Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Показатели устойчивого развития

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 09.08.2012. Сдан: 2012. Страниц: 7. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


МИНОБРНАУКИ РОССИИ 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального  образования
«Чувашский  государственный  университет имени  И.Н. Ульянова»
(ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»)

ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 
 
КАФЕДРА ФИЗИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ И ГЕОМОРФОЛОГИИ 

    Реферат на тему:
Показатели устойчивого
развития. 
 
 
 
 
 
 

Чебоксары 2011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Содержание
Введение           3
1. Критерии устойчивого развития       5
2. Показатели  устойчивого развития      9
3. Практическое применение показателей устойчивого развития.  15
Заключение          19
Литература           21 
Введение

     В 1970-е годы особое развитие получила концепция устойчивого развития. Эта концепция явилась логическим переходом от экологизации научных знаний к социально-экономическому развитию. Вопросам ограниченности природных ресурсов, а также загрязнения природной среды, которая является основой жизни, экономической и любой деятельности человека, в 1970-е годы был посвящен ряд научных работ. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его знаменитым докладом «Пределы роста»), Международный институт системного анализа, а в СССР — Всесоюзный институт системных исследований.
     Как понятие «устойчивое развитие»  было введено в мировую науку  и политику комиссией Брутланд и  определялось как развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Это понятие показывает необходимость ресурсных ограничений, которые связаны не только с ограниченностью минерального сырья, но и со взаимодействием между антропосистемой и биосферой. С использованием этого понятия было предложено экологически более корректное определение устойчивого развития: «Устойчивое развитие – это такое развитие, при котором воздействия на окружающую среду остаются в пределах хозяйственной емкости биосферы, так что не разрушается природная основа для воспроизводства жизни человека».
      Концепция устойчивого развития появилась  в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической. Рассмотрение социальных, экономических и экологических параметров в едином комплексе стало уже общепризнанным. Естественно, что и критерии или индикаторы устойчивого развития должны отражать эти три важнейшие составляющие цивилизации. С другой стороны, развитие можно рассматривать как смену состояний, каждое из которых характеризуется определенной устойчивостью и способностью к изменениям. Именно в этих двух плоскостях и развивается формирование системы критериев устойчивого развития. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Критерии устойчивого развития.
      Переход к устойчивому и гармоничному развитию нашей планеты возможен только при наличии единой и определенной системы ценностей и установок, на которую смогли бы ориентироваться государства при формировании своих национальных стратегий.
      Для контроля процесса устойчивого развития, оценки эффективности используемых средств, оценки уровня достигнутого необходима разработка критериев и показателей устойчивого развития или индикаторов устойчивого развития. Можно выделить следующие четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.
      Во-первых, для возобновимых природных ресурсов ( земля, лес и пр.) их количество или возможность продуцировать биомассу должны, по крайней мере, не уменьшаться в течение времени, то есть обеспечить режим простого воспроизводства. Например, для земельных ресурсов это означает сохранение площади наиболее ценных сельскохозяйственных угодий или – в случае уменьшения их площади – сохранение уровня производства продукции земледелия, кормового потенциала земель для сельскохозяйственных животных и т.д.
