На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


диссертация Сущность, природа и факторы, влияющие на внешнеэкономическое взаимодействие стран. Состояние и оценка развития внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан (РК) и Китая. Эффективность и перспективы экономического взаимодействия РК и Китая.

Информация:

Тип работы: диссертация. Предмет: Междун. отношения. Добавлен: 14.12.2008. Сдан: 2008. Уникальность по antiplagiat.ru: --.

Описание (план):


АО «Казахский экономический университет имени Т.Рыскулова»







Диссертация

Эффективность внешнеэкономического взаимодействия
Китайской Народной Республики и Республики Казахстан
в условиях глобализации
Содержание

обозначения и сокращения
ВВЕДЕНИЕ
1. Теоретические основы эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран
1.1 Сущность внешнеэкономического взаимодействия стран
1.2 Природа внешнеэкономического взаимодействия стран и факторы, влияющие на него
1.3 Методические подходы к определению эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран
2. Состояние внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР
2.1 Внешняя торговля КНР на современном этапе
2.2 Современное состояние внешней торговли РК
2.3 Оценка развития форм внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР
3. Эффективность и перспективы внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР
3.1 Геостратегические факторы внешнеэкономических связей РК и КНР
3.2 Эффективность внешнеэкономического взаимодействия РК с КНР и прогнозирование сценария связей стран
Заключение
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Обозначения и сокращения

АСЕАН
- Ассоциация стран Юго-Восточной Азии
АТР
- Азиатско-Тихоокеанский регион
ВВП
- валовый внутренний продукт
ВНП
- валовый национальный продукт
ВТО
- Всемирная торговая организация
ВЭД
- внешнеэкономическая деятельность
ВЭП
- внешнеэкономическая политика
ВЭС
- внешнеэкономические связи
ГАТТ
- Генеральное соглашение по тарифам и торговле
ДСЭО
- двусторонние экономические отношения
ЕС
- Европейский союз
ЕЭС
- Европейское экономическое сообщество
ЗСТ
- зона свободной торговли
КННК
- Китайская национальная нефтяная компания
КНР
- Китайская Народная Республика
КПП
- контрольно-пропускной пункт
МБРР
- Международный банк реконструкции и развития
МВФ
- Международный валютный фонд
МВЭС
- Министерство внешнеэкономических связей
МРТ
- международное разделение труда
МЭО
- международные экономические отношения
МЦПС
- международный центр приграничного сотрудничества
НАФТА
- Североамериканская зона свободной торговли
НБ
- Национальный банк
НТП
- научно-технический прогресс
НТР
- научно-техническая революция
НТС
- научно-техническое сотрудничество
ООН
- Организация Объединенных Наций
ПИИ
- прямые иностранные инвестиции
РК
- Республика Казахстан
СВА
- Северо-Восточная Азия
СКВ
- свободно конвертируемая валюта
СНГ
- Содружество Независимых Государств
СП
- Совместное предпринимательство
СУАР
- Синьцзян-уйгурский автономный район
СЭВ
- Совет экономической взаимопомощи
СЭЗ
- свободная экономическая зона
ТНК
- транснациональная корпорация
ТНП
- товары народного потребления
ШОС
- Шанхайская организация сотрудничества
ЮВА
- Юго-Восточная Азия
ЮНИДО
- Организация по промышленному развитию
ЮНИДРУА
- Международный институт по унификации частного права
Введение

Актуальность темы исследования. В современном мире мирохозяйственные связи становятся фактором и условием дальнейшего развития национальных экономик, которые в условиях глобализации становятся частью мировой экономики [1].
Сегодня основные экономические интересы Республики Казахстан в отношениях со странами мирового сообщества становятся все более четко выраженными и состоят в стремлении к
полноценной интеграции в мировую экономическую систему на основе принципа национальной и экономической безопасности с учетом потенциальных возможностей и национальных особенностей. Формирование такой модели интеграции может базироваться только на принципах сохранения устойчивого и всеобъемлющего суверенитета не только над природными ресурсами, территорией, но и всеми видами экономической деятельности.
15 марта 2001 года Казахстан принял новую Концепцию внешней политики Казахстана. Внешнеэкономическая деятельность стала предметом особого внимания, и главная цель внешней политики в экономической сфере сконцентрирована на создании условий для выхода страны на мировые рынки товаров, услуг и капиталов, развитие собственного экспортно-импортного потенциала, привлечение инвестиций, новых технологий в производственную сферу, реализацию проектов альтернативных транспортных путей.
Приоритетными направлениями были определены развитие интеграционных и региональных процессов, углубление двустороннего сотрудничества Казахстана с государствами, из которых в качестве главных партнеров определены Россия, страны СНГ, США, страны Европейского Союза, Япония, Индия, Турция, Иран и, конечно же, Китай.
Сегодня Китай неизменно придерживается независимой самостоятельной и мирной внешней политики, и на этой основе развивает широкое сотрудничество и обмен с разными странами мира, в том числе и с Республикой Казахстан. Между тем, как считают многие эксперты, в связи с изменившейся геополитической и геостратегической обстановкой необходимо углублять и расширять китайские отношения, что требует новых прорывов в области экономической политики
[5, 6].
В таком контексте изучение роли внешнеэкономического сотрудничества Казахстана с емким рынком Китая представляется весьма важной проблемой, как для практики, так и науки.
Разработанность проблемы. Обсуждение вопросов, посвященных развитию китайской экономики, приняли широкомасштабный характер. Среди экономистов, исследующих эти вопросы, есть как представители дальнего, так и ближнего зарубежья. Многие из них в той или иной мере касались вопросов внешнеэкономического взаимодействия, но в большей мере ими рассматривались проблемы экономического развития Китая, хода реформ, экономического чуда Китая. Среди них следует назвать российских и казахстанских ученых: Авдокушин Е., Дейч Т., Бейсенбаев А., Власов П., Быков П., Ефимова Н., Ландышева А., Шумилин А., Кулахметова А., Каукенов А., Казбеков Б.К., Сатыбалдин С.С., Чуланова З. и др.
Однако проблемы внешнеэкономического взаимодействия Казахстана с Китаем не стали предметом самостоятельного диссертационного исследования.
Поэтому недостаточная изученность эффективности и результативности двухсторонних экономических соглашений делает более актуальной данную тему. Особенно важным с этой точки зрения становится определение приоритетов и направлений в развитии двухсторонний отношений.
Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование процесса внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой, обоснование подходов к оценке его эффективности, а также на этой основе разработка перспективных направлений развития внешнеэкономических связей государств.
Поставленная цель вызвала необходимость разрешения следующего круга задач:
– изучение экономической сущности процесса взаимодействия стран на современном этапе;
– исследование проблемы достижения экономической эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран;
– обобщение опыта развития внешней торговли в исследуемых странах-партнерах;
– вывляение количественных и качественных показателей, отражающих особенности внешнеторговых связей, инвестиционного сотрудничества РК и КНР, а на основе анализа дать оценку сложившегося уровня взаимодействия;
– разработку направлений и пути дальнейшего совершенствования внешнеэкономического взаимодействия исследуемых стран и определение количественных и качественных параметров его развития на перспективу.
Объектом исследования является процесс внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан с КНР.
Предмет диссертационного исследования основные формы внешнеэкономических связей Республики Казахстан с КНР.
Теоретической и методологической основой исследования послужили:
– современные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов;
– нормативные законодательные и правовые акты, договоры, и соглашения;
– статистические данные Агентства Республики Казахстан и КНР, а также материалы таможенных органов двух государств и др.;
– материалы периодической печати, интернетные ресурсы.
В процессе экономического исследования были использованы методы экономического анализа: системные методы научного обобщения, методы сценарного прогнозирования, а экономико-математической статистики и др.
Научная новизна диссертации заключается в исследовании внешнеэкономического взаимодействия Казахстана с КНР в условиях глобализации и разработке сценариев развития связей в обстановке усиливающейся конкуренции в регионе.
Основные положения, выносимые на защиту:
авторская трактовка экономического взаимодействия стран;
– оценка развития форм внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой и систематизация геополитических и геостратегических факторов, влияющих на эффективность процессов внешнеэкономического взаимодействия стран;
– качественная оценка уровня эффективности внешнеторговых связей Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой;
– прогнозирование параметров внешнеэкономического взаимодействия стран и сценарии возможных моделей внешнеэкономического взаимодействия стран на перспективу;
– меры, способствующие дальнейшему развитию связей между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют принять научно-обоснованные решения по осуществлению внешнеторговой политики Республики Казахстан с Китаем, являющимся важнейшей державой АТР. Это дает возможность углубить и дополнить теоретические и практические аспекты, регулирующие типаж взаимодействия в мировом хозяйстве в системе ЮГ-ЮГ и ЮГ-НИС.
Выводы и предложения по разработке
сценарии возможных модели внешнеэкономического взаимодействия стран на перспективу могут быть использованы при реализации сторонами принципов стратегического партнерства в ХХI веке государственными органами Казахстана и Китая.
Апробация и внедрение результатов исследования
. Результаты диссертационного исследования докладывались на международных научно-практических конференциях: Евразийский гуманитарный университет (2004), КазЭУ им. Т. Рыскулова (2005), ЕНУ им. Л.Н.Гумилева (2006, 2008).
Результаты исследования внедрены в учебный процесс при чтении курса «Международная торговля» и «МЭО» для студентов специальности «Экономика», специализация «Мировая экономика» и факультета международные отношения (2005-2006, 2006-2007 учебные годы), а также внесены в раздел курса «Мировая экономика и МЭО» для студентов ЕНУ им.Л.Н.Гумилева специальности «Регионоведение» (2007-2008 гг.).
Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 4,12 п.л., в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК.
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
1. Теоретические основы эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран

1.1 Сущность внешнеэкономического взаимодействия стран

К середине XX века рыночная экономика превратилась по сути в международную, а экономика подавляющего большинства стран стала открытой. К числу ключевых характеристик международной экономики относятся развитая сфера международного обмена товарами и факторами производства, возникновение международных форм производства, приобретение самостоятельности международной финансовой сферой, возникновение механизмов международного регулирования экономики, а также экономическая политика государств, исходящая из принципов открытой экономики.
Современная международная экономика представляет собой часть теории рыночной экономики, изучающуей закономерности взаимодействия хозяйственных субъектов разной государственной принадлежности в области международного обмена товарами, движения факторов производства, финансирования и формирования международной экономической политики. Ее структура состоит из базовых понятий, конкретных форм международных экономических отношений и механизмов государственного и международного регулирования.
Основные формы международных экономических отношений в рамках международной экономики - торговля (товарами и услугами), движение факторов производства (капитала, рабочей силы, технологии), торговля финансовыми инструментами (валютой, ценными бумагами, дериватами и кредитами) и международные расчеты. Международная микроэкономика изучает поведение рынка отдельного товара, а макроэкономика - открытой национальной и мировой экономики в целом.
При изучении вопросов экономического взаимодействия стран встречаются такие различные термины, как «международные экономические отношения» (МЭО), «сотрудничество», «внешнеэкономические связи» (ВЭС) и др. Это свидетельствует об отсутствии в литературе общепринятого понимания взаимодействия стран, отражающего различные его аспекты проявления.
На наш взгляд, если речь идет о какой-то одной стране, то правильнее и точнее будет использовать термин «внешнеэкономическая деятельность» (ВЭД). Когда же мы говорим о сотрудничестве в целом в мировом хозяйстве и не акцентируем внимание на какой-то стране, более правильно будет использовать понятие «МЭО» 7.
Рассуждая по поводу МЭО, российский ученый Р.И. Хасбулатов утверждает, что они отражают в своей основе своеобразное сочетание, сложение суммы сегментированных глобальных экономических отношений во всем многообразии их взаимодействия. В этом определении автор, используя термин «взаимодействие», вкладывает в него качественную характеристику отношений 8.
Учитывая, что экономика, и особенно международная экономика, являются динамичными системами, то под экономическим взаимодействием будет справедливо считать процесс пульсирующей динамики изменяющихся отношений между взаимосвязанными системами в каждом из них и в последствиях интегрального характера. Можно предполагать, что взаимодействие может быть антагонистическим (войны, блокада, эмбарго и т.д.) или в форме сотрудничества с выигрышем для всей системы в целом, а также и для отдельной национальной экономики, в частности.
Истоки сотрудничества государств, в том числе и экономического, берут начало с Декларации о принципах международного права относительно дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 9. В ней подчеркивается, что государства обязаны сотрудничать друг с другом независимо от политических, экономических и социальных систем. Целью сотрудничества служат поддержка международного миропорядка и безопасности, содействие экономической стабильности и прогресса.
Учитывая значительный опыт взаимоотношений стран как развитых, так и развивающихся, а также усиливающийся динамизм взаимодействия в современных условиях, мы считаем, что настало время изучить сущности взаимодействия, в том числе составных его частей: экономического, а затем и внешнеэкономического.
Экономика, в том числе и международная, может включать в себя взаимодействие отдельного человека и техники, общества, природы, отдельных цехов, фирм и компаний, ведомств, ветвей власти, других организаций и т.д. Безусловно, многое из этого может наблюдаться и между отдельными государствами. Следовательно, разница лишь на уровне проявления явления.
Направления сотрудничества также различны. Экономический, социальный и культурный аспекты сотрудничества, а также сотрудничество в технической и торговой областях реализуются в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства государств. Это значит, что экономическое взаимодействие стран имеет под собой национальные особенности и, соответственно, может принимать разнообразные схемы этих контактов.
В экономическом плане системный подход нам позволяет видеть, прежде всего, процесс согласованного обмена деятельностью между экономическими субъектами. Само понятие «согласованное действие» говорит о том, что субъекты могут преследовать различные цели, и в каких-то случаях они могут совпадать, а в каких-то нет 10.
Исторический подход также может внести определенные прояснения в существо вопроса. Так, во времена существования Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в советском пространстве под взаимодействием подразумевали процесс согласования действий. События в Косове, в Ираке, действия ШОС также можно отнести к этому процессу.
Следовательно, учитывая изложенное нам представляется, что при взаимодействии стран реализуются какие-то общие законы экономики, вместе со специфическими закономерностями. К тому же существуют определенные группы повторяющихся или типичных связей и отношений различных субъектов международного права хозяйствующих субъектов, которые проявляются при ведении совместных дел.
На наш взгляд, необходимо выделить две группы таких закономерностей:
1) зависимость видов, форм, способов и методов взаимодействия от определенных факторов, как научный потенциал, финансы, основные фонды, техника, технология и др.;
2) зависимость решения совместных задач от форм и способов совместных действий, конъюнктуры рынка, спроса и предложения на рынке, своевременности принятия решений, согласованности действий, а также своевременности и полноты объема поступающей информации.
Зная эти закономерности, можно будет иметь представление о характере взаимных действий, прослеживать ход и результаты определенного взаимодействия, порядок работы специальных органов, кому поручено ведение этих дел и многое другое 11.
Удовлетворение потребностей человечества всегда происходит в условиях ограниченности производственных ресурсов и, соответственно, тесное взаимодействие субъектов всегда имеет решающее значение при их использовании. Практически большинство материальных потребностей в мировом хозяйстве производится предприятиями, расположенными в том или ином регионе. Взаимодействие, таким образом, между странами наполняется новым содержанием в условиях распада социалистической системы хозяйствования.
Появление новых независимых государств дало возможность расширить количество субъектов внешнего взаимодействия. Это значит, что, во-первых, расширяются рамки и объемы взаимодействия, возрастает сложность решаемых задач, и происходят изменения в возможностях реализации углубления международного разделения труда (МРТ). Во-вторых, на современном этапе происходят глубокие изменения во всей системе международных, в том числе экономических отношений. Прежде всего, существенной из них становится процесс глобализации, представляющий собой процесс усиления взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности, где экономики отдельных стран переплетаются все сильнее, и национальная экономическая система становится частью мировой экономики.
В аспекте рассматриваемой проблемы в данной работе можно заметить, что происходит «глобализация» внешней политики КНР, включая сферы экономической и финансовой помощи. По сути дела КНР - открытая страна и вследствие проводимой внешнеэкономической политики занимает одну из первых ролей в Азии. Казахстан также стремится развивать международное сотрудничество, стараясь более активно включиться в процесс глобализации. Примером могут служить многочисленные соглашения, подписанные как в двустороннем, так и в многостороннем порядке, членство во всемирных организациях, региональных интеграционных группировках.
Для более детального анализа проблем взаимодействия представляется необходимым рассмотрение не только теоретических основ экономического сотрудничества, но и освещение основных форм сотрудничества, а также выявление факторов, определяющих его развитие.
Одной из базовых категорий, выражающих сущность и содержание сотрудничества, является МРТ. Все страны мира, так или иначе, включены в МРТ, его углубление диктуется развитием производительных сил в странах, испытывающих огромное воздействие научно-технической революции (НТР). Общественное разделение труда - обособление отдельных видов трудовой деятельности - стало причиной и условием возникновения товарного производства. Оборотной стороной общественного разделения труда служит его кооперация. Диалектическое единство расчленения труда и его объединения - основа возникновения первых форм обмена товарами. Существенный вклад в дело изучения процессов разделения труда внес Карл Маркс.
Общественное разделение труда подразделяется на следующие функциональные виды:
- общее - между крупными сферами материального и нематериального производства, такими как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и пр.;
- частное - внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, таким как тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, а также внутри них, например, нефтедобыча, металлургия и автомобилестроение в рамках тяжелой промышленности;
- единичное - внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара.
Очевидно, что производственный процесс, расчленяясь на относительно самостоятельные фазы, не может не концентрироваться по отдельным стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах. Поэтому выделяются два вида территориального разделения труда: межрегиональное - между регионами одной и той же страны; международное - между различными странами. Причиной и условием возникновения и развития международной экономики стало международное разделение труда во всех трех его функциональных формах.
Международное разделение труда - высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах.
Широкая трактовка международного разделения труда как обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию и обмен произведенными продуктами. Если международное разделение труда основано, прежде всего, на специфике обеспеченности стран природными ресурсами, то вполне логично, что страны Африки специализируются, в числе прочего, на производстве тропических фруктов, а страны Северной Европы - на ловле северных сортов рыбы, которую сами и потребляют.
Однако значительно более важным является процесс международного разделения труда, основанный на повышении экономической эффективности производства той или иной продукции. В этом случае разделение труда имеет смысл только при его последующем кооперировании. Международная кооперация труда - основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.
Наподобие того, как общественная кооперация труда служит оборотной стороной общественного разделения труда, международная кооперация труда является оборотной стороной международного разделения труда. МРТ вообще не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства 12.
Нынче необходимо помнить, что важнейшей проблемой взаимозависимого мира становится уже не сотрудничество различных систем, а взаимодействие разноуровневых структур 13. Именно опережение других районов земного шара по темпам роста в сочетании со стремительным повышением международной конкурентоспособности группы развивающихся стран АТР дает основание говорить о приближении «тихоокеанской эры» или периода, когда регион станет центром мирового экономического развития.
Другое мощное экономическое объединение - «Североамериканская зона свободной торговли» (НАФТА), создание которой провозглашено в августе 1992г. после 2,5 лет переговоров между США, Канадой и Мексикой. В результате образуется единое экономическое пространство, которое в 1991г. имеет 360 млн. населения (ЕЭС 325 млн.) и ВВП в 6,7 трлн долл. США (немного больше чем ЕЭС). Это усиливает конкурентспособность Североамериканской экономики к ЕЭС и Японии, а также сильно влияет на МРТ и на направление потока товара и капитала.
На качественно новый этап развития выходит ЕС, где в соответствии с «Единым европейским актом», принятым странами-членами ЕС в 1992г., завершен процесс создания единого внутреннего рынка этого объединения. Ликвидированы практически все оставшиеся барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и людей.
В этих условиях в большинстве стран наблюдается объективная тенденция к открытию национальных хозяйств посредством развития внешней торговли. Об этом наглядно свидетельствуют кардинальные изменения в мире, происходящими со второй половины 80-х гг. прошлого столетия. В итоге, тенденция большей открытости национальных хозяйств становится характерной чертой современного развития МРТ в условиях глобализации.
1.2 Природа внешнеэкономического взаимодействия стран и факторы, влияющие на него

