На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Принципы формирования валютной политики государства

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 28.08.2012. Сдан: 2012. Страниц: 13. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Негосударственное частное образовательное  учреждение
высшего профессионального  образования
Южный институт менеджмента
Анапский  филиал 
 
 

Кафедра «Экономики и менеджмента» 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА  

по  дисциплине: «Деньги, кредит, банки»  
по  теме: «Принципы формирования валютной политики государства»
                                                                                                                                                           
 
 
 
 

                    Работу  выполнила:
                    студентка 4 курса
                    заочного  отделения
                    группы 07 – ФиК - ЗО
                    ТАТАРНИКОВА Ю.Е. 
                                                                                                  
                    Работу  проверила:
                    К.э.н., доцент
                    ЕРМОЛЕНКО О.М. 
                     

                  Допущен к защите: ___________ 

                                                                                                   Защита: ____________ 
                   
                   

     г-к. Анапа, 2011 г.  

     СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ  ……………………………………………………………………….....3
    ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. ОБЩИЕ АСПЕКТЫ.ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ………......................................................................................................................4
1.1. Сущность и виды валютной политики……………………………...................4
1.2. Роль и задачи валютной политики ЦБ РФ…………………………………....12
2  ХАРАКТЕРИСТИКА  ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ РФ………………..……….20

2.1. Основные этапы валютной  политики  России в области   курсообразования ……………………………………………………………….....20

3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………….…35
3.1. Валютный  курс………………………………………………………………...35
3.2. Политика  валютного курса……………………………………………………38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….………….39
СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………..44
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………….....46 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ
     В настоящее время российская экономика, становясь неотъемлемой частью интернационального рынка товаров, услуг, технологий и капиталов, переживает период формирования и совершенствования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
     В системе регулирования рыночной экономики важное место занимает валютная политика, инструментом реализации которой является валютное регулирование.
     В настоящее время реформа законодательства в области валютного регулирования  и контроля направлена на упрощение  и постепенную отмену ограничений  при совершении резидентами и нерезидентами операций с валютными ценностями. Одновременно в целях обеспечения стабильности внутреннего финансового рынка Банком России продолжается работа по созданию нормативной базы, направленной на стабилизацию денежной сферы, которая препятствует утечке капиталов за границу.
     Объектом  исследования в курсовой работе является валютная политика государства РФ.
     Предметом исследования являются принципы формирования валютной политики государства РФ.
     Целью курсовой работы является на основе изучения теории и существующего механизма формирования валютно-кредитной политики, выявить складывающиеся тенденции и проблемы формирования, определить возможные направления ее совершенствования.
     Исходя  из актуальности темы, при написании  курсовой работы были поставлены следующие задачи:
     1. изучить теоретические  и методологические  основы формирования валютной  политики ЦБ РФ
     2. рассмотреть поставленные цели  и задачи валютной политики  ЦБ РФ
     3.проанализировать  основные этапы формирования  валютной политики государства на основе курсообразования
     4. раскрыть основные направления  совершенствования валютной политики  РФ
     При написании курсовой работы использовались различная учебная и научная  литература, материалы печатных периодических  изданий и Интернет-публикации, законодательные акты и положения, регулирующие банковскую деятельность.  
 
 