      Во-вторых, для невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых) максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены их в будущем на другие нелимитированные виды ресурсов. Например, частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии – солнечную, ветровую и прочее. Для использования невозобновимых ресурсов нужно отметить правило Хартвика, устанавливающее связь между устойчивостью, определяемой как неуменьшающаяся полезность, и связанным с ней запасом капитала. Хартвик показал, что страна с экономикой, значительно зависящей от невозобновимых ресурсов (например, нефти), должна реинвестировать ренту от эксплуатации этих ресурсов, для того чтобы добиться сохранения постоянства реального потребления во времени, а не использовать ренту только для потребления.
      В-третьих, для отходов должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.
      В-четвертых, загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) в перспективе не должно превышать его современный уровень, должна быть предусмотрена возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня («нулевого» загрязнения ожидать нереально).
      Все эти четыре критерия должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Учет этих критериев позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания.
      Экономические критерии. Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития являются уменьшение природоемкости экономики и структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции и инвестиций отраслей природоэксплуатирующих секторов.
      Очень важным является изменения потребительского поведения людей. Переход к устойчивому развитию предполагает ограничение потребностей в товарах и услугах. В отличие от такого подхода техногенное развитие предполагает максимизацию потребления, дальнейший расцвет общества потребления. Для изменения поведения важную роль играют экологическое воспитание и образование.
      Социальная  критерии. Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в не доминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.
      Экологические критерии. С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.
Единство  всех критериев и их перевод на язык конкретных мероприятий, являющихся средствами достижения устойчивого развития. Все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансированно.
      Важны также и механизмы взаимодействия этих трех концепций. Экономический и социальный элементы, взаимодействуя друг с другом, порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения (например, в отношении распределения доходов) и оказание целенаправленной помощи бедным слоям населения. Механизм взаимодействия экономического и экологического элементов породил новые идеи относительно стоимостной оценки и интернализации (учета в экономической отчетности предприятий) внешних воздействий на окружающую среду. Наконец, связь социального и экологического элементов вызвала интерес к таким вопросам как внутрипоколенное и межпоколенное равенство, включая соблюдение прав будущих поколений, и участия населения в процессе принятия решений.
      В определенной степени функция устойчивого  развития  является «расширением» производственной функции. Однако включенные новые параметры принципиальны: это природные ресурсы и институциональный фактор.
      Прогресс  экономической науки привёл к большему учёту природного фактора. С одной стороны, большинство традиционных природных ресурсов стали дефицитными. Причем это относится не только к невозобновимым ресурсам, но также и к так называемым возобновимым ресурсам – прежде всего ресурсам экосистем (экосистемным «товарам» и «услугам») и биоразнообразию. Одно из определений устойчивого развития – это неистощительное развитие в долгосрочном плане. Так как природа является основой жизнедеятельности человека, её истощение и деградация при существующих экономических отношениях негативно сказывается на социальных отношениях, росте нищеты и структурах производства и потребления. С другой стороны, оказалось, что многие возобновимые природные блага не имеют должной ценности, что является источником их истощения и деградации. Поэтому произошел переход к экологической экономике и экономике устойчивого развития. В то же время взаимодействие социальных и экологических факторов привело к рассмотрению еще одного фактора производства – социального капитала. 
 