В настоящее время в мире существует много моделей межгосударственного сотрудничества в рамках концепции экономической интеграции в условиях открытой экономики. В мировой практике существуют различные формы международного сотрудничества стран. С юридической точки зрения выделяют две такие формы - многостороннее и двустороннее сотрудничество.
Многостороннее сотрудничество, в свою очередь, подразделяется на универсальное сотрудничество, предполагающее сотрудничество в рамках мирового сообщества и в рамках региона, т.е. региональное сотрудничество. К универсальному - можно отнести сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций (ООН), где решаются наиболее важные вопросы мирового сообщества. Прежде всего, речь идет о вопросах мира и международной безопасности, бедности, продовольствия. Примером регионального является сотрудничество в рамках ЕС, НАФТА, Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), СНГ. Здесь обсуждаются и решаются политические, экономические, научно-технические и многие другие вопросы и проблемы. Аналогичным примером послужило создание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Так, к примеру, при заключении договоров и соглашений при образовании ШОС, Россией, КНР, Казахстаном и другими странами-членами данной организации были подписаны многосторонние договоры.
Двустороннее сотрудничество также охватывает международные отношения, поскольку такие договора заключаются почти каждым государством с тем или иным партнером. Поэтому двусторонних договоров и соглашений между государствами заключается во много раз больше, чем многосторонних. Следует отметить также, что формирование многостороннего сотрудничества требует намного больших усилий, потому что чем больше государств участвует в решении проблемы, тем сложнее им договориться между собой. Это особенно проявляется в настоящее время в практике установления контактов между странами, когда при выработке решений применяется принцип консенсуса. Говоря о соотношении многостороннего и двустороннего сотрудничества, следует признать, что их нельзя противопоставлять друг другу. Они, как правило, действуют в одном направлении, дополняя друг друга. Отметим, что для развитых стран заключение дву- и многосторонних соглашений как основы интеграции является своего рода функцией достигнутого ими высокого уровня экономического развития, тогда как для менее развитых стран она выступает как средство, с помощью которого можно повысить уровень экономического развития.
Начальной формой интеграции всегда служит межгосударственное сотрудничество в рамках зоны свободной торговли. На стадии зоны свободной торговли страны-участницы договариваются об отмене таможенных барьеров во взаимной торговле. Важно, что при этом сохраняют полную свободу действий в экономических связях с третьими странами, т.е. в отношении третьих стран каждый участник зоны свободной торговли имеет право проводить собственную политику. По этой причине между странами-участницами этой стадии интеграционного процесса сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие «происхождение товаров», пересекающих их государственные границы, и как бы «отсекающие» от льготного провоза ту часть товарной массы, которая завезена из третьих стран [14].
Двустороннее сотрудничество экономической интеграции в рамках этой стадии должно показывать намерения государств как можно рациональнее использовать совокупные ресурсы, извлекать выгоды от разделения труда и специализации производства, оптимизировать производственные структуры и реализовать фактор экономии от увеличения масштабов производства. Важно подчеркнуть, что серьезным препятствием могут служить различия в экономической политике двух и более государств. Однако по мере экономического сближения сразу возникают вопросы соответствующего политического объединения, что нередко создает огромные проблемы для формирования взаимных интересов государств.
Между тем в современном мире центр тяжести в вопросах урегулирования внешнеэкономической деятельности перемещается в сторону многостороннего, и несмотря на это, основой управления МЭО в рамках межгосударственного сотрудничества остаются двусторонние межправительственные соглашения, которые регулируются нормами международного права. В первую очередь, это торговые договоры и соглашения, которые используются для создания правовой базы внешнеэкономических связей между государствами. Исторически первыми договорами, на которых стали строиться отношения между государствами, были двусторонние договоры [15].
По содержанию двусторонние договоры можно подразделить примерно на следующие основные типы: торговые договоры и соглашения; соглашения о производственно-техническом сотрудничестве; экономические соглашения; соглашения о предоставлении финансовой помощи; соглашения о защите инвестиций. В торговых договорах и соглашениях стороны предусматривают взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования, который, как правило, распространяется на область взимания таможенных пошлин, различных налогов и сборов при импорте и экспорте, а также обложение налогами и сборами судов одной стороны в портах другой стороны, на правила и формальности, касающиеся импорта и экспорта. Поскольку торговые договоры обычно заключаются на длительные сроки, они создают определенную стабильность в торговых отношениях между странами.
Из числа международных организаций, образованных в целях содействия международной торговле и имеющих значение для развития основ международного экономического права в отношении заключения двух- и многосторонних договоров по торговле, можно назвать «Международную торговую палату», «Международное бюро публикации таможенных тарифов», «Международный институт по унификации частного права» (ЮНИДРУА). Для координации и регулирования всего межгосударственного сотрудничества в области торговли создана и с 1995г. начала действовать «Всемирная торговая организация» (ВТО), которая по последним тенденциям стремится к принятию единого свода правил для всех региональных торговых группировок, число которых в мире превышает 100 [16]. Характерно, что в противовес региональным устремлениям руководство ВТО призывает, прежде всего, к развитию многосторонней торговой системы и созданию к 2020г. единой зоны свободной торговли.
Что же касается межправительственных экономических соглашений, то их разница с торговыми соглашениями сводится к тому, что договаривающиеся стороны в рамках действующих в каждой из стран правовых норм, обязуются не применять дискриминации в отношении движения капиталов и во взаимных платежах. Срок действия экономических соглашений в рамках технического межгосударственного сотрудничества заключается сроком на 1-1,5 года. Регулирует межгосударственное промышленное сотрудничество созданная в 1966г. «Организация ООН по промышленному развитию» (ЮНИДО), ставшая с 1985г. специализированным учреждением ООН [17].
Межправительственные соглашения о финансовой помощи предусматривают согласие правительства одной из сторон предоставить другой стороне долгосрочные кредиты. Причем в отношении условий кредитов и порядка их использования существуют специальные оговорки, что эти положения обязательно будут согласованы в специальных контрактах.
Развитие международного сотрудничества между странами осуществляется под воздействием углубления специализации и разделения труда. Кроме того, усиливаются процессы интеграции и регионализации. Особенно эти процессы специфическими становятся в условиях глобализации. На характер взаимодействия, его масштабы оказывают влияние следующие факторы, вытекающие из процесса глобализации:
· изменение формы производства, она переходит в международную форму в виде транснациональных корпораций (ТНК);
· изменение содержания производства и обмена под воздействием специализации, т.е. ориентация национальной экономики на международные стандарты;
· происходящие принципиальные изменения в хозяйственной жизни - международные центры управления, совместное предпринимательство (СП), международные системы информации, система международных стандартов (Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), МВФ, органы ООН и т.д.).
При этом интеграция является этапом в процессе интернационализации хозяйственной жизни, который ведет к созданию нового качества - целостности обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств (однородный, внутренне слитый хозяйственный механизм) 18. При этом признаки интеграции стран включают в себя:
· взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов;
· глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц;
· необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур (институциональные структуры).
Очень важно говорить об условиях интеграции применительно к той или иной интегрируемой стране (развитая инфраструктура; наличие политических решений правительства, т.е. создание условий для интеграции - политической и экономической баз); уровни интеграции: макроэкономический, т.е. государственный уровень и микроэкономический (межфирменный - ТНК). Как правило, развивающиеся страны создают интеграционные группировки для преодоления проблем индустриализации.
Между тем, можно отметить наличие некоторых препятствий на пути интеграции развивающихся стран:
– интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения;
– не развита инфраструктура;
– различия уровней и потенциалов развития;
– политическая нестабильность.
Последствия международной экономической интеграции для экономического развития стран-участниц могут быть позитивными и негативными. К преимуществам в первую очередь относятся:
· увеличение размеров рынка - эффект от масштабов производства (для стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе необходимость определения оптимального размера предприятия;
· возрастание конкуренции между странами;
· обеспечение лучших условий торговли;
· расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры;
· распространение передовой технологии.
Негативные стороны сотрудничества между странами включают в себя следующие моменты:
– для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров;
– олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, что приводит к повышению цен;
– эффект потерь от увеличения масштабов производства при очень сильной концентрации.
В современном мире в условиях углубляющейся интернационализации хозяйственной жизни меняются характер и формы экономических отношений между странами. Если раньше они базировались на обычной торговле, то теперь все больше на производственной взаимосвязи, интернационализации капитала. Поэтому переход к открытой экономике связан также с созданием необходимых условий для движения капитала и рабочей силы как в страны СНГ, так и из них. Преобразования в организации ВЭД должны учитывать те изменения, которые происходят в других странах мира. Мы уверены, что должны получить развитие различные формы экономических связей с другими странами, характерные для современности.
Развитие МРТ и мирового хозяйства в XXв. определяется все возрастающей интернационализацией хозяйственной жизни. На этот процесс влияют различные факторы:
1. Географические факторы, неравномерность распределения на земном шаре природных ресурсов, в том числе растительного и животного мира, различные почвенно-климатические условия. Увеличение объемов выпуска продукции, появление новых отраслей и производств обусловливают повышенный спрос на сырьевые товары, получение которых ограничено природными условиями. Это стимулирует добычу сырья в тех странах, в которых имеются соответствующие запасы. Кроме того, растет спрос на продовольственные товары, которые производятся лишь в определенных климатических зонах.
2. Степень развития производительных сил. Крупное машинное производство, как правило, может быть эффективным только при глубокой специализации и ориентации на широкий рынок сбыта, что приводит к необходимости выхода на внешний рынок.
3. Научно-технический прогресс (НТП). При быстром обновлении продукции и технологий невозможно достичь оптимального развития всех видов производства в рамках одной страны, поэтому необходим активный обмен продукцией, услугами и факторами производства.
Перечислим главные факторы развития международного экономического сотрудничества: географические условия, различия в природных ресурсах - запасах полезных ископаемых, климате, плодородии почвы и т.д. Значительное увеличение объемов выпускаемой продукции, появление новых отраслей и видов производств ведут к резкому росту спроса на различные виды топлива, сырья и материалов. Однако возможности получения большинства видов сырья в отдельно взятой стране ограничены природными условиями. Поэтому естественно стремление отраслей промышленности, освоивших производство продукции в крупных размерах, получить необходимое сырье в тех странах, где оно есть и производится дешево.
В современных условиях технический прогресс привел к более экономному расходованию сырья, его комплексному и многократному использованию, внедрению синтетических материалов, что, естественно, относительно уменьшило потребность промышленно развитых стран во внешних источниках сырья. Однако структурные сдвиги в экономике, появление новых отраслей и производств потребовали в то же время существенного расширения импорта некоторых видов сырья, в частности ряда цветных и редких металлов, нефти, газа и др. Подобное положение наблюдается в странах Западной Европы и, особенно в Японии.
Технический переворот в сельском хозяйстве позволил в этой отрасли значительно повысить производство сельскохозяйственной продукции и производительность труда. Возросла степень самообеспечения продовольствием многих стран. Но и сейчас многие промышленно развитые страны ввозят из-за границы часть необходимого им продовольствия. Возрастает спрос и на такие виды продовольственных товаров, которые производятся лишь в странах с жарким климатом (кофе, чай, фрукты).
Еще один фактор, обосновывающий углубление международного экономического сотрудничества - промышленность. Его организация связана с необходимостью углубления специализации, улучшающая условия производства и способствующая росту производительности труда. С развитием специализированного массового производства встает вопрос о емкости рынка. Некоторые виды машин и оборудования требуются данной стране в относительно небольших количествах. Однако их выпуск будет более эффективным лишь при массовом производстве, что ведет к созданию крупных предприятий по выпуску специализированной продукции с расчетом не только на внутренний, но и внешний рынок.
Предприниматели расширяют производство сверх емкости внутреннего рынка с целью сбыта части продукции в других странах. Первоначально такими странами были, прежде всего, те, где еще не возникла машинная индустрия. В обмен на промышленную продукцию они поставляли сырье и продовольствие. Но предприниматели выходили и на рынки других промышленных стран, вытесняя с них менее конкурентоспособных местных предпринимателей. В связи с тем, что национальное производство принимает все более специализированный характер и рассчитано на удовлетворение как внутренних, так и внешних потребностей, в экономике практически всех промышленно развитых стран возрастает роль внешних рынков сбыта. В то же время отсутствие производства некоторых видов промышленной продукции ведет к повышению роли импорта в удовлетворении потребностей национальной экономики. Чем выше уровень экономического развития, тем более настоятельной становится участие страны в МРТ и в международном экономическом сотрудничестве.
Фактором, усиливающим тенденции к более тесному экономическому сотрудничеству, становится и НТП. В условиях НТП, в связи с ростом расходов на НИОКР и капиталовложений для создания новых видов продукции, увеличиваются оптимальные размеры предприятий, и в то же время намного расширяется номенклатура выпускаемых изделий. Невозможность в оптимальных масштабах производить все современные виды продукции обуславливает необходимость роста международной специализации и кооперирования.
Показателем повышения роли внешней торговли в экономике может служить рост отношения объема экспорта к величине валового национального продукта (ВНП) в основных промышленно развитых странах. Это наглядно свидетельствует о том, что вся большая часть их конечного общественного продукта реализуется на внешних рынках.
В большей зависимости от внешних производственных связей находятся промышленно развитые страны с небольшой территорией и численностью населения. Они не имеют возможности организовать массовое производство всей современной продукции. Поэтому здесь складывается производственная структура с ограниченным кругом отраслей. Так, в Нидерландах, Норвегии, Бельгии доля экспорта в ВНП составляет около или более половины; примерно такая же часть потребляемой продукции импортируется. По мере повышения уровня экономического развития степень зависимости этих стран от внешних связей будет повышаться. Это обусловлено тем, что в экономике все больший удельный вес начинают занимать новые и новейшие наукоемкие производства, развитие которых в этих странах возможно лишь на базе участия в международной специализации и кооперировании.
Говоря о сотрудничестве РК и КНР, следует отметить, что оно имеет направленность двусторонних соглашений, в том числе охватывает и сферу экономического сотрудничества. Оба государства состоят в ООН, что не препятствует прямому политическому сотрудничеству. Дипломатические отношения между РК и КНР на официальном уровне были установлены 3 января 1992г. 19. Данные обстоятельства со временем подтолкнули к тому, что из года в год между странами стали развиваться различные формы международного сотрудничества. Наибольшее развитие получило сотрудничество между двумя странами в области безопасности в рамках региональной интеграционной группировки - ШОС. Кроме того, во взаимодействии между двумя странами имеет место развитие и других форм экономического сотрудничества. Так, например, КНР является одним из основных инвесторов РК, с каждым годом наращивая потоки инвестиционного материала. На должном уровне развивается также научно-техническое сотрудничество, усиливается культурно-гуманитарное сотрудничество. К тому же практика добрососедства уже накопила многие формы международного сотрудничества: научно-техническое, производственное, сотрудничество в области безопасности, культурно-гуманитарное и прочие.
В этой связи, на наш взгляд, необходимо конкретизировать используемые в практике формы экономического сотрудничества между двумя исследуемыми странами. Здесь следует назвать, прежде всего, следующие формы: торговое сотрудничество и СП; кредиты; инвестиции; техническое содействие; безвозмездная помощь. Однако на степень развития взаимодействия стран оказывают влияние и специфические факторы, имеющие место при рассмотрении отношений между двумя странами. Так же к основным факторам, влияющим на величину двухсторонней торговли стран, относят: а) близость уровней национального дохода на душу населения и идентичность кривых спроса в двух странах; б) близость цен факторов и издержек производства дифференцированных продуктов; в) близость величины тарифных и нетарифных барьеров в двух странах; г) величину транспортных издержек (минимальных); д) степень дифференцированности конкурирующих товаров в двух странах 20.
1.3 Методические подходы к определению эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран

Для выявления сущности экономической эффективности общественного производства важно рассмотрение данной категории в связи с экономическим законом, который она выражает. Общий методологический подход позволяет определить место экономической категории в системе экономических законов и категорий, выявить закономерные прогрессивные тенденции в изменении исследуемого явления, облегчить реализацию объективных требований экономического закона в практике хозяйствования. Рассмотрение категории «экономическая эффективность общественного производства» вне связи с конкретным экономическим законом, характерное для советской научной литературы конца 80-х гг. прошлого столетия, вызывает вполне обоснованные сомнения в ее самостоятельном существовании или заставляет эту категорию сравнять с производительностью труда.
В этих исследованиях базой содержания экономической эффективности общественного производства всегда служили затраты общественного труда. Надо согласиться с тем, что всякое расширение общественного производства связано с дополнительными затратами общественного труда. При экстенсивном типе расширенного воспроизводства дополнительные затраты общественного труда связаны с созданием новых рабочих мест, а при интенсивном - с качественным обновлением элементов воспроизводственного процесса. При прочих равных условиях темпы прироста национального дохода страны изменяются прямо пропорционально изменению нормы накопления и экономической эффективности процесса накопления. Второй параметр темпов экономического роста страны - эффективность процесса накопления ускоряет (если эффективность повышается) или замедляет (если эффективность снижается) социально-экономическое развитие общества. Переход от преимущественно экстенсивного к преимущественно интенсивному росту производства составляет одну из наиболее характерных черт настоящего и будущего развитой экономики.
Все особенности функционирования хозяйства на преимущественно интенсивной основе связаны с необходимостью расширения производства за счет роста производительности труда
работника, уже занятого в общественном производстве. Для решения проблемы повышения эффективности экономики преимущественно интенсивного типа существенное значение имеет понимание важности не только роста производительности труда, но и той экономической цены, благодаря которой достигается каждый процент прироста производительности живого труда. Важен учет того, какими затратами овеществленного труда достигается каждый процент прироста производительности живого труда, т.е. какова цена материально-технических условий (фондоемкости) и следствий (материалоемкости) повышения производительности живого труда. В принципе, темпы и уровень производительности труда определяются темпами и уровнем технической вооруженности рабочей силы средствами труда, темпы роста технической вооруженности труда - возможностями накопления, объемом и темпами роста прибавочного продукта. Последние, в свою очередь, зависят от темпов роста производительности труда, той экономической цены, которую платит общество за повышение темпа прироста производительности труда и которая определяется в основном величиной фондовооруженности труда и отдачи основных производственных фондов.
Главный фактор роста производительности труда и эффективности общественного производства - НТП. Но вместе с тем, это и самый дорогостоящий фактор в системе факторов роста производительности труда и повышения эффективности общественного производства. Реализация достижений НТП влечет за собой такие отрицательные последствия, как загрязнение окружающей среды, сокращение занятости и неизбежность не только перераспределения рабочей силы, но и наличие безработицы.
Экономически эффективная реализация мировых достижений НТР во второй половине ХХ в. для большинства стран мира была основным фактором экономического и социального прогресса. Основным показателем, характеризующим степень полученных страной экономических выгод или потерь от реализации достижений НТР, могла служить динамика фондоотдачи производственных фондов или фондоемкости производимой продукции. Реализация достижений НТП не имела бы экономического смысла, если бы темпы роста фондовооружения труда опережали бы темпы роста его производительности. В таком случае реализация мировых достижений НТП служила бы фактором снижения доходов и потребления. Дело в том, что обновление техники не представляет собой простую замену старых машин или их систему на равноценно новые. Такая замена, как постоянный прогресс, была бы лишена экономической целесообразности.
Цель технического прогресса, весь его экономический смысл состоит в замене старых, менее производительных машин на новые, более производительные. Этот тезис вызывает вопрос, ответ на который помогает раскрыть существо тенденции в изменении фондоемкости: не покупается ли повышение производительности машин увеличением затрат труда и снижением эффективности производства? Прямой ответ на него дается К. Марксом в IV томе научного труда «Капитал». Он отмечает, что хотя прядильная машина намного дороже, чем самопрялка, а капиталист, покупающий машины, должен иметь большой капитал, чем отдельный прядильщик, все-таки применение машины обходится дешевле, чем применение самопрялки. В противном случае прядильная машина не смогла бы вытеснить самопрялку. «Место прядильщика, - пишет К. Маркс, - занимает капиталист. Но тот капитал, который прядильщик затрачивает на самопрялку, по отношению к величине продукта больше, чем капитал, затрачиваемый капиталистом на прядильную машину» 21. Таким образом, отношение авансированный капитал/продукт с развитием технического прогресса имеет тенденцию к уменьшению.
Вместе с тем, для объективного решения вопроса рассмотрения только этих теоретических взглядов недостаточно. Хотя экономическая теория и является объективным обобщением практики, она отражает, как правило, многолетнюю практику прошлых периодов экономического развития общества. Общественное же производство есть динамичный прогресс, изменения в развитие его вносятся и текущим периодом. Кроме того, долговременные количественные изменения в экономике прошлых лет могут привести к большим качественным изменениям в ее современном состоянии. В связи с этим наряду с использованием теории важно и использование современной практики экономического развития Бурный поиск определения критериев и показателей экономической эффективности в странах с переходной экономикой приходится на период 1970-1985гг. Немало авторов, исследовавших эту проблему, предлагали разные показатели измерения эффективности, строили различные формулы, характеризующие интегральные, частные, общие показатели. Советские политические центры не разрешали публиковать отрицательные тенденции в развитии экономики. Так, «процесс измерения экономической эффективности, - говорится в учебнике политической экономии под редакцией профессоров А.Г. Грязновой и Т.В. Чечелевой, - строился на основе формально логического подхода. Это уводило экономическую мысль от реальных задач жизненно важных проблем 22.
В основе многих таких рассуждений использовался тезис К. Маркса из «Критики Готской программы» 23]. Однако измерить эффективность, выразив в рабочем времени, еще никому не удавалось, ведь переход к рынку означал, что товарно-денежные отношения требуют использования денежно-стоимостной формы. К тому же, показатели измерения эффективности, имеющиеся в экономической литературе, в большинстве случаев были разработаны для предприятий или отдельных мероприятий. Например, достаточно хорошо разработаны показатели, измеряющие инвестиционные мероприятия, методы определения эффективности от внедрения НТП и т.д.
Общепризнанно, что количественная оценка экономической эффективности общественного производства на уровне страны представляет собой соотношение полученных выгод к их затратам. Этот коэффициент показывает, какими затратами совокупного труда достигается единица произведенного валового конечного продукта или национального дохода страны. Полученная таким образом величина характеризует уровень затрат на получение единицы общественного продукта и сама по себе мало о чем говорит. Лишь в динамике или в сравнении с аналогичными коэффициентами в других странах соотношение дает возможность судить о снижении или повышении экономической эффективности национального хозяйства. В результате научной дискуссии было признано, что целям анализа больше всего соответствует национальный доход страны как результат общественного производства. Максимизация производства национального дохода при стабильных затратах отвечает интересам всех хозяйствующих субъектов.
С наибольшими трудностями экономическая наука столкнулась при определении знаменателя формулы экономической эффективности - совокупных затрат общественного труда. Как известно, совокупные затраты состоят из затрат живого и овеществленного труда. Последние, в свою очередь, состоят из авансированных затрат овеществленного труда - основных и оборотных производственных фондов - и потребленных ими текущих материально-производственных затрат прошлого труда. Попытки советских экономистов суммировать все затраты не дали положительного результата. Затраты живого труда - это трудовые затраты работников, производивших национальный доход страны. Суммировать их с овеществленными затратами прошлого труда, которые могли быть выражены только в денежной формуле, не представлялось возможным. Многочисленные варианты получения обобщающего показателя совокупных затрат общественного труда путем пересчета производственных фондов в трудовые затраты, использования различного рода коэффициентов капитальных затрат не смогли способствовать реальному отражению экономической эффективности национального хозяйства. В оценке экономической эффективности общественного производства одним из таких недостатков является подход к совокупным затратам как простой сумме живого и овеществленного труда. Между тем суть проблемы состоит в том, что экономическая эффективность общественного производства представляет собой результат сложного взаимодействия рабочей силы со средствами производства.
В соответствии с теми факторами, которые участвуют в создании результата производства и определении его эффективности, уровень и динамика экономической эффективности общественного производства могут быть выражены в таких коэффициентах, которые составляют вместе систему: производительность живого труда; фондоотдача или фондоемкость; материалоотдача или материалоемкость; зарплатоотдача.
В этих коэффициентах получают отражение все виды затрат общественного труда, участвующих в создании продукта и национального дохода, в частности:
1)
рабочая сила, обеспечивающая создание продукции и услуг;
2)
денежные затраты на нее в виде заработной платы;
3) авансированные или примененные затраты овеществленного труда (основные и оборотные производственные фонды);
4) текущие или потребленные затраты овеществленного труда, т.е. материально-производственные затраты.
Результат взаимодействия этих коэффициентов и определяет в итоге эффективность национальной экономики.
Для практического решения проблемы важное значение имеет понимание не только взаимообусловленности, но и, как во всякой системе, неравнозначности этих коэффициентов в достижении результата. Главным элементом в системе взаимодействующих коэффициентов экономической эффективности производства служит производительность живого труда. Реализация наиболее экономически эффективных и экологически чистых технологий, ресурсосбережение, количество и качество производимой продукции, финансовые результаты развития хозяйства - все это исключительная функция живого труда, следствие его трудовой мотивации, экономической ответственности и инициативы, качественных характеристик работников.
Для повышения экономической эффективности общественного производства необходимо, чтобы производительность живого труда возрастала быстрее его фондовооруженности, а производство каждой единицы готовой продукции сопровождалось экономией материально-производственных затрат. При таком соотношении фондоотдача и материалоотдача повышаются. Это позволяет поддерживать стабилизацию в соотношении заработной платы, продукции. Хотя и этот коэффициент в большинстве развитых странах при эффективном развитии имеет тенденцию к снижению. При неизменной динамике коэффициентов фондоемкости и материалоемкости продукции эффективность общественного производства повышается лишь по мере экономии живого труда. При росте коэффициентов фондоемкости и материалоемкости продукции происходит замедление темпов повышения экономической эффективности общественного производства. Это происходит не только из-за относительного в расчете на единицу продукции перерасхода производственных фондов и материально-производственных затрат, но и перерасхода живого труда, производительность и активность которого оказываются ниже возможностей, заложенных вещественными условиями производства.
Рассмотрение количественного аспекта на уровне страны требует следующих размышлений. Прежде всего, советская экономическая мысль допускала, что экономическая эффективность общественного производства есть результат сложного взаимодействия работников со средствами производства. Повышение же степени экономической эффективности общественного производства достигается при условии опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста фондо- и материаловооруженности. Экономическая эффективность общественного производства значительно шире и сложнее понятия производительности труда, поскольку и сам процесс общественного производства шире и сложнее процесса выработки продукции. Сами по себе уровень и темпы роста производительности живого труда ничего не говорят о динамике совокупных затрат общественного труда и экономической эффективности общественного производства страны. Только сопоставление темпов роста производительности труда с темпами роста его фондовооруженности и материально-производственными затратами позволяет судить об изменениях в показателях эффективности производства. При обособленном рассмотрении каждого из коэффициентов системы динамика фондоемкости производства дает значительно больше информации для анализа эффективности производства, чем коэффициент производительности труда.
Мы не хотим принижать положения различных трудов ученых, но ответа на получение полной информации о сущности экономической эффективности внешнеэкономического взаимодействия, тем не менее, не можем найти. Конечно, можно признать, что именно живой труд, темпы роста его производительности являются средством реализации закона экономии времени и повышения эффективности общественного производства. В этом смысле активность работников, их качественный уровень, инициатива и заинтересованность в результатах труда действительно составляют главное содержание эффективности всех процессов. Однако первоначально ясно только одно, что, когда мы имеем проблемы - устанавливать ли, расширять ли связи страны с каким-то ее партнером, то конечный выпуск или другие результаты деятельности предприятия, отрасли и т.д., которыми оперируют при измерении эффективности, тут не причем. Важна значимость последствий установившихся связей. Это означает только одно, что для выяснения сущности ВЭД необходим другой подход. Поэтому используем все имеющиеся в экономической литературе подходы к определению и измерению эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран.
Первые рассуждения о значении экономической выгоды дали теоретики в области международной экономики - А. Смит, Д. Рикардо, Б. Олин, Э. Хекшер, и последующие ученые первооткрыватели 24. Это будет служить методическим постулатом. И поскольку, в любом обществе национальные производители и потребители преследуют цель - достижение экономической выгоды - и это может служить мотивом выхода на зарубежные рынки, что приведет к установлению хозяйственных связей с иностранными партнерами 25.
Следовательно, узловое и первое звено в наших поисках - это увидеть эффективность ВЭС для конкретной страны. Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в нем. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта.
Однако не все измеряется лишь количественными методами. Так, к числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса. Однако это может происходить и при определенных потерях для какой-либо страны, продиктованное политическими мотивами. Следовательно, то, что эффективно всему миру, может быть не эффективным для какой-либо одной лишь страны. Другими словами, современные средства производства могут использоваться в различных социальных системах с диаметрально противоположными основными целями хозяйственной деятельности и с разными последствиями. В этом смысле мировое хозяйство как система представляет собой совокупность взаимосвязанных обособленных подсистем с противоположными внутренними целями.
Здесь применительно к категории мирового хозяйства речь идет не о простой сумме подсистем - национальных хозяйств, а о целостной системе таких хозяйств, связанных МРТ и находящихся в определенных экономических отношениях друг с другом.
Второе явление, на чем построено наше исследование и при этом, самое главное - мы должны выделить возникновение нового качественного состояния: эффект от функционирования взаимодействующих друг с другом национальных экономических систем больше суммы эффектов функционирования изолированных друг от друга национальных хозяйств. Мировое хозяйство представляет собой систему, в которой посредством МЭО входящие в нее национальные хозяйства отдельных стран и их группы объединены в единое целое. Это, в свою очередь, способствует ее функционированию, к тому же, в условиях роста ее составляющих частей.
Другими словами, мы здесь выделяем и попытаемся доказать то, что при рассмотрении мирового хозяйства как системы следует учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгодность экономического общения между различными странами, являющуюся движущей силой этой системы. Общность экономических отношений, придающая им всемирный характер и всемирный масштаб, состоит в совпадении объективных потребностей во взаимном экономическом общении и глубинных экономических интересов всех стран. Совпадение ни в коей мере не означает их однородности, равно как и единой политико-экономической природы отношений, где проявляются интересы.
Третье, что мы должны выделить - это то, что помимо обычной эффективности для какой-либо страны в результате взаимодействия рождается синергетический эффект. Так, под влиянием МРТ торговые связи между странами усложняются и обогащаются, перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей, в которой обмен в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое значение.
Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает в наше время сложной структурой. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество, совместное строительство предприятий и их последующую эксплуатацию на международных условиях, международные хозяйственные организации, различного рода услуги и многое другое. Производительные силы международную специализацию и кооперацию производства, проявляющуюся в планетарном масштабе, делают всемирными.
Под воздействием специализации и кооперации рождается как бы «дополнительная» мощность, сила, являющаяся как бы даровой и действует одновременно с материально-вещественными и личностными факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена образующейся производственной системы активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит, в конечном счете, к усилению целостности этой системы. Последняя, обретая специфические свойства, выделяет ее из общей орбиты мирохозяйственных связей, а также потенциал, превышающий механическую сумму потенциалов составляющих ее частей.
При всей сложности и противоречивости современный мир в экономическом отношении есть определенная целесообразная система, объединяемая международным обобществленным производством, достижением относительно высокого уровня развития. МРТ - это тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему - мировое хозяйство. Являясь функцией развития производительных сил и производственных отношений, МРТ создало объективные условия для растущей взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.
Экономическая выгода заставляет национальных производителей и потребителей все чаще и все дальше выходить за рубежи своего отечества, завязывать хозяйственные связи с иностранными партнерами. Этому способствует, и технический прогресс в самом производстве, расширяющий возможности его специализации, и новые удобные скоростные пути сообщения, и стремительно разрастающаяся и постепенно совершенствующаяся международная инфраструктура коммуникаций, и широкое личное общение жителей различных стран на почве науки, культуры, туризма и прочие благоприятные условия.
Разумеется, степень вовлечения национальных хозяйств в МРТ не одинакова. Она зависит
, главным образом, от уровня технико-экономического развития страны. В ниже приведенной таблице 1 представлен список ряда стран по величине достигшего ВВП и занимаемому рейтингу в мировой экономике. Сиуация такова, как правило, аграрно-индустриальные страны существенно уступают развитым индустриальным государствам, а последние - пока еще немногим постиндустриальным странам как с точки зрения ассортимента товаров и услуг, которые они могут предложить зарубежным партнерам, так и разнообразия и масштабов своего спроса на иностранные товары и услуги. Возможности аграрных стран в этом отношении намного меньше, чем стран, поднявшихся на аграрно-индустриальную ступень.
Таблица 1 - Рейтинг
стран по ВВП (номинально)
за 2008г., млрд. долл. США
Страна
Место
ВВП
Удельный вес (%)
Мир
-
62250
100
ЕЭС
-
18850
30.28
США
1
14330
23.02
Япония
2
4844
7.78
Китая
3
4222
6.78
Россия
9
1677
2.69
Украина
44
198
0.318
Казахстан
54
141.2
0.227
Примечание - По данным источника [ 26 ]
Мировая практика продемонстрировала, что чем выше уровень технико-экономического развития страны, тем больше при прочих равных условиях открытость ее экономики по отношению к внешнему миру. Степень такой открытости обычно характеризуется процентным отношением стоимости внешнеторгового оборота к стоимости ее валового внутреннего продукта.
В целом по мере технико-экономического развития открытость как малых, так и больших стран постоянно увеличивается.
Если в 1900г. экспортная квота всех стран мира составляла в среднем около 9%, затем к 1950г. в результате двух мировых войн она снизилась до 7,5%, но в 1970г. вновь поднялась до уровня 11,2%, в 1980г. - 18,6%, а 1990г. - 15,3%. Это естественно, поскольку начавшийся тысячи лет назад процесс МРТ, нарастая, развивается глубь и вширь всё быстрее и быстрее.
Если в 1900г., для четырех десятков наименее развитых стран мира этот показатель составил в среднем 15,6%, для двух десятков самых продвинутых по пути индустриализации развивающихся стран - 19,6%, а для четырнадцати стран Западной Европы - 23,1% [27], то показатели открытости экономик стран на данном этапе мы приводим в таблице 2.
Таблица 2 - Открытость экономики стран в мировом хозяйстве, %
Страна
2000г.
2006г.
2007г.
Экспорт/
ВВП
Импорт/
ВВП
Экспорт
/ВВП
Импорт/
ВВП
Экспорт/
ВВП
Импорт/
ВВП
Страны с высоким уровнем дохода
23,6
24,2
16,0
18,8
21,1
23,3
Германия
33,8
33,4
38,3
31,3
39,9
31,8
США
11,1
15,1
7,9
14,5
8,4
14,6
Япония
10,8
9,4
15,0
13,4
16,2
14,1
Республика Корея
40,8
37,7
36,7
34,8
39,5
37,9
Гонконг (Китай)
145,5
141,9
169,7
176,5
167,9
179,3
Страны со средним уровнем дохода
31,2
29,1
26,6
26,6
25,9
25,9
Малайзия
124,4
104,5
107,9
88,1
98,9
82,5
Мексика
31
32,9
29,8
32,0
30,6
33,4
Бразилия
10,7
12,2
12,9
9,0
11,9
9,4
Казахстан
56,9
48,4
49,6
30,7
50,1
35,0
Россия
44,1
24
30,9
16,6
27,7
19,1
Китай
25,8
23,2
36,3
29,7
37,1
29,1
Страны с низким уровнем дохода
20,6
22,1
30,7
27,7
31,0
27,5
Индия
13,9
14,6
13,3
19,3
12,8
18,9
Кыргызстан
41,8
47,6
29,5
63,8
30,5
64,9
Узбекистан
24,6
21,5
32,7
23,3
39,8
25,9
Таджикистан
81,3
85,4
49,8
61,3
45,8
75,6
Примечание - По данным источника [ 28 ]
Как видно, страны с высоким уровнем дохода имеют коэффициент на уровне 23,3%, со средним уровнем - 25,9%, а страны с низким уровнем дохода - 27,5%.
Вместе с тем при одинаковом уровне развития открытость национальной экономики тем больше, чем меньше ее экономический потенциал, выражаемый величиной валового внутреннего продукта (ВВП). Небольшая страна не имеет возможности организовать у себя производство всего разнообразия товаров и услуг, которое необходимо ее жителям, и удовлетворяет эту потребность в значительной мере за счет импорта. Соответственно, ей приходится и много экспортировать. Напротив, крупная страна обладает относительно большими природными, кадровыми и финансовыми ресурсами для производства широкого круга товаров и услуг, а значит сравнительно меньше зависит от их импорта.
Как правило, степень открытости национальной экономики тем выше, чем меньше страна обеспечена собственными полезными ископаемыми, плодородными почвами и другими природными ресурсами. Особенно интенсивно данный процесс протекает в более развитых регионах мирового хозяйства, где преобладают высокотехнологичные отрасли промышленности. Здесь в автомобильной, электротехнической, электронной, химической промышленностях, машино- и приборостроении получило широкое развитие межфирменное производственное кооперирование, в том числе в международных масштабах. На базе подетального и пооперационного разделения труда тысячи, а то и десятки тысяч предприятий - кооперантов разных стран - оказываются не просто связанными друг с другом согласованными по срокам поставками тех или иных полупродуктов, но и вовлеченными в технологически единый процесс производства по единому конструкторскому замыслу. Это ведет к изменению товарной структуры международной торговли.
Если в ХIХв. в структуре международной торговли преобладали продовольствие, сырье и изделия легкой промышленности, то в наши дни ведущую роль стали играть машины, оборудование, детали и комплектующие к ним, полуфабрикаты для химической и других отраслей обрабатывающей промышленности.
За послевоенный период доля сырья
в международном товарообороте упала с 3/5 до 1/3, а доля готовых изделий превысила 2/3. Появились новые объекты международной торговли - достижения научно-технической мысли (лицензии и ноу-хау), лизинг (долгосрочная аренда оборудования), инжиниринг (контракты на оказание инженерно-строительных услуг) и др. На такой материальной основе происходит интенсивное переплетение национальных капиталов в форме прямых и портфельных зарубежных инвестиций. Фирмы-участницы кооперационных альянсов обмениваются пакетами акций, создают совместные филиалы, холдинговые компании и т.п. В результате складываются огромные по своим масштабам сложные по структуре массивы акционерной собственности в пространстве нескольких стран поверх их государственных границ.
Сегодня в практике хозяйствования мы имеем ряд показателей, изложенных в специальной литературе, характеризующих развитие ВЭС. На наш взгляд, наиболее полное представление о показателях экономической эффективности дает группа авторов под руководством В.Е. Рыбалкина. Так, для измерения эффективности внешних связей они рекомендуют применять группу показателей общего характера и ряд относительных показателей 29.
Общая характеристика ВЭС может быть получена с помощью следующих статистических показателей, как динамика внешней торговли (объем товарооборота, экспорта, импорта); движение цен на экспортные и импортные товары; изменение в товарной и географической структуре товарооборота; доля товарных позиций (стран) в объеме внешней торговли; доля страны в мировом торговом обороте; иностранные инвестиции; динамика и структура внешнего долга; степень участия в МРТ; значение ВЭС для национального хозяйства; эффективность работы внешнеторговых организаций и всей ВЭД.
В исследовании нами сделана попытка определения системы показателей, с помощью которых можно измерить эффективность развития ВЭС:
1.
Группа показателей обобщающего характера. Они могут быть представлены в стоимостной форме, т.к. без них трудно выразить всю деятельность страны. Ведь, мы не сможем нефть в тоннах считать с тоннами зерна, литрами спирта, метрами тканей и т.д. Только, взяв за основу стоимостную форму, можем оценить все количество проданных за границу и купленных товаров и услуг. Полученное суммарное выражение экспорта, импорта и внешнеторгового оборота страны можем разделить на ВВП, экспорт, импорт и внешнеторговый оборот в мире, и этим можем показать роль страны в мировой экономике.
2.
Группа показателей частного характера. Они включают в себя такие показатели, которые характеризуют отдельно каждую из форм ВЭС. Частные показатели, измеряющие эффективность внешнеэкономического взаимодействия стран, могут быть представлены как в стоимостной, так и натуральной формах. Например, экспорт и импорт могут быть представлены отдельно по товарам в тоннах, литрах, штуках, метрах. Они также могут быть абсолютными и относительными. Абсолютными будем представлять объемы экспортных и импортных товаров, их динамику по годам. В относительной форме будем представлять темпы их прироста, долю в общем объеме экспорта, импорта и внешнеторгового оборота или в объеме произведенной продукции в стране.
На наш взгляд, всё изложенное в специальной литературе далеко не полностью отражает эффективность взаимодействия двух стран. Для того, чтобы показать, как развиты взаимосвязи одной страны с другой, можно использовать много других показателей. Они, на наш взгляд, могут быть выражены такими же показателями, о которых говорилось выше. При этом ряд частных из них попытаемся измерить определенными коэффициентами. Существует и такое понятие, как степень вовлеченности страны в мировые хозяйственные связи. Для характеристики этого в диссертации используется целый ряд относительных величин-индикаторов, необходимых для сравнительного анализа.
Между тем современный этап в развитии мировой экономики выдвинул новые ценности, обусловленные растущей глобализацией мирохозяйственных связей.
На конференции ЮНКТАД "Глобализация и либерализация" 1996г. и семинаре с участием Организации Объединенных Наций, должностных лиц и экспертов, таких, как ЮНИДО, ПРООН, ЮНИСЕФ и Центр по транснациональным корпорациям, специализированные учреждения, МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО, и т.д., а также аффилированные независимые органы Организации Объединенных Наций, таких, как ВТО, Международный валютный фонд, и ряда университетов и исследовательских учреждений, экспертов, профессоров, было принято, что глобализация - мир трансграничных экономических связей и растущей взаимозависимости процесса, транспорта, связи и информационных технологий эффективно содействующий быстрому прогрессу в процессе 30. В частности, было признано, что при "определении и описании глобализации, мы должны, прежде всего, сосредоточиться на "качестве", а не на "количестве", которые стали все более взаимозависимым процессом развития различных национальных рынков и производства, которые связаны с товарами и вызваны развитием торговли услугами, а также потоков капитала и технологии 31.
Более того, сегодняшняя мировая экономика и наднациональная парадигма, по-прежнему, далеки друг от друга при возрастающей экономической взаимозависимости в мире. Трансграничные связи усилили рынки производственной и финансовой деятельности до такой степени, что прочие связи всей экономики страны и за ее пределами требуют расширения. Однако часто бывают их возможности ограничены в соответствии с политикой и экономическими последствиями развития 32.
Основными факторами, содействующими глобализации, стали 8 раундов переговоров в рамках ГАТТ для содействия либерализации торговли; ряд национальных факторов финансового дерегулирования; удивительно развитые информационные технологии.
Следовательно, мы полагаем, что, значение экономической глобализации можно считать это историческим процессом в деле углубления экономической взаимозависимости стран; высокого качества товаров, капитала, технологий и других элементов; повышения международной мобильности. Основными факторами его становления являются информационные революции, а также торговая и финансовая либерализации.
Влияние глобализации экономики на Китай:
Во-первых, экономическая глобализация значительно улучшает внешнюю зависимость китайской экономики и в этой связи означает, что китайским предприятиям дается возможности выйти на мировые рынки, для увеличения прибыли за счет других, но вследствие этого на внутреннем рынке Китая иностранные предприятия захватили власть.
Во-вторых, экономическая глобализация содействовала ТНК, в Китае имеется большой масштаб осуществления слияния, которые повышают экономическую эффективность китайских предприятий, в то время как отечественная промышленность Китая также получит больший эффект.
В-третьих, экономическая глобализация будет способствовать оптимальному распределению ресурсов в Китае, для обеспечения экономического развития и оказывает беспрецедентную хорошую возможность для достижения в развитии другие передовые страны страны.
В-четвертых, экономическая глобализация капитала рынков, интернационализация, при оптимизации распределения ресурсов, но и увеличивается риск международного финансового рынка. Китай, будучи развивающейся страной, имеет собственные финансовые учреждения с надзорными функциями и механизмы раннего предупреждения, которые могут быть не совершенны, и могут вызвать внутренние финансовые риски.
В-пятых, экономическая глобализация является внутренней экономической реформой, которая оказывает новое давление, так что возможность колебаний в национальной экономике значительно возросла, которые будут иметь определенные последствия национальной промышленности и на рынке.
Экономическая глобализация, как и социальное производство и интернационализация, поднялась на новый исторический максимум с целью расширения деятельности стран в мире в тесном контакте с процессом воспроизводства, и воздействие экономической глобализации отмечается в следующем:
- на международные производство и отношения. Чтобы произвести НТР в мире существует огромная база промышленных технологий и широкий спектр новых продуктов, страны с НТР, имеют свои сильные и слабые стороны. Для того чтобы ускорить развитие своей собственной страны должны избегать недостатков в области производства, активно участвовать в МРТ и сотрудничать в целях достижения собственных социальных и трудовых сбережений, что бы получить доступ к лучшим выгодам
- на международный рынок. Основываясь на НТР в основе современной экономической активности который обладает чрезвычайно быстрыми темпами развития. Как в национальном производстве и потреблении в КНР, так и в производстве и на рынке капитала имеются постепенно увеличивающиеся железные противоречия между спросом и предложением, все больше и больше собственный бизнес стремиться разорвать географические границы стран и регионов мира, факторов производства, получаемых в рамках наиболее хорошей конфигурации, чтобы найти более широкий рынок. Следует отметить, что это происходит не только в развитых странах, с тем чтобы конкурировать на рынке и конкурировать на глобальном масштабе, но и в развивающихся странах, чтобы лучше закрепиться на международном рынке. Экспортно-ориентированная экономика в экономическом развитии страны играет важную стратегическую роль, которая увеличивает внешнюю торговлю и ВВП страны.
- на интернационализация капитала. Новая НТР вывела ряд новых предприятий в рамках роста и трансформации в традиционных отраслях и обновления. В рамках международной промышленной реструктуризации обязательно требуют, чтобы государство позволяло крупномасштабные трансграничные движения капитала, формирование капитала интернационализации.
- на международное развитие технологий и применение правил. Как новая НТР, поскольку новые рабочие группы, участвующие в широком диапазоне промышленных технологий, в развитии науки и техники более рискованны, стало невозможным полностью монополизировать новые технологии только отдельными странами. Для максимального увеличения обмена результатами НТР, мы должны взять на себя развитие науки и техники и применение интернационализации путей.
- на международное распространение информации.ЎЎЎЎПоявление электронного возраста, быстро меняющегося транспорта и связи, сократит расстояние между людьми. НТР принесла новые технологии, все быстрое и быстрое распространение информации делает глобальную экономику масштабной.
Последний определяет не только углубление беспрецедентной экономической взаимозависимости стран, но возможности оптимального распределения ресурсов в мире. В итоге - перед всем миром открываются широкие перспективы достижения устойчивого экономического роста 32.
2. Состояние Внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР

2.1 Внешняя торговля КНР на современном этапе

Изучение процесса взаимодействия Китая со странами мира показывает, что, вплоть до 1960г. вся его внешняя торговля, за исключением очень малой ее доли, замыкалась на СССР и его европейских союзниках, главным образом на Чехословакии, Польше и Восточной Германии.
В период, последовавший за обострением разногласий между КНР и СССР в 1961г., Китай производил некоторые закупки зерна в Канаде и Австралии, импортировал технологическое оборудование для промышленных предприятий из Японии и Западной Европы, но развитие этой тенденции было прервано "культурной революцией".
Расширение внешней торговли началось только в начале 1970-х гг. при весьма медленном увеличении общего ее объема: потребности Китая в импорте были почти неограниченны, но он мало, что мог предложить на экспорт в индустриально развитые страны. После того, как в 1971г. Китай начал проведение политики "открытых дверей" в отношении западных стран, его внешнеторговый оборот всего за 4 года увеличился в три раза. К 1980г. он вновь более чем удвоился и продолжал расти, хотя и значительно медленнее, вплоть до 1988г., когда был преодолен рубеж в 100 млрд. долл. США. В 1998г. показатель дефицита США в торговле с КНР превзошел и дефицит в торговле США с Японией.
Большое значение внешней торговли для экономического развития Китая наглядней всего можно проиллюстрировать долей экспорта в общем объеме ВНП: в 1980г. она составляла около 13%. В период с 1980 по 1996гг. объем внешней торговли КНР возрастал ежегодно на 33% и достиг в 1996г. 290 млрд. долл. США, в 2006г.- 1760,4 млрд. долл. США, в 2007г. - 2173,8 млрд. долл. США, а в 2008г. превысил
2561,6 млрд. долл. США.
За последние пять лет средние темпы роста внешней торговли Китая увеличились на 28%, а доля в общем объеме мировой торговли выросла с 3,6% до 7,7%. Тем не менее, несмотря на неоднократные попытки добиться во внешней торговле хотя бы приблизительного баланса между экспортом и импортом со времени начала экономических реформ, а с 1979г. каждые три года из четырех Китай заканчивал с дефицитом торгового баланса.
Анализируя развитие внешней торговой деятельности Китая на современном этапе, можно зафиксировать несколько важнейших особенностей, к числу которых относятся следующие основные показатели.
Высокие и динамичные темпы роста экономики. По данным информационного агентства «Синьхуа», динамика ВВП Китая имеет тенденцию неуклонного роста, см. таблицу 3. Ежегодный прирост составляет 10-11% за исключением 2008г., когда он пребывал на уровне 9%. Тем не менее, даже в условиях замедления роста экономики других мировых держав на мировом рынке он становится «двигателем мировой экономики».
Таблица 3 - Динамика ВВП Китая за 1990-2008 гг, млрд. долл. США
1990г.
1991г.
1995г.
2000г.
2005г.
2006г.
2007г.
2008г.
ВВП
390,3
409,2
727,9
1198,5
2235,8
2657,8
3382,4
4327,4
Примечание - По данным источников [33, 34, 35, 36, 37]
Финансовые доходы составили по итогам 2008г. 760 млрд. долл. США (6,13 трлн. юаней), т.е. рост был обеспечен на уровне 19,5%. При этом среднедушевые доходы, находящиеся в его непосредственном распоряжении для: городского населения составили 1970 долл. США (15781 тыс. юаней), а сельского - 595 долл. США (4 761 юаней).
Тенденции в структуре экспорта и импорта страны. За последние 30 лет внешняя торговля Китая неуклонно возрастает. Структура экспорта из страны претерпела существенные изменения в 1980-е гг. Если в начале этого десятилетия пищевые продукты и минеральное сырье (нефть и уголь) составляли 2/5 общего объема китайского экспорта, то к концу десятилетия они едва достигали 1/5. В течение этого же периода доля готовых изделий в экспорте поднялась с 50 до 75%. Изменилась и структура импорта: доля готовой продукции (главным образом, производственное и транспортное оборудование) выросла с 65 до 82% от стоимости импортных поставок.
Что касается отдельных видов товара, то суммарная стоимость экспорта нефти - крупнейшего предмета экспорта Китая на протяжении многих лет в конце 1980-х гг. была превышена стоимостью экспорта готовой одежды. На третье и четвертое место вышли хлопчатобумажные ткани и морепродукты.
В ходе реформ внешнеэкономического сектора КНР, начатых в 1994г., следует принципиально выделить два исторически важных периода. Это 1999г., явившийся годом наиболее быстрых темпов роста импорта КНР, что было обусловлено несколькими причинами. Среди основных следует отметить рост объемов потребления на внутреннем рынке иностранных высокотехнологичных изделий и промышленных материалов, изменение цен и конъюнктуры на мировых рынках по ряду сырьевых товаров.
Импорт КНР в этом периоде также характеризовался изменениями. Рост объемов импорта составил 18,2% и достиг 165,8 млрд. долл. США, чистый прирост составил 25,5 млрд. долл. США. В структуре импорта продукция доля сборочных производств и переработки с последующим экспортом составил 73,6 млрд. долл. США. Зарубежные инвестиции, использованные для закупки оборудования и материалов, сократились на 23,6% и составили 11,1 млрд. долл. США.
Соответственно, высокими темпами рос импорт электроники, нефтепродуктов, металлов, леса. Так, импорт изделий первичной обработки составил 26,9 млрд долл. США, т.е. вырос на 17,2%, леса - 12,86 млн. куб.м. (рост 98%); бумаги и целлюлозы - 3,1 млн.т. (рост 41%); нефти и нефтепродуктов - 57,43 млн.т. (рост 17%). Импорт промышленных изделий составил 138,9 млрд. долл. США, т.е. вырос на 18,4%, в т.ч. изделия химической промышленности составили 24,0 млрд. долл. США (рост 19,2%); импорт стали и цветных металлов - 14,1 млрд. долл. США (рост 19%); машин, техники и оборудования - 27,8 млрд. долл. США (рост 13.1%); импорт электротехнических и электронных изделий - 35,25 млрд. долл. США (рост 33,7%). Сохранился на уровне предыдущего года лишь импорт текстильных материалов в 11,1 млрд. долл. США.
Одновременно стали отмечаться определенные изменения в структуре экспорта. Так, экспорт машиностроительной и электронной продукции, экспорт одежды, продукции легкой промышленности и другой трудоемкой продукции уже рос стабильными темпами. Например, среди основных видов экспортной продукции экспорт машиностроительной и электронной продукции сохранял высокие темпы роста - 14,7%, а его стоимостный объем составил 77 млрд. долл. США, чистый прирост отчетного года - 9,9 млрд. долл. США, что обеспечило 88% прироста всего годового объема экспорта.
Такой рост был обеспечен благоприятной конъюнктурой мирового рынка, активным стимулированием экспорта и растущей потребностью страны в ввозе сырьевых товаров, прежде всего нефти. Потому исторической вехой явился 2000г., поскольку все отмеченное выше стало побудительными причинами выхода КНР на рекордные показатели внешней торговли.
Так, внешнеторговый оборот вырос на 1,5% по сравнению с предыдущим годом и достиг 474,3 млрд. долл. США, что превысило плановые уровни 9-й пятилетки, составлявшие 400 млрд. долл. США. Прирост экспорта при этом составил 27,8% и достиг 249,2 млрд долл.США. Однако в структуре экспорта радикальных изменений не произошло и важные позиции, по-прежнему, занимали традиционные статьи вывоза, среди которых: одежда и текстиль (52,2 млрд. долл. США), обувь (9,9 млрд. долл. США), игрушки (5,6 млрд. долл. США). В частности, экспорт машинотехнических изделий достиг 105,3 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению с 1999г. на 36,9%, что на 9% превышает общие темпы роста экспорта. Соответственно, на его долю в общем объеме экспорта КНР уже приходилось 42,3%. Одновременно, произошел рост экспорта высокотехнологичной продукции на 50% и достиг 37 млрд. долл. США, обеспечив 14,8% от общего объема экспорта страны.
Однако сохранилась наметившаяся за прошлые годы тенденция опережающего роста экспорта продукции машиностроения и электротехники. Он достиг в 2000г. 105,3 млрд долл. США и составил в общем вывозе 42,3%. Импорт КНР возрос на 35,8% и составил 225,1 млрд. долл. США [38].
Начиная с 2002г. и по 2008г., ситуация складывалась таким образом, что внешнеторговый оборот страны, ежегодно рос почти на 25,9% (таблица 4).
В 2007г. внешняя торговля Китая продолжила динамичное развитие, и прирост объема внешнеторгового оборота составил 980,9 млрд. долл. США, в том числе, экспорта 27,6% или 546,7 млрд.долл. США. Соответственно, еще более усугубилась проблема положительного торгового сальдо (112,5 млрд. долл. США). Крупнейшими внешнеторговыми партнерами Китая остаются страны ЕС, США, Япония и страны АСЕАН. К числу таких же важнейших партнеров следует отнести Россию, Республику Корею и др.
Таблица 4 - Объемы внешней торговли Китая за 2000-2008гг., млрд. долл. США
Год
Общая стоимость внешнеторгового оборота
Экспорт
Импорт
2000
474.297
249,203
225,094
2001
509.651
266, 098
243.553
2002
620.768
325,565
295.203
2003
850.99
438,23
412.76
2004
1154.56
593,33
561.23
2005
1421.9
761,95
659.95
2006
1760.4
968,94
791.46
2007
2173.84
1218, 02
955.82
2008
2561.6
1428.5
1133.1
Примечание - Составлено по данным источников [39, 40, 41]
В 2008г. общий объем товарооборота Китая составил более 2,5 трлн. долл. США. Касательно структуры экспорта китайских товаров в страны мира следует заметить, что он имеет тенденцию к росту (таблица 5), и наибольший удельный вес приходится на машины и оборудование - 88,5 млрд. долл. США или 35,5%; на одежду текстильную и трикотажную - 32,3 млрд. долл. США или 13%, на обувь - 9,9 млрд. долл. США или 4%, на игрушки и спортивный инвентарь 9,2 млрд. долл. США или 3,7%. Минеральные ресурсы, топливо, нефть, нефтепродукты составляют 7,9 млрд. долл. США, в структуре экспорта занимают 3,2%, мебель и осветительные приборы - 2,8% (7 млрд. долл. США), 2,6% в экспорте страны составляют изделия из кожи - 6,6 млрд. долл. США, пластмассы и изделия из них - 6,4 млрд. долл. США. Далее в списке следует назвать такие товарные группы, как изделия из черных металлов - 5,5 млрд. долл. США (2,2%), органические химические соединения - 4,2 млрд. долл. США (1,7%), хлопок, хлопчатобумажная пряжа и ткань - 3,7 млрд. долл. США (1,5%), древесина, изделия из нее - 3,7 млрд. долл. США, химические нити, синтетические ткани - 3,6 млрд. долл. США.
В импорте КНР, как обычно, доминировали машины и оборудование, объем которых составил 98,8 млрд. долл. США. Это в структуре импорта страны равняется 43,9%. Объемы минерального топлива, нефти и нефтепродуктов достигли 20,7 млрд. долл. США, пластмассы и изделия из них - 14,5 млрд. долл. США, черные металлы - 9,6 млрд долл. США, органические химические соединения - 8,3 млрд долл. США, медь и изделия из меди - 4,7 млрд. долл. США, бумага и картон - 4 млрд. долл. США, синтетические ткани - 3,6 млрд. долл. США.
Таблица 5 - Основные показатели экспорта КНР за 1995-2007гг., млн. долл. США
Показатель
Год
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Экспорт
148780
249203
266098
325596
438228
593369
762326,8
968936
12177,76
Животные и продукты животного происхождения
4485
4355
4619
4730
5271
6307
7441,0
7122
7397
Растительные продукты
4139
5202
4920
5861
7579
6605
71000
8897
11265
Минеральные продукты
6721
9201
9812
9839
12735
16569
17616,9
21392
23588
Химические продукты
8421
11639
12794
14614
18527
24587
24959,9
37752
51085
Дерево и продукты деревообработки
2147
2679
2902
3566
4359
6064
6410,1
9910
11390
Текстиль
35878
49379
49829
57849
73346
88772
107661
138094
165802
Произведения искусства
44
23
21
23
21
30
45
65
75
Продовольственные товары
4627
5166
5791
6701
7660
9412
111196
13802
16474
Пластик и резиновые изделия
4281
7949
8321
10027
12532
16910
23296,5
29635
36513
Кожевенное сырье и кожа
5643
7505
8389
9333
11573
13668
11423,9
15381
17364
Древесная масса
1108
1852
1981
2339
3030
3798
4003
6895
9193
Примечание - Составлено по данным источников [42, 43]
Если представить эти товарные позиции по удельному весу, которые они занимают в совокупном импорте Китая, то они расположатся, соответственно, следующим образом: 9,2%, 6,4%, 4,3%, 3,7%, 2,1%,1,8%, 1,7%, 1,6%. Ряд товарных позиций в импорте Китая составляют примерно 1,4-1,2%, в их перечень входят алюминий и изделия из алюминия - 3,2 млрд. долл. США, руды, шлаки, зола - 3,1 млрд. долл. США, химические штапельные волокна - 3,1 млрд. долл. США, масличные семена и плоды, растения для медицинских целей - 3,1 млрд. долл. США, кожевенное сырье и кожа - 3 млрд. долл. США, хлопок, хлопчатобумажная пряжа и ткань - 2,8 млрд. долл. США, бумажная масса, целлюлоза - 2,7 млрд. долл. США.
В развитии внешней торговли КНР отчетливо выявились и негативные моменты, прежде всего связанные с небольшой долей добавленной стоимости в китайском сегменте международных производственных цепочек, а также технологической зависимостью от западных партнеров.
Общая внешнеторговая конъюнктура для КНР осложнялась быстрым ростом международных цен на импортируемое сырье и энергоносители, а также ревальвацией юаня, что сужало прибыльность китайских экспортных отраслей. Это заставляло производителей поддерживать рентабельность, в том числе за счет ущемления трудовых прав работников.
В этой связи действия Пекина были направлены на упрочение внешнеэкономических позиций Китая через выработку обновленной экспортной политики. Правительство перенесло акценты своей внешнеторговой стратегии на господдержку экспортных производств с большей долей добавленной стоимости, укрепление технологического и инновационного потенциала китайских предприятий, поощрение выхода китайских корпораций на международные рынки с собственной оригинальной продукцией, получение доступа к зарубежным источникам энергоносителей и сырья. В сотрудничестве с иностранными инвесторами приоритет начал отдаваться сектору услуг и высоких технологий, участию в реформировании проблемных госпредприятий, развитию регионов центрального и западного Китая.
Тем не менее, руководство Китая ставит возросшие задачи перед экономикой страны и требует оптимизировать структуру импорта-экспорта, трансформировать формы внешнеторгового роста.
Китайские власти будут «прилагать усилия для смягчения противоречий, вызванных чрезмерно большим сальдо внешнеторгового баланса» [44]. Тому причиной послужило то, что в последние годы крупнейшие торговые партнеры Китая - ЕС и США - начали вводить ограничения на приток китайских товаров, защищая собственных производителей. Соответственно, китайское правительство принимает ряд мер, направленных на изменение структуры товарооборота. Приоритетом экспортной торговли должны были стать товары с высокой добавленной стоимостью, услуги, собственные китайские бренды. Ставится задача увеличения импорта энергетических ресурсов, сырья, передового технического оборудования[44].
Роль и место страны в мировой торговле. В число факторов, делающих китайский экспорт конкурентоспособным на мировых рынках, входит низкая стоимость труда китайских рабочих, мощные иностранные инвестиции в легкую промышленность, быстрое повышение качества готовой продукции, выпускаемой на предприятиях, принадлежащих гонконгским бизнесменам, и неоднократная девальвация китайского юаня. Эти изменения привели к резкому изменению характера торгового баланса между Китаем и США в пользу Китая. Если в 1990г. американский экспорт в Китай несколько превышал импорт из КНР, то к 1993г. дефицит США составил около 20 млрд. долларов США, уступая лишь дефициту в торговле с Японией.
В итоге в стране и мировой структуре ВВП произошли кардинальные изменения, в определенной мере связанные с изменением структуры ВВП Китая, о чем свидетельствуют данные ниже приведенной таблицы 6.
Так, в 2006г. Китай занял пятое место в мире по объему ВВП, 2007г. - четверое, а в 2008г. - третье, обойдя за последние годы по этому показателю Испанию, при этом стремительно догоняет такие экономически развитые страны, как Италия, Франция и Великобритания.
В итоге, в структуре ВВП снизилась доля сельского хозяйства, выросли доли промышленности строительства, сферы услуг, транспорта. Эти структурные изменения, иллюстрируемые данными таблицы 6, имеют значение не только для экономики страны, но и превращают его в индустриальный центр мира, сосредоточивая в себе производственные мощности многих ТНК.
При этом, объем внешней торговли КНР между странами в мировом рейтинге, а также среди 27 передовых стран постепенно поднялся до 3 места. Присоединение к Всемирной торговой организации позволило стране не только использовать для координации правила Всемирной торговой организации для урегулирования торговых споров, но также участвовать в выработке правил мировой торговли, более эффективного обеспечения экономических интересов страны участницы ВТО. Более того, появилась возможность содействия установлению справедливого и равноправного нового мирового экономического порядка.
Государственные особенности регулирования внешней торговли. Увеличение внешнего товарооборота Китая за последние 30 лет прошло путь от дефицита торгового баланса до активного сальдо в виде циклических изменений. В течение 11 лет с 1978г. до 1988г. было 40,85 млрд. долл. США дефицита торгового баланса. В этот период идет замена используемой технологии и оборудования с очень низкой ценой на дорогостоящее.
Таблица 6 - Структура ВВП Китая, (%)
Год
Сельское хозяйство
Промышленость и строительство
Промышлен-
ность
Строительство
Транспортировка и хранение, почты и телекоммуникаций, оптовая и розничная торговля, общественное питание и др.
Транспортировка и хранение, почты и телекоммуникаций
Оптовая и розничная торговля, общественное питание
1978
28,1
48,2
44,4
3,8
23,7
4,8
7,3
1980
30,1
48,5
44,2
4,3
21,4
4,5
4,7
1985
28,4
43,1
38,5
4,6
28,5
4,5
9,8
1990
27,1
41,6
37,0
4,6
31,3
6,2
7,7
1995
20,5
48,8
42,3
6,5
30,7
5,2
8,4
2000
16,4
50,2
43,6
6,6
33,4
6,0
8,2
2005
12,4
47,3
41,8
5,5
40,3
7,6
9,7
2006
11,8
48,7
43,1
5,6
39,5
5,7
9,7
2007
11,7
49,2
43,5
5,7
39,1
5,5
9,9
2008
11,3
48,6
42,9
5,7
40,1
5,5
9,9
Примечание - Составлено по данным источников [45, 46, 47, 48, 49]

