На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Развитие налогообложения в России

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 25.09.2012. Сдан: 2011. Страниц: 3. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Развитие налогообложения  в России 

1. Российская система  налогообложения на протяжении  времени практически всегда складывалась, развивалась и претерпевала те  или иные изменения, вместе  с изменениями в её политическом  устройстве и вместе с историческими  вехами.  

 Финансовая система  Древней Руси стала складываться  только с конца IX в. в период объединения древнерусских племен и земель. Основной формой налогообложения того периода выступали поборы в княжескую казну, которые именовались «дань». Первоначально дань носила нерегулярный характер в виде контрибуции с побежденных народов. Так, в русской летописи «Повести временных лет» перечисляются народы «иже дань дают Руси». Со временем, дань выступила систематическим прямым налогом, который уплачивался деньгами, продуктами питания и изделиями ремесла. Дань взималась повозом, когда она привозилась в Киев, а также полюдьем, когда князья или его дружины сами ездили за нею. Единицей обложения данью в Киевском государстве служил «дым», определявшийся количеством печей и труб в каждом хозяйстве.  

 Косвенные налоги  взимались в форме торговых  и судебных пошлин. Особое распространение  получил так называемый «мыт»  — пошлина, взимаемая при провозе  товаров через заставы у городов  и крупных селений.  

Князь Олег Вещий (умер в 912 году), объединивший в результате походов вокруг Киева земли кривичей, северян, вятичей, тиверцев и др. кроме  дани, обязал покоренные племена поставлять ему воинов. Размер дани выступал постоянным источником внутригосударственных  конфликтов. Так, великий киевский князь  Игорь по свидетельству историков  был убит в 945 году древлянами при  попытке вторично собрать с них  дань.  

В период феодальной раздробленности Руси большое значение приобретают пошлины за провоз товаров  по территории владельца земли, причем пошлины взимались за каждую повозку. Именно с этого момента зафиксированы  первые попытки налоговой оптимизации  купцы максимально нагружали  товарами свои повозки, причем так, что иногда товары выпадывали. В качестве контрмеры местные князья ввели правило, согласно которому товар, выпавший из повозок переходил в их собственность. Так и родилась русская поговорка: «Что с воза упало, то пропало».  

2. В XIII в. после  завоевания Руси Золотой Ордой  иноземная дань выступила формой  регулярной эксплуатации русских  земель. Взимание дани началось  после переписи населения, проведенной  в 1257–59 г.г. монгольскими «численниками»  под руководством Китата, родственника великого хана. Единицами обложения были: в городах — двор, в сельской местности — хозяйство. Известно 14 видов «ордынских тягостей», из которых главными были: «выход» («царева дань»), налог непосредственно на монгольского хана; торговые сборы («мыт», «тамка»); извозные повинности («ям», «подводы»); взносы на содержание монгольских послов («корм») и др. Ежегодно из русских земель в виде дани уходило огромное количество серебра. «Московский выход» составлял 5–7 тыс. руб. серебром, «новгородский выход» — 1,5 тыс. руб. Данные поборы истощали экономику Руси, мешали развитию товарно-денежных отношений.  

Уплата сборов первоначально  контролировалась чиновниками хана на местах — баскаками, в конце 50 — начале 60-х г.г. XIII в. дань собирали уполномоченные ханом купцы —  «бесермены», откупавшие у него это право. Однако из-за народных восстаний «бесермены» были изгнаны из всех русских городов и функции по сбору дани перешли русским князьям.  

Непомерные поборы выступали постоянной причиной вооруженной  борьбы русского народа. Так, в конце  первой четверти XIV в. неоднократные  выступления русских городов  привели к ликвидации системы  баскачества, а политическое объединение Руси вокруг Москвы создало условия для ликвидации иноземной зависимости. Великий Московский князь Иван III Васильевич (1462—1505 гг.) в 1476 году полностью отказался от уплаты дани. 

3. После свержения  монголо-татарской зависимости налоговая  система была реформирована Иваном III, который отменив выход, ввел  первые русские косвенные и  прямые налоги. Основным прямым  налогом выступил подушный налог,  взимаемый в основном с крестьян  и посадских людей. Особое значение  при Иване III стали приобретать  целевые налоговые сборы, которые  финансировали становление молодого  Московского государства. Их введение  обуславливалось необходимостью  осуществления определенных государственных  расходов: пищальные (для литья  пушек), полоняничные (для выкупа ратных людей), засечные (для строительства засек-укреплений на южных границах), стрелецкая подать (на создание регулярной армии) и т.д.  