    1 ВАЛЮТНАЯ  ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. ОБЩИЕ АСПЕКТЫ.
    ВАЛЮТНАЯ  ПОЛИТИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     1.1. Сущность и виды валютной политики 
     Международная деятельность любого государства предполагает выработку определенных норм и принципов организации национального валютного рынка, а также присутствия на мировых денежных рынках. Иными словами, необходимо формировать валютную политику, устанавливающую приоритеты в валютно-кредитных отношениях внутри страны и за ее пределами. По вопросу о сущности валютной политики в российской экономической литературе нет единого мнения.
     В «Современном экономическом словаре» валютная политика трактуется как «составная часть экономической политики государства и внешнеэкономической политики, предоставляющая линию действий государства внутри и вне страны, производимую по средством воздействия на валюту, валютный курс, валютные операции» Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.:ИНФРА-М, 1997.С. 43. Она включает валютное регулирование и контроль, а также международное сотрудничество (в том числе участие в международных финансовых организациях).
     Поскольку любая политика, и валютная в частности, есть совокупность действий, направленных на решении каких-либо задач, более точное определение этого термина, на наш взгляд, может выглядеть следующим образом.
     Валютная  политика - совокупность государственных мероприятий, направленных на организацию внутреннего валютного рынка и определяющих принципы и нормы поведения страны в международных валютно-кредитных отношениях с целью достижения устойчивого макроэкономического роста.
     Валютная  политика страны формируется ее правительством, центральным банком, центральными финансовыми органами. В мировом масштабе валютная политика проводиться международными валютно-финансовыми организациями (МВФ, МБРР)
Юридическая валютная политика оформляется валютными  законодательством, под которым  понимается совокупность правовых норм, регулирующих порядок совершения операция с национальной валютой и валютными ценностями в стране и за ее пределами, а так же валютными соглашениями.
Валютная  политика направлена:
1. На  поддержание стабильности курса  национальной валюты
2. Обеспечение  функционирования органов валютного регулирования и валютного контроля
3. Регламентацию  международных расчетов
4. Обеспечение  желаемого воздействия страны  с мировым валютным рынком
      Государство, проводя валютную политику, ставит стратегические и оперативные (тактические) цели.
     Стратегическими целями являются: обеспечение конвертируемости национальной валюты страны и на основе устойчивого экономического роста, эффективное управление золотовалютными резервами.
     Конвертируемая  валюта - возможность свободно обменивать национальную валюту на валюту других стран и наоборот не только на внутреннем, но и на мировом валютном рынках. В документах МВФ дается понятие свободно пользуемой валюты - это валюта, которая широко применяется для платежей по международным операциям, является предметом активной торговли на основных валютных рынках. Конвертируемости национальной валюты могут достигнуть только страны с высоким уровнем экономического развития и достаточным объемом золотовалютных резервов.
     Валютные  резервы - это официальные запасы иностранной валюты в центральном банке и финансовых органах страны либо в международных валютно-кредитных организациях. Они предназначаются преимущественно для международных расчетов, на случай непредвиденных ситуациях, а также для целей получения дохода и регулирования внутреннего рынка. Наряду с валютными формируется и золотой запас страны. В рамках управления золотовалютными резервами государство осуществляет покупку более устойчивых валют, продает нестабильные валюты, регулирует запасы золота в стране.
     Достижение стратегических целей основано на применении макроэкономических инструментов: регулировании платежного баланса, сдерживании инфляции, управлении денежной массы и пр. Одним из основных инструментов обеспечения стратегических целей является проведение эффективной дисконтной политики.
     Дисконтная (учетная) политика - изменение учетной ставки центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов с одной стороны, и динамику внутренних кредитов, денежной массы, цен, совокупного спроса - с другой Международные валютно-кредитные и финансовые отношения учебник / под ред. Л.Н.Красавиной. 3-е изд., перераб. И доп. М.: Финансы и статистика, 2005. С. 163.