В итоге реформа системы торговли увеличила торговую активность и содействовала изменению внешнеторгового баланса с дефицита на актив (профицит) На основании проведенных исследований, считаем правомерным в развитии внешней торговли Китая, начиная с 1981г., условно выделить четыре этапа.
Первый этап - период 1981-1989гг. - именуется дефицитным, хотя если быть точным, в 1982г. имело место положительное сальдо 3,036 млрд. долл. США и 1983г., соответственно, 0,836 млрд. долл. США. Тем не менее, основной баланс внешнего товарооброта оставался дефицитным. Переходящее сальдо дефицита достигло до 42,404 млрд. долл. США, что составляло среднегодовой дефицит в 4,712 млрд. долл. США.
Второй этап - период 1990-1996гг., внешнеторговый баланс имеет активное сальдо. Так, в 1993г. можно было зафиксировать 12,215 млрд. долл. США дефицита, но основной баланс внешнего товарооброта имел активное сальдо. достигшее 43,308 млрд. долл. США.
Третий этап - внешнеторговый баланс переходящего активного сальдо охватывает 1997-2007гг. В конце 2000г. рабочим совещанием по ВЭС были определены ориентиры развития внешней торговли на новое пятилетие, в соответствии с которым была диверсифицирована география внешней торговли и реализованы позиции новой стратегии «выхода за ворота страны».
В этом периоде каждый год внешнеторговый баланс закрывался с активным сальдо, что в среднегодовом значении превышал 50 млрд. долл. США. Начиная с 1997г. и по 2007г. переходящее активное сальдо составило 541,55 млрд. долл. США. Экспорт в 2007г. составил - 1218,02 млрд. долл. США, увеличение произошло на 25,7%, импорт достиг 955,82 млрд. долл. США, увеличение - 20,8%, активное сальдо годового торгового баланса достигло 262,2 млрд. долл. США, что является самым большим за последние 5 лет.
Четвертый этап, начинающийся с 2008г., берет положительный импульс с начавшимся мировым финансовым кризисом, и Китай становится носителем активного спроса, оживляющим мировую экономику в целом. Все это в определенной мере предопределило факт того, что Китай стал двигателем роста в период современной депрессии мировой экономики.
К тому же период пребывания Китая в составе ВТО, по оценке экспертов, обеспечил более 20% ежегодного прироста объемов внешней торговли. Безусловно, это стало следствием 6 летнего приведения в соответствие с мировыми нормами и правилами, среди которых: пересмотрено более 2200 национальных законодательных и нормативных актов по внешнеэкономической деятельности, из них более 800 утратили силу, корректировки были внесены в 350 документов.
Соответственно, непосредственно в торговой политике отразились следующие меры, направленные на ослаблении требований в части валютного контроля, экспорта продукции и отчетности о производственных планах: изменения к 163 законам и нормативным актам о торговле, в том числе, внесены изменения более чем в 140 юридических актов, касающихся торговли и внешнеэкономических связей. Отменены были 570 актов.
Китай провел отмену квотирования и лицензирования большей части импортируемой продукции. Таможенные пошлины на импорт были снижены с 15,3% до 10%. А с 2001г. импортные квоты действуют только для 11 категорий электрических, механических и 13 категорий общих товаров. Количество наименований лицензируемых экспортных товаров уменьшено всего до 54. При этом введена тендерная система оформления квот при экспорте и уже с 2002г. средний уровень таможенных пошлин уже был снижен до 12% по 5300 товарным позициям.
Членство в ВТО стимулировало институциональные изменения в этой сфере. Так, была создана новая структура - Министерство коммерции Китая и принята новая редакция закона «О внешней торговле», который соответствует требованиям ВТО и предусматривает механизм эффективной защиты прав национальным товаропроизводителям.
Степень участия в МРТ. Китай также активно участвует в МРТ, его расширяющееся производство в Китае (в том числе, и промышленная сборка) товаров, экспортируемые в больших количествах, дало ему новое всемирное определение - "Мировая фабрика". На мировые рынки республика экспортирует большое количество трудоемкой продукции, в полной мере реализуя сравнительные преимущества дешевой рабочей силы в Китае и содействует не только его экономическому развитию, но также и Соединенных Штатов, Японии, ЕЭС и других развитых стран, модернизации промышленных структур, расширению рыночного пространства.
В настоящее время, обладая определенной экономической мощью, китайские предприятия начали активно глобализировать свой бизнес, привлекая и вывозя зарубежные инвестиции, встраиваясь в интегрированную цепочку промышленности, повышая свою конкурентоспособность.
Инвестиционный климат страны таков, что все больше и больше стран стремятся инвестировать в китайские предприятия с целью локализации на широком рынке, обеспечивая тем самым себе эффект от масштабов производства.
Активную экономику, открытость и экспортную ориентацию Китая поддерживает комплексная программа связей с мировым хозяйством, опирающаяся на приоритеты внешнеэкономической политики и действующего пятилетнего плана развития. Сплетение принципов участия в международном торгово-экономическом сотрудничестве, реализации взаимовыгодной стратегии открытости и развертывание всех форм конкуренции на более высоком уровне должны обеспечить объемы импорта и экспорта товаров и услуг к 2010 году на уровне 2,3 трлн и 400 млрд. долларов США.
Страновая оринентация внешней торговой политики Китая. После кризиса 1997-1998 года экспорт КНР на протяжении следующего года характеризовался неравномерностью роста и по мере восстановления экономического роста в азиатском регионе начинает расти, достигнув к концу года 102,6 млрд. долл. США, т.е. увеличившись на 4,5%. Соответственно, доля экспорта Китая в азиатский регион составила 52,6%. Одновременно рост экспорта в страны Северной Америки, Европы, Тихого океана и Африки становился все более стабильным. Снижение экспорта наблюдалось лишь в направлении стран Латинской Америки. Другими словами, к концу века рост китайского экспорта в страны Северной Америки достиг 10,8%, а по объему составил 44,39 млрд. долл. США; в страны Европы - 6,1% и 35,47 млрд. долл. США; в страны Латинской Америки - снизился на 1% и составил 5,27 млрд. долл. США; в страны Африки - 4,11 млрд. долл. США, рост - 1,3%; в государства Океании - 3,11 млрд. долл. США, рост - 16% [49].
Контингент торговых партнеров КНР к началу 2000г. возрос до 229 государств и регионов мира. Тем не менее, основная часть внешнеторгового оборота Китая традиционно приходится на узкий круг контрагентов, крупнейшими из которых были Япония, США, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Германия, Сингапур, Нидерланды, Великобритания, Франция и Россия. Так, объем двустороннего товарооборота с Японией составил 66,17 млрд. долл. США, США - 61,43 млрд. долл. США, Гонконгом - 43,78 млрд. долл. США, Южной Кореей - 25,04 млрд. долл. США, Тайванем - 23,48 млрд. долл. США, Германией - 16,11 млрд. долл. США, Сингапуром - 8,56 млрд долл. США, Великобританией - 7,87 млрд. долл. США, Францией - 6,7 млрд. долл. США, Нидерландами - 6,42 млрд. долл. США, Россией - 5,72 млрд. долл. США[49].
Политика открытости Китая обозначила своих основных внешнеторговых партнеров, среди которых развитые страны и страны Восточной Азии: Япония (83,17 млрд. долл. США), США (74,47 млрд. долл. США), ЕС (69,04 млрд. долл. США), Гонконг (53,95 млрд. долл. США), АСЕАН (39,52 млрд. долл. США), Южная Корея (34,5 млрд. долл. США), Тайвань (30,53 млрд. долл. США). В десятку ведущих торговых партнеров КНР вошли также Австралия (8,45 млрд. долл. США), Россия (8 млрд. долл. США) и Канада (6,91 млрд. долл. США).
Между тем, баланс экспорта и импорта с основными партнерами складывался по-разному. В частности, крупное положительное сальдо в торговле имеется, соответственно, с Гонконгом (экспорт 44,52 млрд. долл. США, импорт 9,43 млрд. долл. США), США (52,1 млрд. долл. США и 22,36 млрд. долл. США), ЕС (38,19 млрд. долл. США и 30,85 млрд. долл. США).
Сбалансированной остается внешняя торговля с Японией (41,65 млрд. долл. США и 41,51 млрд. долл. США). Отрицательное торговое сальдо складывается из первой «десятки» с Тайванем (экспорт 5,04 млрд. долл. США, импорт 25,49 млрд. долл. США) и Южной Кореей (11,29 млрд. долл. США и 23,21 млрд. долл. США).
ЕС в торговой политике Китая остается регионом, с которым продолжается развитие экономического сотрудничества, что объясняется приоритетностью как одного из главных направлений диверсификации ВЭС и как перспективный источник привлечения инвестиций и новых технологий. ЕС является вторым по величине после Японии экспортером продукции, поступающим на китайский рынок, а Китай для стран ЕС является четвертым после США, Гонконга, и Японии экспортером.
Среди стран ЕС лидером по объему двустороннего товарооборота в 2000 г. служит Германия - 19,7 млрд. долл. США (увеличение по сравнению с прошлым годом на 22,2%). Показатели других стран-партнеров были представлены по убывающей следующим образом: Великобритания - 9,9 млрд долл. США, Франция - 7,7 млрд. долл. США, Нидерланды - 7,9 млрд. долл. США, Италия - 6,9 млрд. долл. США, Швеция - 3,5 млрд. долл. США, Бельгия - 3,7млрд. долл. США, Испания - 2,7 млрд. долл. США, Финляндия - 3,2 млрд. долл. США, Дания - 1,3 млрд. долл. США, Австрия - 0,8 млрд. долл. США, Ирландия - 0,7 млрд. долл. США, Греция - 0,6 млрд. долл. США, Португалия - 0,3 млрд. долл. США, Люксембург - 0,1 млрд. долл. США .
Между тем имеется ряд серьезных разногласий, касающихся, например, действующих квот ЕС в основной номенклатуре китайского экспорта в ЕС. Среди них следует выделить текстиль, сельхозпродукцию, обувь, спорттовары, стеклянную и фарфоровую посуду, керамику, игрушки. Кстати, последние были предметом неоднократных обсуждений в ходе переговоров Китая с ЕС по вопросу вступления в ВТО.
В 2000г. отмечается рост экспорта Китая во многие страны мира. Это не обошло стороной и страны Африки, куда экспорт возрос на 22,5%, Океании - 25,6%. При этом наблюдается одновременное увеличение импорта из этих регионов, т.е. соответственно, возросшие на 133,9% и 140,2%. Внешнеторговый оборот КНР со странами Латинской Америки достиг 12,6 млрд. долл. США, что фиксирует приросты на уровне 52,5%, при этом экспорт КНР вырос на 36,4%, а импорт - на 80,8%.
Большое значение во внешней торговле Китая принадлежит странам бывшего СССР. Так, по данным таможенной статистики КНР, в 2000г. внешнеторговый оборот Китая с Россией достиг 8003,2 млн. долл. США, что на 39,9% выше уровня 1999г., из них экспорт в КНР составил 5769,9 млн долл. США, а импорт из КНР - 2233,3 млн. долл. США. Положительное сальдо России равны 3536,6 млн. долл. США, тогда как в 1999г. составляло 2725,1 млн. долл. США. Росту, кроме того, способствовали усиление борьбы с контрабандой и совершенствование форм организации ввоза товаров.
Главным торговым партнером Китая в течение десяти лет остается США. Нынешний Китай является крупным поставщиком и потребителем мирового производства продуктов. По данным Министерства торговли КНР, за 8 месяцев 2004г. объем внешнеторгового товарооборота КНР увеличился на 38%, составив 722 млрд. долл. США. Ожидалось, что годовой объем товарооборота страны составит порядка 1,1 трлн. долл. США. Это позволит КНР выйти по этому показателю на 3-е место в мире после США и Германии, опередив Японию. Китай к 2005г. довел объем внешнеторгового товарооборота до 650 млрд. долл. США, при сбалансированном экспорте и импорта, облагораживая структуру экспорта, вывозя продукцию машиностроения и электротехники в 160 млрд. долл. США. Тем самым, ее доля в экспорте достигла примерно 50%. Наращивается экспорт высокотехнологичной продукции до 60 млрд. долл. США в 2005г., что в 1,7 раза превышает показатели 2000г.
Тем не менее, исследования показывают, что китайская внешняя торговля развивается под давлением, испытывая на себе 4 вида негативных явлений [50].
Во-первых, рост экспорта столкнулся с перенасыщением мирового рынка. Так, уже в 2005г. Китай занял третье место по экспорту, его показатель составлял 7,3% от общего объема мирового экспорта и из десяти стран мира, которые обладали наибольшим объемом экспорта, он по темпам роста - 13% обогнал и стал лидером по темпам развития экспорта во всем мире. Пространство для китайского экспорта словно сжалось, ограниченное международным рынком.
Во-вторых, открытость экономики оказала воздействие, и развитие внешней торговли Китая вступило в этап высокой себестоимости, поскольку произошел рост стоимости рабочей силы и ресурсов. Дешевая рабочая сила стала преимуществом лишь в сфере производства трудоемкой продукции. Тем самым этап, когда преимущество цены экспортной продукции достигалось за счет благосостояния трудящихся, завершился. За последние годы республика усилила политику регулирования экспорта продукции с высокими затратами электроэнергии, серьезным загрязнением и на основе сырья. Поэтому проблемы окружающей среды и ресурсов стали главным фактором, сдерживающим рост экспорта.
В-третьих, давление оказывает практика международного торгового протекционизма и, к сожалению, оказалось, что внешняя среда уже не столь благоприятна для развития китайского экспорта как раньше. Примером может служить практика столкновения с различными антидемпинговыми мерами.
В-четвертых, курс юаня вступил в период ревальвации, соответственно, экспорт и импорт предприятий встал под пресс возросших рисков валютных курсов, тем самым, усиливая дисбаланс во внешней торговле.
Участие в мировых инвестиционных потоках. Успешно шло сотрудничество с работающими в КНР западными ТНК и иностранными инвесторами, большинство которых планировали расширение здесь своего бизнеса. Предприятия с иностранным капиталом (функционирует порядка 300 тысяч) и китайские предприятия, работающие в секторе переработки давальческого сырья и сборки готовой продукции для экспорта, выступали крупнейшими и наиболее динамично развивающимися субъектами внешнеторговой отрасли, обеспечивая половину ее товарооборота. Перенос рядом ТНК производства электроники на территорию КНР и, отчасти, технологический прогресс китайской промышленности обеспечили облагораживание структуры китайского экспорта, в котором более 90% составляют промышленные товары и около трети - высокотехнологичная продукция.
Последовавшее за реформами и открытием экономики поглощение ПИИ Китаем составило 774,5 млрд. долларов США, выдвинувшее его на первое место среди стран с развивающееся экономикой. В целях повышения международной конкурентоспособности китайских товаров был активизирован вывоз капитала за рубеж в разветвленную сеть заграничных филиалов сформированных китайских ТНК. Ныне корпораций, созданных в 160 странах мира с участием китайского капитала, насчитывается около 6300 с объемом инвестиций КНР по соглашениям свыше 11 млрд. долл. США.
Надо заметить, что уже в 2000г. около половины внешнеторгового оборота, т.е. 236,7 млрд. долл. США пришлось на предприятия с иностранными инвестициями, 45% (215,4 млрд долл. США) - госпредприятия. Широкий выход на внешний рынок предприятий других форм собственности, в т.ч. частных, экспорт которых растет наиболее быстро (прирост 65,3%), но пока остается небольшим (22,2 млрд. долл. США). Доля предприятий с участием иностранного капитала во внешнеторговом обороте КНР выросла до 50%. Вместе с тем наиболее быстрые темпы роста внешнеторгового оборота отмечены у предприятий коллективных форм собственности.
Обострившаяся конкуренция производителей на внутреннем - китайском рынке привела к снижению прибыльности иностранных капиталовложений в традиционных отраслях, и, соответственно, в Китае не ожидают роста объема ПИИ. Политика, проводимая сегодня, в основном, основана на сохранении достигнутых объемов в десятой пятилетке на уровне 40 млрд. долл. США в год.
В связи с азиатским финансовым кризисом уровень поступления в экономику Китая иностранных инвестиций несколько сократился. Так, объем фактически использованного за год иностранного капитала, по приблизительным данным 2000г. составил 40,715 млрд. долл. США, что на 0,78% увеличило, чем в предыдущем году, в т.ч. инвестиции в КНР из десяти основных азиатских стран, которые занимает 62,35% от общей иностранной инвестиции, сократились на 5,25%, , из 15 стран ЕС занимает 11%, увеличило на 0,01% [46].
С времен открытости реформ развития общий объем договорных инвестиций составил 774,5 млрд. долл. США, а объем реально инвестированных средств - 320,6 млрд. долл. США
Доходы от иностранного туризма в Китае выросли более чем на 15% и достигли 16,2 млрд. долл. США. Количество туристов, посетивших Китай в 2000г. превысило 10 миллионов человек.
Идет устойчивая тенденция роста валютных резервов страны: в 1986г. он равнялся 2,1 млрд. долл. США, а к концу 1999г. превысил 157 млрд. долл. США, в 2000г. объем валютных резервов за год превысил 10,89 млрд. долл. США и составил 165,574 млрд. долл. США. Курс национальной валюты по отношению к доллару не изменился с 1999г. и составил 8,2781 юаней за доллар. Запас иностранной валюты, который является одним из показателей государственной мощи, в 2005г. превысил 1 млрд. долл. США и такой огромный резерв образовал мощный барьер на пути разразившегося в конце ушедшего века мирового финансового кризиса.
Рациональное соотношение иностранной и национальной валют, эффективность и безопасность функционирования последней стали основой здорового процветания и поступательного развития экономики страны.
В 2003г. объем прямых инвестиций достиг 501,47 млрд. долл. США, что позволило ему занять второе место в мире, уступая лишь Люксембургу. Соответственно, из 500 крупнейших ТНК мира более 400 инвестировали капитал в экономику КНР. В 2004г. на территории КНР функционировало 465277 предприятий с иностранным капиталом. Хотя темпы роста вывоза капитала из КНР возрастают, объемы китайских инвестиций не высоки: так объемы капиталовложений за рубежом составили 2,85 млрд. долл. США, что составляет долю 0,48%, из которых 43% государственные предприятия работающих в нефтегазовом секторе. Имеет место тенденция снижения потока ПИИ из КНР, которые с 7 млрд. долл. США в 2001г. снизились до 3 млрд долл. США в 2003г., вывозимый капитал в основном распределяется на азиатские страны, доля которых составляет 50% от общего количества. Для повышения роста вложений за рубеж в 2004г. правительство КНР упрощает процесс выдачи разрешений, вводятся новые правила по поддержке средних компаний несырьевого профиля. Многие китайские компании переносят свои производства на территорию стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки, многие китайские компании приобрели статус международных, вступая в сделки с конкурентами из Европы и США. Правительство КНР поощряет лидерство китайских государственных компаний, осуществляющих вложения в нефтяные и добывающие отрасли, стараясь обеспечить долгосрочные поставки сырья для быстрорастущей экономики страны. Увеличивающемуся росту товарооборота Китая способствует и присоединение к ВТО, однако, оборотной стороной становится возникновение торговых противоречий между странами, рост цен на нефть, а также другие факторы, которые дестабилизируют мировую экономику.
Величина реально используемых инвестиций выросла в Китае с 4,6 млрд. долл. США в 1985г. до 45,2 млрд. долл. США в 1997г. Более того, и в 1998г., несмотря на указанный кризис, она немного увеличилась (до 45,5 млрд. долл. США). В 2005г. сальдо используемых ПИИ достигло 260 млрд. долл. США. При этом совокупный внешний долг страны составляет 50 млрд. долл. США, из них около 60% приходится на международные коммерческие кредиты, свыше 85% которых долгосрочные. Как сообщили в Министерстве коммерции КНР, в 2005г. объем прямых нефинансовых инвестиций Китая за границей составил 6,92 млрд. долл. США, что выросло на 25,8% по сравнению с предыдущим годом. В частности, инвестиции в обыкновенные акции составили 4,07 млрд. долл. США, или 58,8% от общего объема прямых нефинансовых инвестиций Китая за рубежом в том же году, что было на 53,6% больше против предыдущего года; объем реинвестиций прибыли - 2,85 млрд. долл. США (41,2%) и был равным показателю предыдущего года.
На протяжении десяти лет идет развитие Китая и наблюдается его лидерство среди развивающихся стран по притокам инвестиций, к примеру: из 500 крупных международных предприятий более 400 учредили свои филиалы в Китае. Сегодня число зарегистрированных предприятий с иностранным капиталом в КНР превысило 322000. Из них реально функционируют более 150000. Экспорт и импорт китайских предприятий с участием иностранного капитала за 2008г. приведены ниже (таблица 7).
Таблица 7 - Экспорт и импорт продукции китайских предприятий с участием иностранного капитала на 01.01.2009г., 100 млн. долл. США
Наимено-
вание
Всего
Предприятия с участием
иностранного капитала
в 100 млн долл. США
темпы роста, %
сумма

