Здесь можно найти образцы любых учебных материалов, т.е. получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Диплом Особенности экономического развития ФРГ и Республики Франции в рамках ЕС: экономический потенциал и основные черты политического развития. Внешнеполитические приоритеты. Культурный вопрос в отношении между двумя странами: этапы культурного сотрудничества.

Информация:

Тип работы: Диплом. Предмет: Междун. отношения. Добавлен: 28.05.2009. Сдан: 2009. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Факультет международных отношений
Кафедра международных отношений
Допущен(а) к защите
" "__________2008 г.
Зав. кафедрой МО
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Сотрудничество Республики Франции и Федеративной Республики Германии в рамках Европейского Союза
Специальность ___________________
Ф. И.О. студента__________________
Группа
Научный руководитель____________
Астана - 2008

Содержание

    Содержание
      Определения, обозначения и сокращения
      Введение
      Раздел 1 Особенности экономического развития ФРГ и Республики Франции в рамках Европейского Союза
      1.1 Экономический потенциал ФРГ и Республики Франции и его использование
      1.2 Основные тенденции и перспективы развития ФРГ и Республики Франции
      Раздел 2 Роль ФРГ и Республики Франции в политике современной Европы
      2.1 Основные черты политического развития
      2.2 Внешнеполитические приоритеты
      Глава 3. Культурный вопрос в отношении между двумя странами
      3.1 Культурная жизнь в ФРГ и Республике Франции
      3.2 Основные этапы культурного сотрудничества
      Заключение

Определения, обозначения и сокращения

ВОЗ Всемирная организация здравоохранения

ВТО Всемирная торговая организация

ГАТТ Генеральное соглашение о тарифах и торговле

ЕС Европейский Союз

КЕС Комиссия Европейского Союза

МВФ Международный Валютный Фонд

МТО Международная Торговая Организация

НАТО Организация Североатлантического договора

ООН Организация Объединенных Нации

ПРООН Программа развития ООН

ЮНКТАД Комиссия ООН по торговле и развитию

ФРГ Федеративная республика Германия

Введение

Актуальность темы исследования. В начале ХХI века Франция и Германия играют не вспомогательную, проистекающую из их обязательств в рамках "атлантической солидарности", а все возрастающую самостоятельную роль в международной политике. Это стало результатом длительного исторического процесса сближения двух стран. Важным и определяющим поворотным пунктом были события 1958-1963 гг., которые и по ныне неоднозначно оцениваются в исторической науке.

Процесс европейской интеграции со второй половины ХХ века шел под знаком примирения Франции и Федеративной Республики Германии.

В настоящее время в период быстрого развития научно - технического прогресса невозможно существование государств без их взаимодействия. Взаимодействие может отожествляться через политические, экономические, так и культурные отношения. В данной работе рассматриваются экономические, политические, а также культурные вопросы сотрудничества Республики Франции и Федеративной Республики Германии.

Начиная с истории средних веков, франко германские отношения носили во многом конфликтный характер. Антагонизм между Францией и Германией являлся одной из причин франко - прусской войны 1870-1871 гг., а также Первой и Второй мировых войн. Только во второй половине ХХ в. между Францией и Западной Германией установилась атмосфера партнерства. договор между Французской Республикой и Федеративной Республикой Германией о франко-германском сотрудничестве от 22 января 1963 года (Елисейский договор) оформил качественное улучшение двусторонних взаимоотношений (приложение 1). В этих условиях на протяжении длительного времени и в нашей стране и за рубежом происходило и происходит активное развитие исследований по истории отношений между двумя странами. Однако изучение накопившегося за этот период большого массива публикаций по данной проблеме носило до сих пор отрывочный характер.

Сегодня Франция и ФРГ являются ведущими государствами Западной Европы, оказывающими существенное влияние на политику Организацию Североатлантического договора и Европейского союза.

Именно Франция и Германия являются главными архитекторами Европы. Работая вместе, они смогут создать Европу, достойную ее прошлого и ее потенциала.

Как показывает прошлое, обе страны, как в силу их политико-экономического потенциала, так и ввиду истории европейской интеграции просто призваны к тому, чтобы помочь ЕС преодолеть барьеры. Отсюда возникает и особая ответственность за судьбы Европы, которую несут обе страны. Европа нуждается в провидческом франко-германском лидерстве в смысле выдвижения совместных нацеленных в будущее инициатив, которые были бы действенными и вовне. При этом, однако, нельзя допускать впечатления, что вместе Германия и Франция становятся гегемонами. Ни одно из менее крупных государств-членов не хочет утратить свое значение из-за оси Берлин-Париж. Кроме того, расширенный ЕС уже не будет работать как двухтактный мотор: Франция и Германия должны будут общими силами продвигаться вперед также и при помощи дополнительных “навесных моторов”, не говоря уже о необходимости тесного сотрудничества с Великобританией для проведения эффективной Общей внешней политики и политики безопасности.

Актуальность темы усиливается значимостью взаимного партнерства Германии и Франции, друг для друга они представляют собой приоритетную зону экономических интересов в виду того, что обе страны - активные участники международных экономических отношений, и, прежде всего, в рамках Европейского Союза (ЕС). Объективная необходимость изучения расширяющегося германо-французского партнерства обусловлена также возрастанием влияния Германии и Франции в мире, что должно учитываться ими при заключении двух - и многосторонних соглашений в европейском регионе. Германский опыт регулирования экономики может быть полезен и для Франции также как и французский для Германии, в частности, в вопросах организации и управлении важнейшими отраслями хозяйства, реализации программ в рамках концепции социально-рыночной экономики, в части выбора и применения наиболее эффективных рыночных механизмов.

Цель данной работы заключается в определении современных тенденций развития двусторонних отношений между Францией и Германией в условиях углубляющегося процесса европейской экономической интеграции с тем, чтобы выявить специфику развития германской и французской экономики на современном этапе, а также развития политических и культурных взаимосвязей.

Для реализации указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

осуществить анализ особенностей действующей экономической модели Франции и Германии;

определить роль экономик Германии и Франции в Европейском Союзе;

исследовать основные черты политического развития, а так же приоритетные направления внешней политики Франции и Германии;

провести анализ германо-французских культурных отношений и сформулировать возможные перспективы дальнейшего стратегического партнерства двух стран в области культуры.

Объектом исследования является отношения, которые возникают между Францией и Германией в области экономики, политики, культуры.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между Германией и Франции в условиях активизации процессов экономической глобализации при расширении и углублении европейской интеграции; динамика, особенности и тенденции социально-экономического развития стран, состояние конкурентоспособности, а также политические и культурные отношения.

Методологическая база исследования использованная в дипломной работе, представляет собой принцип единства исторического и экономического подходов на базе системного, экономико-статистического, графического и межстранового сравнительного анализа социально-экономических процессов.

Источниковая база дипломной работы. Среди опубликованных официальных документов следует назвать "Сборник основных документов и материалов по Североатлантическому блоку (1963-1964)", где содержится текст Елисейского договора от 22 января 1963 года /

При написании данной работы были использованы опубликованные французские и немецкие документы. В этих изданиях содержатся материалы о развитии франко-западногерманских отношений в различных областях с 1958 до 1964 гг. Важным источником по данной теме является мемуарная литература. При всем субъективизме и неоднозначности оценок и выводов, мемуарная литература позволила более полно воссоздать обстановку франко-западногерманского сближения, определить различия в точках зрения и позициях авторов по наиболее важным вопросам.

Отдельную группу источников составляют периодические издания, выходившие во Франции и Германии во второй половине ХХ века и в наше время. Это французские издания: "Монд", "Label Franсе", а также немецкие: "Ди Вельт", "Франкфуртер Альгемайне".

В исследовании вопросов международных отношений большое значение имеют электронные материалы, размещенные во Всемирной сети Интернет. В связи с празднованием 40-летия Елисейского договора в 2003 году на сайте института им.Ш. де Голля была представлена подборка ранее опубликованных документов, отрывков из воспоминаний известных политических деятелей, связанных с франко западногерманским примирением (Ш. де Голль, К. Аденауэр, г. Кустерер), научные статьи из журнала "Юснуар" профессоров Сорбонны, занимающихся этой проблемой (Ж Блед, ф. Керсоди). Интерес представляют сайты французского и немецкого посольств в Москве.

