На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Теневая экономика в РФ: сущность, структура, основные формы проявления

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 08.08.2012. Сдан: 2011. Страниц: 14. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ 

КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ  ИНСТИТУТ 

Кафедра экономической теории
и экономики  предприятия 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА
по дисциплине «Экономическая теория»
на тему «Теневая экономика в РФ: сущность, структура, основные формы проявления» 
 
 
 
 

                  Выполнил: студент группы
                  Проверил: к. э. н., доцент
                  Ганиева И. А. 
                   
                   
                   
                   
                   

КЕМЕРОВО 2007
СОДЕРЖАНИЕ: 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ………..……………………………………………………………3
ЧАСТЬ I
1.1. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ……………………………… … …  4
1.1.1.   Сущность понятия теневой экономики… … … … … … …  ... … …4
1.1.2.   Основные признаки теневой экономики и теневые операции… .. …8
1.1.3.    Виды теневой экономической деятельности… … … … … … … . 12
1.1.4.    Механизм функционирования теневой экономики… … … …   …14 

2. СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ……………………… … … …21
1.2.1.   Сферы теневой экономики… … … … … … … … … … … … … . 21
1.2.2.   Наиболее значимые сферы теневой экономики в современной
       России… … … … … … … … … … … … … … … … … … … ... 26
1.2.3.   Типичная структура финансово-хозяйственной группировки
       в системе теневой экономики… … … … … … … … … … … …   28
1.2.4.    Структура криминальной экономики… … … … … … … … …... 30
ЧАСТЬ II
2.          Расчет макроэкономических показателей системы национальных
           счетов… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 35 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………… … … … … 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………… … ..46

ВВЕДЕНИЕ

 
 
     В структуре экономики любого государства и мира в целом присутствует значительный сектор теневой экономики. Под этим термином понимают любую хозяйственную деятельность, не зарегистрированную официально и часто являющуюся противоправной.
     В составе теневой экономики выделяют:
      неофициальную («серую») экономику, которая занята производством незапрещенных товаров и услуг, но делает это скрытно, чтобы избежать налогообложения.
      подпольную (криминальная, «черная») экономику, к которой относят все запрещенные законом виды деятельности, например, наркобизнес и незаконную торговлю оружием.
      «фиктивную» экономику, основанную на взяточничестве и мошенничестве.
     Теневая экономика получает большое развитие в периоды экономических кризисов и депрессий.
     Теневая экономика является основой для  коррупции, организованной преступности. Коррупция тесно связана с организованной преступностью, целенаправленно стимулируется и провоцируется ею. Ее следует рассматривать как одну из основных форм влияния организованной преступности на органы власти и одновременно как неотъемлемую составляющую теневой экономики.
     Таким образом, теневая экономика представляет собой неконтролируемые государством производство, распределение, обмен  и потребление товарно-материальных ценностей и услуг, включает в  себя все неучтенные, нерегламентированные соответствующими нормативными документами и правилами хозяйствования виды экономической деятельности. Таким образом,  можно нужно анализировать теневую экономику как экономику, функционирующую вне правового поля. Ее ключевым признаком можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение их содержания при регистрации. 
 
 

 