доля в общем

обороте, %
темпы
роста, %
Итого
20216,2
17,95
14105,8
100
12,4
Экспорт
10478,5
14,0
7906,2
55,3
13,6
Импорт
9737,7
20,95
6199,6
54,7
10,8
Примечание - составлено по данным источника [51]

За последние годы увеличился ПИИ в КНР в среднем в год на 30%. Но по сравнению с мировыми показателями ПИИ на КНР приходиться всего лишь 5% от общих объемов ПИИ, 30% - США, Германия - 17%, Великобритания - 9%, Франция - 8%, Канада - 6%. Исходя из указанных фактов львиная доля ПИИ приходиться на развитые страны - 87%, и лишь шестая часть - 17% на развивающиеся страны.
Одновременно осуществляется политика вывоза капитала. Так, по данным министерства в 2005г. были зарегистрированы за рубежом 1067 предприятий с 100%-ным участием китайского капитала, договорная сумма инвестиций китайской стороны составила 6,954 млрд. долл. США, или на 87,3% больше, чем в предыдущем году. Китайские прямые инвестиции сосредоточиваются в основном в Азии - 2,453 млрд. долл. США, или 60,3% от общего объема инвестиций вложено в Сянган, Республику Корея, Таиланд, Камбоджу, Японию, Монголию, Вьетнам, Йемен, Индонезию и др.; 659 млн. долл. США (16,2%) - в Латинскую Америку - Кайман, Британские и Виргинские острова, Венесуэлу и др.; 280 млн. долл. США (6,9%) - в Африку - в Судан, Алжир, Нигерию, ЮАР, Замбию и др.; 270 млн. долл. США (6,7%) - в Северную Америку - в США и Канаду; 257 млн. долл. США (6,3%) - в Европу - в Россию, Германию, Великобританию, Казахстан и др.; 148 млн. долл. США (3,6%) в Океанию - в Австралию и Новую Зеландию. 1,178 млрд. долл. США (29,0% от общего объема китайских прямых инвестиций за рубежом) вкладываются, главным образом, в отрасль машиностроения; 1,169 млрд. долл. США (28,7%) - в горнорудную промышленность; 1,071 млрд. долл. США (26,3%) - в отрасли информатики и освоения программного обеспечения; остальная часть - в отрасли торговых услуг, оптовой и розничной торговли, транспорта, земледелия, лесного хозяйства, животноводства и рыбного хозяйства, а также строительства.
Объем прямых нефинансовых инвестиций Китая за границей в 2005г. составил около 7 млрд. долл. США. В 2002-2005гг. китайские предприятия вложили 17,9 млрд. долл. США в проекты за границей, ежегодные темпы роста составляли в среднем 36%. В период десятой «пятилетки» (2001-2005гг.) в стране насчитывалось 30 тысяч предприятий, занимающихся транснациональным бизнесом.
По данным UNCTAD, WIR 2005, Министерства коммерции КНР, Китай продолжает пользоваться устойчивым предпочтением иностранных инвесторов, благодаря устойчивым темпам экономического развития, хорошему инвестиционному климату, дешевой рабочей силе, развертыванию экономической деятельности в мировом пространстве, членству в ВТО. Одновременно, в рамках стратегии «выхода китайских компаний за рубеж» производственные прямые инвестиции Китая в зарубежных странах в 2006г. выросли на 32% до 16,1 млрд. долл. США (всего вывезено свыше 70 млрд. долл. США). Министерство коммерции КНР 17 января 2007г. сообщило, что по состоянию на конец 2007, совокупный объем прямых китайских инвестиций за рубежом превысил 50 млрд. долл. США. Число предприятий с участием китайского капитала за рубежом составило свыше 10 тысяч.
Все эти годы объемы инвестиций китайских предприятий в абсолютном объеме возрастали, однако сумма инвестированного капитала предприятиями с участием иностранного капитала в оборудовании остается на уровне 10-12%. Потому для обеспечения устойчивого роста экономики правительством принята программа диверсификации отраслей, действует механизм привлечения инвестиций и регулирования этих потоков.
Рост потоков ПИИ в развивающиеся страны объясняется многими факторами. Среди них можно назвать обострение международной конкуренции, которая во многих отраслях заставляет компании искать новые пути повышения своей конкурентоспособности. Усиление глобализации мировой экономики приводит к взаимосвязанным тенденциям. Возрастает глобализация рынков сбыта, возможности роста и расширения производственно-сбытовой деятельности возникают в самых разных регионах. Именно те компании, которым удается быстрее всех внедриться на перспективные быстрорастущие рынки и занять на них прочные позиции, смогут впоследствии получить дивиденды лидерства в глобальном масштабе. Еще одна связанная с этим особенность совренной глобализации заключается в том, что в сфере коммерческих услуг, глобальное партнерство подразумевает глобальное присутствие.
Новые вызовы глобальной конкуренции ТНК диктуют необходимость увеличения иностранных капиталовложений. Сегодня выигрывает не только тот, кто предлагает наиболее конкурентноспособный на рынке товар или услугу. Выигрывает тот, кто быстрее всех и с наименьшими издержками выводит на мировой рынок востребованные новинки и организует их сбыт, используя рычаги глобального маркетинга. В этом смысле всё большее значение играют экономии на масштабах в глобальном измерении, а также глобальные компетенции фирмы. Сокращение издержек и время вывода новинок на глобальные рынки становится ключевым фактором успеха. В этом смысле важнейшим фактором являются вложения в НИОКР, которые могут принимать различные формы: фундаментальные исследования, прикладные исследования, а также разработку товаров и процессов. Шесть ТНК ("Форд", "Пфайзер", "ДаймлерКрайслер", "Сименс", "Тойота" и "Дженерал моторс") в 2003г. израсходовали на НИОКР свыше 5 млрд. долл. [52].
Обострение конкуренции, рост расходов на НИОКР в развитых странах и нехватка научно-технических кадров, наряду с повышением сложности НИОКР, все сильнее заставляют идти по пути специализации и интернационализации исследований и разработок. Компании всё чаще прибегают к офшорингу в организации инженерно-конструкторской деятельности. Вот несколько примеров из деловой практики: американская компания «ПСМС», производитель упаковочного оборудования, столкнулась со значительными сложностями после спада 2001г. Один из крупнейших клиентов компании потребовал снижения цен на 40% и перевода производственных мощностей в Китай. Выходом из положения стало сотрудничество с инженерным центром в Индии, что позволило снизить издержки и время на разработку новой продукции “The future of outsourcing” [53] .
Другим вариантам «аутсорсинга» является использование инженерных ресурсов ближнего зарубежья с более низкими затратами. Так, часть информационных разработок нашумевшей скандинавской компнии «Скайп», недавно купленной «иБэй» за 2,6 млрд. долл. США, осуществлялась в Эстонии. Другие примеры: создание компанией "Тойота" Азиатско-Тихоокеанского технического центра в Таиланде, сети НИОКР компанией "Моторола" в Китае и шестого глобального исследовательского центра компанией "Майкрософт" в Бангалоре (Индия).
Усиление глобальной конкуренции приводит также к острой борьбе за снижение идержек и прежде всего затрат на заработную плату. Это, в свою очередь, создает новые рабочие места в странах-получателях ПИИ и является дополнительным фактором привлекательности таких инвестиций. Растущая армия квалифицированных кадров и рабочей силы, предлагающих свои услуги по вполне конкурентной цене, продолжающаяся глобализация производственных процессов в промышленности и быстрый рост довольно емких рынков в ряде развивающихся стран повышают их привлекательность как новых центров НИОКР и притока ПИИ.
Если в конце мая 2000г. в КНР действовало более 35 тысяч совместных предприятий из более 180 стран мира, то только за 2006г. было создано 41485 предприятий с участием ПИИ, что на 5,8% меньше, чем годом ранее. Общий объем реально использованных ПИИ составил 69 млрд. 470 млн. долл. США, на 4,1% меньше, чем в 2005г. Привлечение ПИИ в 2006, 2007 и 2008 гг. сохранилось на высоком уровне, т.е. соответственно, составило 63 млрд. долл. США, 74,6 млрд. долл. США и 80 млрд. долл. США.
Однако, с конца 2008г. началось резкое сокращение иностранных капиталовложений, которые наряду с экспортом длительное время были движущими силами китайского «экономического чуда». В Китае отмечен был прирост поступлений ПИИ лишь в сентябре 2009г., и их сумма составила 7,9 млрд. долл. США, что на 18,9% превышает показатель того же периода прошлого года.
По данным мониторга КНР, несмотря на появившиеся признаки улучшения ситуации, объем использованных прямых иностранных инвестиций за первые девять месяцев текущего года упал на 14% и составил 63,8 млрд. долларов США. Эксперты связывают эту ситуацию с экономическим спадом в ведущих странах мира под влиянием мирового финансового кризиса и проблемами с ликвидностью на международных финансовых рынках.
Хотя ПИИ по итогам 2009г. сократятся на 47%, до 900 млрд. долл. США, по сравнению с 1,7 трлн. долл. США в прошлом году, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на отчет ЮНКТАД, к докризисному уровню показатель вернется только к 2011г. и достигнет 1,8 трлн. долл. США. За первый квартал 2009 года падение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 44%. Сократившиеся корпоративные прибыли, а также обрушение мировых фондовых рынков значительно сократили и размер, и перспективы международных слияний и поглощений - основного вида прямых иностранных инвестиций не только в развитых, но и развивающихся странах при расчете прямых иностранных инвестиций учитываются также инвестиции иностранных граждан, вкладывающих деньги в предприятия других стран, а также в совместные предприятия, работающие одновременно и на родине инвестора, и за рубежом.
В 2008г. инвестиции упали на 14% после пятилетнего периода роста, который окончился в 2007г., когда был достигнут исторический максимум прямых иностранных инвестиций общим объемом в 2 трлн. долл. США.
Позже других это снижение ощутили переходные экономики юго-восточной Европы и СНГ, где уменьшение началось только в конце 2008-начале 2009 гг. Мировой кризис изменил и саму структуру инвестиций. Теперь 43% приходится на долю развивающихся и переходных экономик, таких как Россия и Китай.
Лидером по количеству привлеченных инвестиций в 2008г. остались США. Им удалось привлечь 621 млрд. долл. США. Китай и Россия также пополнили группу лидеров, получив 108 млрд. долл. США и 70 млрд. долл. США, соответственно.
Крупнейшим инвестором также остались США, в 2008г. они инвестировали 312 млрд. долл. США, что меньше, чем в 2007г., когда прямые иностранные инвестиции были на уровне 378 млрд. долл. США. Основные формы использования КНР иностранных иностранных капиталов является: иностранные займы правительства; кредиты, предоставляемые международными организациями; иностранные займы коммерческих банков; прямые иностранные инвестиции и экспортные кредиты.
Основной способ при отсутствии средств - использование иностранного капитала для решения социальной модернизации в формах, как:
- финансовый кредит, в том числе в виде экспортных кредитов, государственные займы, межбанковские сделки, на международном рынке по сбору средств от международных займов организации;
- использование кредитов: товарные кредиты или кредиты для бизнеса переработки и сборки;
- прямые инвестиции, включая иностранные совместные предприятия и предприятия нерезиденты;
- для международных связей социального экономического строительства и использования иностранных инвестиций, возможно, из-за отсутствия средств на строительство, чтобы обеспечить, ряд ключевых, наиболее важных проектов. Они могут способствовать развитию в высокотехнологичных новых отраслях и секторах развития, оптимизации структуры промышленности и может способствовать развитию внутренних ресурсов, укрепления самостоятельности.
При оценке перспектив экономического развития Китая на ближайший период можно полагать, что общее направление его экономической политики останется неизменным. Перечислим наиболее важные, на нащ взгляд.
Формирование свободной экономической зоны (СЭЗ). При создании СЭЗ преследовались практически все цели, связанные обычно с привлечением иностранного капитала: освоение современных технологий и управленческого опыта, рост валютных доходов, отработка мероприятий хозяйственной реформы и др. Кроме того, предполагалось, что сотрудничество с инвесторами из Гонконга, Макао и Тайваня может стать важным моментом в процессе воссоединения страны. Система льгот для иностранных инвесторов в СЭЗ включает:
· налоговые льготы - подоходный налог с предприятий, основанных с иностранным участием составляет 15% прибыли по сравнению с 30% во внутренних районах;
· таможенные льготы - предприятия с иностранным участием имеют право на беспошлинный ввоз сырья, материалов и оборудования для производства экспортной продукции; экспорт готовой продукции осуществляется беспошлинно;
· льготы в землепользовании: в СЭЗ понижены тарифы арендной платы за землю для СП, допускается аренда крупных участков земли на срок до 70 лет для хозяйственного освоения с правом передачи в субаренду;
· упрощенный визовый режим - иностранные граждане могут получить визу прямо на границе, предъявив паспорт и письменное приглашение администрации СЭЗ, с территории КНР въезд в СЭЗ для них осуществляется беспрепятственно, для китайских граждан требуется специальное разрешение.
В отличии от СЭЗ, создававшихся в начале 80-х гг. прошлого столетия на основе небольших поселков городского типа (кроме Сямэня), Китай начал формирование «открытых» городов, которые представляют собой многонаселенные старые промышленные центры:
– города с комплексной многоотраслевой структурой промышленности (Шанхай, Тяньцзинь, Гуанчжоу);
– крупные порты (Далянь и Циндао), обладающие развитой, но несбалансированной промышленной базой;
– средние по размерам (Яньтай, Наньтун, Нинбо, Чжаньцзян) и небольшие (Фучжоу, Вэньчжоу, Бэйхай) порты с промышленностью, специализирующейся на трудоемких отраслях;
– крупный (Циньхуандао) и средний (Ляньюньган) по размерам порты со слаборазвитой промышленной базой, главной отраслью специализации которых являются грузовые перевозки.
Создание открытых приморских зон завершило формирование приморского «пояса открытости», охватывающего как сложившиеся промышленные центры, так и их ближайшую периферию.
Стратегия развития зон предусматривает использование в экспортных отраслях промышленности избыточных трудовых ресурсов сельских районов. По льготности инвестиционный режим здесь занимает промежуточное положение между СЭЗ и внутренними районами страны.
Наряду с этим создавались зоны высоких технологий, а также зоны свободной торговли (ЗСТ), целью которых было развитие сферы услуг, связанных с внешнеторговыми операциями (хранение транзитных грузов, упаковка, обработка и т.д.). Бюджетное финансирование научно-технического развития в 2008г. составило 14,53 млрд. долл. США (116,3 млрд. юаней). Это были замкнутые анклавы, условия хозяйствования в которых максимально приближены к международным. По налоговому режиму ЗСТ аналогичны СЭЗ. Поощряются иностранные инвестиции в инфраструктуру внешнеторговой деятельности (портовые, складские помещения и т.д.) и финансовый сектор. Из бюджета в 2008г. было выделено 5,28 млрд. долларов США (42,3 млрд. юаней) в поддержку 10 приоритетных программ в области экономии энергоресурсов и экологической безопасности и охраны.
Таким образом, начавшийся в 1992г. процесс «приграничной открытости» распространился вдоль южных и северных границ Китая. Во внутренних районах южных провинций активизировались связи со странами Юго-Восточной Азии. С 1978г. по 2008г. объем внешней торговли увеличился примерно в 200 раз.
В итоге только за 2008г., несмотря на мировой кризис, ВВП был на уровне 4,22 трлн. долларов США, рост составил более 9%, в расчете на душу населения ВВП превысил 3 тыс. Долл. США. При этом внешнеторговый оборот страны достиг 2,56 трлн. долл. США и рост составил 17,8%. Экпорт в 2008г. составлял 1428,5 млрд. долл. США, увеличение произошло на 17,2%, импорт достиг 1133,1 млрд. долл. США, увеличение - на 18,5%. Активное сальдо годового торгового баланса составляет 295,5 млрд. долл. США, что по сравнению с 2007г. увеличилось на 32.8 млрд. долл. США.
Осуществляя «реформы открытости» и используя представившиеся возможности, Китай за эти годы значительно продвинулся вперед. Ныне он занимает одно из ключевых мест в мировом хозяйстве, а его доля в структуре мирового ВВП достигла 6,78%. С начала 2009г., резерв иностранной валюты Китая составляет 1950 млрд. долл. США. Все это указывает на то, что Китай становится важным звеном в мировой экономической системе, самой крупной страной в мире и по резерву иностранной валюты.
2.2 Современное состояние внешней торговли РК