В дипломной работе также использованы фундаментальные труды российских и зарубежных специалистов в области экономической теории, анализа экономики зарубежных стран, европейской интеграции и глобализации мировой экономики, а также авторов, исследовавших политическое и культурное развитие Германии и Франции, их двусторонние отношения в рамках Европейского Союза. В работе были использованы труды таких авторов как В. Гутник, Н. Высторопский, Д. Владиковский, С. Битюков, П. Гамза, С. Борисов И. Черны, С Фирсова, Е. Авдокушин, П. Акумов.

В статье Акумова П.Л. - "Актуальные проблемы Европы" подробно освещены вопросы взаимодействия Германии с развитыми странами Европы, в том числе и с Францией. дается экономическая оценка положения Германии в сравнении с другими странами.

В продолжение темы об экономике современной Германии, Битюков С. проводит сравнение положения и перспектив экономического роста, ее падения отдельных показателей в сравнении с различными периодами.

Гутник В. в статье "Германия, дорога к подъему" анализирует скрытые возможности и резервы Германии для увеличения темпов экономического роста.

О перспективах Франко-Германских отношений, их проблемах и современном состоянии подробно рассказывают немецкие политологи.

Исследование М.У. Симычева "Соседи по Рейну вчера и сегодня: Очерк истории франко-германских и франко-западногерманских отношений", опубликованная в 1988 году, отличается большей объективностью в изложении позиций обеих сторон и обширной источниковой базой. М.К. Симычев анализирует развитие отношений между ФРГ и Францией, воспроизводя их на фоне процесса западноевропейской интеграции. К сожалению, интересующему нас периоду, который явился определяющим для дальнейшего процесса сближения двух государств, уделяется недостаточное внимание.

Использованные источники на основе их анализа, позволили составить доста точно полную картину происходивших событий, и всесторонне и объективно рассмотреть вопросы, о которых идет речь в работе.

Тема дипломной работы достаточно обширна и представлена работами различного научного уровня. данная тема интересовала исследователей, прежде всего во Франции и Германии, начиная с первых шагов франко-западногерманского сотрудничества в изучаемой области и до настоящего времени.

Структура работы отражает цель и задачи ее реализующие. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Раздел 1 Особенности экономического развития ФРГ и Республики Франции в рамках Европейского Союза

1.1 Экономический потенциал ФРГ и Республики Франции и его использование

Развитие вглубь и вширь интеграционного процесса в Европе, приведшее к образованию Европейского Союза, обладающего мощным интегрированным промышленным и финансовым потенциалом, способным во многом конкурировать с США, полностью отвечал политическим интересам Франции и Германии.

Франция и Германия связаны друг с другом чрезвычайно плотной сетью торговых и инвестиционных отношений. Обе страны являются друг для друга крупнейшими торговыми партнерами: на Францию приходится 10% германского экспорта и 8,7% германского импорта; еще больше доля Германии во французском экспорте (14,3%) и импорте (15,9 %; все данные за 2005 год) / На германские фирмы приходится 12,7 % всех совокупных прямых инвестиций во Франции, по этому показателю Германия занимает четвертое место. В свою очередь Франция является третьим по значению инвестором в Германии (14,1%).2700 немецких и 1400 французских фирм и филиалов присутствуют соответственно в соседней стране.

Экономика самой Франции в год президентских выборов являет собой картину, полную контрастов. динамика экономического роста в период после 1995 года была заметно выше, чем Германии, а также выше среднего значения по ЕС, но в 2006 году темпы роста снизились, что обусловило критику, касающуюся устойчивости французской модели роста. Уровень занятости за последние десять лет заметно вырос, прежде всего, в результате активной (и дорогостоящей) политики регулирования рынка труда. Тем не менее, уровень безработицы все еще выше среднего по ЕС показателя, а уровень занятости соответственно ниже. Франция входит в пятерку ведущих промышленно развитых стран мира, но она утратила часть своих рынков в мире; начиная с 2000 года она имеет дефицит торгового баланса. Крупные французские концерны занимают ведущие позиции в мире, но средний и мелкий бизнес в стране все еще слабо развит. Наконец: лучшие в Европе показатели Франции по рождаемости свидетельствуют об оптимизме общества.

Контрасты бросаются также в глаза при сравнении политических дискуссий и экономической практики. Так, например, не стихают сетования о развале экономики и деиндустриализации страны, хотя экономические данные опровергают подобные катастрофические сценарии. Все политические партии говорят об угрозе переноса производств в другие страны (делокализация), хотя это явление остается маргинальным по сравнению с другими проблемами. Антилиберализм, проявившийся в ходе европейского референдума 2005 года и исповедуемый также политическим классом страны, находится в резком противоречии с реальной переориентацией страны на рыночные структуры, которая проводится уже в течение двух десятилетий. Призывы к "экономическому патриотизму" звучавшие из уст экс-премьер-министра Домика де Вильпена слабо камуфлируют тот факт, что французское государство практически не может прямо влиять на международную Куплю-продажу компаний.

В послевоенное время французская экономика испытала два переворота. В течение тридцати славных лет (Жан Фурастье) после 1944 года произошел настоящий "скачок в современность": стремительное преобразование отсталой, преимущественно аграрно-мелкоиндустриальной экономики в современное промышленно-сервисное общество. Начиная с 80-х более сложный процесс структурной адаптации и перехода от национально ориентированной экономики, для которой характерны централизм и дирижизм, к открытой рыночной экономике. Экономика стала открытой: импорт и экспорт составляют сейчас около 26% ВВП (1970 год: около 13%). Прежде всего, крупные компании глобализировали свою стратегию и проводят активную инвестиционную политику за рубежом. При этом им сопутствует успех: около половины из 40 крупнейших компаний, входящих во французский фондовый индекс САС-40, обладают крупнейшим в мире оборотом, а каждая четвертая из них даже является мировым лидером в соответствующем секторе /5, 14/. Во всем мире 22 тыс. филиалов французских концернов дают работу примерно пяти миллионам работников. В то же время Франция стала привлекательной для зарубежных инвесторов.40 крупнейших котирующихся на бирже компаний открыты для зарубежных инвесторов в беспрецедентном для Европы масштабе: они владеют 44% капитала этих компаний. Это, правда, приводит иногда к всплескам страха перед засильем иностранцев и вызывает дискуссии об "экономическом патриотизме", направленные на то, чтобы защищать французские компании от скупки иностранцами /6, 16-21/. Кроме того, французская экономика оказалась вовлеченной в глобальную структурную перестройку, которая оставила глубокие следы - прежде всего в промышленности. Начиная с 1978 года было сокращено 1,5 миллиона рабочих мест. Это еще более усилило критическое отношение французов к глобализации - в частности, скупке французских компаний иностранными концернами и деиндустриализации страны.

Тем не менее, весьма распространенное мнение о развале французской экономики необоснованно. О постоянно прогрессирующей деиндустриализации, например, не может быть и речи. доля промышленности в экономическом потенциале страны стабильна уже около 25 лет, многочисленные смежники живут за счет заказов крупных промышленных предприятий. То же самое относится и к выводу французских производств в страны с дешевой рабочей силой. На самом деле на эти страны приходится менее 5% прямых французских инвестиций Внимательный анализ сильных и слабых сторон французской экономики приводит к более дифференцированным оценкам. Франция как место размещения инвестиций имеет ряд преимуществ, среди них центральное географическое положение, динамика внутреннего рынка, квалификация рабочей силы, качество инфраструктурных. Ценовая конкурентоспособность предприятий с 80-х годов устойчиво повышалась. В целом международные рейтинги подтверждают, что французские компании хорошо умеют продавать свою продукцию по всему миру и выходить со своими предложениями на новые растущие рынки; товары "Маде ин франсе" обладают также хорошим имиджем по цене и качеству /8,49, 209-228/. (Приложение С).

Слабости заметны, правда, в плане конкурентоспособности по качеству. Так, у Франции имеется ряд проблемных точек в инновационном потенциале и в сфере НОВЫХ технологий: низкий уровень инвестиций в I - прежде всего на уровне предприятий; малое число зарегистрированных патентов; недостаточно благоприятный предпринимательский климат для создания новых предприятий; отставание в производстве и применении информационных и коммуникационных технологий, а также некоторые другие недостатки. В сравнительном инновационном рейтинге, в основу которого положено несколько индикаторов, Франция располагается в средней зоне (9-е место среди 25), в то время как Германия (4-е место) входит в лидирующую группу /9/.