1.1. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 
 

      Сущность  понятия теневой экономики
 
     В настоящее время единого общепринятого  универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.
     Рассмотрим  основные подходы к определению интересующего нас понятия. Исследователи при изучении теневой экономики руководствуются в основном следующими целями:
      фундаментальный теоретический анализ,
      статистическая оценка,
      оптимизация социально-экономической политики,
      совершенствование правоохранительной деятельности,
      обеспечение экономической безопасности.
     «Проблемы теневой экономики привлекли  внимание исследователей еще в 30-х  годах. В конце 70-х годов появились  серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ  в этой области является работа П. Гутманна (США) "Подпольная экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли.
     В 1983 году в г. Белефелде была проведена  первая международная конференция  по теневой экономике, В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященных скрытой и неформальной экономике» [1, с. 5].
     В отечественной науке и экономической  практике интерес к проблемам  теневой экономике отчетливо  проявился в 80-е годы. Это было обусловлено как социально-экономическими причинами, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и с идеологическим причинами. Последние проявились в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма.
     При теоретическом подходе, характерном в большей степени для отечественных исследователей, теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.
     Для зарубежных исследователей характерно определение теневой экономики  через действия по ее измерению. Данный подход (операциональный) применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.
     Социологические концепции теневой экономики рассматривают эту сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях.
     В рамках кибернетической концепции теневая экономика рассматривается как саморегулируемая и управляемая система, разрабатываются экономико-математические модели прогнозирования и управления теневой экономикой, закономерностей ее развития и взаимодействия с официальным сектором.
     В рамках правовых концепций явления теневой экономики рассматриваются как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами (криминологический и уголовно-правовой контроль).
     Сложность и важность проблем теневой экономики  стимулируют развитие междисциплинарного подхода к ее исследованию.
     Понимание теневой экономики различными ее исследователями во многом определяется выбором основного критерия отнесения  экономических отношений к этой сфере.
     В зависимости от этого критерия различаются  учетно-статистический, криминологический, формально-правовой и комплексный подходы.
     Поскольку в данной работе перед нами не стоит  цель рассмотреть подробно различные  концепции теневой экономики, то остановимся лишь на  комплексном подходе в качестве основы выделения теневой экономики, в рамках которого используются различные сочетания рассмотренных ранее критериев.
     Например, некоторые авторы используют для  выделения явлений теневой экономики  такие критерии, как отсутствие учета, нерегламентированность и противоправность [8, с. 12].
     Т.И. Корягина в состав теневой экономики  включает экономическую деятельность «не фиксируемую статистикой, запрещенную  законом, а также приписки, спекулятивные  сделки, мошенничество, связанное с  получением и передачей денег (некоторые экономические преступления)» [10, с. 23].
     В зависимости от характера отношений, включаемых авторами в состав теневой  экономики, можно с некоторой  долей условности выделить следующие  концепции.
     Потребительская концепция, при которой сфера теневой экономики ограничивается в основном нелегальным потребительским рынком. Данный подход был реализован Т.И. Корягиной.
     Трудовая  концепция теневой экономики ограничивает последнюю нерегистрируемой и нерегулируемой трудовой деятельностью.
     Обе названные выше концепции были эффективны при изучении теневых явлений в условиях административно-командной системы. Для условий рыночной и переходной экономики отмеченные подходы являются узкими.
     Предпринимательская концепция теневой экономики развивалась А.А. Крыловым и была основана на отождествлении теневой экономики с теневым предпринимательством (бизнесом) [11, с. 16].
     Названные концепции являются конструктивными  для решения конкретных исследовательских  задач, однако, не могут рассматриваться  в качестве основы для формулирования универсального определения теневой экономики, которая охватывает сегодня практически все виды рынков и экономических ресурсов.
     Понимание теневой экономики определяется также типом хозяйственной системы. В частности, в условиях административно-командной экономики это понимание имеет ряд особенностей.
 