     Платежный баланс страны - это соотношение денежных платежей, поступающих в страну из-за границы, и всех ее платежей за границу в течение определенного периода времени (год, квартал, месяц). В платежном балансе находят стоимостное выражение все внешнеэкономические операции страны. В большинстве стран мира платежный баланс составляется по форме, рекомендованной Международным валютным фондом. Различают: внешнеторговый баланс, баланс услуг и некоммерческих платежей и баланс движения капиталов и кредитов. При этом активный платежный баланс - баланс, в котором поступления превышают платежи. Активное сальдо платежного баланса способствует укреплению экономического положения страны. Пассивный платежный баланс - баланс, в котором платежи превышают поступления. Обычное пассивное сальдо платежного баланса покрывается за счет использования своих валютных резервов либо с помощь иностранных займов и кредитов или ввоза капитала.
       К тактическим целям относятся обеспечение устойчивости внутреннего валютного рынка, его четкой организации и контролируемости. Тактические цели достигаются путем организации валютного регулирования и валютного контроля, обслуживания внешнего долга, стимулирования экспортно-импортных отраслей и пр.
     Формой  валютной политики, направленной на достижение тактических целей, является девизная политика.
     Девизная  валютная политика - мероприятия государства по регулированию валютного курса путем покупки и продажи иностранной валюты.
Девизная  валютная политика реализуется в  двух направлениях:
a) Путем  установления режима валютного  курса для национальной валюты;
b) Посредством  его регулирования с помощью  различных инструментов
Инструментами девизной валютной политики являются:
1. Валютные  интервенции
2. Девальвация  и ревальвация
3. Валютные  ограничения
     Режим валютного курса  определяется государством индивидуально, в рамках проводимой денежно-кредитной политики. Как уже было отмечено, выделяются фиксированный, плавающий и смешанный режим валютных курсов.
     Фиксированный валютный курс - устанавливается правительство или национальным банком страны и поддерживается определенными инструментами валютного регулирования. Фиксация курса может осуществляться с использование следующих вариантов:
а) Курс фиксируется к одной валюте, наиболее значимой на мировом рынке. Если такой  валютой является доллар США, то подобная фиксация означает, что изменение курса национальной валюты к валюте третьей страны в точности будет соответствовать изменению доллара США
б) Валюта другой страны становится законными  платежным средством. Это означает, что в государстве нет национальной валюты и, следовательно, национальной денежно-кредитной политики.
в) Фиксация курса к одной иностранной  валюте. Обычно такая привязка осуществляется менее развитыми странами по отношению  к салютам более развитым странам.
г) Фиксация курса к валюте страны основного партнера по внешне торговой деятельности
д) Фиксация курса к валютному композиту. Это значит, что существует привязка курса национальной валюты к курсам коллективных денежных единиц (например, СДР) или к различным корзинам валют. Удельный вес напрямую зависит от доли страны во внешней торговле и на мировом валютном рынке.
     Необходимо  отметить, что в современной практике жестко фиксированные обменные курсы  встречаются редко. Фиксированный  курс может быть выгоден странам  с равными уровнями экономического развития, параметрами инфляции и инструментами, выбранными для проведения денежно-кредитной политики.
     Плавающий валютный курс (биржевой)- свободное соотношение двух валют, складывающееся под воздействием ряда экономических факторов, влияющих на их спрос и предложения на рынке. Государство может при определенных обстоятельствах оказывать воздействие на плавающий валютный курс путем проведения валютных интервенций.
     Валютные  интервенции осуществляются для  регулирования курса национальной валюты в интересах государства. Под валютной интервенцией понимается разовое целенаправленное воздействие центрального банка страны на валютный рынок и валютный курс, осуществляемое путем купли-продажи банком крупных партий иностранной валюты. Интервенция осуществляется, как правило, за счет золотовалютных резервов государства, а в некоторых случаях за счет своповых соглашений, заключенных между центральными банками разных стран на определенный период.