Германия сумела добиться национального экономического успеха благодаря использованию таких факторов экономического роста, как достижения научно - технического прогресса, высокое качество "человеческого Капитала", активное участие в мировых хозяйственных связях, разумная внутренняя экономическая политика. Германия в достатке или даже в избытке обеспечена другими факторами производства - рабочей силой соответствующей квалификации, денежными капиталами. Явный избыток имеется, прежде всего, на рынке труда, ибо норма безработицы (отношение числа официально зарегистрированных безработных к численности самодеятельного населения) составляет 10-12%, что создает известную социальную напряженность в обществе /10, 45/.

После объединения западной и восточной частей страны в 1990 г. Германия стала крупнейшей по экономическому потенциалу страной Европы. В мировой экономике Германия также является одним из лидеров, занимая третье место в мире, по объему производимого ею ВВП. Германия не богата природными ресурсами. Можно отметить каменный и бурый уголь, калийные соли. Около 55% территории занимают сельскохозяйственные угодья, 30% приходится на леса. Среди водных ресурсов страны следует выделить сеть рек и каналов. Такая густая сеть способствует развитию речного судоходства, а Дуйсбург-Рурорт - крупнейший порт мира. Среди озер наиболее известным считается Боденское озеро, расположенное на стыке границ Германии, Австрии и Швейцарии, и привлекающее сюда множество туристов. для Германии во все времена была характерна высокая роль государства в экономике. Модель социального рыночного хозяйства представляет собой компромисс между экономическим ростом и равномерным распределением богатства. В центр системы поставлена предпринимательская деятельность государства, обеспечивающее более - менее равномерное распределение социальных благ всем членам общества. другой особенностью экономического пути развития Германии является так называемый "рейнский капитализм", характеризующийся значительной ролью банков в экономике страны. Банки являются в Германии крупными акционерами промышленных компаний и компаний в сфере услуг, поэтому неслучайно активное вмешательство банков в процесс принятия бизнес решений. Таким образом, позиции банков в экономике Германии с учетом их реального влияния на бизнес оказываются более сильными, чем в других странах мира.

На сегодняшний день Германия испытывает из-за своей модели социально - рыночной экономики серьезные сложности. У Германии в конце 1990-х годов были довольно низкие темпы роста ВВП, которые были почти в три раза ниже, чем у США в этот же период. Зарегистрирован самый высокий с 1933 г. уровень безработицы, Который в свой пик (в марте 1997 г) составил 11,3% экономически активного населения вплоть до лета 1999 г. продолжал снижаться курс немецкой марки, достигнув уровня 1,92 марки за доллар США в конце июля. Высокий уровень социальных гарантий привел к тому, что 40% чистой прибыли немецких компаний идет на оплату труда, на отчисления в социальные фонды. Из 100 евро-чистой заработной платы в среднем на отчисления работодателей в социальные фонды приходится 81 евро. достаточно велик уровень пособий по безработице, что способствует иждивенчеству части немцев, для поддержания социальных пособий на должном уровне используется мощный фискальный пресс на население и компании. Уровень налогообложения в стране к концу 1990-х годов достиг невиданных размеров /12/. Так, если в США на налоги идет около 32% нераспределенной прибыли, в Великобритании - 45%, то в Германии этот показатель достигает 65%. Высокий уровень налогов и отсутствие программ по стимулированию иностранных инвестиций приводит к тому, что Германия не слишком привлекательна для зарубежного капитала. В Германии, несмотря на утроение объема иностранных инвестиций в экономику страны за последние 10 лет до величины 58 млрд. долл. в 2002 г., на долю иностранных инвесторов приходится 7,5% /13/ величины общих вложений. Незаинтересованность иностранных инвесторов в создании высоко технологичных производств в Германии приводит к постепенной технической слабости страны. Германия не является мировым технологическим лидером, особенно слабы ее позиции в генной инженерии и в микроэлектронике. Все это чревато потерей немецкого экспорта. Тенденция явно прослеживалась с начала 1980-х годов: с 1980 г. по 1993 г. доля Германии на рынке высоких технологий сократилась с 20,3% до 16,2%. даже немецкие ТНК до трети своих НИОКР осуществляют за рубежом, поскольку заниматься наукой в Германии невыгодно. Доля государственных расходов в экономике Германии крайне высока (около 50%), а рост государственных расходов порождает проблему с дефицитом бюджета и государственным долгом. Усложняет проблему социально-рыночного хозяйства Германии консолидация восточных и западных земель. В условиях кризиса национальной модели экономики приходится решать структурные преобразования в восточных землях, порождающие закрытие нерентабельных Производств, безработицу и социальную напряженность на территории бывшей ГДР, для преодоления отсталости восточных земель необходимы инвестиции в сумме около 2 трлн. Евро /14/ для выравнивания уровня развития западных и восточных земель был даже введен специальный "налог на солидарность", предполагавший повышение уровня налогов на корпорации и доходы физических лиц. Нужно также довести уровень производительности труда на востоке до западных стандартов, примерно в три раза его превышающий. Необходима приватизация и социальная политика по защите восточных немцев от последствий структурных преобразований. Все эти задачи требуют от федерального правительства новых расходов, а бюджет страны все меньше справляется со своей задачей.

Для экономики Германии характерна "сверхиндустриализация", то есть достаточно большая доля промышленности в производстве ВВП по сравнению со многими развитыми странами мира. Только Япония, Ирландия и Португалия являются в большей степени индустриальными, чем Германия. Это не случайно, так как специализацией Германии в мировой экономике является производство промышленной продукции. Несомненно, что Германия в конце 2000-го года достигла определенного пика развития национальной модели экономики, которая теперь нуждается в серьезной модернизации. Скорее всего, Германии потребуется либерализация экономики и консервативные реформы по американскому образцу. Из-за слабости структурных преобразований в экономике Германия с каждым разом все менее справляется со своей ролью локомотива развития Европы и ЕС.

Доля сельского хозяйства за послевоенный период сильно снизилась. Тем не менее, сельское хозяйство продолжает оставаться на высоком качественном уровне. Около 90% потребностей в продуктах питания удовлетворяется собственным сельскохозяйственным производством. Сельское хозяйство, как и многие базовые отрасли экономики, получает государственные субсидии, что делает его не слишком эффективным. Ведущая отрасль - животноводство. Германия экспортирует мясо, масло, зерно.

Промышленность Германии обеспечивает стране лидерство на многих мировых рынках готовой продукции. Наиболее конкурентоспособными отраслями являются /15/:

автомобилестроение;

транспортное машиностроение (вагоностроение, самолетостроение);

общее машиностроение (производство станков, различных приборов);

электротехническая промышленность;

точная механика и оптика;

химическая, фармацевтическая и парфюмерно-косметическая промышленность;

черная металлургия.

Ранее Германия являлась одним из мировых лидеров по производству стали. В районе Рура были сконцентрированы основные производственные мощности сталелитейной промышленности. Но с 1973 г. было проведено закрытие многих металлургических предприятий. Что касается положения этой отрасли в восточных землях, то местная тяжелая индустрия была остановлена вскоре после объединения двух стран. В настоящее время опорными отраслями экономики Германии являются машиностроение, химическая отрасль, пищевая промышленность. Машиностроение ориентирована на внешние рынки, а потому многопрофильно и многоукладно. Автомобилестроительные заводы сконцентрированы в землях Баден-Вюртемберг ("ауди", "даймлер-бенц"), Нижней Саксонии ("фольксваген"), Гессене ("опель"), Северной Рейн-Вестфалии ("форд, опель"), Баварии (БМВ) и Саарленде ("форд"). Производство автомобилей в восточных землях было прекращено по причине несоответствия экологическим требованиям выпускаемой продукции. Но "фольксваген", "опель" и "даймлер-бенц" быстро освоили и переориентировали восточногерманские заводы на изготовление автомобилей собственных марок /16/.

С конца ХХ в. Германия стала выдвигаться на первые позиции в мире по производству электротехнического оборудования. Центром производства был Берлин, где располагались такие известные корпорации, как "Сименс", "АЕG", "Telefunken" и "Osram". После Второй мировой войны и разделения Германии наиболее мощное и современное производство развернулось в Мюнхене, Штутгарт Нюрнберге и других центрах Южной Германии. В ГДР электротехническая и электронная промышленность была сконцентрирована в Берлине и Дрездене. После объединения эта отрасль в восточных землях развития не получила, из-за сильного износа и старения производственных мощностей.

С конца ХХ в. начался подъем и химической промышленности Страна активно создавала мировой рынок искусственных красителей. Основным сырьем для химической отрасли является нефть. Большинство нефтехимических заводов сосредоточены вдоль Рейна и его притоков - в Людвигсхафене, близ Франкфурта, и в Рурском промышленном районе. Восточногерманские заводы в Галле и Лейпциге были закрыты из-за сильного загрязнения окружающей среды.

