земельным кодексом, а также некоторыми другими актами земельного законодательства и законодательства об иных природных ресурсах6.
     Все земли в Российской Федерации  делятся на определенные категории. По целевому назначению подразделяются на следующие категории:
     1. земли сельскохозяйственного назначения;
     2. земли населенных пунктов;
     3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,  информатики, земли для обеспечения  космической деятельности, земли  обороны, безопасности и земли  иного специального назначения;
     4. земли особо охраняемых территорий  и объектов;
     5. земли лесного фонда;
     6. земли водного фонда и земли  запаса7.
     Для каждой из указанных категорий устанавливается  особое целевое назначение, в соответствии с которым такие земли должны использоваться. В этой связи правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той  или иной категории и разрешенного использования в соответствии с  зонированием территорий. Собственники обязаны использовать земельные  участки по целевому назначению. Пользование  земельным участком допустимо лишь в пределах, определяемых его назначением (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
     Лица, имеющие в собственности земельный  участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать  в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие  земли на основании закона не исключены  из оборота или не ограничены в  обороте.
     На  основании закона и в установленном  им порядке определяются земли сельскохозяйственного  и иного целевого назначения, использование  которых для других целей не допускается  или ограничивается. Пользование  земельным участком, отнесенным к  таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым  назначением (ст. 260 Гражданского кодекса  РФ)8.
     Содержание  права собственности на землю  характеризуется традиционной триадой  правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим  имуществом, хотя в данной статье законодатель счел необходимым указать лишь на некоторые права собственника по распоряжению земельным участком, тогда  как ст. 40 ЗК РФ дает примерный перечень прав на использование земельного участка: право использовать для собственных  нужд общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, пруды, обводненные карьеры; возводить недвижимость; проводить мелиоративные работы, строить водные объекты и др.
     Пределы осуществления собственником земельного участка своих правомочий определяются не только установленными для всех собственников общими требованиями (ст. ст. 209, 129 ГК РФ и др.), но также  целевым назначением земель, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той  или иной категории и разрешенного использования в соответствии с  зонированием территорий и требованиями земельного законодательства.
     Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами  населенного пункта и предоставленные  для нужд сельского хозяйства, а  также предназначенные для этих целей.
     В составе земель сельскохозяйственного  назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными  насаждениями, предназначенными для  обеспечения защиты земель от воздействия  негативных (вредных) природных, антропогенных  и техногенных явлений, водными  объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для  производства, хранения и первичной  переработки сельскохозяйственной продукции (ст. 77 Земельного кодекса  РФ9).
     Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные  для застройки и развития населенных пунктов.
     Границы городских, сельских населенных пунктов  отделяют земли населенных пунктов  от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут  пересекать границы муниципальных  образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных  участков, предоставленных гражданам  или юридическим лицам (ст. 83 Земельного кодекса РФ).
     Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической  деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые  расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены  для обеспечения деятельности организаций  и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для  обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 87 Земельного кодекса РФ)
     К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют  особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное  и иное ценное значение, которые  изъяты в соответствии с постановлениями  федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и  оборота и для которых установлен особый правовой режим.
     К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий, в том числе  лечебно-оздоровительных местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного  назначения; иные особо ценные земли  в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами (ст. 94 Земельного кодекса РФ).
     К землям лесного фонда относятся  лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью  и не покрытые ею, но предназначенные  для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и  предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст. 101 Земельного кодекса РФ). 

 

      1.1 Права и обязанности землепользователей 

Права землепользователей
Землепользователи:
    1) участники земельных отношений;
    2) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
    Земельный участок — часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 г. № 141-ФЗ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.10
     Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской федерации собственник земельного участка имеет право:
    1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
     3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
     4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
     Собственник земельного участка имеет право собственности на:
     1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование;
Права участников земельных отношений  определяются не только земельным, но и гражданским законодательством  сходно. Так, с правом собственника земельного участка использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ корреспондирует право собственника использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами и не нарушает прав других лиц. 11
     Согласно ст. 19 Закона РФ "О недрах" собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых (песка, гравия и т.п.), не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 м, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Несоблюдение хотя бы одного из этих условий, например строительство подземного сооружения на глубину более 5 м, является нарушением ст. 19 Закона РФ "О недрах".
      Осуществление прав на земельные участки зачастую допускается лишь при соблюдении обязанностей. Например, право на возведение зданий можно осуществлять только при соблюдении целевого назначения земельного участка (например, на земельном участке сельскохозяйственного назначения не допускается строительство торгового комплекса) и градостроительных регламентов, разрабатываемых в соответствии с Градостроительным кодексом. При несоблюдении этих условий постройка на земельном участке является самовольной и в силу ст. 222 ГК подлежит сносу по решению суда.
     Право строить и использовать водные объекты (воды) на своем земельном участке и под ним допускается при соблюдении требований водного законодательства, а проведение мелиоративных работ - в соответствии с ФЗ "О мелиорации земель".12
     Перечень прав собственника на использование земельного участка, содержащийся в п. 1 ст. 40 ЗК, является открытым, допускающим осуществление собственником других установленных законодательством прав. В комментируемой статье названо только одно из них - собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в пользование иному лицу.
     Подпункт 2 п. 2 ст. 40 ЗК, устанавливавший, что собственник земельного участка имеет право собственности на "расположенные на земельном участке многолетние насаждения, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации", признан утратившим силу ФЗ о введении в действие ЛК, "что лишило собственников любых земельных участков права законной бесплатной рубки любых, в том числе нелесных, многолетних растений".
     Среди других прав собственника земельного участка следует назвать право совершения со своим земельным участком сделок, не противоречащих нормам земельного права.
     В соответствии со ст. 41 ЗК лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные п. 1 ст. 40 ЗК.
      Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором; права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным актом, которым установлен публичный сервитут. Данные положения корреспондируют с содержанием п. 2 ст. 264 ГК, согласно которому лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
     Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения их обязанностей (п. 2 ст. 43 ЗК).13 

