На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


доклад Экономические реформы Петра Первого

Информация:

Тип работы: доклад. Добавлен: 05.09.2012. Сдан: 2011. Страниц: 10. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


 
      Российский  Государственный  Университет нефти  и газа
имени И. М. Губкина 
 
 
 
 
 
 
 

     Доклад № 32
     На  тему «Экономические реформы Петра Первого» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                   Выполнила студентка
                                                                                    Группы ВЭН-09-3
                                                                                    Андержанова Индира 
 

                         
ВВЕДЕНИЕ 

В царствование  Петра Первого были проведены  реформы во всех  областях
государственной  жизни  страны.   Многие  из  этих   преобразований   уходят
корнями в XVII век -  социально-экономические  преобразования  того  времени
послужили предпосылками  реформ Петра, задачей и содержанием   которых   было
формирование  дворянско-чиновничьего аппарата.
Обостряющиеся  классовые   противоречия   привели   к    необходимости
усиления  и  укрепления  самодержавного  аппарата  в  центре  и  на  местах,
централизации   управления,    построения   стройной   и   гибкой    системы
управленческого  аппарата,   строго   контролируемого    высшими    органами
власти.  Необходимо было  также  создание  боеспособной  регулярной  военной
силы  для  проведения  более  агрессивной  внешней  политики  и   подавления
участившихся  народных движений. Требовалось  закрепить  юридическими  актами
господствующее  положение  дворянства  и   предоставить   ему   центральное,
руководящее  место  в  государственной  жизни.  Все  это  в  совокупности  и
обусловило   проведение   реформ    в    различных    сферах    деятельности
государства. Два  с половиной столетия историки, философы и  писатели  спорят
о значении Петровских преобразований, но вне  зависимости  от  точки  зрения
того или иного  исследователя  все  сходятся  в  одном  -  это  был  один  из
наиважнейших  этапов  истории  России,  благодаря  которому  всю ее   можно
разделить на допетровскую и послепетровскую эпохи.   В российской   истории
трудно найти  деятеля,  равного Петру по масштабам  интересов и умению  видеть
главное в решаемой  проблеме.   Конкретная  же  историческая  оценка  реформ
зависит от того, что считать для России  полезным,  что  -  вредным,  что  -
главным, а что - второстепенным.
Знаменитый историк  Сергей Михайлович  Соловьев,   который,   наверное,
наиболее глубоко  исследовал личность  и  поступки  Петра  Великого,   писал:
«Различие взглядов…  происходило от громадности дела,   совершенного  Петром,
продолжительности  влияния  этого  дела;  чем   значительнее    какое-нибудь
явление, тем  более разноречивых взглядов и  мнений  порождает  оно,   и  тем
долее толкуют  о нем, чем долее ощущают  на себе его влияние».
Как уже  было  сказано,   предпосылками  петровских   реформ   явились
преобразования   конца  XVII  века.   Во  второй  половине  этого  столетия
изменяется,  становясь  более  централизованной,  система  государственного
управления.  Предпринимались также попытки  более четко разграничить функции
и сферы деятельности различных   приказов,   появились  зачатки  регулярной
армии  -  полки  иноземного  строя.    Происходили  изменения   в   культуре:
появились театр,  первое высшее учебное заведение.
Но  несмотря  на  то,   что почти всем   реформам   Петра   Великого
предшествовали  те или иные  государственные  начинания XVII  в.,  они  имели
безусловно революционный характер.   После смерти  императора  в   1725  г.
Россия была на пути превращения совсем   в  другую  страну:  из  Московского
государства, чьи  контакты с Европой были довольно-таки  ограниченными,   она
превратилась  в Российскую империю - одну из величайших  держав  мира.   Петр
превратил Россию в  подлинно  европейскую страну  (во  всяком  случае,   как
он  это  понимал)  -  недаром  выражение  «прорубил  окно  в  Европу»  стало
настолько часто  употребляемым.  Вехами   на   этом  пути  стали  завоевание
выхода  к  Балтике,   строительство  новой   столицы   -   Санкт-Петербурга,
активное вмешательство  в  европейскую политику.
Деятельность  Петра создала все условия  для более  широкого  знакомства
России с культурой, образом  жизни,  технологиями  европейской  цивилизации,
что  и  послужило  началом  довольно  болезненного  процесса  ломки  норм  и
представлений Московской Руси.
Еще одной важной особенностью  петровских  реформ  было  то,  что  они
затронули  все  слои общества,  в отличие от  предыдущих  попыток  российских
правителей.  Строительство флота,  Северная война, создание новой столицы  -
все это становилось  делом всей страны. 

