На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Роль профсоюзов в современной России

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 22.09.2012. Сдан: 2011. Страниц: 5. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Введение 

        Потребность защиты прав и  интересов, трудящихся особенно  актуальна в современный период, обнаживший и усиливший социально- экономические противоречия. Что такое профсоюзы? Как они работают? Возникающие вопросы говорят о необходимости рассмотреть данную тему подробнее.
      В условиях современной России профсоюзы представляют собой добровольные независимые общественные организации, объединяющие работников, связанных общими интересами по роду их деятельности, как в производственной, так и в социальной сфере.
  Моя цель в этом реферате изучить роль профсоюзов в современной России. Показать положительные и отрицательные стороны деятельности профсоюзов. В своей работе я поставил для себя следующие задачи: 1) Понятие профсоюзов; 2) Их деятельность; 3) Права профсоюзов; 4) Ответственность; 5) Реальные факты деятельности профсоюзов.
    Объектом моего исследования стали добровольные объединения граждан, называемые профсоюзами.
      Моим методом исследования был анализ полученных знаний и прочтенной литературы на тему: Федеральный Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», постатейными комментариями (под редакцией И.С.Снигиревой), М., 1996 г.,
Экономика и социология труда, учебник для вузов, Б. M. Генкин M Моcквa, 1999; Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России. М. 1997 г.; Конституция РФ М. 1998 г.
     Закон делает профсоюзы главным объектом коллективных договоров на всех уровнях, представляет им широкие права контроля за соблюдением социально-трудовых прав работников, экологических стандартов.
      Но история нашей страны учит  нас, что любой даже самый  прекрасный закон может оставаться  мертвой буквой, пустой декларацией.  Дело каждого из нас наполнить  его живым содержанием, активно  использовать представленные законом  возможности в интересах трудящихся. 
 
 
 
 

    Правовое  положение профсоюзов в сфере труда
 
        Что такое профсоюзы? Их задачи и функции
         
Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов (ст.2 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1955 г., который вступил в силу 20 января 1996 года.).
Профессиональные  союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это - самая массовая общественная организация.
Профессиональные  союзы входят в политическую систему  общества как специфическая общественная организация со своими задачами и  функциями, определяемыми их уставами.
Основные  задачи профсоюзов связаны  с осуществлением их главной функции - защиты прав и интересов  работников в сфере  труда и связанных  с трудом отношений. Именно – с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.
Как общественная организация профсоюзы основаны на членстве, создаются на основе совместной деятельности для защиты общих интересов  и достижения уставных целей.
Право каждого  на объединение в профсоюзы, их создание для защиты своих интересов прямо  закреплено Конституцией РФ (ст. 30). Специальное  упоминание профсоюзов в акте высшей юридической силы свидетельствует  об особой роли и значении профсоюзов в жизни общества.
Функции профсоюза – это основные направления деятельности профессиональных союзов. В юридической литературе выделяют следующие функции:
а) защитная
б) производственная
в) воспитательная
г) социальная
д) международная 

Можно выделить и  другие функции. Однако вся деятельность профсоюзов должна быть подчинена целям  защиты прав и интересов своих  членов. Поэтому главной функцией профсоюзов должна быть защитная функция – целенаправленная правовая деятельность:
по защите трудовых прав и законных интересов трудящихся (права работников свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности или профессию, право на вознаграждение за труд без  какой-либо дискриминации и не ниже установленного законодательством  размера);
по охране их от нарушений (право беспрепятственно посещать организации и рабочие  места, где работают члены, состоящие  в профсоюзе, для реализации уставных задач, представленных профсоюзам прав);
по восстановлению нарушенных прав (защищают права и  интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных  с трудом отношений, а в области  коллективных прав и интересов –  указанные права и интересы работников, независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном  порядке);
по установлению более высокого уровня условий труда  и быта трудящихся (устанавливаются  работодателем и их объединениями  по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах и соглашениях).  

