На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


доклад "Утечка мозгов" за границу

Информация:

Тип работы: доклад. Добавлен: 07.07.2012. Сдан: 2011. Страниц: 6. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


  «Утечка мозгов» — процесс, при котором  из страны или региона эмигрируют ученые, специалисты и квалифицированные  рабочие по экономическим, реже политическим, религиозным или иным причинам. Этот термин определяется энциклопедией  Britannica как «миграция образованных или профессиональных кадров из одной страны, сектора экономики или области в другую, обычно для получения лучшей оплаты или условий жизни». Выражение «утечка мозгов» (Brain Drain) появилось в начале 1950-х годов — подобным образом в Великобритании описали процесс массового переезда английских ученых в США.
  «Утечки мозгов». Причины  и последствия
  За  полвека размеры  глобальной миграции квалифицированных  специалистов невероятно выросли и ныне воспринимаются как  серьезная угроза будущему многих государств. С другой стороны, сторонники миграций профессионалов вместо теримна «утечка мозгов» используют другие, более нейтральные названия — например, «обмен мозгов» (Brain Exchange) или «мобильность мозгов» (Brain Mobility) — и подчеркивают, что у этого процесса есть не только «минусы», но и «плюсы».
  На  движение квалифицированного персонала  влияет целый ряд факторов. Совместное исследование, проведенное специалистами Национального фонда экономических исследований (National Fund for Economic Research) и Института Исследований международной миграции при Джорджтаунском Университете (Institute for the Study of International Migration, Georgetown University), результаты которого были опубликованы в бюллетене World Bank Economic Review, показало, что в период с 1990 по 2000 год «утечка мозгов» в мире следовала определенным закономерностям. Так, в частности, больше всего от отъезда квалифицированных кадров страдают малые страны, находящиеся на периферии индустриально развитых государств. В эту группу также входят и бывшие колонии, из которых таланты перебираются в бывшие метрополии. Активность процесса утечки повышается в случае наступления политической нестабильности на родине талантов и роста национализма.
  В свою очередь, исследование Всемирного Банка (World Bank), в рамках которого были проанализированы данные по 33 странам мира, показало, что в среднем за границу отправляются менее 10% их граждан с высшим образованием. Термин «утечка мозгов» в полной мере применим лишь к пяти странам (Доминиканская Республика, Сальвадор, Мексика, Гватемала и Ямайка), где за границу (в основном, в США) переехали более двух третей всех образованных людей. В 2006 году Международный валютный фонд (International Monetary Fund) опубликовал аналогичное исследование уже по 90 государствам и пришел к иному выводу: больше всего от отъезда «мозгов» теперь страдает Иран.
  Однако, похожие тенденции отмечаются и  в некоторых наиболее развитых странах. Так, новое исследование Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Cooperation and Development) показало, что Великобритания сейчас переживает крупнейшую «утечку мозгов» за последние 50 лет. По данным исследования, за границей проживает около 3 млн. людей, родившихся в Великобритании. Более 1,1 млн. из них — специалисты высокой квалификации, учителя, врачи и инженеры. За границу уезжает более 10% тех, кто заканчивает ВУЗы. Только в 2006 году из страны уехало 207 тыс. граждан. Авторы исследования подчеркнули, что ни одна страна из 29 членов ОЭСР не теряет такое количество высококвалифицированной рабочей силы. Самые популярные направления у британских эмигрантов — Австралия, США, Канада и Новая Зеландия. Основные причины, заставляющие британцев покидать родину: высокие цены на жилье, непомерные налоги и плохой климат. А убывающая высококвалифицированная сила замещается потоками иммигрантов из развивающихся стран.
  Исследование  ОЭСР позволило также выявить  «эффект домино» в этой сфере: так, например, «утечка мозгов» медицинских  работников происходит по следующему алгоритму: врачи и медсестры  из Великобритании уезжают в США, где выше зарплаты. Их место занимают медики из Африки — на место африканцев в Африку приезжают врачи и медсестры из Кубы.