Текстильная отрасль германской экономики в последнее время перенесла свою производство за границу, но по-прежнему остается одной из самых мощных отраслей. Предприятия текстильной промышленности расположены в Северном Рейне-Вестфалии и южной Баварии.

Особое место в промышленности занимает производство точной механики и оптики. После объединения западногерманская фирма "Zeiss" приобрела схожее по профилю производство в Иене. Все заметное влияние оказывают на развитие промышленности новые и прогрессивные отрасли, уменьшая значимость добывающей, текстильной, швейной и пищевкусовой промышленности. Промышленность восточных земель Германии претерпела существенную структурную перестройку из-за того, что прежние ее отрасли,, изначально ориентированные на СССР и страны Восточной Европы, пришлось ликвидировать, поставив в центр развития строительную индустрию, пищевкусовую промышленность, точную механику и оптику.

Развитие сферы услуг Германии несколько отстает от уровня других развитых стран В Германии в сфере услуг создано и меньше рабочих мест. Тем не менее, Германия в мировом хозяйстве специализируется на банковских и финансовых услугах, туризме. Германия располагает весьма развитой инфраструктурой: отличная сеть автомобильных и железных дорог, одни на крупнейших в Европе и мире воздушные гавани и морские порты. В сфере транспорта применяются самые передовые технологии.

Крупнейшие порты страны: Берлин, Бонн, Бремен, Бременхафен, Кельн, Дрезден, Гамбург, Карлсруэ, Киль, Любек, Магдебург, Манхайм, Росток, Штутгарт

Внешнеэкономические связи Германии примечательны тем, что это один из важнейших экспортеров и импортеров мира. Экспорт состоит из; машин - 31%, станков и оборудования - 17%, продукции химической промышленности - 13%, металлов, продовольствия и текстиля /19/.

Несколько скромнее позиции страны в импорте и экспорте услуг. По экспорту услуг страна занимает четвертое место в мире - 75,7 млрд. долл. По импорту услуг страна занимает второе место в мире - 121,8 млрд. долл.

Для ФРГ весьма важным фактором экономического развития выступает научно-технический прогресс. Германия обладает развитой базой научных и технических знаний, начало которой было положено еще в 19 веке. Она имеет давнюю традицию осуществления научных исследований на уровне мировых стандартов, особенно в таких отраслях как химия, оптическая физика, металлургия, медицина др. достижения в научных исследованиях дают германским компаниям большие преимущества в конкуренции. Германские промышленные фирмы владеют большим числом патентов, чем фирмы остальных западноевропейских стран ЕС, вместе взятые, уступая впрочем, американским и японским. Тем не менее, технологический баланс ФРГ (соотношение платежей и поступлений от торговли лицензиями) с послевоенного времени отрицателен, что связано со значительным импортом технологий дочерними компаниями иностранных ТНК, расположенных в ФРГ. Собственно немецкие фирмы имеют положительное сальдо технологического баланса.

Современное развитие французской экономики обусловлено следующими основными факторами: влиянием научно-технического прогресса, ростом вне связей и подготовкой страны к завершению формирования Экономического и валютного союза (ЭВС) в рамках ЕС. Эти факторы во многом определили как структурную перестройку экономики страны в целом, так и формирование принципиально новой материально-технической базы товаров и услуг, стимулировали появление новых и модернизацию традиционных отраслей французской экономики.

В ХХ век Франция вступила, обладая одной из самых мощных экономик. Она производит свыше 5% мирового ВНП, занимая по этому показателю четвертое место в мире и уступая лишь США, Японии и Германии. По уровню ВВП на душу населения и удельному весу в мировом промышленном производстве Франция в 2001 г. занимала 5-е место в мире, по доле в мировом экспорте - 4-е. При этом французская экономика представляет собой "экономику услуг", доля которых в ВВП в 2002 г. составила 71%. Этот показатель соответствует аналогичным показателям по США и Великобритании и превышает немецкий. На доли же промышленности и сельского хозяйства во Франции приходится 26% и 3%, соответственно.

Франция является лидером по производству сельскохозяйственной продукции среди всех европейских стран. Кроме этого, высоко конкурентоспособными на мировой арене выступают такие сектора французской экономики, как транспорт и телекоммуникации, пищевая и фармацевтическая промышленности, банковские услуги, страхование, туризм и, конечно же, производство традиционных товаров роскоши (кожаные изделия, модная одежда, парфюмерия, вина и тд). Машиностроение, в частности, производство автомобилей, электроника, металлургия также относятся к числу наиболее развитых отраслей французской экономики.

Важно отметить, что в последние годы темпы роста реального валового продукта и промышленного производства во Франции превышали соответствующие показатели в среднем по странам Еврозоны. Это наблюдалось на фоне более низких уровнях инфляции и государственного долга по сравнению с другими западноевропейскими странами. При этом темпы экономического роста увеличивались в 1999-2000 гг., во многом за счет расширения мирового спроса, достигнув в конце этого периода отметки 3,8%. Однако замедление темпов роста мировой экономики в 2001-2002 гг. привело к замедлению французского экономического роста: реальный БВП в 2002 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом лишь на 1,1%, что, тем не менее, превышает среднеевропейский показатель. Аналогично, несмотря на сокращение промышленного производства в 2002 г. на 0,3%, как показывает исследование IМ уже в декабре 2002 г. улучшились оценки текущей ситуации и будущих условий, данные французскими производителями промышленной продукции. Несмотря на атмосферу всеобщей неопределенности, господствующей в мире в настоящее время, многие французские специалисты сохраняют положительные прогнозы касательно производства потребительских товаров и продукции пищевой промышленности. Рост в этих отраслях и должен предотвратить падение промышленного производства.

Таким образом, на фоне кризиса мировой экономики в целом Франция все еще сохраняет достаточно сильные позиции. Однако ее положение может ухудшиться, если внутренние противоречия, связанные кризисом "французской модели развития", не будут разрешены. В частности, среди французских бизнесменов и производителей господствует мнение, что экономическая формула Франции, основанная на более высоких налогах и социальном обеспечении, чем в большинстве стран, с фирмами которых они конкурируют, уже себя изжила. В настоящее время уровень обложения корпораций во Франции - один из самых высоких в Европе. В подавляющем большинстве стран на налоги уходит в среднем 35% валовой прибыли (в Великобритании, например, лишь 26%), во Франции же ставка налога на прибыль корпораций составляет 42%. Нигде в ЕС предприниматели не платят и столь высоких социальных взносов: они достигают 10% ВВП. Все это отрицательным образом сказывается на конкурентоспособности французских предпринимателей.

Еще одной характерной чертой французской экономики является высокая степень участия государства, крупная доля государственной собственности. Хотя ряд существенных шагов для перехода к экономике, основанной преимущественно на рыночных механизмах, уже сделан. Еще правительство Л. Жоспена провело частичную или полную приватизацию ряда крупных предприятий, банков, страховых компаний. Но, тем не менее, доля государства во французской экономике по-прежнему высока. Государственные расходы превышают 53% ВВП, это гораздо выше среднего уровня в странах ОЭСР - 38%. Государство все еще обладает контрольным пакетом около 1500 компаний, в том числе таких французских гигантов, как "Франстелеком", "Эр Франс", "Электрисите де Франс", "Газ де Франс", "Рено". Государство остается доминирующим в сфере общественного транспорта, в оборонном секторе, продолжает контролировать цены естественных монополий, тарифы на услуги здравоохранения, цены на большинство аграрной продукции. По мнению многих специалистов, деятельность бизнеса по-прежнему излишне регламентирована, что в сочетании с высокой степенью бюрократизации и коррупции отрицательно сказывается на положении французских компаний в Европе. Важной особенностью экономического развития Франции является и высокая безработица, превышающая средний показатель по странам Еврозоны. Хотя, безусловно, в этом отношении, достигнут ряд положительных результатов: безработица снизилась с 12,2% в 1997 г. до 9,1% в 2002 г. Но это все еще в 2 раза превышает уровень безработицы в США и Великобритании. Сокращение безработицы произошло благодаря экономической политике, которая в последние 10 лет была направлена на стимулирование создания рабочих мест в рыночном секторе. Поощрение введения частичной занятости, снижение выплат в фонды социального страхования для работников с низкой квалификацией, договоры об инициативном найме, поощрение к сокращению рабочего времени на договорной основе - в каждом из этих случаев речь шла о необходимости стимулировать предприятия к отказу от представления, что сокращение численности работающих повышает эффективность управления. Была сокращена рабочая неделя с 39 до 35 часов, в целях компенсации этого сокращения предприниматели вынуждены были увеличить количество работников. Однако такое, во многом искусственное, расширение занятости на фоне сокращения производительности труда привело к усилению экстенсивного характера роста французской экономики: соотношение вклада в экономический рост производительности труда и занятости изменилось в пользу последней. В целом это нельзя считать хорошей новостью, поскольку производительность является фактором, который в долгосрочной перспективе обеспечивает экономический рост и повышение уровня жизни. Кроме того, уровень работающих среди молодежи во Франции является самым низким по сравнению с другими странами, входящими в ОЭСР, а уровень занятости лиц возрастной категории 55-65 лет является одним из самых невысоких. То есть ситуация такова, что для возврата к полной занятости недостаточно ликвидировать безработицу.