Ведущее место в  налоговой системе продолжали занимать акцизы и пошлины.  

В царствование Ивана III закладываются первые основы налоговой  отчетности. К этому времени относится  и введение первой налоговой декларации — «сошного письма». Площадь земельных  площадей переводилась в условные податные единицы «сохи», на основании которых  осуществлялось взимание прямых налогов.  

4. Несмотря на  политическое объединение русских  земель финансовая система России  в XV—XVII вв. была чрезвычайно сложна  и запутана. Каждый приказ (ведомство)  российского государство отвечала  за взимание какого-то одного  налогового платежа.  

В царствование царя Алексея Михайловича (1629—1676 гг.) система  налогообложения России была упорядочена. Так в 1655 году был создан специальный  орган — Счетная палата, в компетенцию  которой входил контроль за фискальной деятельностью приказов, а также исполнение доходной части российского бюджета.  

В связи с постоянными  войнами, которая вела Россия в XVII в. налоговое бремя было чрезвычайно  огромным. Введение новых прямых и  косвенных налогов, а также повышение  в 1646 году акциза на соль в четыре раза, привело к серьезным народным волнениям и соляным бунтам.  

Промахи в финансовой и налоговой политике государства  настоятельно требовали подведения теоретической базы для деятельности государства на фискальном поле. 
 

5. Эпоха реформ  Петра I (1672—1725 гг.) характеризовалась  постоянной нехваткой финансовых  ресурсов на ведение войн и  строительство новых городов  и крепостей. К уже традиционным  налогам и акцизам добавлялись  все новые и новые, вплоть  до знаменитого налога на бороды. В 1724 году, взамен подворного обложения  Петр I вводит подушный налог,  которым облагалось все мужское  население податных сословий (крестьяне,  посадские люди и купцы). Налог  шел на содержание армии и  был равен 80 коп. в год с 1 души. Раскольники платили налог в двойном размере. Необходимо отметить, что подушный налог составлял около 50% всех доходов в бюджете государства1.  

Кроме того, в связи  с учреждением специальной государственной  должности — прибыльщик, обязанных «сидеть и чинить государю прибыль» количество налогов регулярно увеличивалось. Так были введены гербовый сбор, подушный сбор с извозчиков, налоги с постоялых дворов и т.д. С церковных верований также взимался соответствующий налог.
 В результате  реформы системы органов государственного  управления из двенадцати коллегий-министерств  — четыре отвечали за финансовые  и налоговые вопросы.  

6. В период правления  Екатерины II (1729—1796 гг.) система финансового  управления продолжала совершенствоваться. Так, в 1780 году по указу Екатерины  II были созданы специальные государственные  органы: экспедиция государственных  доходов, экспедиция ревизий,  экспедиция взыскания недоимок. Для купечества была введена  гильдейская подать — процентный  сбор с объявленного капитала, причем размер капитала записывался  «по совести каждого».  

Основной чертой налоговой системы XVIII в. необходимо назвать большое значение косвенных налогов по сравнению с налогами прямыми. Косвенные налоги давали 42% государственных доходов, причем почти половину этой суммы приносили питейные налоги2.  

Вплоть до середины XVIII в. в русском языке для обозначения государственных сборов использовалось слово «подать». Впервые же в отечественной экономической литературе термин «налог» употребил в 1765 году известный русский историк А. Поленов (1738—1816 гг.) в своей работе «О крепостном состоянии крестьян в России». А с XIX в. термин «налог» стал основным в России при характеристике процесса изъятия денежных средств в доход государства.  

Начало XIX в. характеризуется  развитием российской финансовой науки. Так, в 1810 году Государственным Советом России была утверждена программа финансовых преобразований государства — знаменитый «план финансов», создателем которого выступил выдающийся русский экономист и государственный деятель М. Сперанский (1772—1839 гг.). Многие принципы налогообложения и идеи организации государственных расходов и доходов, изложенные в этой программе, не потеряли актуальности до сих пор.  

В 1818 году в России появился первый крупный труд в области  налогообложения — «Опыт теории налогов», автором которого выступил выдающийся русский экономист, участник движения декабристов Н.Тургенев (1789—1871 гг.). Данное произведение и сейчас является классическим исследованием основ  государственного налогообложения, а  также подробно рассматривает историю  российского податного дела.  

