Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.
Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.
Результат поиска
Наименование:
реферат Экономические аспекты охраны труда
Информация:
Тип работы: реферат.
Добавлен: 13.10.2012.
Год: 2010.
Страниц: 5.
Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%
Описание (план):
Охрана
труда - категория
экономическая Cитуация
с охраной труда в нашей
стране, мягко говоря,
далека от совершенства.
Согласно определению,
данному в ст. 209 ТК РФ,
охрана труда - это "система
сохранения жизни и
здоровья работников
в процессе трудовой
деятельности, включающая
в себя правовые, социально-экономичес ие,
организационно-техни еские,
санитарно-гигиениче кие,
лечебно-профилактич ские,
реабилитационные и
иные мероприятия".
Однако здоровье, а порой и жизнь работников,
занятых на производстве, не всегда удается
сохранить. По данным Государственной
инспекции труда в г. Москве, в строительной
отрасли ежедневно происходят несчастные
случаи на производстве с тяжелыми последствиями.
И это только в строительстве. А еще есть
транспорт, машиностроение, металлургия
и т.п. Помимо производственного травматизма,
тысячи людей страдают от профессиональных
заболеваний, полученных на производстве
с неблагоприятными условиями труда. Но
и это еще не все: существует производственно-обусл вленная
заболеваемость, т. е. общие, неспецифические
заболевания, которые под воздействием
вредных факторов производственной среды
и трудового процесса возникают чаще и
протекают тяжелее.
И такое положение с охраной труда сохраняется
десятилетиями, потому что для всех стало
привычным: охрана труда - дело затратное,
денег из него не извлечешь. А производство
и так постоянно требует каких-либо технологических
расходов. На охрану труда денег просто
не остается.
Велики ли расходы
на охрану труда?
Конечно, если рассматривать охрану труда
отдельно, саму по себе, в отрыве от всех
остальных производственных затрат, то
получается, что расходы на охрану труда
весьма значительны.
Однако в экономически развитых странах
Европы и Северной Америки давно обнаружили:
текущие расходы тех предприятий, где
вопросы охраны труда поставлены в ряд
с основными экономическими задачами
предприятия, существенно ниже, чем там,
где вопросам охраны труда не придается
сколько-нибудь серьезное значение. Это
объясняется следующим.
Во-первых, в производственных организациях,
где вопросами охраны труда занимаются
в недостаточной степени, значительно
выше уровень производственного травматизма,
более высокие показатели производственно-обусл вленной
заболеваемости, что вызывает необходимость
содержать на 15-20 % больше персонала, чем
при нормальных условиях труда. Следовательно,
значительно выше расходы и собственно
на заработную плату, и на платежи, с ней
связанные.
Во-вторых, работники в таких организациях,
как правило, долго не задерживаются, следовательно,
в них высокая текучесть кадров, а значит
и постоянные, весьма существенные расходы
на дополнительное обучение вновь поступающего
персонала.
В-третьих, неудовлетворительные условия
труда работников на производстве влекут
за собой напряженную экологическую обстановку.
А это означает дополнительные расходы
на штрафные санкции, связанные с природоохранным
законодательством.
Наконец, расходы на мероприятия по охране
труда, как правило, не носят одностороннего
характера. Внедрение в производство новой,
более защищающей работников техники
и технологии влечет за собой и повышение
эффективности самого производства.
Таким образом, охрана труда, хотя сама
по себе и не является прибыльной, но благодаря
снижению через соответствующие мероприятия
ряда статей производственных расходов
становится экономически выгодной и фактически
самоокупаемой. Однако для того, чтобы
это понять, необходимо правильно подсчитывать
собственные доходы и расходы. Да и экономический
эффект от мероприятий по охране труда,
хотя и может быть достаточно большим,
тем не менее не имеет прямого выражения.
Поэтому государству пришлось принять
дополнительные меры, чтобы сделать охрану
труда экономически привлекательной для
работодателя.
Охрана труда и налоги
В статье 210 ТК РФ определено, что одним
из основных направлений государственной
политики в области охраны труда является
"проведение эффективной налоговой
политики, стимулирующей создание безопасных
условий труда, разработку и внедрение
безопасных техники и технологий, производство
средств индивидуальной и коллективной
защиты работников".
