На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Защита трудовых прав граждан

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 02.10.2012. Сдан: 2011. Страниц: 10. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


       Содержание 

Введение………………………………………………………………………… 3
1 Понятие  и формы защиты трудовых прав  работников……………………. 4
2 Порядок  и способы защиты трудовых  прав граждан…………………….. 8
Заключение…………………………………………………………………….. 21
Список  использованной литературы…………………………………………. 23
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       Введение 

       Ведущая роль в регулировании общественных отношений (в том числе и в  сфере труда) принадлежит праву.
       Право человека на труд является одним из самых принципиальных, а способы  его реализации в значительной степени  характеризуют уровень развития общества. Сегодня граждане Российской Федерации могут реализовать  это свое конституционное право  в самых разнообразных формах. При этом существенно изменилось его содержание: труд свободен, и  каждый имеет возможность свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается  принудительный труд.
       Каждый  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
       Однако  при этом интересы работодателя и  нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования  трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
       В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников(незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослаблении их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах.
       Появились новые очень сложные дела: о  взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством  выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие. И  в данной ситуации работник нуждается  в защите своих трудовых прав. С  научных позиций актуальность темы курсовой работы обусловлена, в первую очередь, реформами и динамикой  трудового законодательства.
       Теоретическую основу исследования составили труды  таких ученых как А.А. Абрамова, Н.Г. Александровна, К.Н. Гусов, В.В. Ершов, А.С. Пашков, В.Н. Скобелкин, В.Д. Шахова и др.
       Целью работы является анализ теоретических  и практических проблем права  на защиту трудовых прав работника. Данная цель тесно связана и реализуется  через решение следующих задач:
       - изучение теоретических и правовых  основ защиты трудовых прав  работника;
       - исследование формы реализации  права на защиту трудовых прав;
       - выявление возможностей и условий  эффективной защиты трудовых прав. 
 
 