      Основные  признаки теневой экономики и  теневые операции
 
     В качестве основных критериев выделения  теневых экономических явлений  целесообразно использовать следующие [4, с. 12-13]:
      получение экономической выгоды в форме присвоения экономических благ, прав на экономические блага, увеличения экономических возможностей, снижения издержек и уровня риска;
      осуществление экономической деятельности вне официального контроля, регламентации, с сокрытием, маскировкой ее значимых параметров от правоохранительных и контролирующих органов.
     Неконтролируемость  является основным признаком теневых  экономических отношений. При этом следует выделить различные сферы  неконтролируемых экономических отношений:
        Экономическая деятельность, операции в легальном секторе, скрываемая от учета и контроля.
        Экономическая деятельность, за осуществление которой предусмотрена юридическая ответственность. Это экономическая деятельность в нелегальном секторе.
        В состав указанной сферы следует включать экономическую деятельность, осуществляемую без специальных операций по сокрытию от контроля. Это деятельность, формально не скрываемая от контроля, но осуществляемая в расчете на бездействие либо неадекватную реакцию контролирующих и правоохранительных органов. К числу причин подобного положения можно отнести:
      коррумпированность контролирующих и правоохранительных органов;
      неэффективность деятельности контролирующих и правоохранительных органов в связи с ресурсными и иными ограничениями (деятельность в расчете на бездействие государства и безнаказанность);
      несовершенство законодательства, препятствующее выявлению, расследованию, пресечению деятельности, привлечению к ответственности виновных.
     В качестве элементарного объекта теневой экономической деятельности целесообразно рассматривать операции и паттерны (схемы, модели, шаблоны) экономического поведения.
     Паттерн теневой экономической деятельности - это совокупность взаимосвязанных  действий, направленная на получение  экономической выгоды и сокрытие значимых параметров деятельности. Его можно определить также как стратегия или множество стратегий такой деятельности. Паттерн включает в качестве элементов теневые операции и иные действия. Он характеризуется повторяемостью, стабильностью, наличием устойчивой структуры, алгоритма. Характеризуя этот аспект деятельности в криминальной сфере речь идет о схемах совершения преступлений, специфическом "почерке" и т.п.
     К операциям относятся, прежде всего, сделки (трансакции), а также учетные, расчетные, информационные процедуры. К прочим действиям можно отнести различные скрытые соглашения, организационные, коммуникативные, физические действия.
     Среди теневых операций в сфере легальной  экономики можно выделить [9, с. 70]:
      хозяйственные операции (технологические, производственные, трудовые, маркетинговые, сбытовые, операции по материально-техническому обеспечению, торговые и ряд других);
      финансовые операции (расчетные, кредитные, фондовые, валютные, страховые);
      учетные операции, связанные с осуществлением бухгалтерского, управленческого, статистического учета экономической деятельности.
     В зависимости от цели теневые операции в легальной экономике могут  быть направлены на достижение различных  целей, среди которых наиболее важны:
     а) снижение налоговой нагрузки;
     б) ограничение конкуренции;
     в) получение льгот, привилегий, исключительных прав у государства, в том числе  путем коррупции и лоббирования законопроектов;
     г) ограничение риска;
     д) легализация незаконно полученных доходов;
     е) незаконное присвоение прав на экономические блага.
     Среди теневых операций в легальном  секторе экономики, направленных на уклонение от налогов, выделяют: неучтенные, сокрытие части оборота, псевдооперации, незаконные операции.
     По  отношению к действующим базовым  социально-экономическим институтам теневые действия и операции могут носить двойственный характер:
     а) укрепление базовых институтов, обеспечение  выполнения ими функций более  эффективным способом;
     б) деформация, разрушение, усиление дисфункций базовых институтов, их использование  в асоциальных и преступных целях.
     При этом часто обе целевые функции  тесно взаимосвязаны.
     Наиболее  общим признаком теневых экономических  отношений является их неконтролируемость. При этом следует выделить различные  сферы неконтролируемых экономических  отношений.
     Во-первых, это экономическая деятельность, операции в легальном секторе, скрываемая от учета и контроля;
     Во-вторых, к данной сфере может быть отнесена экономическая деятельность, за осуществление  которой предусмотрена юридическая  ответственность. Это экономическая деятельность в нелегальном секторе.
     В-третьих, в состав указанной сферы следует  включать экономическую деятельность, осуществляемую без специальных  операций по сокрытию от контроля. Это  деятельность, формально не скрываемая от контроля, но осуществляемая в расчете на бездействие либо неадекватную реакцию контролирующих и правоохранительных органов.
     К числу причин подобного положения  можно отнести:
      коррумпированность контролирующих и правоохранительных органов;
      неэффективность деятельности контролирующих и правоохранительных органов в связи с ресурсными и иными ограничениями (деятельность в расчете на бездействие государства и безнаказанность);
      несовершенство законодательства, препятствующее выявлению, расследованию, пресечению деятельности, привлечению к ответственности виновных.
 
 
 
 
 
   1.1.3. Виды теневой экономической деятельности.
   Главными  и наиболее типичными видами теневой  экономической деятельности являются следующие три блока:
    законная деятельность по производству товаров в домашних хозяйствах и ими же потребленных, не подлежащая официальному регистрированию и налогообложению (например, сельскохозяйственное производство в подсобных хозяйствах). Это весьма полезная для общества деятельность и ее необходимо всячески стимулировать.
    законная деятельность, которая в целях уклонения от уплаты налогов скрывается или преуменьшается, а также осуществляется без соответствующих лицензий. Этот вид теневой экономической деятельности охватывает значительную часть экономики, начиная от крупных предприятий, фирм, финансовых структур и кончая деятельностью мелких некооперированных предприятий с неформальной занятостью (например, временные бригады строителей). Эта часть теневой экономики представляет угрозу экономической безопасности страны, во-первых, в виде сокрытия доходов и налогов, а во-вторых, в виде создания криминальной экономической среды;
    нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг (например, производство и распространение наркотиков, оружия, проституция, контрабанда), а также деятельность, представляющая собой незаконное получение доходов, не связанных с производством товаров и услуг (например, рэкет, мошенничество). Этот вид теневой экономики представляет собой прямую угрозу безопасности личности, общества и государства.
   Госкомстат  России учитывает в своих расчетах только два первых вида теневой экономики, то есть деятельность в домашних хозяйствах, а также скрываемую и преуменьшаемую экономическую деятельность, увеличивающую  величину ВВП. Эту часть теневой экономики можно называть неформальной экономикой.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.1.4.    Механизм функционирования теневой экономики. 