          Нормативно-правовое регулирование их деятельности
 
     Осуществлению защитной функции профсоюзов способствует социальное регулирование общественных отношений, в которые они вступают в процессе своей деятельности. Отношения с участием профсоюзов регулируются различными видами социальных норм - морали, этики, права, традиций и др. Одни из них сложились в практике взаимодействия профсоюзов с государственными, хозяйственными органами, работниками и формально не закреплены. Другие - предусмотрены актами профсоюзных органов. Третьи содержатся в нормативных правовых актах.
      Деятельность профсоюзов регулируется в основном ими самими как самодеятельными общественными организациями с помощью внутри профсоюзных норм, принимаемых руководящими профсоюзными органами. Такие нормы не носят правового характера (хотя многие из них имеют правовые последствия) и содержатся в уставах профсоюзов и их объединений, других профсоюзных актах. Из круга общественных отношений, в которые вступают профсоюзы, правовому воздействию подвергаются только те, регулирование которых объективно возможно, экономически, социально и политически необходимо. Право содействует осуществлению стоящих перед профсоюзами задач, выполнению их защитной функции.
Общественные  отношения с участием профсоюзов регулируются правом в той мере, в какой это необходимо для  обеспечения представительства  и защиты интересов трудящихся, успешного  функционирования профсоюзов и дальнейшего  развития общества. В конечном счете, границы правового регулирования зависят от состояния общественных отношений, степени их развития, от социально-экономических и политических условий, в которых они развиваются.
Пределы правового  регулирования отношений с участием профсоюзов определяются исходя из их предназначения, необходимости с  наибольшей пользой для трудящихся, всего общества представлять и защищать права и интересы работников в  сфере труда и связанных с  трудом отношений:
а) средствами и  методами, присущими самим профсоюзам;
б) с помощью  права;
в) во взаимодействии правовых и не правовых средств и  методов.
Объем и содержание прав профсоюзов определяются, прежде всего, целью их создания, стоящими перед ними задачами, выполняемыми функциями, положением в политической системе. Поэтому правовой статус профсоюзов в сфере труда определяется государством при участии профсоюзов. Они помогают сформировать законодательные нормы  по вопросам деятельности профсоюзов. Правовой статус профсоюзов тесно связан с их уставными полномочиями, предусмотренными самими профсоюзами. При создании законодательства о профсоюзах принимаются во внимание объем и содержание их уставных (общественных) полномочий. Государство может закрепить  за профсоюзами права только по тем  вопросам, которыми они занимаются в соответствии с уставами в силу их общественного характера. После принятия законодательства о профсоюзах они должны соблюдать это законодательство.   
        Предоставленные права создают юридическую базу для выполнения их уставных задач и функций, укрепления правовой основы государственной и общественной жизни. При этом государство не вмешивается во внутренние дела профсоюзов. Они действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах. Если профсоюзам необходимо право юридического лица, то они, как и все иные организации, регистрируются в органах Министерства юстиции РФ, но в уведомительном, а не в обязательном порядке и включаются в соответствующий реестр.
Тем самым обеспечивается независимость профсоюзов от органов  исполнительной власти.
Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов  исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и неподконтрольны