     Механизмы  курсообразования  при  плавающем  валютном курсе делается на «чистое плаванье» (без вмешательства центрального банка) и «грязное плаванье» (при открытых интервенция центрального банка на внутреннем валютном рынке страны).
     Для определения обменного курса  при плавающем валютном режиме часто  используется паритет покупательной способности валют - расчетный обменный курс, при котором каждая валюта обладает абсолютно одинаковой покупательной способностью в стране.
     В любом режиме валютный курс может  устанавливаться с применением  механизма валютного управления и валютной корзины.
     Под валютным управлением понимается прикрепление национальной валюты к ведущей иностранной валюте («якорной»), строгое регулирование денежной эмиссии в зависимости от объема официальных резервов в этой валюте.
Валютная  корзина - это определенный набор валют, по отношению к которым определяется средневзвешенный курс одной валюты.
     Кроме того, один из вариантов валютной политики предусматривает применение смешенного валютного курса, когда плавающий или фиксированный курсы устанавливаются в зависимости от вида проводимых операций, образуя компромиссные варианты, сочетающие в себе элементы обоих режимов валютных курсов, такие как: оптимальное валютное пространство, целевые зоны, валютный коридор.
     Оптимальное валютное пространство - поддержание фиксированного валютного курса между ограниченной группой стран и плавающего валютного курса с остальными странами.
     Целевые зоны - параметры валютного курса, с которым страна считает необходимым стремиться.
     В определенный период времени для  стимулирования тех или иных направлений в экономике правительство может посчитать целесообразными использовать девальвацию национальной валюты (с целью расширения экспорта экономического роста) или, наоборот, применять ревальвацию (для борьбы с инфляцией).
     Девальвация представляет собой снижение курса национальной валюты по отношению к твердым валютам, международным счетным единицам. Девальвация может быть признана правительством страны официально, в законодательном порядке. При такой открытой девальвации правительство превращает ее в средство укрепления своей валюты путем изъятия из обращения части денежной массы или обмена обесценившихся денег. При скрытой девальвации происходит обесценивание бумажных денег, но изъятие части денежно массы не производиться.
     Ревальвация - фактическое повышение курса национальной валюты к иностранным валютам.
     Кроме того, режим валютного курса можно  устанавливать путем введения валютного  коридора, представляющего собой  установление пределов колебаний национальной валюты к иностранным валютам. Примером валютного коридора было введение режима «европейской валютной змеи» странами Европейского союза.
     Валютные  ограничения применяются в случае, когда необходимо ограничить влияние структурных и конъюнктурных факторов на валютный курс и стабилизировать ситуацию на валютном рынке.
Валютные  ограничения - это устанавливаемые  в законодательном и административном порядке правила и нормы по ограничению операций с валютными  ценностями. К ним относятся регулирование  ввоза и вывоза валюты из страны, обязательная продажа части валютной выручки предприятиями-экспортерами, запрещение свободной продажи иностранной валюты, государственный контроль над валютными операциями и пр.
     Характеристика  основных инструментов валютной политики дает основание делить их на две  категории: рыночные и нерыночные (командно-административные).
     Рыночные  инструменты в свою очередь можно  классифицировать на инструменты прямого  и косвенного воздействия. Инструменты  прямого воздействия включает в  себя валютные интервенции.
     К инструментам косвенного воздействия относятся инструменты денежно-кредитной, налоговой бюджетной политики, которые не влияют напрямую валютные отношения, но оказывают воздействие на изменение совокупной денежной массы в стране, на уровень инфляции, на платежеспособность участников рынков, га соотношение экспорта и импорта и многое другое, что в конечном итоге приводит к изменению валютного курса и порядка проведения валютной операции.
     Нерыночные  инструменты предполагают прямое административное воздействие со стороны правительства и центрального банка. Оно может проявляться в применении валютных ограничений (от обязательной продажи валютной выручки до полного запрета валютной операции).
     Таким образом, от валютной политики зависит  место государства в мировом  пространстве, поскольку она во многом определяет темпы экономического развития страны. 
 