     Механизм  функционирования теневой экономики  можно разделить на два больших  класса. Это основной и вспомогательный механизмы.
     Первый, основной, предполагает наличие “объекта эксплуатации” , при этом в роли “дойной коровы” выступает государство  или крупное предприятие.
     Соответствующие схемы:
      Первая: При предприятии создаются товарищества с ограниченной ответственностью (или акционерные общества закрытого типа и т.п.), в число учредителей которых входят руководящие работники базового предприятия. Закупка ресурсов, оборудования, комплектующих осуществляется при посредничестве этих товариществ так, что ресурсы предприятию обходятся дороже, чем при прямых поставках, но члены товарищества в результате увеличивают свой доход.
     Схема является симметричной, действующей  в обе стороны - продажа излишков сырья и материалов на сторону  тоже осуществляется при посредничестве этих организаций, имеющих и здесь свой процент дохода.
      Вторая: Некая коммерческая структура арендует у базового предприятия производственные мощности, выпуская продукцию, аналогичную продукции завода. В число работников, так или иначе задействованных в этой структуре, входят сотрудники отделов сбыта завода, переадресующие наиболее выгодные заказы “параллельному предприятию”.
      Третья: Базовое предприятие представляет собой НПО или НИИ, получающие средства на проведение научно-исследовательских работ из государственного бюджета. Указанные средства переводятся с бюджетного счета предприятия на депозитный счет коммерческого банка. По истечении, обусловленного депозитным договором и временем выполнения плана научно-исследовательских работ, срока деньги выплачиваются реальным исполнителям (которые до этого работали без оплаты), бюджетный и депозитный счета “расчищаются”, а депозитный процент перечисляется в соответствующую коммерческую структуру, где были задействованы так называемые “научные работники”.
     Отмеченные  три схемы механизмов охватывают операции по сокрытию полученных доходов  от налогообложения государства. Здесь, собственно, теряются “концы” указанных  выше сделок: превращаясь в наличность или валюту, доходы вкладываются в  недвижимость и личное имущество, перевозятся за рубеж.
     Данный  круг сделок трудно фиксировать и  изучать, а быстрое становление  новой отечественной банковской системы непосредственно связано  с обслуживанием подобных операций.
     Регистрируемый  сейчас уровень деловой активности не позволяет большинству предприятий промышленности, строительства и транспорта хотя бы сохранять производственные мощности. Попытка включить затраты на содержание и эксплуатацию их в цену продукции приводит к ее резкому удорожанию, вследствие чего чуть ли не официальной практикой стали заказы на производство услуг через “малые предприятия”, действующие при базовом предприятии. Таков сегодняшний механизм “предания” основных доходов.
     Общая структура любой финансово-хозяйственной  группировки, ведущей совместную “теневую” деятельность, обычно включает:
     - предприятия, осуществляющие торгово-посреднические  и  производственные операции;
     - банк;
     - “службу безопасности”;
     - связи.
     Что представляет собой каждый из этих элементов? Одна и та же хозяйственная  деятельность обычно ведется российскими предпринимателями через несколько фирм. Это помогает решать проблему временной неплатежеспособности их партнеров: неплатежи “сбрасываются” на одно из предприятий, которое и специализируется на их “расшивке”. Кроме того, при помощи разветвленной структуры основной группе собственников легче контролировать поведение своих партнеров (реорганизации и переделы собственности в группировках происходят регулярно).
     Банк  позволяет оперативно переводить безналичные  деньги в наличные и наоборот, не говоря уже о других операциях.
     “Служба безопасности” имеет разные формы: это и обычные охранники, и  спортивные секции, финансируемые группировкой, и “крыша” государственных органов  управления. Кроме того, большинство  группировок так или иначе  стремится выступать соучредителями в общественных организациях и средствах массовой информации, что расценивается как распространение заботы о своей безопасности на сферу общественного мнения.