Инструментом такой политики стал Федеральный
закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний". В соответствии с этим
законом все российские работодатели
выплачивают дополнительный взнос в Фонд
социального страхования РФ как раз на
цели страхования работников от производственного
травматизма и профзаболеваний.
В то же время сам этот взнос впервые у
нас в стране носит не налоговый, а страховой
характер. Во-первых, он дифференцирован
в зависимости от принадлежности организации
к той или иной отрасли экономики; во-вторых,
он может быть увеличен, если в организации
за отчетный период уровень производственного
травматизма и профессиональных заболеваний
оказался выше, чем это определено для
соответствующей отрасли экономики, но
может быть и снижен, если в отчетный период
в организации резко снизился уровень
травматизма и профзаболеваний.
Обратите внимание!
Страховые тарифы
на обязательное социальное
страхование от несчастных
случаев на производстве
и профессиональных
заболеваний составляют
от 0,2 до 8,5 % от начисленной
оплаты труда или
суммы вознаграждения
по гражданско-правовому
договору в соответствии
с видами экономической
деятельности.
В-третьих, дополнительный взнос может
быть фактически снижен, т.к. в его
зачет могут пойти расходы
организации на проведение аттестации
рабочих мест по условиям труда, на
обучение охране труда отдельных
категорий работников и некоторые
другие расходы организации. Таким
образом, предусматривается прямая
экономическая заинтересованность
работодателей заниматься вопросами
охраны труда.
В еще большей степени заинтересованность
работодателя во внедрении программ охраны
труда в организациях обеспечивают ст.
210 и 219 ТК РФ и ст. 217 и 238 НК РФ. Статья 210
ТК РФ устанавливает специальный вид компенсаций
- компенсации "за тяжелую работу и работу
с вредными и (или) опасными условиями
труда, неустранимыми при современном
техническом уровне производства и организации
труда", а ст. 217 и 238 НК РФ освобождают
эти компенсации от обложения налогом
с доходов физических лиц и единым социальным
налогом.
Вредные условия труда
Исходя из смысла действующего законодательства
вредные условия труда могут быть устранимыми
или неустранимыми при современном техническом
уровне производства и организации труда.
В свою очередь, устранимые вредные условия
труда тоже распадаются на две части -
те, которые организация может устранить
своими силами без привлечения специализированных
организаций и дополнительных денежных
вложений, и те, которые носят достаточно
глобальный характер (теоретически они
устранимы, но чтобы этого добиться, организация
фактически должна реконструировать производство
и вложить серьезные капитальные средства).
При этом те рабочие места, на которых
присутствуют, условно говоря, легко устранимые
вредные условия труда, организация должна
привести к нормативному состоянию в смысле
охраны труда. В тех случаях, когда вредные
условия на рабочих местах хотя и носят
устранимый характер, но требуют значительных
расходов, организация должна серьезно
подготовиться к требуемому техническому
перевооружению, а таким работникам выплачивать
заработную плату в повышенном размере,
как того требуют ст. 146 и 147 ТК РФ, до тех
пор, пока работодатель не сможет привести
эти рабочие места к норме. Наконец, на
тех рабочих местах, где вредные условия
носят неустранимый характер, т. е. никакими
техническими или организационными мероприятиями
их устранить невозможно, организация
должна не только выплачивать заработную
плату в повышенном размере, но и установить
компенсации работникам в соответствии
со ст. 210 и 219 ТК РФ.
Для того чтобы разобраться, какой характер
носят вредные условия труда на каждом
конкретном рабочем месте, необходимо
провести аттестацию рабочих мест по условиям
труда.
После того, как в организации определены
и охарактеризованы вредные условия на
всех рабочих местах, составляется подробный
план мероприятий по охране труда, в котором
в первую очередь подлежат устранению
те вредные условия на рабочих местах,
которые необходимо устранить немедленно
и которые могут быть устранены силами
самой организации. Что касается остальных
вредных условий, составляется поэтапная
программа действий по приведению рабочих
мест к нормативному состоянию там, где
это возможно.