  Международная организация миграции (International Organisation for Migration) предполагает, что ныне примерно 300 тыс. африканских специалистов работают в странах Европы и Северной Америки. По ее же оценке, до трети всех ученых, получивших образование в «бедных» странах мира, в итоге оказывается в «богатых» странах.
  В 2004 году группа демографов и географов  — Линдзи Лоувелл (Lindsay Lowell), Аллан Финдли (Allan Findlay) и Эмма Стюарт (Emma Stewart) — опубликовала результаты масштабного исследования «Утечка мозгов» (Brain Strain: Optimising Highly Skilled Migration From Developing Countries). Один из выводов исследования был весьма показательным: почти каждый десятый обладатель диплома о высшем образовании рожден в развивающихся странах — при этом 30-50% родившихся там ученых и инженеров ныне живут и работают в развитых государствах мира.
  Исследование  Национального бюро экономических  исследований США (National Bureau of Economic Research) показало, что утечка мозгов ныне происходит не только потому, что в «бедных» странах низок уровень жизни, но и потому, что у специалистов появилось достаточно средств для того, чтобы финансировать свой переезд в «богатые» страны. По оценкам Бюро, «бедное» государство инвестирует в среднем $ 50 тыс. в подготовку каждого выпускника местного университета. При переезде этого выпускника эти деньги теряются, однако подобные потери — лишь верхушка айсберга.
  Согласно  данным Фонда African Capacity Building Foundation, каждый год примерно 20 тыс. высококвалифицированных жителей африканского континента отправляются искать счастья в индустриально развитые страны. Одним из результатов этого является хронический дефицит квалифицированных кадров в африканских государствах, что приводит к замедлению процесса их развития и усугублению ситуации в сферах науки, экономики, медицины и так далее. По оценкам Фонда, отъезд специалистов приводит к бюджетным потерям (уехавшие не платят налоги на родине), снижению темпов создания новых рабочих мест, уменьшению конкурентоспособности местной экономики (вплоть до того, что иностранных специалистов приходится импортировать из-за рубежа и платить им намного больше, чем получали бы их местные коллеги — по оценкам Всемирного Банка, страны Африки ежегодно тратят около $ 4 млрд. на оплату труда иностранных программистов, преподавателей, инженеров, менеджеров и других специалистов).
  К числу последствий «утечки мозгов»  из стран Африки, Латинской Америки  и Азии также относят и «размывание» среднего класса, считающегося основой  основ любого современного общества. В итоге, совокупные потери от отъезда  одного специалиста могут достигать $ 1 млн., с учетом косвенных потерь. В результате, стало популярным сравнение  утечки мозгов с новым видом колониализма: если колонии поставляли метрополиям  сырье и ввозили готовые изделия, то ныне «бедные» страны поставляют бывшим метрополиям своих специалистов, получая взамен продукты, созданные  этими специалистами.
  Есть  и иные аспекты этой проблемы. Анализ Института исследований общественной политики (Institute for Public Policy Research) показал, что «утечка» приводит и к позитивным последствиям. Так, часть «мозгов» возвращается на родину, привозя с собой новые знания, умения и опыт. Например, более половины высокотехнологичных новых кампаний Тайваня основаны тайваньцами, вернувшимися из США.
  Подобные  тенденции породили в 1998 году новое  понятие — «циркуляция мозгов» (Brain Circulation). Под «циркуляцией мозгов» понимаются циклические перемещения — за границу для обучения и дальнейшей работы, а затем — возвращение на родину и улучшение профессиональной позиции за счет преимуществ, полученных во время пребывания за рубежом. Сторонники концепции «циркуляции мозгов» считают, что такая форма миграции усилится в будущем, особенно если экономические различия между странами будут уменьшаться. Подобная циклическая миграция наблюдалась, например, среди малазийцев, обучавшихся в Австралии. В Китае большую часть наиболее крупных интернет-компаний основали этнические китайцы, получившие образование в США. Центр сравнительных иммиграционных исследований при Калифорнийском Университете в Cан-Диего (Center for Comparative Immigration Studies at Universityof California, San Diego) пришел к выводу, что бурный рост информационных технологий в Индии в 1990-е годы был обусловлен возвращением на родину специалистов, в 1970-1980-е годы перебравшихся в США. Из 20-ти крупнейших софтверных компаний Индии 10 были образованы «американскими индусами», еще 4 компании были совместными предприятиями. В этих 14-ти компаниях топ-менеджерами были бывшие эмигранты. В итоге, возвращение «мозгов» на родину привело к тому, что индийские IT-компании ныне обеспечивают около 7,5% ВВП страны и позволили создать более 2 млн. рабочих мест.
