На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Охрана и защита прав человека

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 10.10.2012. Сдан: 2011. Страниц: 9. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Министерство  образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение
Высшего профессионального образования
«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

Юридический факультет
Кафедра теории государства и права и  конституционного права 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА
По дисциплине «Теория государства и права»
Охрана  и защита прав человека 
 
 
 

                                                             Руководитель работы
                                                                     канд. юрид. наук, доцент
                                                                             _____________ Воронина И.А.
                                                                             «____» ______________ 2011г.
                                                  Исполнитель
                                                            студент гр.11 ЮР-3
                                                                              _____________ Шульпина Д.В.
                                                                             «____» ______________ 2011г. 
 

Оренбург, 2011г
Содержание
Введение……………………………………………………………………………….3  1 Понятие прав человека…………………………………….……………………......5 2 Защита прав человека на международном уровне….………………………...…14 3 Охрана и защита прав и свобод человека в РФ………..………………………...23        Заключение………………………………………………………………………..….28 Список используемых источников…………………………………………………30  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2
Введение
     Данная  работа представляет рассмотрение института, стоящего во главе любого демократического государства - «основные права человека и гражданина” и гарантии по охране и защите этих прав Конституцией Российской Федерации.
     Актуальность  темы обосновывается необходимостью ее изучения в связи с тем, что происходит развитие международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека. Важно выяснить какие проблемы возникают при этом, и как их необходимо решать. Задача заключается в том, чтобы раскрыть понятие прав человека, показать способы защиты прав и свобод человека, рассмотреть особенности международной защиты.
     Цель  работы: рассмотреть основные документы, в которых закреплены основы прав и свобод, изучить механизмы реализации обеспечения и соблюдения прав и свобод человека.
     Объектом исследования является анализ условий охраны и защиты прав и свобод человека. Предметом - рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.
     Методологической  основой исследования берется метод  материа-листической диалектики, как всеобщий метод познания действительности, и вытекающие из него частно-научные методы исследования: изучение и анализ литературных источников, касающихся избранной темы, а также нормативного материала; формально-логический анализ; сравнительно-правовой метод; метод историко-юридического анализа; метод комплексного анализа.
     Основной  закон государства – Конституция, в первой своей главе “Основы конституционного строя” декларирует положение о том, что “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность  государства”. Это положение –  одна из фундаментальных основ
конституционного строя РФ. Наиболее общей гарантией прав и свобод,
3
имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции РФ.
     Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью касается каждого конкретного человека со всем его внутренним миром. Однако для реализации этого принципа важное значение имеют социальные функции человека, его ответственность перед другими людьми, обществом и государством. Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей.
     Провозглашение  любого права человека, даже закреплённого  соответствующими актами государства и его органов, ничто без реальных гарантий его осуществления. Именно при демократическом строе можно наиболее полно гарантировать права и свободы человека. 
     Сегодня основным делом народов всех стран  и международных организаций, а  также каждого конкретного человека является защита прав и свобод человека. Учитывая то, что «права и свободы личности – это общее достижение человеческой цивилизации»1, утверждение и развитие демократии – «мощное оружие в руках народов, в их борьбе за мир, взаимопонимание и сотрудничество в целях развития и общественного прогресса нашей цивилизации»2. 
 

Понятие прав человека
     Возникновение понятия "права человека", т. е. осознание этой проблемы как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естес-твенного права. Еще в V-IV вв. до н.э. древнегреческие мыслители (Ликофрон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одина-ковые, обусловленные природой права. Аристотель одним из основополага-ющих считал право на частную собственность, которое отражает природу само-го человека и основано на его любви к самому себе. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей. С развитием общест-венных отношений права человека из идеальной категории постепенно превра-щались в реальную действительность, закреплялись в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступали критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства.                        .                               
          Одним из первых юридических документов, отражающих права человека в систематизированном виде, была Вирджинская декларация (1776 г.), поло-женная в основу Билля о Правах Конституции США (1791 г.). Непреходящее значение имеет французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.). Основополагающие права человека, закрепленные в этом политико-правовом документе (на собственность, личную свободу и безопасность, на сопротивле-ние насилию), до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека получили отражение во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948 г.). Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод человека играют Между-народный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).

     В настоящее время права человека получили широкое отражение в  конституциях и законодательных  актах большинства государств, являющихся
     5
членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права  человека выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991 г.) и  Конституции Российской Федерации (1993 г.).               . 
          Права человека суть неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государство не "дарует" права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает их реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарное).