Наконец, в отношении рабочих мест, где
действуют вредные факторы, неустранимые
при современном техническом уровне производства
и организации труда, предусматривается
выплата компенсаций работникам, занятым
на таких рабочих местах.
Таким образом, совершенно очевидно, что
организациям (предприятиям) оказывается
весьма выгодно внедрять у себя программу
охраны труда на рабочих местах. А если
учесть, что в результате действия этой
программы резко снижается производственный
травматизм и вообще работники реже болеют,
то, помимо экономической выгоды, в организации
еще и улучшается психологический климат,
что опять-таки ведет к повышению производительности
труда.
Улучшение «трудовых»
условий
Главная
Статьи
Рубрика
:
Пожалуй,
каждый предприниматель
хоть раз сталкивался
с необходимостью
улучшения условий
труда своих работников.
Это не только мера,
направленная на оздоровление
психологического климата
в коллективе и
повышение работоспособности
сотрудников, но и
производственная необходимость,
навязанная законодателями.
О том, как учитывать
расходы на улучшение
условий труда
– читайте в
этой статье.
Охраняем
труд работников
Согласно
нормам Трудового Кодекса в число
обязанностей работодателя входит обеспечение
нормальных условий труда для
своих сотрудников. К ним в
частности относятся:
- исправное
состояние помещений, сооружений,
машин, технологической оснастки
и оборудования;
- своевременное
обеспечение технической и иной
необходимой для работы документацией;
- надлежащее
качество материалов, инструментов,
иных средств и предметов, необходимых
для выполнения работы, их своевременное
предоставление работнику;
- условия
труда, соответствующие требованиям
охраны труда и безопасности
производства.
Поддержание
в исправном состоянии помещений
и предметов труда сотрудников
выгодно помимо всего прочего
еще и самому работодателю. Ведь
навряд ли кому-то захочется сталкиваться
с больничными листами, где в графе причины
отсутствия будет стоять производственная
травма. А трудовая инспекция будет только
рада устроить у вас на фирме проверку
соблюдения трудового законодательства
и оштрафовать вас за его нарушения.
Кроме того,
обеспечение бытовых нужд работников,
связанных с исполнением ими
трудовых обязанностей является согласно
Трудовому кодексу РФ еще одной
обязанностью работодателя.
Соответственно
охрана труда является одним из обязательных
направлений для любого предпринимателя.
Она представляет собой систему
сохранения жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности,
включающую в себя правовые, социально-экономичес ие,
организационно-техни еские, санитарно-гигиеничес ие,
лечебно-профилактич ские, реабилитационные
и иные мероприятия. Причем безопасными
условиями труда признаются те, при которых
воздействие на работающих вредных и (или)
опасных производственных факторов исключено
либо уровни их воздействия не превышают
установленных нормативов.
Федеральными
законами и иными нормативными актами
устанавливаются государственные
нормативные требования охраны труда.
Они обязательны к исполнению юридическими
и физическими лицами при осуществлении
ими любых видов деятельности. В том числе
эти правила необходимо соблюдать при
проектировании, строительстве (реконструкции)
и эксплуатации объектов, конструировании
машин, механизмов и другого оборудования,
разработке технологических процессов,
организации производства и труда.
Одновременно
стоит отметить, что обязанности
по обеспечению безопасных условий
и охраны труда возлагаются непосредственно
на работодателя.
Охранные
мероприятия
Трудовой
кодекс содержит значительный перечень
мероприятий по охране труда, которые
необходимо исполнять. В рамках этой
статьи мы рассмотрим только те, отнесение
затрат на расходы по которым вызывают
наибольшее количество споров между
налогоплательщиками и сотрудниками
инспекций. Итак, основными из них
являются:
- приобретение
и выдача за счет собственных
средств специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих
средств, прошедших обязательную
сертификацию или декларирование
соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании
порядке, в соответствии с установленными
нормами работникам, занятым на
работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а
также на работах, выполняемых
в особых температурных условиях
или связанных с загрязнением;
- санитарно-бытовое
и лечебно-профилактиче кое обслуживание
работников в соответствии с
требованиями охраны труда, а
также доставку работников, заболевших
на рабочем месте, в медицинскую
организацию в случае необходимости
оказания им неотложной медицинской
помощи;
- обязательное
социальное страхование работников
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний;
- ознакомление
работников с требованиями охраны
труда итд.