  «Мозги» часто материально помогают своим  родинам. Эта поддержка может  проводиться напрямую — например, в качестве денежных переводов и  посылок родным и близким. Для  некоторых развивающихся стран, можно, например, утверждать, что их платежный баланс улучшился бы за счет крупных сумм, которые присылают  домой специалисты, работающие за границей. Международный Фонд сельскохозяйственного развития (International Fund for Agricultural Development) подсчитал, что в 2006 году примерно 150 млн. мигрантов, работающих в индустриально развитых странах, перевели на родину более $ 300 млрд. Для сравнения, международные доноры, помогающие развивающимся странам, в 2006 году потратили на программы международной помощи $ 104 млрд., а объем прямых иностранных инвестиций в эти государства составил $ 167 млрд. По оценкам Всемирного Банка, выходцы из определенных стран мира, занимающие высокие посты в иных государствах, часто помогают открывать у себя на родине филиалы международных компаний.
  В ряде случаев «утечка мозгов»  поддерживается и государствами, от этой «утечки» страдающими. К примеру, во многих «бедных» государствах властные круги де-факто поощряют «утечку», поскольку благодаря ей, из общества вымываются потенциальные политические оппоненты. Некоторые страны имеют специальные программы, которые позволяют им экономить: так, например, Филиппины поощряют отъезд за границу квалифицированных специалистов, не имеющих работы.
  Одед Старк (Oded Stark), автор книги «Новая экономика утечки мозгов» (The New Economics of the Brain Drain), обращает внимание и на иные позитивные последствия этого феномена. Так, даже в беднейших странах мира люди, намеренные уехать, вкладывают значительные силы и ресурсы в получение образования или квалификации, необходимых для того, чтобы преуспеть за границей. Это позитивно влияет на всю систему образования страны, то есть, способствует повышению образовательного уровня населения. В случае, если уехавших за границу меньше, чем оставшихся, ситуация в стране изменяется к лучшему.
    «Утечки мозгов» и борьба с ними
  Несмотря  на то, что последствия  вымывания из страны специалистов не всегда плохи, многие государства  мира пытаются противостоять  этому процессу или  управлять им.
  По  данным Института исследований труда (Institute for the Study of Labour), ныне некоторые страны законодательно запрещают отъезд за границу определенных категорий специалистов — например, врачей и учителей. Однако это помогает мало: желающие уехать специалисты находили и находят возможности обойти ограничения, например, скрывая наличие у них соответствующих дипломов.
  Анализ  Организации экономического сотрудничества и развития показывает, что многие государства используют «американские» методы привлечения талантливой  иностранной молодежи. Так, например, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Франция и Великобритания упростили  свои визовые требования для иностранных  абитуриентов, а в некоторых случаях  освобождают их от платы за образование. Кроме того, они облегчают процесс  получения гражданства для выпускников  и для членов их семей.
  Страны  Скандинавии, Германия, Нидерланды и  Венгрия предлагают обучение по научным  и техническим дисциплинам на английском языке. Обучение в этих государствах и стоимость проживания зачастую намного дешевле, чем в США, Канаде и Австралии. Ряд европейских  государств особо поддерживает иностранных  студентов, получающих образование  в технических дисциплинах, и  предоставляют им различные льготы.
  Великобритания, Франция, Германия, Япония и ряд иных государств создали специальные  типы виз для профессионалов высокой  квалификации. К примеру, за последние  три года Япония выдала 220 тыс. подобных виз. Германия и Ирландия целенаправленно  привлекают иностранных программистов, что считается необходимым для  усиления местной компьютерной индустрии.