Экономисты сходятся во мнении, что такое положение является следствием структурной безработицы, которая может быть сокращена только при изменении всей экономической формулы. Высокое социальное обеспечение, поощрение матерей оставаться дома, а работников старше 50 лет уходить на пенсию привели к формированию исключительно негибкого рынка труда. Результатом является высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи. Вместе с тем, правительственным кругам становится ясно, что в условиях европейской интеграции и развития глобализации сохранение в прежнем виде "французской модели" с ее негибким рынком труда, крупными госрасходами, большим госсектором уже невозможно.

Германия и Франция являются одними из ведущих стран мирового сообщества в целом и европейских стран в частности. На сегодняшний день Германия, ввиду своей экономической мощи, является бесспорным лидером в ЕС. Экономика Германии составляет более 30% экономики Еврозоны, в то время как экономика Франции - около 20%. Из этого следует, что 50% экономик этих двух стран составляют экономику Европейского Союза. для большинства стран Евросоюза Германия является ведущим торговым партнером и основным инвестором, а Франция - важнейшим инвестором в Германии (по доле прямых инвестиций). ФРГ по праву называют одним из "локомотивов" мировой экономики. По уровню экономического развития, величине экономического потенциала, доле в мировом производстве, степени вовлеченности в международное разделение труда и другим важнейшим критериям она относится к числу наиболее высокоразвитых государств мира, входит в так называемую "большую восьмерку". ФРГ относится к тем странам мира, которые, не располагая большими запасами полезных ископаемых и особо благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства, сумели добиться национального экономического успеха благодаря использованию таких факторов экономического роста, как достижения научно-технического прогресса, высокое качество человеческого капитала, активное участие в мировых хозяйственных связях, разумная внутренняя экономическая политика.

В целях обеспечения высоких производственных показателей и достижения оптимального размера предприятий в последнее время значительно расширились операции по реструктуризации и слиянию-приобретению предприятий. В результате проводимой политики Франции удалось сохранить в Европе роль лидера в таких областях как авиастроение, атомная промышленность, телефонное оборудование и связь, существенно повысить конкурентоспособность в области черной металлургии, улучшить качество в машиностроении и автомобильной промышленности. Кроме того, существенные выгоды от европейской интеграции получило французское сельское хозяйство. В результате проведения общей сельскохозяйственной политики странами ЕС Франция стала 4-й в мире по производству зерновых и мяса.

Таким образом, мы видим, что роль Германии и Франции в Европейском союзе очень велика; 50% экономик этих двух стран составляют экономику Европейского Союза.

1.2 Основные тенденции и перспективы развития ФРГ и Республики Франции

Страны Европейского Союза - Франция и Германия твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу.

Получившее развитие в ФРГ социальное рыночное хозяйство (Soziale Markwirtschaft) - это наиболее успешная в истории второй половины ХХ века и до сих пор сохраняющая свою теоретическую привлекательность концепция и специфический тип социально-экономической системы, в которой в органическом единстве удалось совместить эффективный конкурентный рынок с благоприятным предпринимательским климатом и принципы социальной справедливости. Данная концепция и в настоящее время остается официальной доктриной в ФРГ и лежит в основе экономической системы, которая внедрилась в общественное сознание как разновидность теории "народного капитализма".

Особенностью социального рыночного хозяйства является то, что эта либеральная в своей основе система предполагает сильную государственную политику, которая, в частности, активно участвует в его становлении. для Германии во все времена ее развития была характерна несоизмеримо большая роль государства в экономике, чем в США или Великобритании.

За почти шестидесятилетний период осуществления принципов социального рыночного хозяйства экономика ФРГ пять раз переживала спад:

1966-1967 гг. - первый циклический кризис перепроизводства и одно временно структурный кризис, который поразил ряд традиционных отраслей западногерманской экономики;

1973-1975 гг. - период мирового кризиса, а для ФРГ валютных потрясений, высоких темпов инфляции и феномены стагфляции (сочетание инфляции и спада). Циклический спад экономики усугублялся мировым энергетическим кризисом и структурным кризисом ряда отраслей хозяйства в большинстве развитых и многих развивающихся странах;

1980-1982 гг. - переплетение циклического перенакопления капитала с долгосрочными факторами ухудшения условий производства. В этот период было отмечено ухудшение позиций ФРГ на мировом рынке: обострение конкуренции, повышение курса немецкой марки, снижение конкурентоспособности западногерманских товаров и доли наукоемких товаров в экспорте. Все эти обстоятельства способствовали глубоким изменениям в концепции и практике государственного регулирования;

1992-1993 гг. - один из самых глубоких за послевоенную историю страны кризисов, ставшим своеобразным завершением очередного этапа циклического развития экономики, протекающий на фоне объединения ФРГ и ГДР;

2001 - 2003 гг.: основной принцип неприкосновенности рыночных механизмов забыт. В этот период для экономики ФРГ характерно: жесткая структура на рынке производства и рынке товаров, слишком высокие субсидии, слишком много урегулирований, мешающих силам рынка и, в частности, слишком широкое использование социального продукта со стороны государства.

Эта модель доказала свою эффективность и состоятельность, но на сегодняшний день она достаточно деформирована и далека от классической интерпретации Эрхарда. Многие аналитики и в самой Германии говорят об "эрозии" термина "социально-рыночное хозяйство", которым манипулируют в своих целях самые различные политические силы. Так, в Германии существует несколько концепций трактовки социального рыночного хозяйства. Причины столь парадоксальной ситуации можно объяснить довольно просто - политические интересы, где камнем преткновения выступает главное составляющее в формуле "социальная рыночная экономика" - определение "социальная".

Необходимость решения накопившихся проблем в экономике ФРГ тем более важна, что в основе концепции ее экономического роста лежит модель социально - рыночного хозяйства, предполагающая органичное соединение конкуренции, частной инициативы с социальным прогрессом, обеспеченным высокой производительностью и активным участием государства в регулировании экономики. В классическом варианте такая модель экономики соответствует более раннему этапу развития хозяйства Германии, а по мере его "созревания" она требует не только постоянного обновления, но и существенного реформирования. Из-за слабости структурных преобразований в национальной экономике Германия хуже справляется со своей ролью "локомотива" развития ЕС и становится одной из самых дорогостоящих экономических систем в мире. Стремление изменить положение нашло отражение в Лиссабонской стратегии и Повестке дня - 2010, в соответствие с которыми проводится современная политика построения "нового социально-рыночного хозяйства"

На основе анализа и обобщения практики ее реализации были исследованы роль и положение страны в ЕС и мировой экономике.

ФРГ - постиндустриальная, высокоразвитая страна, с открытой экономикой интенсивного типа. Роль Германии как "локомотива" европейской интеграции обеспечивается не только и не столько политическими средствами, сколько ее экономической мощью. Не обладая большими запасами полезных ископаемых, страна сумела достичь экономических успехов за счет использования высокого качества человеческого капитала, достижений научно-технического прогресса и других ресурсов, что позволяет говорить об инновациях как ключевом факторе развития германской экономики. На современном этапе она удерживает позиции одного из лидеров мировой экономики и ведущей державы Европейского Союза, занимая 2-е место в мире по объему экспорта и импорта, 3-е по размеру ВВП, одно из ведущих мест в рейтингах международной конкурентоспособности. Вместе с тем, экономика Германия постепенно теряет свою динамичность (приложение 3), что обусловлено рядом причин: зрелостью экономической системы страны, спадом деловой активности, ослаблением экспортных позиций, оттоком национального капитала, высоким уровнем зависимости от общемировой конъюнктуры, поскольку главная ставка в ее развитии делается на внешние факторы (прежде всего на экспорт), а не на внутренние факторы самоподдерживающегося роста.