Законодательно
установлен перечень работ, которые
входят в понятие «санитарно-бытовое»
обслуживание, а именно: оборудование
санитарно-бытовых помещений, помещений
для приема пищи, помещений для
оказания медицинской помощи, комнат
для отдыха в рабочее время
и психологической разгрузки; создание
санитарных постов с аптечками, укомплектованными
набором лекарственных средств
и препаратов для оказания первой
медицинской помощи; установление аппаратов
(устройств) для обеспечения работников
горячих цехов и участков газированной
соленой водой и другое.
Лечебно-профилактиче ким
обслуживанием является производство
за счет работодателя или его транспортными
средствами перевозки в медицинские
организации или к месту жительства
работников, пострадавших от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также по иным медицинским
показаниям.
Помимо всего
вышеизложенного законом от 30 марта
1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиоло ическом
благополучии населения» (с полными
версиями этих документов вы можете ознакомиться
в справочной правовой системе Консультант
плюс) устанавливается обязанность
соблюдения санитарных правил гражданами,
индивидуальными предпринимателями
и юридическими лицами. Так что
неисполнение правил может повлечь
привлечение к ответственности,
причем согласно статье 55 вышеназванного
закона даже к уголовной.
Одновременно
правила устанавливаются законодательно
для каждого вида отдельно, среди
основных можно выделить «Гигиенические
требования к микроклимату производственных
помещений. Санитарные правила и
нормы. СанПиН 2.2.4.548-96» (утвержденные Постановлением
Госкомсанэпиднадзор РФ от 01 октября
1996 г. N 21), «Санитарно-эпидемиол гические
правила и нормативы «Гигиенические требования
к организации работы на копировально-множите ьной
технике. СанПиН 2.2.2.1332-03» (утвержденные
Главным государственным санитарным врачом
РФ 28 мая 2003 г.), «Санитарно-эпидемиол гические
правила и нормативы «Гигиенические требования
к персональным электронно-вычислител ным
машинам и организации работы. СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03» (утвержденные Главным государственным
санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.), «Санитарные
правила и нормы «Гигиенические требования
к инсоляции и солнцезащите помещений
жилых и общественных зданий и территорий.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01» (утвержденные Главным
государственным санитарным врачом РФ
19 октября 2001 г.), а также строительными
нормами и правилами СНиП 2.09.04-87 «Административные
и бытовые здания» (утвержденными Постановлением
Государственного строительного комитета
СССР от 30 декабря 1987 г. № 313).
Расходы в
целях налогообложения
Согласно
пункту 7 статьи 264 НК РФ при исчислении
налога на прибыль можно учесть расходы
на обеспечение нормальных условий
труда и мер по технике безопасности,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации, расходы на гражданскую
оборону в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также расходы
на лечение профессиональных заболеваний
работников, занятых на работах с
вредными или тяжелыми условиями
труда, расходы, связанные с содержанием
помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся
непосредственно на территории организации.
Налоговый кодекс
содержит указание на то, что расходы
организации, принимаемые при исчислении
налога на прибыль должны быть документально
подтвержденными, экономически обоснованными
и направленными на получение
дохода. Обычно затраты на улучшение
условий труда списываются на
расходы единовременно. Однако дальше
мы рассмотрим исключения из общих
правил.
Зачастую
организации сталкиваются с тем,
что налоговые органы считают
такие расходы необоснованными
и тем более не направленными
на получение дохода. По отдельности
разберем каждый вид затрат и позицию
судов и налоговых органов
на этот счет.