Развитие внешнеторгового сектора РК осуществляется в соответствии с казахстанским законодательством, которое регулирует внешнюю торговлю. Основные нормативные акты, принятые в 90-х годах были направлены на регулирование проведения валютных операций в стране: Закон РК «О валютном регулировании», Указ Президента РК «О неотложных мерах по развитию валютного рынка в Республике Казахстан», «О мерах по упорядочению и развитию валютного рынка Республики Казахстан на 1995 год» и др.
В связи с тем, что государственное регулирование ВЭД, в первую очередь, было связано с применением мер тарифного и нетарифного регулирования, то указанные меры получили наибольшее развитие за несколько лет независимости РК, но в то же время не был отработан системно-аналитический подход в использовании этих мер.
Отсутствовали законодательные акты, непосредственно посвященные вопросам поддержки государством экспорта. Развитие экспорта страны на протяжении 1991-1998гг. происходило под влиянием причин и внутри-, и внешнеэкономического характера (экономический кризис, характеризующийся спадом промышленного производства, бесконтрольный вывоз за рубеж казахстанских сырьевых товаров и др.).
Последующие годы характеризуются тенденцией либерализации в регулировании внешней торговли: отмена квотирования экспорта, сокращение перечня лицензируемой продукции, упрощение порядка получения лицензий и др.
В настоящее время государственная внешнеторговая политика осуществляется в первую очередь, посредством таможенно-тарифного регулирования и методов нетарифного регулирования.
Юридический порядок внешнеторгового регулирования в РК предусмотрен в Законе «О регулировании торговой деятельности» от 12 апреля 2004г. (с внесенными изменениями и дополнениями по состоянию на 11 декабря 2006г.) и другими нормативными и правовыми актами.
Ставки импортных и экспортных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007г. «О таможенном тарифе и ТН ВЭД Республики Казахстан» (с дополнениями от 6 февраля 2008г.)
Установлена классификация товаров при осуществлении ВЭД по 10-ти значной товарной номенклатуре, основанной на Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
При осуществлении торгово-политических отношений РК с иностранными государствами предусмотрены тарифные преференции, предоставляемые Казахстаном в виде освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлин либо установления квот в отношении товаров происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, пользующихся национальной системой преференций Республики Казахстан.
В частности товары, ввозимые в Казахстан из наименее развитых стран, освобождаются от обложения таможенными пошлинами, а к товарам, ввозимым в Казахстан из развивающихся стран, применяются ставки таможенных пошлин в размере 75% от таможенных пошлин, указанных в приложениях к Постановлению Правительства Республики Казахстан «О таможенном тарифе и ТН ВЭД Республики Казахстан» (с дополнениями от 6 февраля 2008г.). Товары, ввозимые и вывозимые из стран СНГ-участниц многостороннего Соглашения в зону свободной торговли и стран-членов ЕврАзЭС, также освобождены от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.
Регулирование других видов ВЭД осуществляется на основе других законодательных актов РК, в числе которых следует назвать:
- В соответствии с налоговым законодательством при импорте товаров на территорию Казахстана предусмотрены отчисления в бюджет в виде налога на добавленную стоимость (НДС). Ставка НДС по облагаемому импорту равна 13% от размера облагаемого импорта. В части экспорта, оборот по реализации товаров на экспорт облагается по нулевой ставке.
- Основы валютного регулирования предусмотрены в Законе Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» и в введенных с 1 января 2007г. новых Правилах осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан.
Схема экспортно-импортного валютного контроля предусматривает упрощение многих процедур для экспортеров и импортеров, т.к. исключает функции таможенных органов по оформлению паспортов сделок и привлечению к ответственности.
Процедура оформления паспорта сделки носит учетный характер (так как паспорт сделки оформляется в банке, обслуживающем клиента), а сопутствующие ограничения, такие как, отказ в его оформлении при отсутствии лицензии, регистрационного свидетельства, списка экспортируемых товаров и т.п., исключены. Сама форма паспорта сделки также упрощена и содержит минимальные сведения о сделке и участнике внешнеэкономической сделки.
К изменениям в сфере экспортно-импортного валютного регулирования можно отнести то, что с января 2007г. изменены требования по репатриации прибыли - зачислении денег в уполномоченный банк по сделкам по экспорту или импорту. Если ранее требования по репатриации прибыли заключались в установлении жестко зафиксированного законодательством срока - 180 дней, то теперь, в соответствии с новыми правилами, требование по репатриации прибыли определяется в сроки, установленные контрактом по экспортно-импортным операциям.
- Защитные меры с целью предоставления возможностей защиты казахстанских производителей от конкуренции со стороны импортируемых товаров предусмотрены в законах Республики Казахстан «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров», «Об антидемпинговых мерах», «О субсидиях и компенсационных мерах». Для реализации вышеперечисленных законов утверждены Правила проведения разбирательства, предшествующего введению защитных, компенсационных или антидемпинговых мер. Процедуры разбирательства в связи с введением указанных мер соответствуют Соглашению по защитным мерам, Соглашению по применению ст. YI ГАТТ (“Антидемпинговые меры») и Соглашению по субсидиям и компенсационным мерам.
- В целях защиты национальных интересов РК при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, связанных с их производством и использованием в интересах международной и национальной безопасности, и укрепления режима нераспространения оружия массового поражения действует система экспортного контроля. Законом РК «Об экспортном контроле» определены виды продукции, подлежащей экспортному контролю.
- Экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляется на основании выдачи лицензий. Основной целью лицензирования при экспорте товаров является ограничение вывоза товаров, продажа (реализация) или использование которых на внутреннем рынке осуществляется на основании лицензии, а также, если их производство и реализация отнесены законами Республики Казахстан к государственной монополии. Введение лицензирования на экспорт товаров предусмотрено также по мотивам защиты внутреннего рынка (товарного и продовольственного) и ограничения в связи с этим вывоза дефицитных товаров за рубеж.
Лицензирование при импорте товаров ставит перед собой цель ограничения ввоза отдельных видов товаров без применения количественных ограничений для защиты внутреннего рынка и обеспечения государственной безопасности и правопорядка.
Лицензирование экспорта и импорта регулируется также Правилами по лицензированию экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан. В соответствии с данными правилами, определен перечень товаров, экспорт и импорт которых, осуществляется на основании разрешения Правительства Республики Казахстан, а также перечень товаров экспорт и импорт которых, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой соответствующими государственными органами (министерства и ведомства Казахстана, согласовывающие решения о выдаче лицензии
Для осуществления экспорта или импорта отдельных товаров уполномоченным органом выдается лицензия по каждой отдельной сделке на период 1 календарного года. При этом лицензия выдается на один вид товара вне зависимости от количества наименований, включенных в контракт. Получение лицензии является обязательной процедурой для каждой ввозимой и вывозимой категории товаров, подпадающей под лицензирование.
- В рамках реформирования системы стандартизации в соответствии с Соглашением ВТО по техническим барьерам принят Закон РК «О техническом регулировании». Он устанавливает правовую основу в отношении технических регламентов, стандартов и систем оценки соответствия, регулирование вопросов безопасности и качества продукции с помощью. технического регламента, устанавливающего обязательные требования к продукции и процессам производства. Национальные стандарты имеют статус добровольных.
В рамках работы по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) проводится гармонизация действующего казахстанского законодательства в соответствии с требованиями и стандартами ВТО. Проводимая работа связана с внедрением в национальное законодательство норм, правил, процедур и стандартов, признанных международной практикой. По оценкам экспертов, на данный момент законодательство в сфере регулирования торговой деятельности (таможенное законодательство, лицензирование, защита внутреннего рынка от негативно влияющего импорта и т.д.) практически приведено в соответствие с соглашениями ВТО[54].
Проведение политики свободной торговли с некоторыми элементами протекционизма привело к следующим результатам: значительное увеличение субъектов ВЭД; демонополизация государственных внешних компаний; отмена лицензирования и квотирования экспорта и импорта продукции, не запрещенной законодательством, а также ввод системы регистрации и контрактов, носящих учетный характер, благодаря чему были сняты бюрократические барьеры и упрощен процесс регистрации ВЭД. Все это привело к усилению конкурентной борьбы как на внутреннем, так и на внешнем рынках и способствовало повышению качества экспортируемой и импортируемой продукции.
Результаты внешнеторговой либерализации проявились как в самой сфере внешней торговли, так и в других областях экономики. Наметились: рост объемов внешней торговли; уменьшение дефицита торгового баланса; увеличение количества фирм, занятых в сфере внешней торговли; значительный рост объемов «челночной» торговли; рост занятого населения в сфере внешней торговли; возникновение конкуренции между отечественными экспортерами на внешних рынках; неустойчивая позиция Казахстана на внешних рынках; закрепление сырьевой направленности экспорта; создание сильного конкурентного давления на отечественных производителей со стороны импортных товаров; насыщение внутреннего рынка импортными дешевыми товарами; улучшение инвестиционного климата в экспортоориентированных отраслях; резкое изменение объемов промышленного производства в экспортоориентированных отраслях; рост доли добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства; резкое падение производства потребительских товаров; усугубление кризиса падения производства; снижение темпов роста цен на товары народного потребления (ТНП) в связи с насыщением рынка импортными товарами; торможение роста уровня безработицы в РК; формирование широкого слоя мелких и средних предпринимателей; модернизация сырьевых отраслей экспортных предприятий. Наиболее показательным результатом либерализации является расширение внешней торговли в объемах и по региональной структуре.
Следует выделить основные достигнутые характеристики развития внешней торговли Казахстана, среди них:
Высокие темпы роста экономики страны. Начиная с 2000г. до 2008 года, что видно из данных приведенной ниже таблицы 8, рост экономики страны ежегодно находился на уровне 8-10%.игнутые в ходе проведенного исследования, ции определеных стана еще не достигнуты устойчивость в количественных и ассортимет
Таблица 8 - Динамика роста валового внутреннего продукта в Казахстане, % к предыдущему году
Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Валовой внутренний продукт
109,8
113,5
109,8
109,3
109,6
109,7
110,7
108,9
103,3
Примечание - Составлено по данным источника[55]