2. Показатели устойчивого развития.
      Система показателей для процесса устойчивого  развития играет ключевую роль в выявлении состояния системы «природа-хозяйство-население» и коррекции ее на основе разработки программ. Проблема выбора показателей устойчивого развития широко обсуждается в мире, ею занимается Департамент политической координации и устойчивого развития ООН.
      Разработка  показателей устойчивого развития представляет собой сложную научную  проблему. Над ее решением работают многие научные коллективы в нашей стране и за рубежом. Для характеристики устойчивого развития имеется ряд показателей, которые можно рассматривать на разных иерархических уровнях: глобальном, национальном, региональном, локальном, отраслевом, даже для отдельных населенных пунктов. Однако предполагаемые показатели во многом носят дискуссионный характер и не получили общего признания в мировой практике. Разработка показателей устойчивого развития еще далека от решения. Ключевыми должны быть глобальные показатели, на базе которых могут формироваться национальные и которые могут дополняться региональными и локальными.
      В соответствии с проектом Государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации (М.: Минэкономики России, 1997), показатели устойчивого развития на национальном уровне можно разделить на показатели окружающей среды, экономики и социальной сферы.
      1) показатели окружающей среды:
потребление природных ресурсов: земель, леса, растительных и животных (рыбных) ресурсов, минерального сырья, воды — тенденции; истощение запасов природных ресурсов — изменение темпов;
загрязнение природных сред: воздуха, воды, почв, растительного и животного мира;
выбросы и накопления загрязнителей  в средах: газообразных, жидких, твердых — тенденции;
выбросы и накопления в  окружающей среде  особо опасных  и радиоактивных  отходов — тенденции;
биоразнообразие — темпы изменения;
площадь особо охраняемых территорий — прирост; озоновый слой, изменения;
техногенные и природные аварии, число, ущерб — тенденции;
затраты на природоохранные  мероприятия.
      Все эти показатели могут быть представлены в абсолютном и в относительном выражении (в процентах, долях единиц и т. д.), а также рассчитаны на единицу площади, душу населения или единицу времени.
      2) показатели экономики:
объем валового национального  продукта — тенденции изменений;
материалоемкость и энергоемкость ВВП, изменения структуры хозяйства, производительность труда, использование отходов, их переработка, снижение производства опасных и радиоактивных отходов, прирост запасов минерального сырья, доля экспорта природных ресурсов во внешней торговле, в том числе естественных биологических ресурсов.
      3) показатели социальной сферы.
      В их составе можно выделить показатели состояния здоровья, качества жизни, социальной активности и демографические показатели.
      Показатели  здоровья:
-продолжительность жизни (ожидаемая при рождении и фактическая);
-смертность (общая, детская, от различных причин);
-заболеваемость (общая и от различных причин);
-осуществление мер по профилактике заболеваний;
-обеспеченность врачебной помощью;
-доступность полноценного отдыха во время отпуска;
-уровень травматизма на производстве и в быту;
-масштабы курения, алкоголизма, наркомании. 