 

    1.2. РОЛЬ  И ЗАДАЧИ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ  ЦБ РФ 
     В большинстве стран центральный  банк является проводником госyдарственной  валютной политики, однако, к примеру, в Италии валютную политику разрабатывает и реализует наряду с центральным банком специально созданное ведомство - итальянское валютное бюро.
     Валютная  политика представляет собой комплекс мероприятий, направленных на стимулирование внешнеэкономических позиций государства, прежде всего уравновешивание платежного баланса и устойчивость курса национальной валюты. В наиболее общем виде валютная политика состоит из следующих элементов:
  1. регулирование валютного курса (механизм его установления, 
поддержки уровня);

  2. управление официальными валютными резервами;
  3. валютное регулирование и валютный контроль;
  4. международное валютное сотрудничество и участие в международных валютно-финансовых организациях.[3]
     Инструментами проводимой центральными банками валютной политики являются валютные интервенции и, в той или иной степени, практически все инструменты денежно-кредитной политики (дисконтная политика, операции на открытом рынке, установление резервных требований к банкам и др.). Таким образом, валютная политика теснейшим образом связана с денежно-кредитной политикой. Обе они являются практически неразделимыми частями экономической политики государства, имеют тесно связанные цели и проводятся обычно одним и тем же учреждением - центральным банком. Во многих развитых странах не делается различий между валютной и денежно-кредитной политикой и для их обозначения используется один и тот же термин «монетарная политика».      
Основными принципами валютного регулирования  и валютного контроля в Российской Федерации являются:
1)приоритет  экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
     2)исключение неоправданного вмешательства  государства и его органов  в валютные операции резидентов  и нерезидентов;
      3) единство внешней и внутренней  валютной политики Российской Федерации;  
4) единство  системы валютного регулирования  и валютного контроля; 
5) обеспечение  государством защиты прав и  экономических интересов резидентов  и нерезидентов при осуществлении  валютных операций.[1]
     Центральный банк Российской Федерации отвечает за проведение государственной валютной политики страны.
     Глава 9 Федерального закона «О Банке России»  предусматривает разграничение  полномочий ЦБР в области международной  и внешнеэкономической деятельности. В частности ЦБР представляет интересы Российской Федерации во взаимоотношениях с центральными банками иностранных государств, в международных банках и иных международно-финансовых организациях. Причем в статье 51 специально оговорено, что Банк России выдает разрешения на создание банков с участием иностранного капитала и филиалов иностранных банков, осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным федеральными законами.
     Валютная  политика любой страны представляет собой совокупность всех мероприятий, проводимых российским государством и центральным банком в сфере валютных отношений и денежного обращения, с конечной целью воздействия на экономику страны и покупательную силу национальной денежной единицы. Это всецело относится и к России. Валютная политика выполняет роль переходного моста на стыке национальной и мировой экономики, превращаясь в важнейший инструмент создания предпосылок интеграции России в мирохозяйственные связи. Целями валютной политики Российской Федерации в период перехода от командно-административной экономики к рыночным отношениям являются:
1. прекращение так называемой «всеобщей долларизации всей страны»;
2. поддержание стабильности национальной валюты - российского рубля, т.е. более или менее стабильного курса по отношению 
к валютам других государств;

3. создание предпосылок для введения полной конвертируемости рубля.[8,c 21]
     Валютную  политику по форме и по существу нельзя отделить от всего круга проблем  внешнеэкономических связей. Например, валютный курс напрямую связан с движением товаров, услуг и капиталов, что находит свое конкретное обобщающее выражение в платежном балансе страны. Следовательно, внешнеэкономическое регулирование в ходе перехода страны к рыночным преобразованиям структурно переплетается с важнейшими целями валютной политики.
     Основное  направление валютной политики, как  составной части экономической  стратегии страны в переходный период, можно проследить, в первую очередь, на примере либерализации условий внешнеэкономической деятельности страны. В июле 1992 г. в «Программе углубления экономических реформ» российским правительством были определены следующие конкретные цели либерализации условий внешнеэкономической деятельности:
  1. отход от количественных ограничений во внешней торговле и переход к экономическим методам ее регулирования, переход к единому курсу рубля;
  2. сближение структуры внутренних и внешних (мировых) цен, 
последовательное снижение ставок экспортного тарифа и введение унифицированного импортного тарифа;

  3. переход к внутренней конвертируемости рубля для резидентов и нерезидентов сначала по текущим, а затем по капитальным операциям;
  4. поддержка экспорта и расширение рынков сбыта российской продукции.
     В Рабочей программе Совета Министров - Правительства Российской Федерации на 1993-1995 гг. «Развитие реформ и стабилизации российской экономики были выдвинуты следующие задачи:
  1. либерализация рынков, в первую очередь, валютного и внешнеторгового;
  2. ликвидация множественности курсов и переход к единому валютному курсу;
  3. расширение объемов продажи экспортной выручки на валютном рынке.
     Для достижения перечисленных выше задач  предполагалось:
  1) резко ограничить, а затем полностью прекратить квотирование и лицензирование экспортных поставок;
  2) снизить экспортные пошлины на неэнергетические товары 
и ликвидировать централизованный экспорт;

  3) отменить льготы по освобождению предприятий, отраслей 
и регионов от продажи экспортной выручки;