       1 Понятие и формы защиты трудовых прав работников 

       Согласно  ст.2 Конституции РФ человек, его  права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и  защита прав и свобод человека и  гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 Конституции  РФ государственная защита прав и  свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, и каждый вправе защищать свои права и свободы  всеми способами, не запрещенными законом.
       Человек и гражданин в России наделен  большим объемом прав и свобод, среди которых важное место занимают трудовые права. Трудовой Кодекс РФ закрепляет в ст. 21 широкий круг прав работника, к числу которых относит право  на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещенными законом способами, а также право  на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. Более того, одним  из основных принципов правового  регулирования трудовых правоотношений является принцип обеспечения права  каждого на защиту государством его  трудовых прав и свобод, в том  числе в судебном порядке (ст.2 ТК РФ).1
       Понятие защиты трудовых прав работников надо различать в широком и узком  ее смыслах. Защита трудовых прав работников в узком смысле слова - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, в том числе и профилактика, восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов, реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, т.е. за нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая защита регулируется разделом XIII ТК РФ.
       В широком смысле под защитой трудовых прав следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая  в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком  смысле включает и защиту в узком  смысле, и следующие важнейшие  способы защиты этих прав:
       1) установление на федеральном  уровне Трудовым кодексом и  другим трудовым законодательством  высокого уровня условий труда,  гарантии основных трудовых прав, которые дополняются, повышаются, развиваются региональным трудовым  законодательством и в локальном  порядке коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;
       2) развитие производственной демократии  как непосредственной, так и представительской  (через профсоюзы и других представителей  работников), когда работники сами  участвуют и в определении  правил внутреннего трудового  распорядка, и в установлении  обязательности заключения в  организации коллективных договоров,  не отдавая все это на решение  только законодателя;
       3) широкая пропаганда трудового  законодательства всеми способами  (через СМИ, лекции и т.д.) среди  трудящихся, а также обучение  основам его работодателей и  их представителей (администрации)  с использованием практики показа  эффективных способов защиты  от трудовых правонарушений, обучение  трудящихся культурно бороться  за свои трудовые права.
       Трудовые  права работников призваны защищать и все юрисдикционные органы, рассматривающие трудовые споры, включая суды. В первой же статье этого раздела (ст.352) указаны основные четыре способа защиты трудовых прав работников и их законных интересов: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и судебная защита.
       В российской Федерации признаются и  гарантируются права и свободы  человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17). Осуществление прав и  свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17).
       Процедурно-процессуальные отношения по разрешению трудовых споров, также непосредственно связанные  с трудовыми отношениями, регулирует институт трудовых споров. Все процессуальные отношения по трудовым спорам возникают, как правило, на основе такого юридического факта, как действия работников (изъявивших волю на рассмотрение спора). Понятие «защита трудовых прав» включает не только указанные способы защиты, но и другие способы - как апробированные многолетней практикой (например, при создании самого акта трудового права и централизованном или локальном порядке), так и новые: работник может отказаться от выполнения не предусмотренной трудовым договором работы, а также работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), сохраняя при таком отказе все трудовые права. Это правило повторено в ст. 219 и 220 ТК, закрепивших в соответствии со ст. 37 Конституции РФ осуществление права на труд в безопасных для здоровья и жизни условиях. Однако, как указывалось ранее, это очень ограниченно-узкое понятие самозащиты (ст.379 ТК) не охватывает всех форм самозащиты, о которых говорит п.2 ст. 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». И какой бы то ни было не запрещенный законом способ самозащиты своих трудовых прав работники не избрали, он правомерен не только по защите индивидуальных, но и коллективных трудовых прав и законных трудовых интересов. Конституция РФ - это Закон прямого действия и в данных ситуациях гарантирующий государственную защиту трудовых прав и свобод работников.
       Защита  трудовых прав - это различные действия государственных и профсоюзных  органов по профилактике трудовых правонарушений, а при их появлении - оказание помощи этими органами работникам в ликвидации таких правонарушений (индивидуальных или коллективных), восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей. В такой ситуации могут использоваться также способы, закрепленные в ст. 142 ТК: отказ от работы при задержке более чем на 15 дней выплаты начисленной заработной платы, разные акции протеста работников и др.
       Процесс защиты имеет свои стадии, в частности:
       а) профилактика от трудовых правонарушений;
       б) рассмотрение трудового правонарушения при разрешении трудовых споров;
       в) восстановление нарушенных трудовых прав;
       г) ответственность за трудовые правонарушения.
       Надо  учитывать, что первая защита трудовых прав работников имеет место уже  на стадии создания новых актов, чтобы  в них не ликвидировать завоеванные  права. Вся защита трудовых прав со всеми ее стадиями и способами  входит также в механизм правового  регулирования труда. А таким  механизмом является система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность трудовых и непосредственно  связанных с ними других отношений  в сфере труда в соответствии с целями и задачами правового  социального государства.
       Структурными  элементами механизма правового  регулирования являются:
       а) нормы права, устанавливающие правила  поведения,
       б) правоотношения как элемент реальной жизни права;
       в) акты реализации юридических прав и  обязанностей, т. е. фактическое поведение  субъектов правоотношений.2 В этом элементе механизма правового регулирования труда возможны правонарушения работодателем своих трудовых обязанностей, а следовательно, прав работников.
       Защита  трудовых прав работников это одновременно и защита правопорядка в труде, восстановление нарушенной законности. А законность в сфере труда - строгое и полное осуществление предписаний трудового  законодательства всеми субъектами трудового права.
       Правопорядок  в сфере труда - это система  общественных отношений в труде, которая устанавливается по точному  и полному осуществлению норм трудового законодательства всеми  субъектами трудового права.
       В условиях стабильности трудового правопорядка, в котором участвуют все элементы механизма правового регулирования  труда, эффективнее реализуются  трудовые права и обязанности  субъектов, трудовых и непосредственно  связанных с ними правоотношений, а в случаях трудовых правонарушений быстрее и полностью защищаются и восстанавливаются трудовые права  работников.
       Содержанием трудового правопорядка является правомерное  поведение всех субъектов трудового  права. Поскольку он складывается на основе норм трудового права, то в  силу этого охраняется, защищается государством.
       Способы защиты трудовых прав работников являются одновременно гарантиями законности в  сфере труда и трудового правопорядка.
       Конкретный  уровень (нормальный, высокий, низкий) трудового правопорядка и законности в сфере труда в каждой организации  отражает и состояние общественной жизни в социальной сфере в  правовом государстве.
       К высокому уровню трудового правопорядка и законности в сфере труда  на каждом производстве должны стремиться как к результату правового регулирования  труда все субъекты трудового  права.
       Работодатель, его представители не имеют права  препятствовать работникам в осуществлении  всех форм самозащиты своих трудовых прав (а не только по ст. 379 ТК). А преследование  работников за использование ими  допустимых законодательством способов самозащиты своих трудовых прав ст. 380 ТК запрещает. За нарушение данного  запрета они несут ответственность  как за нарушение трудового законодательства, установленную Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях  и даже Уголовным кодексом.
       Ответственность за нарушение трудового законодательства и охраны труда как дисциплинарную, так и административную (штраф) и  материальную, а в соответствующих  случаях - уголовную, несут виновные должностные лица администрации, работодатель. Виновные в этом руководители производства, его подразделений и их заместители  могут быть по требованию профсоюзного органа наказаны вплоть до увольнения, смещены с занимаемой должности. Работники за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2 Порядок и способы защиты трудовых прав граждан 
 