         Таким образом, соотношение общественного (внутри профсоюзного) и правового статуса профсоюзов строится на принципе прямой и обратной связи, взаимозависимости с приоритетом внутри профсоюзных норм при подготовке законодательства о профсоюзах и приоритетом законодательства над внутри профсоюзными нормами после принятия соответствующих законодательных актов.
      Независимость профсоюзов - первый из основополагающих принципов положения и деятельности профсоюзов, обеспечивается так же: прямым запретом всякого вмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности; имущественной самостоятельностью; правом самостоятельно разрабатывать и утверждать свои уставы, определять структуру, избирать руководящие органы, организовывать свою деятельность; запретом контроля за деятельностью профсоюзов со стороны органов юстиции, регистрирующих профсоюзы в качестве юридического лица.
Второй принцип - самоуправление предусмотрен Федеральным  законом «Об общественных объединениях»  и в равной мере относится ко всем общественным объединениям. Применительно  к профсоюзам он выражен в упоминавшийся  выше их праве самостоятельно принимать свои уставы и регулировать всю внутреннюю деятельность.
Третий принцип - добровольность объединения в профсоюзы  закреплен как законодательством  о профсоюзах, так и Федеральным  законом «Об общественных объединениях».
Четвертый принцип, также прямо закрепленный законом, равноправие профсоюзов, равенство  всех профсоюзов перед законом. Он означает, что все профсоюзы и их органы одного уровня имеют одинаковые права  независимо от численности, каких-либо иных признаков. Тем самым в законодательстве нашел отражение и профсоюзный  плюрализм - наличие не одного, а  нескольких разных профсоюзов.
Законодательство  о профсоюзах направлено на регулирование  их отношений:
1) с работодателями, их объединениями и представителями; 
2) с органами  государства, органами местного  самоуправления;
3) с другими  субъектами общественных отношений  (например, имущественных, налоговых).
Следует иметь  в виду, что в правовую основу деятельности профсоюзов входит как  собственно законодательство о них, правах и гарантиях их деятельности, так и трудовое законодательство в целом, поскольку оно используется профсоюзами для защиты прав и  интересов работников.
      Определяющее правовую основу деятельности профсоюзов законодательство меняется, совершенствуется в зависимости от развития общественных отношений, в которых они участвуют, но прежде всего, от основных экономических отношений - от отношений собственности, социально-политической обстановки в стране. В связи с этим происходит пересмотр прав профсоюзов. Возвращаются государству, его органам государственные полномочия, ранее возложенные на профсоюзы и находящиеся в их ведении органы (например, государственно-властные полномочия правовой и технической инстанций профсоюзов). Укрепляются и расширяются права, направленные на защиту интересов работников (например, по вопросам занятости). На содержание законодательства о профсоюзах решающее влияние оказали конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ) - Конвенции № 87, 135, 144 и др.        
        Таким образом, основные тенденции развития и совершенствования законодательства о профсоюзах, их правах и гарантиях состоят в том что:
во-первых, что  оно приводится в соответствие с  существующими общественными отношениями;
во-вторых, в отказе от несвойственных профсоюзам как общественной организации полномочий;
в-третьих, в сохранении, укреплении и расширении прав, позволяющих  профсоюзам надежно отстаивать социально-трудовые права и интересы работников.  
 