  4) отказаться от практики установления дотационных коэффициентов для централизованного импорта.
     Эффективность указанных специфических мер  валютной политики увязывалась в  обязательном порядке в сочетании  с такими направлениями экономической  политики государства, как:
  1) проведение жесткой денежно-кредитной политики и снижение темпов инфляции;
  2) достижение процентной ставкой по банковским ссудам положительного уровня;
  3) повышение ставок по депозитам и вкладам, обеспечивающее более высокую доходность рублевых сбережений по сравнению с приобретением и размещением СКВ;
  4) расширение производства конкурентоспособной на внешнем 
рынке продукции и развитие импортозамещающих производств;

  5) улучшение  платежного баланса страны.[5,c 8]
     Такая стратегия получила название «валютная  шоковая терапия» по аналогии с «шоковой терапией». Сторонники данного варианта курсовой политики полагали, что быстрое введение конвертируемости российского рубля можно обеспечить либо значительным понижением валютного курса, фиксируя его на существенно низком уровне (т.е. используя методы постоянной девальвации), либо посредством определения курса национальной валюты на основе спроса и предложения на свободном рынке.
     Указанная стратегия не учла главного: валютный сегмент, равно как и финансовый рынок в целом, находятся на протяжении всех лет реформы в крайне нестабильном положении.
     Анализ  мирового опыта свидетельствует  о наличии следующих основных вариантов осуществления курсовой политики:
  1. «свободно плавающие» валютные курсы;
  2. регулируемое «плавание» валют;
  3. постоянно фиксированные курсы.[7]
     Россия  выбрала смешанный вариант: проведение умеренной политики регулируемого  «плавания» при непрерывном изменении  валютных курсов и применении корректирующих внутренних мер по стабилизации экономики  страны. Выбор подобного рода курсовой политики возможен при учете темпов инфляции, состояния платежного баланса, разницы процентных ставок за кредит, спекулятивных валютных операций, ускорения либо задержки валютных платежей, степени доверия к рублю в самой России и на мировых валютных рывках, т.е. учете факторов, влияющих на российский валютный рынок.
     В России было допущено с самого начала реформ хождение сильной мировой  резервной валюты — доллара США. В других странах, напротив, предпринимались  меры, направленные на максимальное ограничение  хождения иностранной валюты на национальном рынке и укрепление национальной валюты.
     Россия, после введения внутренней конвертируемости, открыла по форме и по существу доступ к долларовым накоплениям  и расчетам в иностранной валюте. Данное обстоятельство привело к  «всеобщей долларизации всей страны».
     Обращение на территории России иностранной валюты ведет к ослаблению национальной валюты. В соответствии с положением Центрального банка России «О прекращении  на территории Российской Федерации  расчетов в иностранной валюте за реализуемые физическими лицами товары (работы, услуги)» от 15 августа 1997 г. № 503 с 1 ноября 1997 г. вступил в силу новый порядок расчетов за товары и услуги, продаваемые физическим лицам. В результате российский рубль стал единственным платежным средством при всех видах расчетов.[6,c 52]
     Одна  из важнейших функций ЦБ — поддержание  устойчивости курса рубля. Безусловно, устойчивый валютный курс является очень  важным экономическим параметром для  российских предприятий.
     В конце 2003 г. ЦБР прекратил активную поддержку курса доллара на валютном рынке, в результате чего котировки доллара снизились.
     Начиная с весны 2003 г. ЦБ был взят курс в  валютной политике, означающий ее поворот  на 180 градусов. Главными целями ЦБ стали: контроль за инфляцией и выравнивание доходности валютных и рублевых инструментов. При превышении номинальной рублевой доходности над валютной это достигается двумя способами — либо ускорить девальвацию рубля и повысить доходность валютных инструментов, либо снижать доходность на внутреннем рынке. Выбор был сделан в пользу снижения доходности рублевых инструментов. Таким образом, рынку задан четкий ориентир возможной девальвации рубля.
     Несмотря  на положительные стороны крепкого рубля, в частности, рост потребительского спроса и снижение процентных ставок, новая политика БР таит в себе риски, которые не следует недооценивать. В условиях унификации  и изменения  регулируемых  тарифов  после  2003 г. правительство  не  сможет  и дальше сдерживать инфляцию, в   результате    чего  политика   ЦБР  может оказаться   дискредитированной, а  сам  банк  столкнется  с еще большими    проблемами.[10,c 4] 
 