  Проблемой «утечки мозгов» весьма обеспокоено  Европейское сообщество. В Европе «утечка мозгов» воспринимается, прежде всего, как угроза потери научной  элиты — La Creme de La Creme, то есть «звезд науки», яркий талант которых может принести огромные преимущества стране, в которой они работают. В масштабах всего Европейского Союза планируется увеличивать расходы на науку, что потенциально сделает возможным облегчение трудоустройства талантливых выпускников местных ВУЗов, приехавших из-за рубежа. Дело в том, что ЕС тратит на научные исследования меньше, чем США и Япония (в 2005 году — 1,9% ВВП против, соответственно, 2,8% и 3%). Увеличение финансирования позволит создать сотни тысяч новых рабочих мест, что привлечет «мозги». Ныне же в ВУЗах объединенной Европы получают образование больше студентов, чем в США и Японии. Однако в Европейском Союзе ученых меньше — в 2005 году в Европе было 5,4 научных работника на 1 тыс. работающих, в США — 8,7, в Японии — 9,7.
  Аналогичным путем идут государства Азии, такие, как Сингапур, Катар и Малайзия. Они также используют различные  методы привлечения иностранных  студентов: Сингапур, к примеру, заключил соглашения с ведущими университетами США об открытии на своей территории кампусов крупных американских университетов.
  Ныне  четверть иностранных студентов, обучающихся  за рубежом — выходцы из Индии  и Китая. Однако в последние годы Индия и Китай сами предпринимают серьезные усилия по привлечению талантов. Оба государства значительно увеличили ассигнования на ВУЗы. В этих странах создаются образцовые университеты (в Китае их должно быть 100), в которых иностранцев не просто будут обучать традиционным «экспортным» дисциплинам (например, китайскому языку или индийскому фольклору), но и биологии, информационным технологиям и так далее. Кроме того, в подобных ВУЗах будет вестись исследовательская работа, что позволит трудоустраивать наиболее перспективных студентов и аспирантов. Эти программы играют троякую роль: во первых, они позволяют местным ВУЗам зарабатывать деньги, во-вторых, привлекают иностранные «мозги», в третьих — позволяют обучать своих специалистов на местах, в непосредственной связи с бурно растущим индийским и китайским бизнесом.
  В последние годы возник новый термин — «научная диаспора» (Scientific Diaspora): многие государства мира пытаются использовать знания, опыт и связи своих «мозгов», оказавшихся за рубежом. Подобные инициативы предпринимают некоторые страны Латинской Америки, ЮАР, Индия, Китай и даже Швейцария. 

    «Утечка мозгов» из России
  По  поводу объемов и  последствий «утечки  мозгов» из России постоянно ведутся  споры, а многие российские эксперты разделяют  популярный тезис, что  она представляет собой серьезную  угрозу для безопасности и экономического развития страны.
  Корни масштабной «утечки мозгов» из России принято искать в общем экономическом  кризисе 1990-х годов, который существенно  сократил правительственную поддержку  научной деятельности и вынудил  промышленность отказаться от проведения научных исследований, отдача от которых  может быть получена только в перспективе. Процесс «утечки мозгов» за рубеж  начался в начале 1990-х годов  после распада СССР, когда в  стране резко ухудшилась экономическая  ситуация. Причем, многие российские ученые, покинувшие страну после распада  СССР, занимали ведущие позиции в  составе научного сообщества. Как  правило, за границу уезжали наиболее одаренные специалисты, либо являющиеся лидерами приоритетных исследовательских  направлений, либо обещающие таковыми стать. Тем временем, число занятых  в науке с 1991 по 1999 год сократилось  более чем в два раза (с 878,5 тыс. до 386,8 тыс. человек). В результате, только в Соединенных Штатах сейчас работают десятки тысяч русских ученых, а общий показатель «утечки мозгов»  за границу до сих пор не поддается  подсчету. Дело в том, что официальная  статистика учитывает только тех  специалистов, которые выезжают в  зарубежные страны на постоянное место  жительства. Известно, однако, что массовая «утечка мозгов» привела к возникновению возрастного разрыва и к потере связи между поколениями в научном сообществе России: уже в 2000 году ученых младше 29 лет насчитывалось только 10,6%, в возрасте 30-39 лет — 15,6%, 40-49 лет — 26,1%, а старше 50 — 47,7%. Согласно неправительственным источникам, только за первую половину 1990-х годов из страны выехало от 60 до 80 тыс. ученых. Некоторые исследователи оценивали ежегодные потери России в 1990-е годы от «утечки мозгов» в $ 50 млрд. и утверждали, что она нанесла невосполнимый урон интеллектуальному потенциалу страны.