Таким образом, ФРГ можно отнести, по определению Х. Сиберта к категории "новых экономик", отличительными признаками которой являются зрелость, отсутствие гибкости при исправлении ошибок экономической политики, а также своевременной реакции на вызовы времени с точки зрения обеспечения необходимой институциональной и организационно-правовой модернизации.

На основе проведенного в подпункте анализа основных трудностей и противоречий социально-экономического развития страны выявлены как внутренние, так и внешние факторы, влияющие на конкурентоспособность экономики ФРГ:

а) гипертрофированный характер государственной активности в экономической сфере;

б) кризис концепции социально-рыночного хозяйства;

в) относительно высокие издержки на заработную плату в расчете на единицу продукции по сравнению с другими промышленно развитыми странами;

г) поспешность в реализации заявленного внешнеэкономического курса;

д) трансфертность экономики, обусловленная конвергенцией Восточной и Западной Германии.

Реальная социально-рыночная система и экономическая политика в Германии - это комплекс разнообразных элементов как дополняющих, так и противоречащих друг другу. Налицо "эрозию" концепции социально-рыночного хозяйства, что в конечном итоге выражается в высоком уровне безработицы, неэффективной системе социального обеспечения, в потере динамики развития экономики, что в целом негативно воздействует на функционирование экономической системы страны. В результате созданная развивающаяся по собственным законом экономическая система испытывает постоянную нехватку финансовых средств, что сопровождается ростом налогового гнета на предпринимателей (с каждых 100 евро в среднем уплачивается около 80 евро в форме налогов и взносов) и падением деловой активности.

Парадокс состоит в том, что данная и другие проблемы трансформации экономики, имеющие структурный характер, порождены гипертрофированным участием государства в экономике, но не могут быть решены без его участия. При этом современная система управления германской экономики все более не соответствует потребностям самой экономики и требованиям мирового хозяйства. В результате, экономическая база ослабевает и стране становится трудно противостоять внешним угрозам устойчивости экономической безопасности. Таким образом, эндогенные факторы роста ослабевают, в результате чего происходит падение конкурентоспособности отдельных отраслей хозяйства. При сохранении в Неизменном виде гигантского "социального распределителя", в которое превратилось современное германское государство, никакой перспективной экономической политики проводить невозможно.

Современная экономика ФРГ характеризуется слабой динамикой роста производительности труда: сокращение отработанных часов в неделю (41,6 часа в неделю) на фоне увеличения почасовой оплаты (27 евро в час) и дополнительных трудовых затрат (около 80% заработной платы), что придает ей статус страны с самыми высокими затратами на труд в мире.

Германия, будучи страной-основательницей европейской интеграции, как ни какое другое государство зависит от общехозяйственной конъюнктуры ЕС. В-первую очередь, это связано с принятым регламентом формирования общеевропейских фондов и бюджета ЕС, который реально перераспределяет денежные ресурсы страны, а пользу других государств. Поэтому перманентные расширения ЕС для Германии чреваты обострением ее внутренних проблем, в том числе и ростом конкуренции на рынке рабочей силы.

Объединение двух Германий продемонстрировало на практике насколько дорого обходится государству и его гражданам реализация политических интересов. На сегодняшний день восточные земли потребляют около 90 млрд. евро бюджетных средств ФРГ ежегодно. Превышению объемов конечного потребления над национальным производством товаров и услуг нет аналогов в мировой экономической истории, поскольку процесс конвергенции экономик двух Германий, с точки зрения выравнивания конкурентоспособности восточных и западных земель, не завершен. На данном этапе можно говорить о дивергенции в их экономическом развитии.

Объединение ФРГ и ГДР оказало существенное влияние на современное экономическое положение государства, особенно с точки зрения фискальной политики, что является одной из основных причин его слабого роста. Очевидно, что со временем проблема не утратит свою остроту и не исчезнет, поскольку финансовые вливания в экономику восточных земель отрицательным образом сказываются на экономическом состоянии страны в целом. Положение усугубляется тем, что в западных землях тоже есть структурно слабые регионы, усиливающие отрицательное влияние на экономический рост ФРГ.

Если верны выводы исследования, проведенного Кельнским экономическим институтом, то в 2035 году Франция станет крупнейшей экономикой в Европе, а еще через 10 лет - самой многонаселенной страной на континенте, охваченном этим объединением. Смену лидерства, по мнению исследователей, обеспечат французские женщины, которые рожают сейчас в среднем двоих детей, тогда как среди немок сохраняется один из самых низких показателей фертильности среди 27 стран

Сейчас население Франции насчитывает около 63 миллионов человек, а в Германии проживают 82 миллиона.

Однако демографическая политика властей двух стран отличается сильно, причем не в пользу ФРГ. Во Франции рождаемость стимулируют, прежде всего, с помощью вполне доступных детских учреждений, позволяющих матерям работать даже после рождения двоих детей, а вот в Германии большинству женщин приходится нелегкий выбор: ребенок или продолжение работы. Поэтому примерно 30% немок детородного возраста предпочитают вообще не обзаводиться потомством

Такое положение не может не тревожить германское правительство. Министр по делам семьи Урсула фон дер Лейен - между прочим, мать семерых детей! предложила серию мер, направленных на улучшение демографической ситуации с стране. Среди этих стимулов - сокращение налогов для семей, имеющих детей, расширение сети дошкольных учреждений и снижение платы за них. Понятно, что ситуацию немцам удастся улучшить не сразу, поскольку придется наверстывать упущенное время: ежегодно в Германии пока рождаются в среднем 675 тысяч новых граждан, тогда как во Франции - около 831 тысячи.

Тем временем, мощные демографические сдвиги ожидают в ближайшие полвека все страны Европы. Начавшийся выход на пенсию представителей послевоенного поколения "бэби-бум" (период небывало высокого уровня рождаемости практически во всех европейских странах длился до начала 1970 годов, стал самым продолжительным в истории континента), значительно повлияет на рынок рабочей силы, сократив безработицу, но одновременно усилит нагрузку на пенсионные фонды и сферу услуг, предназначенную для пожилых людей.

Впрочем, как считают специалисты из французского Национального института демографических исследований, в разных странах это влияние окажется неодинаковым. В частности, в трех странах ЕС - во Франции, Великобритании и Испании - в 2005 году численность молодежи, пополнявшей ряды работающих граждан, все еще превышала количество выходящих на пенсию людей. Выравниванию положения в разных странах может послужить фактическое отсутствие в Союзе границ для перемещения как рабочей силы, так и пенсионеров. i4звестно, например, что в домах для престарелых в Нидерландах, Люксембурге, Ирландии, Бельгии и Франции живут более 75% граждан старше 75 лет, тогда как в Испании - 4, а в Польше - всего 2%. Так что резервы в этой области пока немалые. Кроме того, многие состоятельные пенсионеры переселяются в южные страны, прежде всего, в Испанию, Португалию, Францию и Италию, чтобы провести там последний период жизни.

Если говорить о перспективах развития Европейского Союз в целом, то здесь имеет смысл использовать в качестве референтной модели сравнение с США. Хотя вопрос о том, в какой степени в США действуют уже новые экономические законы, спорный, один только взгляд на движущие силы тамошней экономики позволяет понять важные вещи. Обнаруживается, что по многим аспектам Европа развивается хуже, чем США, но разрыв между ними сокращается. Бесспорно, оба региона извлекают выгоду из углубляющегося международного разделения труда и обостряющейся в ходе глобализации международной конкурентной борьбы. Здесь Европа по некоторым позициям даже опережает США. Внутренний рынок, Экономический и валютный союз и предстоящее расширение Европейского Союза на Восток еще больше усиливают эти импульсы и повышают эффективность использования ресурсов. Наряду с этим важной фундаментальной основой экономического успеха являются стабильные макроэкономические условия. Сокращение большого дефицита бюджета в Соединенных Штатах Америки и связанное с ним уменьшение заимствований на внутреннем рынке капитала, равно как и искусная кредитно-денежная политика эмиссионного банка, который при появлении опасности инфляции принимает последовательные меры противодействия, укрепляя тем самым доверие, но не притормаживая одновременно без нужды развитие экономики, способствовали экономическому успеху девяностых годов. Европейский экономический и валютный союз помог Старому Свету взять аналогичный курс в экономической политике. Чтобы выполнить вступительные критерии, потребовалось проводить ограничительную денежную и экономную налоговую политику. для некоторых стран это означало отход от временами не очень строгой практики государственных расходов и поддержания внутренней и внешней стабильности валюты. Ссылки на обязательства, вытекающие из заключенных на уровне Европейского Союза договоров, облегчили протаскивание этих изменений во внутренней политике если в семидесятые годы уровень инфляции в ЕС был еще намного выше 10%, то в восьмидесятые годы он опустился до примерно 7%. В минувшее десятилетие инфляция, которая явно превышала 5% (1990), сократилась предположительно до 2% (2000).