Итак, напомним,
что при признании расходов одним
из важных условий является экономическая
обоснованность. Вопрос о том, кто
должен ее доказывать не находит общей
позиции среди налоговых органов
и предпринимателей. Однако поскольку
отнесение затрат на расходы является
правом налогоплательщика, следует
ожидать, что при решении вопроса
об экономической обоснованности тех
или иных затрат сотрудники инспекции
заставят именно вас подтверждать свою
позицию. Для того чтобы свести к
минимуму возможность возникновения
таких конфликтов рекомендуем принять
локальный нормативный акт об
охране труда. Помимо этого, стоит отдельными
актами закреплять каждое ваше действие,
направленное на улучшение условий
труда ваших сотрудников. Одновременно
стоит внести аналогичные положения
в коллективный договор.
Еда с доставкой
в офис
Начнем с
расходов на обустройство помещений
для приема пищи, а именно расходы
на приобретение микроволновых печей,
холодильников, мебели, электрочайников,
посуды итд.
Расходы на приобретение
данных товаров можно учесть только,
доказав, что расходы имеют так
называемых производственный характер
и направлены на извлечение организацией
дохода. Проще всего это будет
доказать организациям, от которых
далеко находятся пункты питания. То
есть сотрудники не могут во время
обеденного перерыва самостоятельно добираться
до них. Следовательно, ссылаясь на положения
Трудового кодекса РФ, отстоять свою
позицию будет просто.
Для остальных
предприятий ссылок только на Трудовой
кодекс будет недостаточно. В таком
случае рекомендую вам обратить свое
внимание на упомянутые ранее строительные
правила и нормы СНиП 2.09.04-87 (утвержденные
Постановлением Государственного строительного
комитета СССР от 30 декабря 1987 г. № 313).
Согласно положениям этого документа,
комната приема пищи должна быть оборудована
умывальником, стационарным кипятильником,
электрической плитой, холодильником.
Существует
большое количество примеров положительной
арбитражной практики по случаям, в
которых судами была установлена
правомерность приобретения бытовой
техники и мебели для оборудования комнат
приема пищи. Рекомендую ознакомится с
постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 30 марта 2007 г. по
делу № 09АП-42/2007-АК. В рассматриваемом
случае организация приобрела кухонный
гарнитур, отнесла его к малоценному имуществу
и амортизировала. Судьи пришли к мнению,
что расходы соответствуют требованиям
статьи 252 НК РФ и могут быть списаны через
начисление амортизации.
Арбитры ФАС
Центрального округа отметили, что
обязанность обеспечивать сотрудникам
место для приема пищи может быть
прописана в трудовом договоре, а
значит, инспекции оспорить производственную
направленность расходов будет сложно.
Питьевые
траты
Расходы на приобретение
кулеров и питьевой воды тоже не дают покоя
столичным работодателям. Согласно п.
2.19 Постановления Минтруда РФ от 27 февраля
1995г. № 11 «Об утверждении Рекомендаций
по планированию мероприятий по охране
труда» к числу мероприятий по охране
труда относится, в том числе и приобретение
оборудования для подачи к рабочим местам
питьевой и газированной воды, чая и других
тонизирующих напитков. А значит, в обосновании
приобретение кулеров или питьевой воды
можно сослаться на это постановление.
Помимо этого
Управлением ФНС России по городу
Москве в начале текущего года было
представлено письмо от 30 января 2009 г.
№ 19-12/007411. В нем налоговики разъяснили,
что расходы на приобретение воды
могут быть признаны необоснованными
в случае, если в состав арендной
платы будут входить платежи
за холодное водоснабжение. Однако и
из этого случая есть исключение, в
случае если организация в качестве
подтверждения правомерности включения
указанных затрат в состав расходов
представит справку из санитарно –
эпидемиологической станции о том, что
вода, которая предоставлена в платное
пользование арендодателем, не пригодна
к употреблению сотрудниками, то такие
траты могут быть учтены.
Обратите
внимание, что питьевая должна соответствовать
«Санитарно-эпидемиологическими правилами
и нормативами «Питьевая вода.
Гигиенические требования к качеству
воды централизованных систем питьевого
водоснабжения. Контроль качества. СанПиН
2.1.4.1074-01» (утверждены Постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ
от 26 сентября 2001 г. № 24).