Обязанности землепользователей
      Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования заинтересованы в предоставлении земельных участков различным гражданам и организациям, поскольку это означает возложение на них обязанностей собственников имущества.
    Поскольку земельные отношения определяются ст. 3 ЗК как отношения не только по использованию, но и по охране земель, часть обязанностей участников земельных отношений закреплена в гл. II "Охрана земель" ЗК (в ст. 13). Поэтому в ЗК в отдельную главу VI выделены "права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков".
     В статье 42 ЗК РФ определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.
       Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их принадлежностью к категории земель и разрешенными к использованию способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, основана на положениях Конституции РФ. В соответствии с этими положениями осуществление правомочий собственника земли не должно наносить ущерба окружающей среде (ч. 2 ст. 36); каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).
     Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании - главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое назначение земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.14
     Следующая обязанность - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством. Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" установлена обязанность участников земельных отношений уведомлять органы по геодезии и картографии о случаях повреждения геодезических пунктов, а также обеспечивать доступ к ним при проведении геодезических и картографических работ (ст. 16). В соответствии с Положением об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 г. N 11704, геодезический пункт включает в себя охранную зону, к которой относятся земля под ним и вокруг него шириной 1 м.
     Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны также осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами. Обязанности по охране земель содержатся в ст. 13 ЗК, других природных объектов - в лесном, водном и ином законодательстве.
     Еще одна обязанность - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Следует отметить, что сроки освоения земельных участков могут быть предусмотрены не только договорами, но и законами. В соответствии со ст. 39 ЗК при разрушении строения на земельном участке владелец земельного участка обязан приступить к восстановлению строения в течение трех лет.15
     Статья 284 ГК устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства или строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
     Нарушение сроков освоения земельных участков является одним из оснований прекращения прав на них.
     Об исполнении обязанности своевременно производить платежи за землю.
    Обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов корреспондирует с соответствующим правом, закрепленным подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК. Участник земельных отношений должен согласовывать проект строительства с архитектурными, природоохранными и другими органами. Арендатор, помимо этого, обязан соблюдать при строительстве условия договора аренды земельного участка.
     Обязанность не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий входит в мероприятия по охране земель.16
     Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами. Например, граждане, на земельных участках которых произрастают растения, отнесенные к наркотическим средствам, обязаны их уничтожить (ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ).
     Использовать земельные участки необходимо так, чтобы не нарушать права других участников земельных отношений.
     В соответствии со ст. 7 ФЗ о введении в действие ЗК к земельным отношениям, возникшим до введения Кодекса в действие, ЗК применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Данное положение означает, что в отношении прав и обязанностей на земельные участки нормы ЗК обратной силы не имеют. 17
     В статье 43 говорится о том, как осуществлять права на земельный участок. Усмотрение в осуществлении прав на земельные участки федеральными законами существенно ограничено, что следует уже из содержания ст. 40 ЗК (см. комментарий к ней) как одного из таких федеральных законов. Законодательство, по существу, лишило даже собственника земельного участка свободы осуществления своих полномочий владения, пользования и распоряжения им. Еще больше ограничены права лиц, не являющихся собственниками земельных участков: они не вправе их продавать, обменивать, завещать, дарить, отдавать в залог или по договору ренты.
     В зависимости от видов земельных участков существует множество ограничений в осуществлении прав на них. Они выражаются в обязанностях: использовать земельные участки по целевому назначению; застраивать в определенный срок (если участок предоставлялся для строительства) либо, напротив, воздерживаться от застройки (например, если участок предоставлялся для огородничества); не допускать раздела или, напротив, сосредоточения определенной площади земель в собственности одного лица и др. Усмотрение ограничивается также общеправовыми запретами злоупотребления своими правами, их осуществления исключительно с целью причинения вреда другому лицу либо ограничения конкуренции.18
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.