    Права человека в современном мире – мощный пласт  общечеловеческой культуры. Без его  освоения невозможно оценивать всю  систему сложных поли-тических, социальных, экономических, правовых, международных отношений. Права человека в XXI веке стали общепризнанной нормой жизни во всем циви-лизованном мире; как универсальная ценность, они имеют всеобъемлющее значение.
     Права и свободы человека относятся  к категории прав моральных, они  неотчуждаемы и принадлежат каждому  от рождения (ст. 17 Конституции РФ). 
     Права человека - это совокупность морально-правовых норм, защища-ющих достоинство человека в его взаимоотношениях с представителями госу-дарственной и иной власти.                                          
          Права человека - это некоторая гуманитарная теория и практика, включа-ющая в себя элементы права, морали, идеологии, политики и религии, призванная защищать свободу личности во взаимоотношениях человека и власти, гражданина и государства.                                              
        Одним из величайших достижений человеческой цивилизации является выработка концепции прав человека и воплощение их в общественной жизни.

     6
В процессе научных споров и дискуссий и, исходя из практики законо-дательного закрепления и практической реализации прав человека, в научной мысли обозначились два основных подхода в области прав человека.  
      Один  подход исходит из посылки, что права  человека принадлежат ему от природы, т.е. он обладает ими с момента рождения. В Российском государстве, в процессе происходящих в нем реформ, 22 ноября 1991 года была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, в которой, впервые в России нашла свое признание естественная природа прав человека. Естественное право включает в себя идеалы свободы, справедливости, достоинства, собственности, равенства всех перед законом, безопасности, признание народа в качестве единственного источника власти. «Собственность, безопасность, свобода - на этом основан общественный порядок», - писал пред-ставитель классического либерализма Ф. Лассаль. Согласно данной концепции права человека неотъемлемы, а, следовательно, задача государства и общества защитить эти права и, в определенной степени обеспечить их реализацию. Такая концепция находит свое практическое воплощение в демократических государствах.
     Другой подход к природе прав человека заключается в утверждении, что человек получает свои права из рук государства и общества, и природа этих прав патерналистская, т.е. связанная с так называемым "отеческим" прояв-лением доброй воли в отношении человека со стороны государства и общества. Такая концепция достаточно широко распространена в развивающихся странах с преимущественно крестьянским населением, в авторитарных и тоталитарных государствах.
     Каждый  из этих подходов отражает фактическое  положение дел, но страдает односторонностью (Туманов В.А.)3.
     «Гуманный пафос школы естественного права, отстаивавшей неотъем-лемость прирожденных прав человека, неизменно приходит в столкновение с реалиями общественной жизни. Патерналистский подход принижает роль человека, утверждает примат государства над личностью» 4. Истина, как всегда, находится посередине.
       Какие же принципы лежат в основе современной концепции прав человека? Первое: каждый человек от рождения наделен способностями и обязан управлять собой и свободно строить свою жизнь как внутреннюю (духовно-моральную), так и внешнюю (субъект права с хозяйственной инициативой). Второе: любая власть, посягающая на права человека, должна быть ограничена. Третье: каждый человек, защищая свои права, может предъявлять претензии к государству. Действия государственных органов в отношении граждан должны отвечать закону, ограничение их свобод возможно только в предусмотренных законом случаях. Гарантию этого может дать лишь право каждого проверить правомерность действий государственных органов посредством надлежащего разбирательства беспристрастной инстанцией.
     Наряду  с категорией права употребляется  термин свободы: свобода совести, свобода  вероисповедания, свобода мысли  и свобода слова и т.д. Различия между правами и свободами являются достаточно условными и применимы не во всех случаях. «Свободы (Freedoms) — права индивидов и народов, исконно от природы присущие, а не дарованные государством, которое не может регулировать их, вмешиваться в них, а лишь обязано воспринимать их как данность и констатировать существование их вне своей воли и власти и защищать их»5. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными.
     Также используются такие термины как  “права человека” и “права гражданина”. Права человека имеют естественную природу и неотъемлемые от индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно–правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и тоже время лишь основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства оно становятся и правами гражданина данного государства.
     Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно–правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах, и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно–организованного сообщества.
      Само  существование государства, общества обеспечивается совокупной деятельностью  людей во всех сферах их жизнедеятельности - политической, экономической, духовной. Так, без реализации права на свободу  предпри-нимательства не могла бы быть создана соответствующая экономическая среда, без реализации избирательных прав граждан невозможно было бы формирование структур управления обществом. Поэтому основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им как необходимые условия его существования.6 Уровень обеспеченности и защи-щенности, конституционных прав человека свидетельствует о степени право-вого развития государства. И этот показатель весьма важен, так как является одним из основных ориентиров в процессе построения гражданского общества.
     Итак, права человека носят естественный и неотчуждаемый характер.
«Они представляют собой систему благ и условий, без которых становится просто невозможным нормальная жизнедеятельность человека, его индиви-дуальное развитие, его свободный выбор и самоопределение»7.