 
 
 
 
 

 


     

2  ХАРАКТЕРИСТИКА  ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
     2.1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В ОБЛАСТИ КУРСООБРАЗОВАНИЯ 

     Валютная  политика России, являясь частью экономической политики, решает задачи макроуровня: поддержание стабильности курса рубля, снижение инфляции, обеспечение равновесия платежного баланса страны; кроме того, она направлена на обеспечение функционирования органов валютного регулирования и валютного контроля; регламентацию международных расчетов; обеспечение взаимодействия России с мировым валютным рынком.
     Валютная  политика в России осуществляется под  руководством президента, правительства, Государственной думы. Они принимают законодательные акты в области валютной политики, обеспечивают их соблюдение, распределяют полномочия и функции по управлению регулированию. Банк России осуществляет валютное регулирование в рамках принятых нормативных документов. Валютное законодательство России регулирует операции в иностранной и национальной валюте. Валютное регулирование в России включает установление режима валютного курса, порядка проведения валютных операций, формирования валютных фондов, мер валютного контроля.
     Рассмотрим  основные этапы валютной политики России в области курсообразования.
     I этап: 1917-1991 .гг. В условиях валютной монополии в СССР валютный курс рубля был счетным инструментом и не оказывал реального воздействия на результаты хозяйственной деятельности участников внешнеэкономических связей. Доходы внешнеторговых объединений, возникающее в результате разницы между мировыми и внутренними ценами, поступали в государственный бюджет, а убытки покрывались из бюджета и имели плановый характер. Курс рубля устанавливался административным путем.
     С 1950г. Курс рубля стал формально определяется на базе золотого паритета, но так как  паритетный курс рубля к доллару  был завышен, то в стране появился черный рынок валюты и установились незаконные котировки наличного  рубля западными банками.
     С 1974 г. Курс рубля к доллару и  другим валютам стал определяться по методу валютной корзины. Удельные веса валют корзины не в полной мере учитывали валютную структуру внешней  торговли СССР и не обеспечивали страхование  валютного риска.
     Для того чтобы курс рубля мог стать эффективным рычагом валютной политики, он должен был перестать играть роль лишь технического коэффициента пересчета и трансформироваться в реальной экономический инструмент. С этой целью в 1987 - 1989 гг. в СССР стали использоваться дифференцирование валютные коэффициенты.
     Внешэкономбанк  СССР стал проводить валютные аукционы, в которых участвовали импортеры  и экспортеры, но из-за ограниченного  числа участников и нерегулярности проведения этих мероприятий совершенствование  курсообразования было затруднено.
     С ноября 1990 г. Был принят режим дифференцирования  курса рубля (коммерческий, официальный, биржевой). Коммерческий курс использовался  для расчетов по внешней торговле при обязательной продаже государству  предприятиями их экспортной выручки. Официальный курс применялся при конверсии начальной валюты и три раза превышал коммерческий. Биржевой курс был введен с начала функционирования валютной биржи Госбанка СССР в 1991 г. И превышал коммерческий курс в 16 - 20 раз.
     На  данной этапе жесткая система валютного регулирования была обусловлена валютной монополией, однако эффективный механизм валютного регулирования и валютного контроля не сложился. Формирование золотых резервов страны проводились Минфином и Госпланом.
     II этап: 1991-1998 гг. Либерализация внешнеэкономической деятельности, заключалась в том, что предприятия получили возможность осуществлять внешнеэкономическую деятельность без специальной регистрации, а для физических лиц были сняты ограничения, вызов наличной валюты, имела следствием массовую утечку капитала страны.
     С началом рыночных преобразований в  России была принята прямая котировка  рубля. Коммерческие банки стали  устанавливать собственные курсы  рубля по отношению к иностранным  валютам, которые и сейчас основываются на соотношении спроса предложения, но ориентированы на курсы Центрального банка РФ (Банк России).