      Показатели  качества жизни:
-наличие мест приложения труда и их соответствие структуре трудовых ресурсов;
-уровень доходов, разрыв между высокообеспеченными и низкообеспеченными категориями граждан;
-доступ к образованию и профессиональной подготовке;
-доступ к информации;
-обеспеченность жильем и местами отдыха;
-наличие здоровой среды обитания в местах постоянного проживания населения;
удовлетворение  познавательных и культурных потребностей.
      Показатели  социальной активности:
-участие в выборах и референдумах;
-участие в деятельности общественных организаций, в том числе экологических;
-деятельность общественных экологических экспертиз (количество рассмотренных проектов);
-сотрудничество общественных, частных и государственных организаций.
      Демографические показатели:
-численность и плотность населения, в том числе городского и сельского;
-численность мужчин и женщин;
рождаемость, в том числе в различные  периоды репродуктивного возраста у женщин;
естественный  прирост населения;
число регистрируемых браков и разводов;
национальный  состав населения;
изменение численности и структуры экономически активного населения;
миграция  населения и др. 
 

      Доходы  населения являются важнейшим показателем, от которого зависят многие другие обстоятельства. Например, Всемирная организация здравоохранения отводит доходам первую позицию среди факторов, от которых зависит здоровье населения. С другой стороны, распространенная процедура приведения доходов к долларовому эквиваленту, в особенности, с использованием рыночных курсов не дает реального представления о степени социальной устойчивости системы. Долларовый эквивалент важен для оценки покупательной способности населения в отношении товаров, производимых ТНК. Реальные доходы населения на конкретной территории необходимо сравнивать с: (1) прожиточным минимумом (нижняя граница - далее начинается физическая и нравственная деградация людей) и (2) социальным стандартом (верхняя граница - далее резко снижается мотивация к труду). Именно доходы в этих границах обеспечивают социальную устойчивость общества.
      Проблема показателей устойчивого развития еще требует своего решения. Предлагаемые показатели следует рассматривать только как предварительную схему. Она требует изменений, дополнений. Кроме того, любой список показателей со временем будет изменяться и уточняться. Каждый показатель сам по себе также может разбиваться на более дробные показатели. Некоторые показатели требуют поиска количественного выражения. Наконец, показатели требуют придания им определенного веса (приоритета) в показателях той или иной группы.
      Для многих показателей исключительно  важно пространственное их распределение, поэтому в процессе реализации стратегии устойчивого развития важную роль должны играть географические информационные системы (ГИС), включающие кадастры природных явлений и пространственные характеристики экономики, населения и социальной сферы.
      Важное  значение при этом принадлежит обоснованию региональных показателей регулирования природопользованием; обоснование интегральных индикаторов регионального устойчивого развития; применение эколого-экономических балансов как формы комплексного территориального кадастра природных ресурсов; разработка методических принципов и подходов по применению на региональном уровне показателя ВВП с учетом экологического фактора («зеленого» ВВП) для системы учета и социальной оценки природных ресурсов и экологических благ.
      Обобщение зарубежного и отечественного методологического опыта в разработке показателей эколого-экономического развития устанавливает следующие тенденции.
      1) Рост количества показателей,  используемых для оценки устойчивого  развития, делает необходимым их классификацию. К эколого-экономическим показателям предлагается относить всю совокупность показателей, характеризующих отношения в системе «общество-природа». К показателям устойчивого развития рекомендуется относить показатели балансового типа, показывающие соотношение между «запасом природного капитала» и степенью его потребления с учетом компенсационных мер.
      2) Для каждого уровня показателей  устойчивого развития — глобального, национального и регионального — определяется ведущий фактор. К примеру, на региональном уровне возрастающую роль получает человеческий (социальный) фактор.
      3) Интегральные показатели, куда относится  откорректированный с учетом  экологического фактора ВВП, региональный  «экопродукт» и индекс потенциала  человеческого развития, используются  для мониторинга процессов перехода к устойчивому развитию.
      4) На уровне региона сохраняется  значение как покомпонентных  показателей (при общем увеличении их числа), также возрастает роль интегральных показателей, в частности оценки природно-ресурсного и человеческого потенциала. В рамках региональных программ эколого-экономического развития используются покомпонентные показатели, которые с использованием интегральных эколого-экономических счетов могут быть переведены в интегральные показатели.
      В свою очередь комплексная система региональных эколого- экономических показателей при переходе на устойчивое развитие региона может включать:
    экономические показатели, сбалансированные с окружающей средой;
    показатели экологического благополучия, взаимоувязанные по схеме «нагрузка — состояние — ответные меры», объединенные в группы: 1) экологическая безопасность; 2) сохранение биоразнообразия; 3) нагрузка на окружающую среду; 4) качество жизни населения; 5) экологическая политика.
      Для указанных целей могут также  использоваться интегральные эколого-экономические показатели, например, индекс экологического обеспечения развития человеческого потенциала и региональный экопродукт.
      Среди других показателей для характеристики устойчивого развития могут применяться  следующие:
- площадь особо охраняемых территорий и их прирост, а также их доля к общей территории (страны, региона и т. п.);
- наличие здоровой среды обитания в местах постоянного проживания населения. Данный показатель определяется исходя из площади территорий природного комплекса города, района в расчете на душу населения;
- показатель миграции населения, в том числе по социально- экологическим причинам и др.
      В качестве одного из основных показателей  устойчивого развили возможно использование индекса развития человеческого потенциала (введен Программой Развития ООН в 1990 г.), объединяющий показатели образования и уровня жизни по величине ВВП на душу населения 
 
 
 
 
 

      3. Практическое применение показателей устойчивого развития. 