Экономические реформы 

В  Петровскую  эпоху  российская   экономика,    и,   прежде   всего
промышленность, совершила  гигантский  скачок.   В  то  же  время   развитие
хозяйства в  первой четверти XVIII века шло  путями,  намеченными  предыдущим
периодом.  В  Московском государстве  XVI-XVII  веков   существовали  крупные
промышленные   предприятия   -  Пушечный  двор,   Печатный  двор,  оружейные
заводы в Туле,   верфь  в  Дединове  и  др.   Политика  Петра   в  отношении
экономической   жизни   характеризовалась    высокой   степенью   применения
командных и  протекционистских методов.
В сельском   хозяйстве  возможности  совершенствования  черпались  из
дальнейшего  освоения   плодородных   земель,    возделывания    технических
культур,  дававших   сырье  для  промышленности,   развития  животноводства,
продвижения  земледелия  на  восток  и  юг,  а   также   более   интенсивной
эксплуатации  крестьян.  Возросшие  потребности  государства   в  сырье  для
российской  промышленности  привели  к   широкому    распространению   таких
культур,  как  лен и  конопля.  Указ  1715  г.  поощрял  выращивание  льна  и
конопли,  а  также табака,  тутовых деревьев для шелкопрядов.  Указ  1712  г.
предписывал создавать  коневодческие  хозяйства  в  Казанской,   Азовской  и
Киевской губерниях,  поощрялось  также овцеводство.
В Петровскую эпоху  происходит резкое разграничение страны на две зоны
ведения феодального  хозяйства - неурожайный Север,  где  феодалы  переводили
своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская  их  в  город  и  другие
сельскохозяйственные  местности  на  заработки,  и   плодородный  Юг,    где
дворяне-землевладельцы  стремились  к  расширению барщины.
Также усиливались  государственные  повинности  крестьян.  Их  силами
строились  города   (на   строительстве   Петербурга   работали    40   тыс.
крестьян), мануфактуры,  мосты,  дороги;  проводились  ежегодные  рекрутские
наборы, повышались старые денежные сборы и вводились  новые.  Главной  целью
политики Петра  все время являлось получение  как  можно  больших  денежных  и
людских ресурсов для государственных нужд.
Были проведены  две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи  1718  г.
единицей обложения  становилась "душа"  мужского  пола,  вне  зависимости  от
возраста, с которой  взималась подушная подать в размере 70 копеек в  год  (с
государственных крестьян - 1 руб.  10 коп.  в год).
Это упорядочило  податную политику и резко подняло  доходы   государства
(примерно  в  4 раза;  к концу правления Петра   они  составляли  до  12  млн.
руб. в год).
В промышленности    произошла    резкая   переориентация   с   мелких
крестьянских  и  ремесленных  хозяйств  на  мануфактуры.   При  Петре   было
основано не менее 200 новых мануфактур, он  всячески  поощрял  их  создание.
Политика государства  была также направлена на ограждение молодой  российской
промышленности  от конкуренции со стороны западноевропейской  путем  введения
очень высоких  таможенных пошлин  (Таможенный устав 1724 г.)