     Связи так же могут быть различными. В  этом качестве выступают: обычные (прямые или дальние) родственники, бывшая совместная работа в партийных, комсомольских организациях и государственных органах, землячества, этническая принадлежность.
     Структуры “теневой экономики” в принципе не являются в полном смысле экономическими, т.е. ориентированными на максимальное удовлетворение запросов потребителя при минимальных издержках производителя. Они больше напоминают государство в миниатюре. Об этом свидетельствует наличие органов, аналогичных Центробанку и “силовым министерствам”, дублирование предприятий, которые занимаются одними и теми же операциями и т.п.
     Корни разрастания теневой экономики  развивались в 80-х годах, во времена  окончательной деградации административной системы. Новое поколение политических руководителей России променяло “власть на собственность”. Достоверного анализа на этот счет нет, однако, если принять подобную гипотезу в качестве рабочей, то этот разрушающий национальную экономику образ хозяйствования становится более понятным.
     За  спорами последних лет о реформах и контрреформах, о том, что преобразования идут плохо или вообще остановились, общество упускает совершенно очевидную реальность - реальность формирования системы высококриминализированных экономических отношений, характеризующихся рядом признаков.
     Это, прежде всего, огромный вес “теневого” сектора, огромная роль неформальных и внеправовых отношений.
     Это образование в экономической  сфере кланов - устойчивых властно-хозяйственных  структур, имеющих “крышу” в  виде того или иного государственного властного органа, распоряжающихся крупными суммами накопленного разными путями капитала и ведущих широкомасштабную коммерческую деятельность. Однако из следствий возникновения подобных кланов - блокирование конкуренции на финансовых рынках, на рынках основных групп товаров и даже во внешней торговле.
     Другое  печальное следствие формирования кланов - узкой прослойки людей, присваивающих  колоссальные доходы - обнищание огромной части населения.
     Третье  следствие - деградация бюджетной системы (на которой эти структуры паразитируют, используя такой главный источник сверхдоходов, как операции с бюджетными ресурсами и государственной собственностью), рост государственного долга как вынужденное в подобных условиях средство решения финансовых проблем в обществе.
     Четвертое следствие - перераспределение национального дохода в пользу элитной группы. Мы видим, как оно растет, в то время как народнохозяйственные сферы, обеспечивающие благосостояние большей части населения (здравоохранение, образование и т.п.) приходят в упадок.
     Пятое следствие - утечка российских капиталов за границу.
     Вся эта система сегодня устойчиво  воспроизводится, причем главный механизм ее воспроизводства связан с тем, что сформировавшиеся кланы фактически диктуют свои условия в принятии общегосударственных экономико-политических решений. А те предприятия, которые, как и полагается в рыночной экономике, работают на свой страх и риск, законопослушны и исправно платят налоги, не имея “крыши” во властных структурах и правоохранительных органах, обречены на банкротство.
     О том, что весь госаппарат подчиняется  интересам избранных кланов, свидетельствует  правительственная политика бюджетного наращивания, государственного долга, а также приватизационная политика, которая явно делается по заказу конкретных коммерческих структур. В этой ситуации весь бюджет направлен на обслуживание соответствующих интересов. Фактом является, с одной стороны, огромный перерасход бюджетных средств по сравнению с законодательно установленными лимитами на обслуживание госаппарата, на предоставление казенных ссуд. С другой - постоянно недофинансирующиеся расходы на социально-культурные нужды, здравоохранение и оборону.