      Международными  организациями ООН разработана методика оценки развития человеческого потенциала (ИРЧП), который включает ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования, грамотность и реальный ВВП на душу населения. В идеальном варианте этот показатель равен единице — когда фактические значения по перечисленным параметрам совпадают с максимальными значениями.
      По  индексу РЧП Россия в целом  имеет значение 0,804. По мнению Т. Э. Петровой, данный показатель следует дополнить  экологической составляющей, а именно отразить в нем также степень обеспеченности населения экоуслугами (экоблагами). К экоуслугам в нашем случае отнесена часть природного потенциала, фактически используемая обществом и оцениваемая в стоимостной форме.
      Согласно  исследованиям И. П. Глазыриной, опубликованным в Работе «Природный капитал в экономике переходного периода» (2001) и разработкам других представителей школы экологической экономики, природный капитал выполняет следующие основные экосистемные функции и представляет экологические услуги.
      Для отдельных регионов и экосистем  следует учитывать не только оздоровительные функции данных экосистем для местного населения, но и их вклад в улучшение глобальной экологической ситуации.
      В дальнейшем необходимо получение зональных (нормативных) стоимостных объемов экоуслуг в расчете руб./1 га различных типов экосистем (лесной, степной, распаханной территории и т. д.), которые могут использоваться при оценке будущих и настоящих потерь природоресурсного потенциала в регионе, для развития системы платежей (в частности, за перевод из лесных земель в нелесные) с поступлением платежей не ресурсопользователям, а в специальные фонды устойчивого развития.
      Экологическая экономика предлагает стоимостные  методы интерпретации показателей устойчивого развития, совместимых с действующей системой экономических платежей и налогов. Ее инструментами являются оценки износа природного капитала — потерь и убытков при различных формах экологически неблагоприятной общественной деятельности. В конкретном случае — при переводе земель из лесных в нелесные, в обобщенном виде — при потреблении природно- ресурсного потенциала региона. При этом важно провести более полный учет интересов участников процесса природопользования для оценки местной или общенациональной экономической выгоды при переходе к устойчивым видам природопользования.
      Анализ  имеющегося опыта развитых зарубежных стран в области разработки показателей эколого-экономического развития свидетельствует о возрастании региональных показателей качества жизни и многофункционального использования экосистем. Расширение использования экономических оценок свидетельствует о дальнейшем внедрении в практику принятия решений экологического фактора. Новые подходы к эколого-экономическому развитию больше всего сказываются на изменении концепции эколого-экономического программирования и связанной с ней системой показателей. Административные органы регионального уровня придерживаются практики самостоятельного установления целей устойчивого развития, исходя из собственных финансовых и институциональных возможностей.
      С этой точки зрения важное теоретическое и практическое значение имеет обоснование применения показателя экологически скорректированного ВВП («зеленого» ВВП). Несмотря на имеющиеся наработки, до настоящего времени отсутствует единство методических подходов по определению экономической сущности данного показателя. Под «зеленым» ВВП (продуктом экоразвития) в широком смысле понимается скорректированный общественный продукт, который включает итог изменения всех экологических активов, ресурсов и благ. При этом, как отмечает И.П. Глазырина, могут использоваться различные типы показателей для определения «зеленого» ВВП.
Показатель  «зеленого ВВП», а точнее экопродукта, базируется на системе национальных счетов. Полностью копируя их схему, из общего экономического истока инвестиций и услуг вычленяются секторы, вовлеченные в потребление окружающей среды и природных ресурсов. Дополнительно вводятся расчеты, отсутствующие в традиционном ВВП, — косвенные оценки деградации (или улучшения) ресурсов окружающей среды — воды, воздуха, лесов, природных экосистем.
      Использование показателя «зеленого» ВВП может  расцениваться как показатель продвижения страны в направлении к устойчивому развитию, что особенно справедливо, например, в отношении Японии. Имея в начале 60-х гг. накопленный экологический ущерб в размере 6% ВВП, ей удалось в 1994 г. сократить эту величину до 1,2% ВВП, т.е. обеспечить сближение ВВП и «зеленого» ВВП. Под региональным экопродуктом понимается величина регионального внутреннего продукта за вычетом (с учетом) потребления (восстановления) природных ресурсов и ресурсов окружающей среды. По аналогии с макроэкономическим показателем, но с учетом региональной специфики, может быть разработан региональный «зеленый» продукт, который имеет форму эколого-экономического баланса региона. Его использование закономерно в условиях реформирования сложившейся системы связей между природопользователями и местной администрацией и требует создания принципиально новых структур принятия решений, а также информационного обеспечения при делегировании местной администрации прав собственности на природные ресурсы. Левая часть такого баланса — «Экологические активы» характеризует используемые обществом природные блага независимо, имеют ли они денежную оценку или нет, а правая часть — «Экологические пассивы» — характеризует обязательства, которые возлагаются на пользователя природных благ.
      В настоящее время в России создаются  предпосылки для стоимостной  формы экологического учета в  виде эколого-экономических балансов территории и отдельных регионов. На наш взгляд, главнейшим показателем устойчивого развития на национальном уровне является производство валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения с учетом экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и других видов антропогенных воздействий. По динамике данного показателя можно судить о степени устойчивого развития и его темпах.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.