  В то время как «утечка мозгов»  из России за границу существенно  сократилась, до сих пор существует массовый внутренний отток инженерно-технических  талантов из области исследований и  разработок в сферу обслуживания, коммерческие организации и другие сферы, далекие от их образования  и опыта работы. Кроме этих традиционных видов «утечки мозгов», появились  и новые формы, такие, как «утечка  идей», не сопровождающаяся физическим перемещением умов, их генерирующих. Многие ученые, живущие в России, работают по различным научным программам, осуществляемым в интересах зарубежных заказчиков. Другой скрытой формой «утечки мозгов» является наем на работу лучших российских специалистов иностранными компаниями, находящимися на территории России. Таким образом, эти ученые и специалисты «эмигрируют», не выезжая за границу, а результаты их исследований становятся собственностью иностранного работодателя.
  Сейчас  основную массу квалифицированных  эмигрантов из России составляет молодые  люди с высшим образованием. Причины  очевидны: низкая зарплата, отсутствие перспектив и возможностей заниматься научной деятельностью. Как правило, уезжают наиболее талантливые. Так, по официальной статистике, до 60% россиян — победителей международных олимпиад уезжает на работу за границу, а обратно возвращаются лишь единицы (9%). Наиболее серьезная ситуация сложилась в прикладных областях: самые лучшие специалисты уходят в иностранные компании, зачастую с перспективой трудоустройства за границей, тогда как менее удачливым остается трудная задача попытаться найти достойно оплачиваемую работу в российской научно-технической отрасли. В основном, российские «мозги» едут работать туда, где лучше условия — в Западную Европу и Северную Америку. В качестве активных «стран-импортеров» российских талантов традиционно выступают США, Германия и Великобритания. Относительно недавно вектор направления интеллектуальной миграции смещается и в сторону активно развивающихся стран, таких как Южная Корея или Бразилия.
  "Утечка  умов" - факты, оценки, перспективы 
  Обращаясь к рассмотрению процесса интеллектуальной эмиграции в России, отметим, что  основная причина и ведущий фактор этого процесса - нынешний кризис отечественной  науки.
  В наличии проблемы в области финансирования науки сомневаться не приходиться. Обобщая, можно утверждать следующее: сокращаются объемные параметры  научно-технического потенциала (по таким  важнейшим показателям, как численность  занятых и величина затрат); ухудшаются его качественные характеристики (происходит "вымывание" наиболее способных  сотрудников, научной молодежи, социально-психологическая  деградация работников, старение и  потеря материально-технической базы НИОКР); сужаются возможности для  воспроизводства научных кадров (трудности в системе аспирантуры  и докторантуры, непривлекательность  научной карьеры для молодежи, уменьшение строительства объектов науки, кризис научного приборостроения  и т.п.).
  Таким образом, становится очевидно - "утечка умов" явление неизбежное.
  Отток высококвалифицированных специалистов из сферы НИОКР идет по двум направлениям:
  - внешняя интеллектуальная миграция (эмиграция из страны, т.е. внешняя "утечка умов")
  - перемещение специалистов из сферы науки в иные сферы трудовой деятельности (перемещение внутри страны, т.е. внутренняя "утечка умов")
  При рассмотрении проблемы внешней интеллектуальной миграции необходимо признать крайнюю нехватку статистической информации. До сих пор точно неизвестно, сколько российских ученых уже работают за рубежом, сколько возвращаются и какое количество уезжают ежегодно.