Дефицит госбюджета в некоторых государствах-членах Европейского Союза зашкаливал в семидесятые и восьмидесятые годы за отметку 10% от валового внутреннего продукта. Еще в середине девяностых годов он был в среднем по ЕС выше 5%, однако в 2000 году не дотянет, видимо, и до 0,5%. Европейская интеграция в процессе создания совместного внутреннего рынка вызвала ощутимые улучшения и в других областях экономической политики. Многие товарные рынки и, в первую очередь, рынки услуг в Европе были традиционно сильно зарегулированы. Однако после того, как англосаксонские страны, прежде всего, США и Великобритания, уже двадцать лет тому назад стали предпринимать решительные меры по либерализации, к ним в девяностые годы подтянулась и континентальная Европа. Это самый яркий пример того, как действует международная институционная конкуренция. Позитивные эффекты, вызываемые приватизацией и дебюрократизацией бывших монопольных рынков, можно наблюдать сегодня в таких отраслях как телекоммуникация и энергетика. Так, цена минуты междугородных и международных телефонных переговоров снизилась с начала либерализации почти на 90%. И все же во многих странах континентальной Европы необходимо предпринимать дальнейшие шаги в этом направлении, поскольку рынки сбыта по-прежнему регулируются там значительно более жестко, чем в большинстве англосаксонских стран. Определенный прогресс наблюдается в финансовом и предпринимательском секторах континентальной Европы. Так, глобализация и дебюрократизация экономики дважды вынуждали в прошедшие годы предприятия, прежде всего, крупные компании, стремящиеся к глобальному присутствию, проводить реформы. С одной стороны, возросла интенсивность конкуренции на рынках сбыта. С другой стороны, европейские акционерные общества также столкнулись в девяностые годы с требованиями акционеров о повышении доходности. В Германии к этому добавилась необходимость финансировать объединение страны, что привело, прежде всего, к увеличению налогового бремени. Крупные предприятия, которых коснулись эти требования, реагировали на них, повышая самыми разными способами, производительность труда и принимая меры по снижению издержек, что ярко иллюстрируют такие ключевые понятия как рационализация структур управления, концентрация усилий на основной деятельности и образование самостоятельных фирм из частей компании. То, насколько масштабной была эта реорганизация, показывает колоссальный рост индекса ПАХ-30 с начала девяностых годов. После окончания бума, вызванного объединением страны, индекс повышался темпами, сравнимыми, пожалуй, с теми, которые наблюдались во второй половине пятидесятых годов. Он увеличился с 1545 пунктов в 1992 году до 6958 в конце 1999, т.е. почти в четыре с половиной раза. Что же касается уменьшения роли государства в экономике, которая в Европе традиционно сильна, то здесь отмечен лишь незначительный прогресс. Правда, некоторые страны, особенно в Скандинавии, значительно снизили долю государственных расходов в валовом внутреннем продукте. Однако в континентальной Европе государственные расходы, составляющие почти 50% от ВВП, по-прежнему заметно выше, чем в США (примерно 31%) и Великобритании (порядка 40%). Этот факт имеет особое значение, поскольку эмпирические исследования показывают, что чрезмерная активность государства не оказывает уже продуктивного воздействия и может затормозить экономический рост. Для финансирования масштабных государственных программ необходимы высокие налоги и сборы, что особенно негативно сказывается на факторе труда в некоторых странах Европы. Вследствие этого у работников ослабевают стимулы к высокопроизводительному труду и падает спрос предприятий на рабочую силу. доля налогов, исчисляемая как разница между стоимостью рабочей силы для работодателя (включая его взнос в фонд социального страхования) и нетто зарплатой наемного работника (после вычета подоходного налога и взноса самого работника в фонд социального страхования) составляет на примере холостого рабочего в Бельгии, получающего среднюю зарплату, 57% от стоимости труда, в Германии, Франции и Италии - около 50%, в Дании и Нидерландах - 44%, в США, напротив, только 31%. Ввиду обострения международной конкуренции предприятиям становится заметно труднее, чем раньше, перекладывать социальные расходы на цены.

Таким образом, стало совершенно очевидным негативное воздействие этих больших издержек на производство и занятость. В этой связи налоговая реформа и намеченная перестройка пенсионной системы в Германии являются шагами в правильном направлении, хотя они могли бы быть и более радикальными. другие инструменты социальной политики щедрого государства всеобщего благоденствия также внесли во многих странах континентальной Европы вклад в усиление безработицы. Так, высокий уровень и форма государственных трансфертов ведут к тому, что прежде всего, работникам с низкой квалификацией, оказавшимся без работы, зачастую нет особого смысла искать новое рабочее место. К этому добавляется то, что система государственных социальных гарантий подчас предоставляет преимущества работающим за счет безработных. Вот чему способствует, например, установление минимального размера оплаты труда и защита от увольнения. Если увольнение работника обходится себе дороже или вообще практически невозможно, предприятия не спешат набирать новую рабочую силу. Хотя в Германии, например, не существует установленной в законодательном порядке минимальной зарплаты, во многих отраслях она определена в тарифных соглашениях. Эта мера гарантирует интересы и защищает их, в конечном счете, от конкуренции от согласных работать за более низкую зарплату.

К аналогичным выводам подводит и сравнение долгосрочных тенденций формирования реальной стоимости рабочей силы, включающей саму зарплату и накладные расходы по заработной плате. Так, стоимость оплаты труда в частном секторе европейской экономики подскочила с 1970 года на более чем 65%, в то время как занятость возросла всего лишь примерно на десять процентов. В США наблюдается противоположная картина: там реальная стоимость труда в частном секторе экономики возросла приблизительно на четверть, в то время как количество рабочих мест увеличилось на более чем 65%. Очевидно, что в Европе делали большую ставку на доходы занятых в народном хозяйстве, а также на расширение социальных гарантий и при этом сознательно шли на то, чтобы при рационализации производства оберегать, прежде всего, дорогой фактор труда. В отличие от этого в США упор делался на создание дополнительных рабочих мест. Эта тенденция особенно сильно выражена в Германии с ее высоким уровнем заработной платы. Если сравнить с другими странами мира, то стоимость рабочей силы в промышленности Германии окажется одной из самых высоких в мире. Эти затраты лишь частично компенсируются высокой производительностью труда, так что германская промышленность занимает одно из ведущих мест в мире по такому показателю, как доля заработной платы в стоимости единицы продукции. Однако последние события - долгосрочные тарифные соглашения, предусматривающие умеренное повышение заработной платы, а также девальвация евро - слегка разрядили обстановку. Что касается реформ, направленных на увеличение занятости, которые начинаются с устранения вышеупомянутых причин безработицы, то в Европе обнаруживается гетерогенная картина.

Помимо Великобритании многоплановые коррективы в свою политику внесли, зачастую под воздействием тяжелого экономического кризиса, прежде всего, малые европейские страны. Они стали, например, сдерживать рост окладов и ставок, изменили структуру заработной платы, предусмотрев возможность опускать ее в отдельных случаях ниже уровня, установленного в тарифных соглашениях, создали систему трансфертов, стимулирующую поиски рабочего места, ужесточили санкции в политике на рынке трудовых ресурсов, реформировали системы социального обеспечения, а также расширили возможности работать неполный рабочий день, в течение ограниченного времени, разрешили предприятиям нанимать временную рабочую силу, предоставляемую рекрутинговыми фирмами. дефицит реформ в крупных государствах континентальной Европы подтверждает исследование, проведенное специалистами Организации экономического сотрудничества и развития. Германия получила при этом самую плохую оценку за создание рамочных условий для увеличения занятости. Однако Федеративная Республика может еще обратить в свою пользу конкуренцию за создание наилучших условий для размещения производства и капиталовложений и связанный с этим творческий конкурс идей. В процессе сравнения с другими государствами выявляются действенные меры по борьбе с безработицей, которые, адаптировав их к отечественным условиям, можно, вероятно, перенять. Опыт других стран учит, что, в первую очередь, необходимо провести реформы политики в области предложения, которые, помимо всего прочего, ограничивали бы привилегии занятой части населения. Далее речь идет о комплексной корректировке, так как бессистемная череда отдельных мер, которые сами по себе обладают большой потенциальной действенностью, как правило, не приводит к особым успехам.