Российская мануфактура, хотя  и  имела  капиталистические  черты,  но
использование  на  ней  преимущественно  труда  крестьян   -   посессионных,
приписных, оброчных и др.  -  делало  ее  крепостническим предприятием.  В
зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактуры  делились
на  казенные,   купеческие  и  помещичьи.  В  1721  г.  промышленникам  было
предоставлено право покупать крестьян для  закрепления  их  за  предприятием
(посессионные  крестьяне).
Государственные казенные заводы  использовали  труд   государственных
крестьян, приписных  крестьян, рекрутов и свободных наемных  мастеров.  Они  в
основном обслуживали тяжелую промышленность   -   металлургию,  судоверфи,
рудники. На  купеческих  мануфактурах,  выпускавших  преимущественно  товары
широкого потребления,  работали и посессионные,  и  оброчные  крестьяне,   а
также  вольнонаемная  рабочая   сила.   Помещичьи   предприятия    полностью
обеспечивались  силами крепостных помещика-владельца.
Протекционистская политика  Петра   вела  к  появлению  мануфактур  в
самых  разных  отраслях  промышленности,   зачастую  появлявшихся  в России
впервые.   Основными  были  те,   которые  работали   на   армию   и   флот:
металлургические,  оружейные,   судостроительные,    суконные,   полотняные,
кожевенные и  т.п. Поощрялась предпринимательская  деятельность,  создавались
льготные условия  для людей, которые создавали  новые мануфактуры или брали  в
аренду государственные.
Возникают мануфактуры  во многих отраслях  -  стекольной,   пороховой,
бумагоделательной,    парусинной,   полотняной,   шелкоткацкой,    суконной,
кожевенной,  канатной,  шляпной,  красочной,  лесопильной и  многих  других.
Возникновение литейной промышленности  в  Карелии  на  базе  уральских  руд,
строительство Вышневолоцкого канала,  способствовали развитию металлургии в
новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире в этой отрасли.
К  концу  царствования  Петра   в   России   существовала   развитая
многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге,  Москве,  на  Урале.
Крупнейшими    предприятиями   были    Адмиралтейская    верфь,     Арсенал,
петербургские пороховые заводы,   металлургические  заводы  Урала,  Хамовный
двор в Москве. Шло  укрепление  всероссийского  рынка,  накопление  капитала
благодаря  меркантилистской  политике  государства.   Россия  поставляла  на
мировые рынки  конкурентоспособные  товары:  железо,  полотна,  юфть,  поташ,
пушнину, икру.
Тысячи россиян  проходили  в Европе обучение разным специальностям, и
в  свою  очередь  иностранцы  -  инженеры-оружейники,  металлурги,   мастера
шлюзного  дела  нанимались на российскую  службу.   Благодаря  этому  Россия
обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.
В результате  Петровской   политики   в   экономической   области  за
сверхкороткий  срок  была  создана    мощная    промышленность,    способная
полностью обеспечить   военные  и  государственные  нужды  и  ни  в  чем  не
зависящая от импорта. 