     Подобного рода экономическая система не представляет ничего принципиально нового в экономической  истории. Ее аналоги существуют на Филлипинах, в Мексике, в Колумбии. И мировой опыт свидетельствует, что выйти из подобной ловушки очень сложно.
     Реальные  решения связаны с очень серьезными усилиями, в том числе с политическими. Действительно реалистичный рецепт - продвижение по пути демократизации всех социально-экономических процессов, повышение ответственности исполнительной власти перед парламентом, усиление судебной системы и првоохранительных органов в целом, жесточайшая борьба с коррупцией в госаппарате.
     Криминализация  бизнеса произошла не без помощи государства. Именно оно, не оплачивая в срок госзаказ, побудило директоров предприятий искать окольные пути по привлечению кредитов для поддержания производства.
     Нетрудно  было также предвидеть, что при  разделении экономики на государственный и частный секторы возникнет теневой переток государственных средств в коммерческие структуры. Это прогнозировалось еще в 1991 году. В монографии “Реформа без шока” были высказаны предложения, как упредить подобные явления. Произошло то, что и предсказывалось. Директора предприятий через подставных лиц насоздавали кооперативы, малые предприятия, на счета которых перекачивали часть финансовых средств. Параллельно произошло сращивание интересов коммерческих структур и органов власти и управления, вследствие чего значительная часть бюджетных средств и сейчас используется не по назначению, бесконтрольно.
     Легализация теневой экономики становится необходимым  фактором для обеспечения жизнедеятельности  отечественного производства. Средний  слой “теневой экономики” сейчас заинтересован в легализации своих доходов законными способами. Если государство посредством изменения действующих норм и законов проведет амнистию в отношении тех средств, которые были выведены из-под налогообложения, российская экономика получит значительные инвестиции. Все понимают, что из экономического кризиса без инвестиций не выйти. А кризис, в свою очередь, наиболее остро проявляется в инвестиционной сфере: Объем капиталовложений сокращается быстрее, чем производство, на протяжении всего хода социально-экономических преобразований. Государство стоит перед выбором: либо пойти на экспроприацию теневого капитала и получить крохи, поскольку укрыт он с большими предосторожностями, либо объявить этому капиталу амнистию и на выгодных для него условиях стимулировать его вложение в российскую экономику.
     Расчитывать на иностранных инвесторов, кредиты  и помощь международных финансовых институтов, конечно, можно, но это ли главные источники инвестирования?
     Возьмем, к примеру, российских “челноков”. Именно деятельность российских “челноков” стимулирует иностранное производство - создаются новые рабочие места в Турции, Китае, Польше и т.д. Итальянские специалисты оценивают вклад российских “челноков” в экономику Италии в 10% ВВП. Почему не в Россию? Ведь это серьезный вопрос - куда пойдет накопленный торговый капитал “челноков”. Это значительный внутренний источник инвестиций в малый и средний бизнес страны. Причем не только деньгами, но и бесценным опытом, практическими навыками и умением организовать собственное дело.
     И здесь обращают на себя внимание оценки специалистов Международного фонда  “Реформа”, обнаруживших огромный разрыв между данными Роскомстата о  валовом накоплении основного капитала и экспертным данным об объеме капиталовложений. Величина этого разрыва зачастую достигает астрономических цифр, это триллионы российских рублей ежегодно. Нет сомнений, что подавляющая часть этих триллионов “теневая”. А если к этому добавить утечку капиталов по другим каналам, накопления в “чулках” российских граждан, то упущенные за годы “перестройки” внутренние инвестиционные ресурсы приближаются к отметке в несколько миллиардов долларов. По крайней мере, они сопоставимы с объемами финансирования программ строительства жилого фонда десятка российских городов. 