     С января 1992 г. Центральный банк РФ ввел рыночный курс рубля по отношению  к иностранным валютам, который  применялся при покупке Банком России 10% экспортной выручки резидентов, подлежавшей обязательной продаже. В 1992 г. Была учреждена Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ), что позволило приобрести валютному рынку России новые качественные характеристики. Ориентиром для установления рыночного курса рубля служил межбанковский фиксинг доллара США на торгах ММВБ. Курс рубля к другим конвертируемым валютам устанавливался через кросс-курсы этих валют доллару. Официально котируемый Банком России курс рубля использовался во внутренних расчетах внешнеэкономическим сделкам для определения размера налогообложения, таможенных платежей в бюджет бухгалтерского учета валютных средств в балансах банков, предприятий и организаций, а также статистической отчетности. Введение единого плавающего валютного курса послужило важным шагом к конвертируемости рубля.
     Однако  в условиях кризисного состояния  экономики и зависимости от импорта  этот шаг оказался преждевременным  и вызвал отрицательные последствия. В частности, курс рубля снизился за 1993 г. со 110,0 до 414,5 руб. за 1 доллар, в январе 1994 г. - до 1 607 руб., а к середине 1994 г. - до 2 000 руб. Обострилась проблема насыщенности российского рынка импортными товарами, затруднилась борьба с инфляцией. Для импорта жизненно необходимых товаров, несмотря на нехватку бюджетных средств, выделялись крупные дотации, в результате множественность курсообразования рубля сохранилась.
     В 1992-1994 гг. Банк России самостоятельно начал  работу над созданием системы  валютного регулирования и валютного  контроля в РФ: с одной стороны, это должно было обеспечить полноту и своевременность репатриации в страну валютной выручки, с другой - предотвратить утечку валютных ресурсов за границу.
Спекуляции  коммерческих банков на валютном рынке  в целях получения прибыли  от операций с валютой привели  к драматическим событиям осени 1994г., кульминацией которых стал «черный вторник» 11 октября 1994г. В этот день за одну торговую сессию на ММВБ произошло беспрецедентное падение курса рубля на 27,4% (с 3 081 до 3 926 руб. за 1 доллар США). Это послужило сигналом для резкой смены экономический и, в частности, валютной политики России. Власти поставили во главу угла подавление инфляции любой ценой. Одновременно был взят курс на тесное сотрудничество с МВФ, безусловное выполнение его требований.
     В начале 1995 г. Российские власти приняли ряд административных мер по либерализации внешнеэкономической деятельности (отмена количественных ограничений, ликвидации института спецэкспортеров, сокращение перечня лицензируемых экспортных товаров, снижение и отмена некоторых экспортных тарифов), что существенно воздействовало на структуру платежного баланса страны.
     В валютной сфере с 6 июля 1995 г. Был  введен режим валютного коридора, то есть, установлены официальные  пределы колебаний курса рубля  к доллару. На тот момент они составляли от 4 300 до 4 900 руб., а в 1996 г., соответственно, от 4 550 до 5 150 руб. за 1 доллар США. Это привело в августе 1995г. Кризису межбанковского рынка, когда коммерческие банки играли на повышение доллара, а Банк России - на его снижение.
     С середины 1996 г. Власти перешли от горизонтального к наклонному («ползущему») валютному коридору. В рамках этого механизма предусматривалось последовательное понижение допустимых колебаний курса к доллару США от 5 000 до 6 100 руб. на 31 декабря 1996 г. Впоследствии действие наклонного коридора было продлено на 1997 г. При этом осталось неизменной и «ширина» коридора, то есть полоса допустимых колебаний курса рубля к доллару США между нижним и верхними пределами, составляющая 600 руб. Однако «угол наклона» был значительно уменьшен: если во втором полугодии 1996 г. только за шесть месяцев верхний и нижний пределы сместились на 500 руб., то на этот раз их снижение за год должно было составить вдвое меньшую сумму - 250 руб. (5 500 - 6 100 руб. за 1 доллар США в начале и 5 750 - 6 350 руб. в конце 1997 г.).
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.