Роль  финансов в экономической  политике Петра I. 

Реформаторские  действия Петра I на рубеже  XVII-XVIII  веков  не  были
случайностью: страна достигла поворотного пункта в своей  истории. Около трех  тысяч  законодательных  актов  Петровской  эпохи  поистине всколыхнули жизнь огромной страны. Они были направлены  на  реорганизацию  и государственного устройства, и хозяйства, и культуры, и образа жизни.  Среди них:  создание  мощной  регулярной  армии,  военного  и   торгового   флота, многочисленных мануфактур, новой денежной  системы,  формы  землевладения  и др. 

Грандиозные реформы  и длительные войны  с  Турцией,  Швецией,  Персией
требовали огромных средств. Так, к примеру, если в начале XVIII в. из  общих
расходов государства  на армию и флот  направлялось  38.5%  (964  тыс.  руб.)
всех средств, то в 1710 г. они составили уже 80% (3 млн. руб.)  общей  суммы
расходов государства. Требовалась гигантская мобилизация  усилий ума и  труда
для  изыскания  необходимых  источников  доходов.  В  1704   г.   был   даже
сформирован  штат  «прибыльщиков».  В  их  задачу  входило  изыскание  новых
источников государственных  доходов.  Велся  также  широкий  поиск  наиболее
эффективных  реформ.  Активный   сторонник   петровских   преобразований   и
меркантилизма русский  экономист  и  публицист  И.Т.  Посошков  в  "Книге  о
скудости   и   богатстве"   (1724)   изложил   пути   развития    российской
промышленности  и   торговли,   подчеркнул   роль   в   процветании   России
исследования  ее богатейших месторождений полезных  ископаемых,  правда,  при
сохранении "законности" крепостного права.
В ряду важнейших  хозяйственных  реформ  великого  преобразователя  не
последнее место  занимала  собственно  экономическая  политика  государства.
Многочисленными  указами  Петр  I  мобилизовал  усилия   в   разных   сферах
хозяйственной жизни  огромной  страны.  Так,  стимулированием  геологических
изысканий становилась  значительное вознаграждение. Указ  "  Горная  свобода"
деректировал  право первооткрывателя  эксплуатировать   недра,   гарантируя
владельцу земли  лишь  незначительную  компенсацию.  Государство  передавало
также   казенные   предприятия   наиболее   умелым,   честным   и    богатым
предпринимателям. В их распоряжение поступали  ссуды  на  довольно  льготных
условиях,  богатые  полезными  ископаемыми  и  лесами  земли,   подневольная
рабочая сила. Указом 1721  г.  разрешалось  покупать  к  заводам  деревни  и
продавать заводы также с людьми. Эта категория  работников получила  название
посессионных.
Россия, богатая  и  славившаяся  всегда  отечественными  умельцами,  не
пренебрегала  также и зарубежным  опытом.  Широко  известна  практиковавшаяся
Петром  I  подготовка  собственных  национальных  кадров  за  границей.  Для
передачи  опыта  и  знаний  получали  приглашения  в  Россию  и  иностранные
специалисты.
Широкая    поддержка    оказывалась     отечественному     купечеству.
Покровительственный таможенный тариф (1724) отражал  политику  меркантилизма
и  протекционизма,  поощрял  экспорт  отечественных  товаров  и  ограничивал
импорт иностранных  товаров, которые могли составить  конкуренцию  российским
изделиям.
Рост  товарного  производства,  развитие  промышленности  и   торговли
потребовали совершенствования  денежной  системы.  Нехватка  денег  тормозила
исполнение важнейших  предприятий: собранные рекруты  от бескормицы умирали  и
разбегались, солдаты, не получая жалования, принимались  за грабежи, флот из-
за недостатка припасов не  мог выйти в море.  Источник  пополнения  казны
правительство  Петра  видело  в  усиленной  эксплуатации  монетной  регалии.
Расширение торгового  оборота требовало  дополнительного  количества  средств
обращения.  Недостаток  монеты  не   покрывался   даже   дополнительным   ее
выпуском.  С  1681  г.  в  России  чеканилась   серебряная   копейка   вновь
пониженного (теперь на 1/6 часть) веса. В 1696-97  гг.  выпуск  этой  монеты
вырос  в  два  раза  по  сравнению  с  1681-82   гг.   Используя   ситуацию,
правительство осуществило переход к новой  денежной  системе,  сопровождаемый
дальнейшим снижением  веса серебряной копейки. С 1698г. он стал  равен  1/100
веса  талера,  т.е.  был  снижен  еще  на  43%.  Серебряная   копейка   была
практически единственной монетой, обслуживающей хозяйственный  оборот.
«Для всенародной  пользы и для общей  прибыли  ко  всякому  торгу»  был
начат в 1700 г. выпуск медных денег. Медная мелкая разменная  монета  должна