За период между двумя кризисами: нынешним и азиатским 1998г., Казахстан стремительно развивался экономически. За десять лет валовой внутренний продукт страны увеличился практически в восемь раз. В мировой экономике, и частности в Азии, укрепляются позиции Казахстана.
За этот же срок ВВП на душу населения в республике вырос с 1000 до 8400 долл. США, сравнявшись с показателями ряда государств Центральной и Восточной Европы. Вместе с тем, внешнеторговый оборот увеличился в десять раз. За 2000-2008гг. внешняя торговля Казахстана увеличилась в 8 раз, а со странами Центральной Азией объем торговли - в 8 раз. Общий объем иностранных инвестиций в экономику республики за 1993-2008гг. достиг 89,67 млрд. долл. США, а финансирование здравоохранения и образования выросло в восемь с половиной раз. И эти изменения сопровождаются неуклонным ростом внешнеторгового оборота и разветвленными внешнеэкономическими связями (таблица 9).
Таблица 9 - Внешнеторговый оборот Республики Казахстан, млрд. долл. США
Показател Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Товарооборот
13,85
15,08
16,25
21,3
32,9
45,2
61,9
80,5
109,1
Экспорт
8,81
8,63
9,67
12,9
20,1
27,8
38,2
47,7
71,2
Импорт
5,04
6,44
6,58
8,4
12,8
17,3
23,7
32,8
37,9
Примечание - Составлено по данным источника [56]
Объем экспорта казахстанской продукции в 2008г. составил 71,2 млрд. долл. США и по сравнению с 2007г. (47,7 млрд. долл. США) увеличился на 49,1%. Объем импорта на казахстанский рынок в 2008г. составил 37,9 млрд. долл. США и по сравнению с 2007 годом (32,8 млрд. долл. США) увеличился на 15,7%.
Структура экспортных и импортных поставок. Товарные позиции экспорта и импорта РК за 1996 и 2008 гг. представлены ниже (таблица 10, 11). Несмотря на такие позитивные тенденции нельзя признать развитой и эффективной внешнюю торговлю Казахстана. Причиной тому служат преобладание сырьевых товаров в структуре экспорта и более того, постоянное увеличение удельного веса энергоресурсов в общем объеме экспорта и готовой продукции в импорте, отсутствие в экспорте товаров высокой степени готовности и трудности в удовлетворении внутреннего спроса на топливно-сырьевые ресурсы.
Все это иногда затрудняет перспективы эффективного использования Казахстаном возможностей, порождаемых процессом глобализации мировой экономики. В последние годы обозначилась группа товаров, на которую приходится 70-80% общего объема казахстанского экспорта в стоимостном выражении. В структуре импорта не наблюдается преобладания отдельных товарных групп, т.к. он более диверсифицирован, в то же время увеличивается удельный вес продуктов переработки, готовых изделий, что еще раз подчеркивает актуальность проведения в РК политики импортозамещения и развития производства готовой продукции в результате реализации принятой Стратегии индустриально-инновационного развития.
Увеличение импорта отмечается по тем группам товаров, производство которых было сокращено за период реформ. В свою очередь, импорт сам оказывает влияние на отраслевую структуру экономики, особенно по товарам народного потребления, вследствие значительных масштабов «челночной» торговли, удельный вес которой в общем объеме импорта, по некоторым оценкам, составляет более 1/3. За 2003-2006 гг. экспорт увеличивался в среднем на 34% в год. Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли - металлургической отрасли замедлились с 32,4 % в 2004г., до 12,4 % в 2006г. Структура экспорта казахстанской продукции в 2006г. сложилась таким образом, что по-прежнему минеральные продукты занимают 73,8% в общем объеме; на недрагоценные металлы и изделия из них приходится 15,9%; на продовольственные товары - 2,4%; продукцию химических и связанных с ней отраслей промышленности - 3,4%; машины, оборудование - 1,2% и прочее - 3,3%. Структура импорта в республику включает: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование - 43,3%, минеральные продукты - 14%; недрагоценные металлы и изделия из них - 14,7%. В этом участвует продукция 164 стран мира.
Структура экспорта имеет ярко выраженный сырьевой характер, поскольку основу экспортного потенциала Казахстана составляют топливно-энергетические ресурсы, минеральное сырье и производимая из них промежуточная продукция. К ним относятся нефть, черные и цветные металлы, руды и концентраты.
Таблица 10 - Основные показатели сферы экспортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США
Показатель
Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Экспорт, млн. долл. США, в т.ч:
8812,2
8639,1
9670,3
12926,7
20096,2
27849,0
38250,3
47755,3
71183,6
Животные и продукты животного происхождения
10,5
18,1
19,2
30,8
41,1
68,8
67,0
95,8
96,6
Растительные продукты
559,7
392,7
408,2
659,5
640,7
456,5
837,3
1783,2
2679,1
Минеральные продукты
4790,6
5028,8
5917,5
8316,5
13727,1
20553,3
27510,9
33276,1
51987,3
Химические продукты
378,2
405,9
418,6
440,0
634,1
899,1
1553,2
1839,4
2405,2
Дерево и продук. д/ обработки
7,4
8,4
5,2
0,2
0,2
0,45
1,0
0,5
0,5
Текстиль
97,9
94,9
115,4
155,4
188,9
213,9
262,7
294,0
233,6
Растительные и животные жиры
1,5
4,2
3,8
8,5
12,7
10,43
14,7
21,2
17,0
Продовольственные товары
33,2
43,5
39,1
79,3
119,6
148,3
144,7
143,7
188,6
Пластик и резиновые изделия
4,6
6,2
8,4
13,7
20,5
25,4
37,4
47,3
67,1
Кожевенное сырье и кожа
23,2
21,5
32,8
74,6
138,0
254,6
237,7
347,3
450,8
Древесная масса
3,9
9,1
6,5
7,9
11,5
24,0
20,3
25,3
33,6
Обувь, головные уборы
1,5
2,8
0,8
3,0
3,2
5,4
3,1
1,2
1,9
Камень, цемент, асбест
2,6
3,4
1,9
2,8
5,3
9,9
19,6
20,9
31,6
Жемчуг, изд из драгметаллов
387,6
264,6
269,5
249,9
345,6
399,1
696,9
731,5
877,7
Металлы и изделия из них
2273,7
2109,9
2234,1
2635,1
3897,2
4419,1
6159,5
8176,2
10811,1
Машины и оборудование
146,2
132,8
112,2
154,8
193,1
245,1
275,7
350,1
457,0
Транспорт
52,8
69
52,6
74,9
76,0
89,4
381,7
570,0
802,0
Измерительные и музыкальные инструменты
29,1
17,6
16,6
16,0
30,9
24,2
16,1
17,9
25,3
Различные промышленные товары
3,5
3,5
1,9
3,2
3,4
4,5
4,7
6,5
5,9
Примечание - Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60, 61, 62; 63, с 232-233; 64, c.101-106]
Таблица 11 - Основные показатели сферы импортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США
Показатель
Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Импорт, млн. долл. США, в том числе:
5040
6446
6584
8408
12781,2
17352,5
23676,9
32756,4
37889,0
Животные и продукты животного происхождения
69,1
75,7
70,3
103,4
145,3
230,0
302,8
432,5
562,5
Растительные продукты
60,6
69,0
76,9
104,8
116,5
133,8
185,3
280,8
371,5
Минеральные продукты
657,6
904,4
822,9
1007,2
1873,5
2322,8
3375,3
4275,6
5983,7
Химические продукты
545,8
667,1
715,7
909,6
1128,3
1337,0
1638,6
2129,8
2565,2
Дерево и продукты д/ обработки
52,3
71,5
62,9
100,9
158,5
235,0
332,5
505,8
443,9
Текстиль
65,6
75,6
102,1
146,6
162,6
223,9
287,3
358,7
365,7
Продовольственные товары
289,9
331,0
333,0
426,0
611,1
823,3
1082,6
1435,4
1783,5
Пластик и резиновые изделия
193,2
239,8
267,9
362,8
504,2
664,8
928,5
1344,2
1405,8
Кожевенное сырье и кожа
3,0
4,2
6,3
9,5
19,3
13,8
16,9
24,5
28,9
Древесная масса
52,3
71,5
62,9
100,9
158,5
370,5
475,9
599,6
630,0
Обувь, головные уборы
22,7
15,0
23,4
23,3
22,8
51,3
44,4
51,5
63,0
Камень, цемент, асбест
110,2
114,2
136,2
183,5
311,0
354,7
549,9
815,0
789,2
Жемчуг, изделия из драгоценных камней и металлов
14,5
12,3
6,3
8,9
13,8
27,2
30,4
61,5
61,7
Металлы и изделия из них
562,9
889,5
737,9
993,2
1666,1
2546,3
3149,7
4354,4
6357,0
Машины и оборудование
1402,4
1852,2
1881,7
2152,5
3421,9
4902,3
6479,1
8807,7
10052,5
Транспорт
563,0
625,0
803,2
1222,8
1777,2
2341,4
3717,3
5702,3
4584,7
Измерительные и музыкальные инструменты
134,9
159,3
165,7
208,4
274,8
351,2
511,6
748,6
837,8
Различные промышленные товары
102,3
115,4
139,3
178,2
234,4
321,8
463,0
658,4
652,0
Примечание - Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60, 61, 62; 63, с 236-238; 64, с.106-111]

За период с 1995 по 2000 гг. доля минеральных продуктов в экспорте республики выросла с 29,0% до 55%. Продолжает увеличиваться нефтяная составляющая экспорта Казахстана и, если в 1999г. она достигла 37%, в 2000г. составила 49,3% от всего таможенного экспорта. При этом в 2000г. было экспортировано 83% добытой нефти, включая газовый конденсат, 76,3% произведенного проката черных металлов, 77,5% - ферросплавов 99,7% - рафинированной меди, 88,4% - цинка, 100% - глинозема.
Экспорт нефти и газового конденсата по итогам 2006г. составил 29,3 млн т., что в 1,2 раза больше, чем в предыдущем году. При этом экспортная выручка увеличилась в 2,2 раза и составила 4,5 млрд. долл. США. В рамках деятельности по расширению рынков сбыта были выиграны антидемпинговые разбирательства в США и сняты демпинговые пошлины, которые были наложены в отношении титановой губки, урановой продукции и ферросилиция.
Наибольший удельный вес в общем объеме экспорта в 2008 году, (см. таблицу 12), составили: минеральные продукты - 73%, металлы и изделия из них - 15,2%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары -4,2%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) - 3,5%, машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты - 1,8%.
Таблица 12 - Структура казахстанского экспорта и импорта
Показатель
1996г.
2008г.
млн. долл. США
доля в общем экспорте, %
млн. долл. США
доля в общем экспорте, %
Всего
5910,9
100
71183,5
100
Минеральные продукты
2179,3
36,9
51987,3
73,0
Металлы и изделия из них
1870,3
31,6
10811,1
15,2
Продовольственные товары
718,1
12,1
2981,2
4,2
Продукция химической промышленности
547,0
9,3
2472,3
3,5
Машины, оборудование, транспортные средства
317,0
5,4
1284,3
1,8
Текстиль и текстильные изделия
147,0
2,5
233,6
0,3
Кожевенное сырье, пушнина
62,5
1,1
450,8
0,6
Строительные материалы
28,2
0,5
29,7
0,0
Прочие товары
41,6
0,7
933,3
1,3
Примечание - Рассчитано по данным источника [56]
Наибольший удельный вес в общем объеме импорта в 2008г. составили: машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты - 40,8%, минеральные продукты - 15,8%, металлы и изделия из них - 16,8%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучук и пластмассы) - 10,5%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары - 7,9%; древесина и изделия из нее - 2,8%. Одновременно с ростом доли минеральных продуктов происходит снижение в экспорте удельного веса химической продукции, неблагородных металлов и изделий из них, машин и оборудования.
Казахстан поставляет в страны СНГ до 20% экспортируемой нефти и газового конденсата, остальные 80% приходятся на экспорт в другие страны мира, являющиеся в основном нетто импортерами топливно-энергетических ресурсов. Следует отметить, что происходит постепенное укрепление торговых отношений Казахстана со странами, не входящими в СНГ, которые поставляют основную долю импортируемого оборудования и машин (таблица 13).
Таблица 13 - Распределение экспортно-импортных поступлений основных товаров РК за 2000-2008гг., %
Наименование
Год
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Импорт машин и оборудования всего, в том числе:
23,5
24,1
25,6
26,8
28,3
27,4
26,9
26,5
из стран СНГ
15,6
16,3
14,0
13,9
23,9
22,8
13,7
13,7
из других стран мира
42,3
41,8
35,8
38,6
76,1
77,2
37,5
37,6
Экспорт минерального сырья всего,
в том числе:
59,7
61,3
64,3
68,3
73,8
71,9
69,7
73,0
в страны СНГ
55,0
60,3
51,0
53,4
10,3
10,1
47,1
52,5
в другие страны мира
54,1
57,2
68,3
72,1
89,7
89,9
74,2
76,8
Внешнеторговый оборот всего,
в том числе:
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100
100
со странами СНГ
36,6
39,4
32,0
31,0
27,0
26,8
16,7
15,6
с другими странами мира
63,4
60,6
68,0
69,0
73,0
73,1
83,3
84,4
Примечание - Рассчитано по данным источника [56]

Для Казахстана характерно то, что основной объем машин, промышленного оборудования и транспортных средств сегодня завозится из других стран мира и рост импорта этих товаров растет в результате роста валютных поступлений в страну, которые позволяют финансировать этот импорт. Одновременно из Казахстана вывозятся товары сырьевой направленности. Соответственно, стране свойствен вывоз топливно-энергетических товаров и ввоз инвестиционных. Данные таблицы 12 свидетельствуют о том, что страны СНГ уже не являются основными потребителями главных экспортных статей РК.
Происходит неполноценный обмен товарами между Казахстаном с другими странами мира: экспорт минеральных ресурсов, с одной стороны, и импорт инвестиционных товаров - с другой. Страны дальнего зарубежья являются главным поставщиком валютных средств, которые затем используются в финансировании импорта товаров.
Таким образом, несмотря на то, что результаты внешнеторговой политики РК имеют противоречивый характер, в результате либерализации произошла демонополизация внешней торговли, доступ на мировые рынки получило множество фирм, выросли объемы внешней торговли, произощло уменьшение дефицита торгового баланса и т.д.
К числу негативных моментов в развитии внешней торговли следует отнести то, что товарный состав экспорта Казахстана, доминирующую долю в котором занимают минеральные ресурсы, служит главным определяющим направлением в динамике экспорта.
Улучшение условий торговли. Одним из приоритетов ВЭП на всех этапах реформирования республики являлось улучшение условий торговли. К числу ключевых задач в этой связи относятся качественные преобразования структуры казахстанского экспорта, постепенное изменение его сырьевой направленности, а также сокращение импортных поставок с целью повышения устойчивости национальной экономики. Однако приоритетное развитие экспортоориентированных отраслей экономики, главным образом связанных с добычей природных ресурсов, наряду с благоприятной динамикой мировых цен в последние годы, объективным образом усилили сырьевую направленность экспорта РК.
Ухудшение условий торговли наблюдалось в 2000г., когда, с одной стороны, девальвация российского рубля привела к удешевлению российского импорта и увеличению объемов импортных поставок, с другой - спад деловой активности в мировой экономике и кризис в странах ЮВА обусловили сокращение спроса на экспортную продукцию страны и ухудшение торгового баланса с этими странами (таблица 14).
Таблица 14 - Индекс цен или условия торговли РК за 2000-2008гг., %
Показатель
Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Индекс средних экспортных цен
80,4
78,8
137,1
111,8
148,8
126,0
115,2
146,5
86,4
Индекс средних импортных цен
94,1
74,7
112,6
126,1
126,3
114,8
111,1
114,91
113,6
Индекс условий торговли
85,4
105,4
135,6
88,7
117,8
109,8
110,5
127,5
76,1
Примечание - Составлено по данным источников [57; 64, с. 63; 65; 66, с.287]

Данные, приведенные в таблице 14 свидетельствуют о более высокой устойчивой тенденции улучшения условий торговли в течение 2000-2008 гг., связанной с увеличением цен на экспортируемые товары и уменьшением стоимости импортных поставок. В 2004г. произошло значительное увеличение поступления иностранной валюты (доллара) от внешнеэкономических операций, что обеспечило понижение курса доллара в Казахстане в течение всего года. Начиная с 2004г., казахстанский объем внешней торговли испытывал среднегодовой прирост на уровне 32%.
Внешнеторговый оборот РК в 2007г. увеличивается, благодаря существенному росту экспорта и импорта, и достиг - 4.78 млрд. долл. США, а в 2008г. - 3.11 млрд. долл. США.
Поступление экспортных доходов в среднем в 1,5-2 раза превышает импорт. Приток доллара от внешней торговли происходит по причине высоких экспортных цен, главным образом на минеральные ресурсы, и роста производства экспортных товаров. Как следствие, складывается высоко положительное сальдо торгового баланса - в среднем его объем в первом квартале 2009г. составлял 600 млн. долл. США.
Динамика внешнеторгового оборота Казахстана показывает возрастающую зависимость внешнеэкономического комплекса и всей ее экономики от мировой общехозяйственной конъюнктуры. Вследствие улучшения общемировой хозяйственной конъюнктуры в 1999-2005гг., роста цен на основные казахстанские экспортные товары (нефть, черные и цветные металлы), высокого урожая зерновых, а также девальвации тенге ситуация во внешнеэкономическом комплексе РК существенно улучшилась.
В результате улучшения общехозяйственной конъюнктуры и увеличения платежеспособного спроса в стране увеличились объемы импорта по таким статьям, как продовольственные товары, минеральные продукты, машины и оборудование. Большое влияние на импорт оказывал также фактор недостаточного предложения отечественными производителями конкурентоспособной продукции по многим позициям товарной номенклатуры (химическая продукция, фармацевтическая продукция, отдельные виды продовольственных и потребительских товаров). Существенными остаются импортные поставки энергоресурсов (газ, нефтепродукты). Острой остается проблема недекларируемого «челночного» импорта и контрабанды. В результате существенного превышения экспорта над импортом в течение ряда лет наблюдается положительное сальдо торгового баланса.
Так, в течение двух лет (2003-2005гг.) на фоне высоких цен на энергоносители, экспорт которых является основным источником поступления валютных средств в Казахстан и его экономического роста показывает высокую зависимость экономики от нефтегазового сектора, который и в последующие годы сохранится на высоком уровне. С одной стороны, это обеспечивает высокий реальный экономический рост, так как объем производства данной отрасли вносит наибольший вклад в формирование ВВП и производства. Однако, с другой стороны, продолжение данной тенденции грозит потерей конкурентоспособности обрабатывающей промышленности как ценовой в результате укрепления тенге на фоне притока в экономику нефтедолларов, так и качественной из-за отсутствия достаточного объема инвестиций.
Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли - металлургической - замедлились с 32,4% в 2004г., до 11,8% в 2005г. В последующие годы не наблюдается значительных изменений в товарной структуре внешней торговли. При росте цен на нефть за этот период товарная структура экспорта остается неизменной, т.е. преобладает экспорт сырьевых товаров и относительно низка доля продукции перерабатывающей промышленности. Аналогично не изменилась доля основных товарных групп по импорту, где наблюдается преобладание конечной продукции с высокой добавленной стоимостью - машин и оборудования, продукции химической и металлургической отрасли и переработанной продукции топливно-энергетической отрасли.
Региональные приоритеты во внешнеэкономическом взаимодействии Казахстана. Переход республики на новую модель развития в начале 1991г. явился основой ее формирования региональной структуры экспортно-импортных связей.
В начале в 1992г. Казахстан торговал с 80 странами мира, в 1993г. осуществляется связи с более чем 124 государствами дальнего и ближнего зарубежье, к 2000г. торговые партнерами становятся 150 стран, в 2005г. - экспортирует в 114 стран, а импортирует товары из 167 стран мира [64, 65], сегодня число партнеров страны достигло 192 стран мира. Региональные приоритеты во внешней торговли Казахстана отражены в таблице 15.
Между тем можно заметить, что в региональных связях Казахстана еще не достигнута устойчивость в количественных и ассортиментных параметрах экспорта и импорта. Хотя можно заметить ряд изменений в ежегодных рейтинговых позициях определенных стран. Так, в 2000г. основными партнерами были: Россия (29,9%), Бермудские острова (9,6%), Италия (7,4%), Германия (6,3%), Китай (5,8%), США (3,4%), Великобритания (3,2%).
Основными импортерами казахстанской продукции были Россия (19,5%), Бермудские острова (14,9%), Виргинские острова (11,6%), Китай, Италия, Германия, Швейцария, а основными потребителями казахстанского экспорта - Россия (48,7%), США (5,5%), Германия, Великобритания, Япония, Турция.
В 2002-2003 гг. основными торговыми партнерами были Россия и страны СНГ, Голландия, Швейцария, Германия, США, Китай, Турция, Корея и др. При этом на страны СНГ приходится 32,5% внешнеторгового оборота, на страны ЕС - 16%, Китай - 10,5%, оффшорные зоны в лице Бермудских и Виргинских островов занимают 13%, следующую ступень занимает Швейцария - 8%. В 2004г. количество торговых партнеров было размещено в 171 стране мира.
За 2005г. внешнеторговый оборот Казахстана без учета неорганизованной торговли составил 45,2 млрд. долл. США и увеличился на 37,5%. Экспорт достиг 27,8 млрд. долл. США и увеличился на 38,6%, импорт - 17,4 млрд. долл. США и увеличился на 35,8%. Структура экспорта казахстанской продукции в страны дальнего и ближнего зарубежья сложилась следующим образом: минеральные продукты - 74% в общем объеме экспорта; недрагоценные металлы и изделия из них - 16%; продовольственные товары - 2,4%; продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности - 3,3%; машины, оборудование - 1,3%; прочее - 3 и т.д.................


Перейти к полному тексту работы



Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.