  Процесс внешней миграции высококвалифицированных  специалистов в России идет двумя  потоками: в рамках этнической миграции (как правило, безвозвратной, при  сохранении или не сохранении российского  гражданства) и трудовой (в принципе подразумевающей возвратность).
  После всплеска этнической миграции 1989-1990 гг. в течение последних лет объем и направления ее остаются весьма стабильными. Общая численность выезжающих колеблется на уровне 85-115 тыс. человек.
  В 1994 г. две трети эмигрантов выехало  в Германию, 16% - в Израиль, 13% - в  США. В 1996 г. подавляющее большинство  приходилось на Германию - 64,4 тыс. человек, далее следовал Израиль - 14,3, США - 12,3, Греция - 1,3 тыс. человек, всего Россию покинули 96,7 тысяч граждан.
  В эмиграцию постепенно вовлекаются  все регионы России. Если в 1992 г. резко преобладали Москва и Санкт-Петербург, дающие около 40% эмигрантов, то в 1994 г. их доля составила только 14%. Однако в потоке, направленном в США, по-прежнему преобладают москвичи и петербуржцы, составляющие 54%. Наибольшую долю иммигрантов поставляет Урал, Сибирь и Поволжье - около 60%, на Юг России (Северный Кавказ) приходится 13%.
  Детальный анализ этнической эмиграции, учитывающий  уровень образования, вид и сферу  деятельности, показывает, что среди  выезжающих высока доля высококвалифицированных  специалистов, труд которых востребован  на международном рынке, которые  более мобильны с одной стороны, и легче адаптируются к новым  условиям жизни - с другой. Высшее и незаконченное высшее образование имели 20% эмигрантов в этом потоке (60% российских граждан, выехавших в Австралию, 59 - в Канаду, 48 - в США, 32,5 - в Израиль, при том, что только 13% россиян имеют этот уровень образования).
  Этническая  миграция является важным структурообразующим  фактором в сфере науки и народного  образования: среди выехавших в Германию и Израиль 79,3% приходилось на лица, занятые именно в этих отраслях. Таким образом, этническая эмиграция является, одновременно, и классической "утечкой умов".
  В то же время, наиболее высокие показатели доли работников науки и народного  образования наблюдались в общей  численности выезжающих в Австралию - около 14%, США и Израиль - около 10%.
  Результаты  анализа данных по эмиграции на ПМЖ  показали, что высшее образование  имели 23,2% выехавших, среднее специальное - 24,2%. Из лиц с высшим образованием 0,8% имели ученую степень кандидата  наук и 0,1% - доктора наук. В общей  сложности 13% от всех уехавших на ПМЖ - работники высокой и высшей квалификации.
  Основными реципиентами ученых из РАН, выехавших  на ПМЖ, за этот период являлись Израиль (42,1% от общего количества эмигрантов) и США (38,6%).
  Опросы  показали, что именно те ученые, которые  едут с намерением работать за рубежом  по специальности, не прибегают при  оформлении выездных документов к формулировке "на постоянное место жительства", так как практически единственной формой трудоустройства в университете или лаборатории на Западе является краткосрочный контракт. В результате, их отъезд рассматривается как  временная трудовая миграция по контракту.
  Серьезные ученые, принадлежащие к научной  элите, и молодые исследователи, намеренные повышать уровень своего научного образования и работать в сфере науки, уезжая из страны (в  том числе и безвозвратно), имеют, как правило, временный контракт. Масштабы выезда по временным контрактам, на стажировку и учебу превышают  выезд ученых на постоянное место  жительства в 3-5 раз. (Некоторые исследователи  под "утечкой умов" подразумевают  всякий выезд научного сотрудника или  высококвалифицированного специалиста  из страны сроком на год или более).
  В среднем количество работающих по контрактам россиян насчитывает порядка 20 тыс. человек. Из них 80% приходится на США.