        Общая характеристика  правового статуса  профсоюзов в сфере  труда
 
Права профсоюзов в сфере  труда - основная часть их правового статуса, т.е. совокупности прав и обязанностей во всех областях.
Помимо прав в  сфере труда профсоюзы обладают обширными правами в сфере  действия других отраслей права: правами  юридического лица, правом собственности, участия в управлении государственными социальными фондами, в области экологии, приватизации и др.
Наличие у профсоюзов правового статуса не противоречит их общественной природе. Сохраняя это  качество, профсоюзы пользуются определенными  правами, установленными государством.
Законодательно  закрепленное положение профсоюзов в сфере труда представляет собой  общую меру юридических возможностей данной организации и ее органов в указанной сфере, служит источником субъективных прав и обязанностей профсоюзных органов в правоотношениях. Как базовая категория он характеризует пределы юридических значений деятельности профсоюзов в этой области, служит эталоном правомерности действий профсоюзных органов, полноты осуществления предоставленных им юридических полномочий.
Содержание труда  правового статуса профсоюзов характеризуется  объемом закрепленных за ними юридических  возможностей.
Статус профсоюзов в сфере труда как часть  их совокупного статуса (многоотраслевой  общности) на современном этапе сочетает в себе стабильные черты их правового  положения с особыми, характерными именно для данного этапа.
Стабильность, преемственность  содержания труда правового статуса  профсоюзов обусловлены самим существованием трудовых отношений между работниками  и работодателями, необходимостью защиты прав и интересов работников в  этих отношениях.
Наиболее стабильная часть статуса - права профсоюзов по представительству интересов  трудящихся, участию в регулировании  трудовых отношений, контролю за соблюдением законодательства о труде, охране труда.
Динамика статуса, его развитие происходит за счет изменения  форм реализации предоставленных профсоюзам прав, включения в статус прав, которых  раньше не было, в связи с развитием  экономических и социальных отношений, исключения из него некоторых прав, не отвечающих современным условиям. Радикальные изменения в статусе  профсоюзов происходят в связи с переходом на новые экономические рельсы, внедрением новых принципов управления экономикой в условиях многообразия видов собственности и организационно-правовых форм предприятий.
В статус субъектов  права, в том числе профсоюзов, помимо прав входят и юридические  обязанности.
Права и обязанности  профсоюзов в сфере  труда имеют особенности:
во-первых, юридические обязанности прямо не возлагаются государством на профсоюзы, они вытекают из защитной функции этой общественной организации, опираются на их уставы и неразрывно связаны с правами. В результате предоставленные профсоюзам права одновременно означают и их обязанности. Это - особая юридическая категория - права-обязанности, где право и обязанность находятся в неразрывном единстве;
во-вторых, это обязанности не перед государством, а перед работниками, чьи интересы профсоюзы должны представлять и защищать;
в-третьих, юридические обязанности профсоюзов заключаются в необходимости реализации предоставленных им прав. Иначе они не смогут защитить работников;
в-четвертых, выполнение такого рода обязанностей обеспечивается, прежде всего, силой общественного, морального (внутри профсоюзного) воздействия.
Профсоюзы как  общественная организация не отвечают перед государством за реализацию своих  прав-обязанностей. (Исключением является имущественная ответственность по суду за проведение забастовки, признанной судом незаконной. Но здесь юридическая ответственность, вытекая из нарушения норм трудового законодательства, носит все же гражданско-правовой характер). Государство оказывает воздействие на осуществление профсоюзами их прав-обязанностей путем содействия реализации предоставленных им прав, создания гарантий для их успешной деятельности.
К юридической (дисциплинарной) ответственности могут быть привлечены освобожденные от основной работы в  организации работники профсоюзных  органов, виновные в том, что права  профсоюзов не используются. Юридическая  ответственность таких лиц наступает  по воле профсоюзных органов как  работодателей. Права-обязанности профсоюзов как особая категория содержат одновременно юридическую возможность и долженствование. В нормативных правовых актах  содержатся права, а не требования к  профсоюзам. Права приобретают признаки обязанностей в силу потребности  в их осуществлении. В них заложена социальная необходимость. Так как без предоставления права не может быть обязанности его реализации, оправдано пользование термином «права профсоюзов», подразумевая под этим как собственно права, так и единую категорию прав-обязанностей.
Концепция неразрывности  прав и обязанностей профсоюзов имеет  практическое значение: если осуществление  прав зависит от воли субъекта, то юридические  обязанности надо всегда соблюдать.
Право профсоюзов (первичных профсоюзных организаций) на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений коллективных договоров  и контроль за их выполнением (представительство осуществляется с учетом количества объединяемых ими членов; профсоюзы могут осуществлять профсоюзный контроль за осуществлением коллективных договоров и соглашений);
Право на участие в урегулировании коллективных и индивидуальных трудовых споров (организация и проведение забастовок, собраний, митингов, шествий, демонстраций и т.д.);
Право на зависимость от органов исполнительной власти органов местного самоуправления, работодателей, политических партий и общественных объединений (участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, а также осуществление профсоюзного контроля за использованием средств этих фондов);
Право на информацию по социально-трудовым вопросам (от работодателей и их объединений, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления);
Право на участие в подготовке и повышении квалификации профессиональных кадров (право создавать образовательные и научно-исследовательские учреждения, подготовку и переподготовку кадров, финансирование деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений за счет средств соответствующих бюджетов);
Право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (до недавнего времени в ведении профсоюзов состояли правовая и технические инспекции труда, которые были наделены соответствующими функциями, в том числе правом выдавать обязательные для исполнения предписания и налагать штраф; сейчас их функции переданы Минтруду РФ);
Право на участие в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества (иметь своих представителей в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения);  

Право на социальную защиту работников в области страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты (участвуют в формировании социальных программ, разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций);
Право профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров (в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы в праве по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры; для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создать юридические службы и консультации);
Международное сотрудничество (сотрудничать с профсоюзами других стран, вступать в международные профсоюзы, другие объединения и организации, заключать с ними договора и соглашения). 