была стать  дополнением к монете серебряной. По номинальной стоимости  медные
монеты  составляли  одну   десятую   стоимости   всех   наличных   денег   и
предназначались в основном для местных рынков и торжков.
Вся чеканка  при Петре I составила 43,4 млн. руб., в  том числе  медных
монет – 44,4, серебряных – 38,4, золотых  –  0,7  млн.  руб.  При  этом  был
упорядочен и  значительно расширен набор денежных знаков разного  достоинства
и веса. Так, из меди были сделаны полполушки, полушка (полкопейки),  деньга,
копейка, грош (две  копейки), 5 коп., из серебра – копейка, алтын  (6  деньги
или  3  коп.),  5  коп.,  десять  деньги,  гривна,  гривенник,  полуполтина,
полтинник, рубль, 2 рубля, из золота – крестный рубль, 2 руб.,  червонец,  2
червонца. При  этом российский рубль для облегчения  внешнеторговых  операций
был по весу приравнен  к денежной единице ряда европейских  стран  -  талеру.
Чеканка монет  стала монополией государства.
За  1700-1704 гг.  было   выпущено   более   чем  на  13   млн.   руб.
серебряной  монеты,    главным    источником     выпуска     которой     был
передел   старых, изымаемых из обращения монет.  Доходы  от  чеканки  монеты
поступали в  приказ Большой казны. Эти  доходы,   также  как  и  собиравшиеся
Ратушей, как  правило использовались на военные нужды.
Прибыль от монетного  передела сначала давала огромный доход: в  1701г.
– 717,744 руб., в 1702г. – 764,939 руб., но уже в 1703г. доход понизился  до
470,730 руб. и,  постепенно понижаясь, упал в  1708 г. до 41,441  руб.  Однако
доход был  лишь  номинальным,  так  как  количество  денег  в  обращении  не
отвечало реально  произведенному товару, что в последствии  привело к росту
цен и инфляции (цена русской монеты упала почти  на половину).
В конечном итоге  за годы  царствования  Петра  монетная  регалия  дала
казне  около  1/10  части  всех  доходных  поступлений.  Однако  возможности
покрытия увеличивающихся  расходов доходами от  чеканки  неполноценных  монет
оказались  быстро  исчерпанными.  К  тому  же  эти  действия  сопровождались
падением курса  рубля  и  ростом  цен,  что  сделало  иллюзорным  двукратное
увеличение казны.
Так как выпуск наличных денег не  привел  к  значительному  увеличению
поступлений  доходов  в  казну,  главным  источником  покрытия  колоссальных
расходов  государства  оставались  налоги.  При  Петре   I    они   достигли
невиданных  размеров.  Их  общее  число  было  доведено  до   30-40,   резко
увеличились и  сами ставки налогов. Это были прямые,  обыкновенные  косвенные
и  чрезвычайные  налоги.  Для  пополнения  казны  была   учреждена   Ближняя
канцелярия, в  которую все приказы  и  Ратуша  обязаны  были   ежемесячно   и
ежегодно представлять отчеты о  всяких  окладных  и  неокладных  приходах  и
расходах, роспись государственных доходов и расходов  стала составляться
каждый год.
В 1704 г. был образован  специальный штат «прибыльщиков», в обязанность
которых входило  придумывание  новых  налогов.  Так  появились  поземельный,
посаженный,  ледокольный,  водопойный,  погребной,  трубный,  с   мостов   и
переправ, с клеймения  платьев, шапок и сапог, с квасных  напитков,  с  варки
пива, с лавочных и «ходячих» продавцов, продажи  свечей и конских  кож  и  т. д.
Крупные вливания  в  государственный  бюджет  дала  замена  подворного
подушным   обложением    податного    населения,    чрезвычайно    усилившая
крепостничество. Для чего в ноябре 1718  г.  указано  было  «чтоб  правдивые
принесла, сколько  у кого в которой деревне душ мужска  пола».  Несмотря  на
решительное  нежелание  помещиков  делить  доходы  от  использования   труда
прикрепленных к земле крестьян с государством,  подготовительная  работа  по
введению подушной подати через 6 лет была закончена.
От податей  освобождалось дворянство и духовенство. Перепись  населения
в 1719-1724 гг. выявила  почти 5.5 миллионов ревизских душ  мужского  пола  -
помещичьих крестьян и посадских  людей  (  купцов,  ремесленников).  Впервые
налогоплательщиками также стали дворовые (холопы), свободные  (гулящие  люди
),  государственные   крестьяне.  Выросшие  почти вчетверо   государственные
доходы  наполовину  были  обязаны  сбору  именно  подушной  подати.   Размер
подушной подати определялся  исходя  из  потребностей  содержания  войска  и
данных переписи и был установлен в 74  коп.  Уже  при  Екатерине  I  он  был
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.