Вывод таков: в девяностые годы европейская экономика устремилась в том же направлении, в каком движутся англосаксонские, - взять хотя бы дебюрократизацию, понятие ЬагеЬоЫег-Уа1це, рост финансовых рынков, определенное снижение некогда перехлестывавшей через край государственной активности и более или менее решительное реформирование рынка трудовых ресурсов. Однако полного сближения не произойдет. Это невозможно уже потому, что фундаментальные общественные ценности слишком сильно отличаются друг от друга. Но копировка англосаксонской системы, кажется, и не нужна, так как страны континентальной Европы, осуществившие успешные реформы, - в первую очередь Нидерланды - демонстрируют, что реформированное государство всеобщего благоденствия вполне в состоянии обеспечить мощный экономический рост и высокий уровень занятости. Следовательно, "бархатный капитализм" европейской континентальной чеканки рано еще отправлять в утиль. Тот факт, что многочисленные реформы в экономической политике осуществляются с недавних пор, и их воздействие, таким образом, лишь только начинает сказываться, свидетельствует, что в Европе предстоит долговременный экономический подъем в условиях подавленной инфляции. Однако без фундаментальной корректировки окостеневших структур в крупных странах Европы надежда на предполагаемую может, пожалуй, оказаться напрасной.

Раздел 2 Роль ФРГ и Республики Франции в политике современной Европы

2.1 Основные черты политического развития

На каждом новом этап европейского строительства Франция и Германия играли главенствующие роли. Генерал де Голль и канцлер Аденауэр поняли, что без примирения между Францией и Германией строительство европейского здания будет невозможным. В 1958 г. бывший руководитель Свободной Франции принимает у себя западногерманского канцлера, основателя Федеративной Республики, и затем наносит ответный визит в Германию. Эти совместные усилия приводят к франко-германскому сближению, и. .23 января 1963 г. был подписан Елисейский договор. Программой совместных мероприятий предусматриваются ежегодное проведение франко-германских встреч на высшем уровне, ежеквартальные встречи министров иностранных дел и регулярные консультации ответственных должностных лиц по вопросам обороны, образования и молодежной политики. Вскоре было учреждено Франко-германское бюро по вопросам молодежи. Это позволило десяткам тысяч юношей и девушек из обеих стран проводить совместные встречи, вместе учиться и работать.

В итоге тесных связей между сменявшими друг друга высшими руководителями обеих стран тридцатилетний период привилегированных отношений принес еще более ощутимые результаты. Сегодня стали привычными франко германские встречи на высшем уровне, а также контакты для выработки единой позиции и совместной подготовки предложений в области европейского строительства, что привело к расширению связей меж всеми эшелонами власти обеих стран, поднимал двусторонние отношения на уникальный в мировой практике уровень взаимодействия.

В ведении двусторонних комиссий находятся практически все области государственной деятельности, Так, в состав Валютного комитета входят председатель Бундесбанка, управляющий “Банк де Франс” и оба министра финансов. двусторонняя комиссия по вопросам обороны обрела конкретные очертания с созданием в 1987 г. франко-германской бригады прообраза европейских вооруженных сил - Европейского корпуса, сформированного в 1993 г. и дополненного силами Бельгии, Люксембурга и Испании. В Страсбурге с 1992 г. действует канал франко телевещания “Арте” транслирующий совместные программы в области культуры для телезрителей Франции и Германии, а также Бельгии, Австрии и других европейских стран.

После скандала в Ницце где между Францией и Германией произошел разлад из-за распределения голосов в Совете ЕС, в 2001 году были учреждены так называемые "Блесхаймские консультации", в рамках которых Франция и Германия регулярно на высшем уровне обмениваются мнениями о целях европейской политики. Это была своего рода мера по укреплению взаимного доверия, поскольку шок от спора в Ницце оставил глубокий след с обеих сторон. Саммит, призванный подготовить институциональную систему к расширению ЕС на Восток, закончился тогда полным провалом.

Эффект от нового "блейсхамского" доверия оказался, правда, скорее обратным: германо-французское сближение стало в последние годы вызывать растущее недовольство в других странах Евросоюза - и небезосновательно. Начиная с 2001 года участились германо-французские договоренности, которые отвечали интересам и Германии и Франции, но отнюдь не всегда - интересам всего Союза. В качестве примера можно было бы привести германо-французский компромисс по аграрным вопросам, достигнутый в Брюсселе в октябре 2002 года и согласованный обеими странами закулисно, без консультаций с европейскими партнерами. Так мотор превратился в "локомотив без вагонов", другие страны ЕС - особенно малые - почувствовали, что ими пренебрегают.

В то же время именно Германия и Франция систематически нарушали правила Пакта стабильности, упрекая при этом другие (восточноевропейские страны) страны ЕС, например, в том, что их налоговая политика некорректна. Претензия на европейское лидерство и при этом нарушение правил многие европейские партнеры стали выражать в этой связи недоумение. Их чаша терпения переполнилась, когда Франция и Германия выступили против линии США в иракском кризисе, ожидая при этом, что другие последуют за ними, и, претендуя на то, чтобы выражать мнение всей Европы. Ценой этой эскапады стал самый, наверное, глубокий раскол в истории Евросоюза. И здесь не стоит утверждать, что германо-французская позиция в отношении войны в Ираке по сути своей была неправильной. Германия и Франция противопоставили себя Соединенным Штатам и большинству партнеров по ЕС - так Европейский Союз работать не мог / 45/.

Тот факт, что в столь запутанной ситуации уже не было возможности направить германо-французскую энергию на успешное завершение проекта Европейской Конституции, стало, наверное, одним из самых ее трагичных последствий, дело не только в том, что сам текст Конституции в некоторых аспектах не оправдал ожиданий; когда в 2004 году главы государств и правительств торжественно принимали его в Риме, значимость и символика этого текста уже померкли под грозовыми тучами европейского раскола по вопросу войны в Ираке, он стал казаться пресным и бледным, пока, наконец, в 2005 году не был отвергнут французами - именно французами.

Существует также ряд германо-французских трений. Отношения между Францией и Германией, как бы хороши они ни были на техническом и практическом уровне сотрудничества, осложнены, тем, что классический билатерализм в ЕС уже изжил себя.

Намного более крупная проблема состоит в том, что Германия и Франция в последние годы не предпринимали заметных усилий по формированию большой, современной политической Европы. Одной из уже почти мифических упущенных возможностей была знаменитая декларация Шойбле - Ламерса 1994 года, на которую Франция не дала ответа. В ней Германия предлагала Франции совершить интеграционный скачок еще до расширения ЕС на север, которое тогда предстояло. Но и последующие возможности: Амстердамский договор 1997 года, а также тандемное председательство Германии (1999) и Франции (2000) в Совете ЕС - два года, в течение которых можно было бы смело закладывать институциональные и финансовые предпосылки для расширения ЕС на Восток - остались в основном неиспользованными. На речь Иошки Фишера, произнесенную в мае 2000 года в Берлинском университете им. Гумбольдта, французская сторона также не ответила Франция снова была занята президентской предвыборной кампанией. В Конституционном Конвенте немцы и французы не проявляли должной активности, а когда они в конце 2002 года спохватились, было уже поздно: Европа уже раскололась по вопросу войны в Ираке, и доверие к германо-французскому тандему сильно подорвалось. У этой неудачи две причины - немецкая и французская. Немецкая состоит в постепенном отходе Германии от традиционных линий европейской политики, который наблюдается в последние годы. Речь идет, в основном, о трех элементах: декомиссионизация германской политики в рамках ЕС, ее национализация и снижение евроатлантической динамики (которую теперь пытается вновь оживить Федеральный канцлер Меркель). Германия редко была столь враждебно настроенной по отношению к Комиссии как при канцлере Герхарде Шрёдере. В то же время Берлин отошел от прежних опор своей европейской политики, прежде всего от Европарламента, усилив ориентацию на Совет ЕС. Это можно было бы также охарактеризовать как "офранцузивание" германской политики в отношении Европы, поскольку Германия впервые стала столь явно подчеркивать свои национальные интересы в Европе - например, завязав острую дискуссию о своем чистом вкладе в финансирование ЕС, или выступив за предоставление Германии места в Совете Безопасности ООН, убеждал при этом европейских партнеров том, что оно станет, собственно говоря, европейским местом. На деле же Германия своими действиями побила немало посуды в европейск и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.