  Анализ  данных о временной трудовой миграции специалистов РАН показал, что 81,5% среди  этой категории имеют ученое звание и степень. Свыше 60% находящихся в  командировках и работающих по контрактам за рубежом не достигли возраста 40 лет. Состав выехавших по возрасту и научной  квалификации позволяет сделать  вывод, что значительная часть российских ученых, затронутых "утечкой умов", относится к элите и, в особенности, к предэлите.
  Также важно отметить, что спрос в  странах иммиграции на ученых, занимающихся фундаментальными исследованиями, значительно  выше, чем их доля в общей численности  исследователей. Так, потребность в  физиках-теоретиках, выезжающих из России, выше, чем в ученых-прикладниках, тогда как в структуре наших  научных кадров доля последних многократно  превышает процент ученых-теоретиков. По оценке директора Института физических проблем им. П.А.Капицы академика  А.Андреева, из бывшего СССР на время  или навсегда уже уехали около 40% физиков-теоретиков высокого уровня и  примерно 12% физиков-экспериментаторов. По мнению же американских специалистов (данные Национального научного фонда  США), Россию с 1990 г. покинули 70-80% ее математиков, 50% физиков-теоретиков, работающих на мировом  уровне. Из 100 наиболее квалифицированных  ученых в области естественных наук (в том числе академиков) более  половины постоянно работают за границей.
  Также большие шансы остаться за границей имеют уже готовые к трудовой деятельности специалисты (с ученой степенью). Это, как правило, распространяется на ученых естественно-технической  специализации, так как уровень  подготовки в области технических  наук в России соответствует запросам на рынке труда западных стран. Гуманитариев надо "доучивать", что не является выгодным для экономик развитых государств.
  По  географическому направлению иммиграция российских ученых характеризуется  приоритетом стран с высокоразвитой наукой. Это - прежде всего - США, меньший  поток эмиграции высококвалифицированных  кадров направляется в страны Европейского Сообщества, а также - в Канаду и  Австралию.
  Значительным  остается эмиграционный поток из России ученых и специалистов в Китай, Южную Корею, КНДР, Бразилию, Аргентину, Мексику, ряд арабских стран. Если ранее  на контрактной основе в эти страны направлялись, прежде всего, преподаватели, врачи и инженеры-практики, то в  настоящее время ситуация изменилась. Наибольшим спросом на рынке труда  этих стран пользуются ученые и специалисты  в области фундаментальных и  прикладных исследований, причем максимальная заинтересованность наблюдается в  специалистах фундаментальных наук, высшего образования, военно-промышленного  комплекса и технологий "двойного" назначения.
  Сопоставление данных оттока по разным направлениям позволяет сделать вывод, что "внутренняя утечка умов", т.е. массовый уход персонала из НИИ, КБ и лабораторий в коммерческие структуры, государственный аппарат и другие отрасли многократно превышает "внешнюю утечку умов". По некоторым оценкам, в коммерческие структуры перешло около 30% кадрового научного потенциала России, а в некоторых регионах - до 50%.
  Что касается причин "утечки умов", социологические  опросы ученых показывают, что факторы, обусловливающие отток ученых из страны, имеют глубинный характер и, видимо, не могут быть устранены  в ближайшее время. К общей  причине переживаемых наукой трудностей респонденты отнесли "нынешнее состояние  общества". В качестве второй совокупности факторов, обусловливающих отток  ученых за рубеж, респонденты называют сложившийся низкий и все более  понижающийся уровень престижа науки  в обществе, на атмосферу уязвимости, незащищенности, в которой оказалась  наука и занятые в этой сфере, неясность для ученых перспективы  своей карьеры и деятельности. Удручающе действует на ученых невостребованность их творческих способностей и профессиональных знаний. Большую тревогу ученых вызывает постоянно набирающая силу коммерционализация науки. Уровень оплаты труда - один из определяющих факторов "утечки умов". Абсолютное большинство полагает, что уровень оплаты научного труда для ученых высшей квалификации необходимо поднять до международных стандартов, повысив его в 10-30 раз.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.