       Каждый  гражданин имеет право защищать свои трудовые права  всеми способами, не запрещенными законом.
       Основными способами защиты трудовых прав являются:
    самозащита работниками трудовых прав;
    защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
    судебная защита;
    государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
      Самозащита работником трудовых прав
       В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного  руководителя либо иного представителя  работодателя в письменной форме, может  отказаться от выполнения работы, не предусмотренной  трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно  угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных  Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами.
       На  время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством  и иными актами, содержащими нормы  трудового права.
       В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных  Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами.
       В целях самозащиты своих прав работники  могут:
    выступать с инициативой заключения коллективного договора;
    обращаться по всем неурегулированным с работодателем разногласиям в комиссию по трудовым спорам и суд.
       По  инициативе работодателя и (или) работников могут создаваться комитеты (комиссии) по охране труда.
       Работодатель, представители работодателя не имеют  права препятствовать работникам в  осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
    Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
       Трудовым  Кодексом РФ закреплено право работников и работодателей на объединение  для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать  профессиональные союзы и вступать в них.
       Право профсоюзов на представительство и  защиту социально – трудовых прав и интересов работников относится  к основным правам профсоюзов.
       Профессиональные  союзы имеют право на осуществление  контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений
       Работодатели  обязаны в недельный срок с  момента получения требования об устранении  выявленных нарушений  сообщить в соответствующий профсоюзный  орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
       В случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ, работодатель обязан принимать  решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа. В частности, в  случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ, работодатель обязан принимать  локальные нормативные акты (акты организации) с учетом мнения профсоюза.
       Работодатель  обязан учитывать мнение профсоюзов и при принятии решения о расторжении  трудового договора с работником, являющимся членом профсоюза.
       Профессиональные  союзы и их объединения могут  создавать профсоюзные и технические  инспекции труда.
       Профсоюзные инспекторы труда в установленном  порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также  работодателей - физических лиц), у которых  работают члены данного профессионального  союза или профсоюзов, входящих в  объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
       Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
    осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
    проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
    принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
    защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
    предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
    направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
    осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
    принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
    принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
    принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;
    принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
       Профессиональные  союзы, их инспекции труда при  осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора  и контроля за соблюдением трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции  по контролю и надзору в установленной  сфере деятельности. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями - индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
      Судебная защита
       В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального  союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
       Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
    работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
    работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
       Непосредственно в судах рассматриваются также  индивидуальные трудовые споры:
    об отказе в приеме на работу;
    лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
    лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
       Работник  имеет право обратиться в суд  за разрешением индивидуального  трудового спора в течение  трех месяцев со дня, когда он узнал  или должен был узнать о нарушении  своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня  вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
    Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
       Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
       Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному  ведению работ в отдельных  отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной  инспекцией труда осуществляют соответствующие  федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной  сфере деятельности.
       Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
     Перечисленные способы могут и не привести к  восстановлению нарушенных трудовых прав. Должны появиться предусмотренные в законодательстве основания, которые и могут позволить воспользоваться тем или иным способом защиты, а в ряде случаев использовать несколько способов защиты для того, чтобы нарушенные права работника были восстановлены3. Наличие таких оснований связано с действиями работников, их представителей, деятельностью органов государственного надзора и контроля, а при использовании судебной защиты - с деятельностью перечисленных субъектов и работодателей. Такие действия могут быть совершены только при возникновении отношений, входящих в предмет трудового права, а в частности, отношений по самозащите трудовых прав, отношений по участию профсоюзов в защите трудовых прав, по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав работников, а также отношений по разрешению трудовых споров.
     Перечисленные способы защиты трудовых прав и законных интересов могут быть реализованы через действия субъектов трудового права, которые приводят к возникновению соответствующих отношений. В свою очередь, в рамках этих отношений могут быть выявлены нарушения трудовых прав и свобод. Данные нарушения и должны быть устранены в перечисленных отношениях, содержанием которых является осуществление процессуальной деятельности с целью устранения нарушений трудовых прав. Данная деятельность подлежит надлежащему процессуальному оформлению. Без процессуального оформления использование любого способа защиты не может привести к восстановлению нарушенных прав работников4.
     Так, например, в трудовом законодательстве не в полной мере урегулирован вопрос о реализации права работника на приостановление работы в случае нарушения сроков выплаты заработной платы. Признание приостановления работы в случае задержки выплаты заработной платы самозащитой ставит вопрос о гарантиях реализации этого права. В настоящее время в связи с отсутствием четкого представления о характере указанного права Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что работник вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы в полном объеме. Причем приостановление работы допускается, если оно произошло как по вине работодателя, так и при отсутствии таковой5
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.