 

2 СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ 

1.2.1. Сферы теневой экономики 

     Все проявления теневой экономики разделяются  на две группы:
      продуктивные виды деятельности, результаты которых учитываются в составе ВВП;
      преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счете для уменьшения статистических погрешностей.
     «В  состав производительной части теневой  экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы:
                          Законная деятельность, скрываемая или приуменьшаемая производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств
        Неформальная деятельность, в том числе:
      деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных
      деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью (временные бригады строителей и т.п.).
        Неофициальная нелегальная деятельность, в том числе:
      легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально (например, без лицензий и специальных разрешений);
      нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночных спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда)»[12, с. 12].
     Существуют  два особых сектора экономики, которые  также являются неконтролируемыми, нерегламентированными и не отражаемыми, как правило, в статистическом учете. Это сектора домашней и сектор общинной экономики.
     Домашняя  экономика представлена сферой общественно-необходимого производительного домашнего труда, который не оплачивается и находится вне сферы товарного обмена. В домашнюю экономику включается трудовая деятельность по производству продуктов, которые заменяют товары, приобретаемые за деньги в сфере официальной экономики.
     Общинная  экономика представлена системой производства и реализации благ и услуг, которая основана на обмене в неденежной форме. Она действует в рамках сообществ, складывающихся на базе различных форм социальных связей: родственных, соседских, дружественных отношений, близости культур, религиозных взглядов, профессии, идеологической ориентации и т.п.
     Признаками  общинной экономики являются: производительный, непротивоправный, характер, обмен в неденежной форме, несоблюдение принципа эквивалентности, нерегламентированность, неучитываемый характер.
     Данные  сектора, по мнению ряда авторов, не следует  относить к теневой экономике [12, с. 12-13].
     Связано это с тем, что сокрытие от учета  и налогообложения в этих сферах не происходит. Обязанности официальной  регистрации и уплаты налогов  законодательство не предусматривает. Данная деятельность не носит противоправного  характера.
     Некоторые авторы относят эти сферы экономической деятельности к легальной части неформальной экономики.
     В зависимости от характера участия  в производстве ВВП могут быть выделены производительная и перераспределительная сферы.
     В структуре производительного сектора, обеспечивающего реальный вклад в производство ВВП, выделяются:
     а) легальные виды деятельности, осуществляемые нелегально, например, без лицензии или специального разрешения; скрытое  производство в легальной экономике;
     б) нелегальная (неформальная, по терминологии СНС-93) занятость, работа по найму;
     в) запрещенная законодательством  экономическая деятельность.
     Перераспределительный сектор теневой экономики включает различные преступления экономической  направленности. Для описания этой части теневой экономики Т.И. Корягина использовала понятие "фиктивная экономика", под которой понимается «экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошенничеств, связанных с получением и передачей денег» [10, с. 26].
     В.О. Исправников включает в этот сектор также деятельность, направленную на получение необоснованных выгод  и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных  связей [5, с. 56].
     По  отношению к официальной экономике различают внутреннюю и параллельную экономику.
     Под внутренней экономикой понимаются встроенные в официальную экономику теневые отношения, связанные с официальным статусом их участников. Другими словами, теневая экономика трактуется с этой точки зрения как нерегистрируемая деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики. Данный подход последовательно реализуется Д. Макаровым.
     Параллельная (вторгающаяся) экономика - теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников.
     В зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяют:
      теневое производство;
      теневое распределение (скрытое от учета распределение доходов, экономические преступления);
      теневой обмен (реализация нелегально произведенной продукции, правонарушения в сфере потребительского рынка, реализация незаконно полученных ценностей);
      теневое потребление (потребление продукции собственного производства, удовлетворение деструктивных, асоциальных потребностей).
     Трактовка теневой экономики у большинства авторов включает в ее состав экономическую деятельность на всех стадиях воспроизводственного цикла. Исключение составляет статистическая концепция, рассматривающая теневую экономику как производительный сектор, участвующий в создании ВВП.
     Подходы к определению теневой экономики  различаются также и в зависимости  от принимаемых во внимание механизмов координации ее отдельных сфер и секторов. Выделяют в связи с этим:
      теневой рынок;
      неформальную экономику;
      властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия.
     Если  изучение теневого рынка как неотъемлемого  элемента теневой экономики является общим правилом, то неформальный сектор ряд авторов в состав теневой  экономики не включают.
       Властно-насильственный механизм как элемент теневой экономики признается лишь немногими исследователями.
     .Исследования  показывают, что система неформальных  коммуникаций является одним  из важнейших механизмов координации  деятельности участников современной  экономики. В сфере теневой (и криминальной) экономики этот механизм выполняет особо важные функции. Неформальные экономические структуры базируются на сетевой форме организации. Под деловой сетью понимается совокупность устойчивых, относительно замкнутых связей между хозяйственными агентами для снижения предпринимательских рисков и обеспечения защиты бизнеса.  

1.2.2. Наиболее значимые сферы теневой экономики в современной России 

     Конкретные  формы и виды теневой экономической  деятельности существенно различаются  в зависимости от отраслевых и иных особенностей.
     Выделим некоторые наиболее значимые сферы  теневой экономики в современной  России [17, с. 30-32]:
     1. Кредитно-финансовая система. 
     В кредитно-финансовой системе получили распространение хищения, в том  числе мошеннические операции в банковской сфере,
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.