7. Во второй половине XIX в. большое значение приобретают  прямые налоги. Основным налогом  выступала подушная подать, которая  с 1863 года стала заменяться  налогом с городских строений. Полная отмена подушной подати  началась в 1882 году. Вторым по  значению налогом выступал оброк  — плата казенных крестьян  за пользованием землей.
 Особую роль  начинают играть специальные  налоги: сборы за проезд по  шоссейным дорогам, налог на  доходы с ценных бумаг, квартирный  налог, паспортный сбор, налог  на страховой пожарный полис,  сбор с железнодорожных грузов, перевозимых большой скоростью  и т.д. 

 В этот же  период начинает развиваться  система земских (местных) налогов,  которые взимались с земли,  фабрик, заводов и торговых заведений.  

8. Становление российской  налоговой системы продолжалось  своим чередом вплоть до революционных  событий 1917 года. В дореволюционной  России основными являлись следующие  налоги: акцизы на соль, керосин,  спички, табак, сахар; таможенные  пошлины; промысловый налог; алкогольные  акцизы и др.  

 В 1898 году Николай  II ввел промысловый налог, игравший  большую роль в экономике государства.  В этот период большое значение  имел налог с недвижимого имущества.  Кроме того, отмечается рост налогов, отражающих развитие новых экономических отношений в России, в частности, сбор с аукционных продаж, сбор с векселей и заемных писем, налоги за право торговой деятельности, налог с капитала для акционерных обществ, процентный сбор с прибыли, налог на автоматический экипаж, городской налог за прописку и т.д.  

9. После революции  1917 года основным доходом молодого  советского государства выступили  эмиссия денег, контрибуции и  продразверстка, поэтому первые  советские налоги не имели  большого фискального значения  и имели ярко выраженный характер  классовой борьбы. Например, декретом  СНК от 14 августа 1918 года был  введен единовременный сбор на  обеспечение семей красноармейцев, который взимался с владельцев  частных торговых предприятий,  имеющих наемных работников. Кроме  того, декретом ВЦИК и СНК от 30 октября 1918 года был введен  единовременный чрезвычайный десятимиллиардный  революционный налог, которым  была обложена городская буржуазия  и кулачество.
 Однако построение  финансовой системы Советской  республики основывалось на словах  В. Ленина, сказанных им в 1919 году: «В области финансов РКП  будет проводить прогрессивный  подоходный и поимущественный  налог во всех случаях, когда  к этому представляется возможность… В эпоху диктатуры пролетариата и государственной собственности на важнейшие средства производства финансы государства должны строиться на непосредственном обращении известной части доходов от различных государственных монополий на нужды государства"3.  

 Первые налоговые  преобразования относятся к эпохеН.Э.Па. Интересно отметить, что переход на новые экономические отношения в Советской России начались с доклада В. Ленина от 15 марта 1921 года, посвященного в первую очередь налоговым преобразованиям — «О замене продразверстки продовольственным налогом"4. В этот же период закладываются основы налоговой системы советского государства.  

Необходимо отметить, что на развитие советского налогообложения  в начале 20-х годов большое  влияние оказало налоговое устройство дореволюционной России вплоть до воспроизводства  ряда её черт. Среди прямых налогов  выделялись промысловый налог, которым  облагались торговые и промышленные предприятия, а также подоходно-имущественный  налог. В отношении последнего необходимо отметить, что он выполнял и политическую функцию — по мере роста капитала и имущества ставка налога увеличивалась  по прогрессии. Кроме того, характерными для того периода были двойное  налогообложение и дистимулирующие налоги.  

 В связи с  непоследовательностью и бессистемностью  проведения экономической политики  к концу 20-х годов в СССР сложилась сложная и громоздкая система бюджетных взаимоотношений — действовало 86 видов платежей в бюджет, что вызывало необходимость совершенствования финансовой системы страны. 
 

10. Начиная с 30-х  годов роль и значение налогов в СССР резко уменьшаются, налоги выполняют несвойственные им функции. Налоги используются как орудие политической борьбы с кулаками и частными сельхозпроизводителями. Постепенно, в связи с изменением и ужесточением внутренней политики СССР, свертыванияН.Э.Па, индустриализацией и коллективизацией, система налогообложения была заменена административными методами изъятия прибыли предприятий и перераспределением финансовых ресурсов через бюджет страны. Фискальная функция налога практически утрачивает свое значение.
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.