     Права государства заканчиваются там, где начинаются права человека и гражданина. Каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека, плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Принимая на себя обязательства по обеспечению прав человека, государство имеет право требовать от него поведения, которое соответствовало бы поведению, зафиксированному в юридических нормах.
     Поэтому государство формулирует свои требования к индивидам в системе обязанностей, устанавливает меры юридической ответственности за их невыполнение. Государство как носитель политической власти располагает специальными механизмами обеспечения прав человека и выполнения им своих обязанностей. 8
     Обязанность — это необходимое, должное поведение  человека.
     Следует вместе с тем подчеркнуть, что  индивид не всегда осознает эту обязанность, часто это приводит к нарушению нормы.
     Государство в системе обязанностей указывает  социально полезный и необходимый вариант поведения, руководствуется на его свободе, ответст-венности и соответствии интересам общества. Государство требует выполнения обязанностей и определяет запреты, связанные с надлежащим использованием прав и свобод, с целью защитить интересы общества и государства, права других лиц.
     Связь свободы и обязанностей раскрывается в ст. 29 Всеобщей декларации прав человека: «Каждый человек имеет обязанности  перед общест-вом, в котором только и возможно свободное и полное развитие личности».   
     Включение обязанностей в правовой статус индивида «не колеблет принципов свободы  и правового государства, поскольку  права одних лиц, не подкрепленные  обязанностями других, реализованы быть не могут»9.           
     Пользование правами сопряжено с ответственностью человека, с возмож-ными ограничениями, определяемыми мерой и границами свободы, устано-вленными правом, принципами гуманности, солидарности, нравственности. Этот постулат сформулирован также в ст. 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.: "При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общест-венного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе".
     Правовые ограничения содержатся в ст. 19 Международного пакта о
гражданских и политических правах 1966 г., предусматривающей  право человека беспрепятственно придерживаться своих мнений, выражать эти мнения письменно, устно, в печати или иными способами по своему выбору. В п. 3 ст. 19 отмечается, что пользование этими правами налагает особую обязан-ность и особую ответственность. "Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены Законом и являются необходимыми:
      а) для уважения прав и репутации  других лиц,
      б) для охраны государственной  безопасности, общественного порядка, здо-ровья или нравственности населения".
     Часть вторая ст. 11 Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод гласит: "Осуществление этих прав не подлежит никаким огра-ничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демо-кратическом обществе в интересах государственной безопасности и обществен-ного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц".
     В ст. 55 Конституции Российской Федерации  также установлены осно-вания ограничений прав и свобод: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это
     11
необходимо  в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".
     Таким образом, существуют основания, предусмотренные  законом, для ограничения прав и свобод с целью устранения угрозы важнейшим ценностям — государственной общественной безопасности, здоровью и нравственности населения, интересам других лиц.
     Любое основное право человека должно быть признано каждым государством - участником независимо от его конституционного закрепления. Приоритет международного права по отношению к внутригосударственному в области прав человека становится общепризнанным принципом международ-ного сообщества. Он закреплен в Конституции РФ.
     Все больше в нашу жизнь входит принцип, что «защита прав человека и основных свобод – неотъемлемый элемент международных  отношений, важное направление деятельности государств и международных организаций»10.
     Принцип уважения прав человека утвердился в  качестве одного из основных принципов международного права в 1945 г. с принятием Устава ООН. К настоящему времени в международном праве оформилась целая отрасль, посвященная правам человека - международное гуманитарное право. «Права человека в международном праве (Human Rights)  – совокупность прав, регулируемых системой норм и принципов, направленной на обеспечение прав
и свобод индивида, групп индивидов и народов  в государствах. Их формули-рование, закрепление и претворение в жизнь осуществляются путем заключе-ния международных договоров» 11.
     Задача  разработки Международного Билля прав человека, который определял бы права  и свободы, о которых говорится  в Уставе, была возложена на Комиссию по правам человека, созданную в 1945 году. Важный шаг в разработке  был сделан 10 декабря 1948 года, когда Генеральная Ассамблея приняла Всеобщую декларацию прав человека как «общий стандарт, к достижению которого должны стремиться все страны и народы» 12. Составной частью Билля также являются принятые в последствии (в 1966 году) два Международных пакта  –  пакт об экономических, социальных и культурных правах и  пакт о гражданских и политических правах, а также Факультативный протокол к нему.    
     Пакты о правах человека - одно из значительных достижений ООН в сфе-ре сотрудничества по обеспечению прав человека. Согласно международному законодательству, все лица, проживающие в государстве - участники пактов и те, на которых распространяется юрисдикция этого государства, получают возможность пользоваться правами, предусмотренными пактами, без различия по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального либо социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. 
     Утверждение принципа уважения прав человека и  основных свобод для всех - свидетельство универсального политико-правового признания государст-вами всеобщего значения прав человека как существенного фактора мира, развития норм и дружественных отношений и сотрудничества между всеми государствами.  
 