                             2.1. Ответственность профсоюзов 

       Как и все другие общественные объединения, профсоюзы в случаях нарушения законодательства РФ несут ответственность на основании Федерального закона «Об общественных объединениях» (ст.41).
       Одной из юридических гарантий законности деятельности профсоюзов и лиц, входящих в профсоюзные органы, служит возможность  их ответственности за невыполнение своих обязательств по коллективному  договору, соглашению, за организацию  и проведение забастовки, признанной судом незаконной, когда такая  ответственность установлена федеральными законами. Возможность привлечения  к имущественной (гражданско-правовой) ответственности профсоюзной организации, объявившей и не прекратившей забастовку после признания ее судом незаконной, предусмотрена п. 2 ст. 22 Федерального закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров. В таких случаях профсоюзная организация обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.
       Штатные работники профсоюзных органов, виновные в невыполнении профсоюзами  своих обязательств по коллективным договорам, соглашениям, в организации  и проведении незаконной забастовки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, когда в их трудовые обязанности входит выполнение таких  обязательств, а за незаконную забастовку - поскольку они обязаны соблюдать  нормы законодательства. Эти работники  могут быть освобождены от занимаемых должностей в соответствии с трудовым законодательством и уставом  профсоюза.
       Не  освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, за названные выше действия могут нести  общественную ответственность по уставу профсоюза вплоть до отзыва из состава  профсоюзного органа. В таком же порядке несут ответственность  освобожденные и не освобожденные  от основной работы лица, входящие в  профсоюзные органы, если они не обеспечили реализацию предоставленных  профсоюзам прав.
       Согласно  п.1 ст.30 Федерального закона за нарушение  законодательства о профсоюзах должностные  лица государственных органов, органов  местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.
       Органы  общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных  профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением. По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению. 
 
 
 

          Реальные  факты деятельности профсоюзов (от автора)
 
      Об исполнении профсоюзов своих обязательств, взятых на себя защищать трудовой класс от несправедливости руководителей, не всегда работают на рядового рабочего. В последнее время в связи с волной кризиса по стране прошлась волна сокращений. Также ущемлялись права рабочих и служащих. Произошло множество инцидентов связанных с невыплатой заработной платы. И даже сегодня мы видим, что на крупных предприятиях продолжаются сокращения, ущемления прав рабочих, а профсоюзы, которые присутствуют на предприятии, как будто бы отсутствуют. Странно? Так и хочется сказать: «Ну, где же вы защитники?» Вот так, когда надо их нет. Радует то, что такая печальная атмосфера царит не везде. Например, в г. Саров в РФЯЦ-ВНИИЭФ и на городской ТЕЦ профсоюзы не допускают ущемлений прав человека и всячески способствуют в разрешении образовавшихся по ходу конфликтов между руководством и рабочими.
       Таким образом, при наличии соответствующей ситуации профсоюзы должны использовать предоставленные им права. Но в случаях нарушения законодательства РФ несут ответственность на основании Федерального закона «Об общественных объединениях» (ст.41).
И наконец, доказано, что объединенных в профсоюз работников характеризует более высокий уровень трудовой морали, мотивации и прилагаемых усилий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение     

      Таким образом, соотношение общественного (внутри профсоюзного) и правового статуса профсоюзов строится на принципе прямой и обратной связи, взаимозависимости с приоритетом внутри профсоюзных норм при подготовке законодательства о профсоюзах и приоритетом законодательства над внутри профсоюзными нормами после принятия соответствующих законодательных актов.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.