 
 
 
 
 
 

Защита  прав человека на международном  уровне
     Развитие  международного сотрудничества в области  закрепления и защиты прав и свобод человека шло по двум направлениям. Первое характеризовалось разработкой и принятием общих и специальных актов в области закрепления прав человека. Второе – сотрудничеством государств в области создания реального механизма защиты прав человека и контроля за их соблюдением.
     Одной из характерных особенностей развития сотрудничества государств в области  прав человека на современном этапе  является создание системы международного контроля за претворением в жизнь взятых ими на себя юридических обязательств. Его учреждение и функционирование, как на функциональном, так и на региональном уровне является одним из наиболее значительных достижении в международном регулировании прав человека второй половины двадцатого века.
     Субъектами  указанных направлений сотрудничества в области закреп-ления и защиты прав и свобод человека являются в основном государства и международные и межправительственные организации. Ведущая роль государств в таком сотрудничестве проявляется, прежде всего, в том, что они играют решающую роль в разработке и принятии международно-правовых актов в области прав человека, а также в создании как специализированных международных межправительственных организаций, занимающихся вопро-сами защиты прав человека, так и универсальных международных организаций, одним из направлений деятельности которых является защита прав человека.
     Ни  что не препятствует государствам добровольно  передавать на обсуждение международных  организаций вопросы, касающиеся нарушения  прав человека. Обычно это делается на основе международных договоров. Соответствующие положения содержатся в первом Факультативном протоколе  к Международному пакту о гражданских  и политических правах 1966г., Европейской  конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г.,
     14
Американской  конвенции прав человека 1969г. Все  эти договоры предусма-тривают возможность рассмотрения в международных организациях так назы-ваемых частных жалоб. 13
     Роль  международных контрольных органов, созданных государствами в современных  условиях постоянно возрастает. Все большее внимание уделяется их функциям и полномочиям в деятельности ООН и в различных универсальных и региональных соглашениях. Как известно, в международных отношениях нет надгосударственной власти, которая могла бы контролировать осуществление принципов и норм международного права, в необходимых случаях принудительно претворять их в жизнь или налагать санкции за нарушение взятых обязательств.
     Поэтому государства и предусмотрели  создание международного контрольного механизма, возникшего в результате расширения международ-ного правотворчества, усложнения межгосударственных связей, появление глобальных проблем, затрагивающих судьбы всего человечества. В этом процессе значительную роль играет и то обстоятельство, что отдельные вопросы традиционно отнесенные к внутренней компетенции государств, ныне регулируются и нормами международного права.
     Как предусматривается ч. 3 ст. 46 Конституции РФ, «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обра-щаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты».
     В сфере ООН существует шесть основных конвенций в области прав человека: Международный пакт о гражданских и политических правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Конвенция о правах ребенка. Эти, равно как и другие международно-правовые документы, предусматривают разнообразные меры содействия осуществлению соглашений по правам человека, защиты этих прав.
     Международные процедуры в области прав человека по методам осуществления и источникам получения информации подразделяются на различные группы и включают: рассмотрение докладов государств о выполнении ими своих обязательств в области обеспечения прав человека, рассмотрение претензий государств друг к другу на нарушения таких обязательств, изучение и расследование ситуаций, связанных с предпола-гаемыми или установленными на внутригосударственные средства право-нарушениями прав человека, составление специальных списков, содержащих информацию о лицах, виновных в нарушениях прав человека, возбуждение вопроса об индивидуальной уголовной ответственности, рассмотрение жалоб отдельных лиц, групп или неправительственных организаций на нарушения их прав. Гражданин РФ имеет возможность выбора разнообразных процедур и организаций, куда следует обращаться в случае нарушения прав и свобод.14
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.