Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

 

Повышение оригинальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.

Результат поиска


Наименование:


реферат Экономические аспекты охраны труда

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 13.10.2012. Год: 2010. Страниц: 5. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Экономические аспекты охраны труда Охрана труда
Любой гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены – это право закреплено Конституцией Российской Федерации. Обеспечить же работнику безопасные условия труда – это обязанность работодателя, также закрепленная законом. Естественно, что работодатель вынужден нести некоторые финансовые затраты, направленные на исполнение этой обязанности, и затраты эти неизбежным образом влияют на себестоимость выпускаемой продукции. Поэтому вполне понятно, что любой работодатель стремиться уменьшить издержки по охране труда. Вопрос в том, как это сделать правильно, не нарушая требований законодательства и не затрагивая интересы трудящихся, и в то же время обеспечить наивысшую отдачу от вложенных в обеспечение безопасных условий труда денежных средств.

Многие руководители ошибочно считают, что затраты на охрану труда не эффективны, поскольку не приносят дополнительной прибыли. В этом случае и отношение таких руководителей к мероприятиям по охране труда соответствующее – как к ненужной, затратной, но неизбежной обязанности. Однако, на самом деле, продуманный подход к вопросам охраны труда может принести работодателю значительную экономическую выгоду, и в то же самое время недостаточное внимание проблемам безопасности в конечном итоге ведет к существенным финансовым потерям предприятия.

Действительно, результатом пренебрежительного отношения к охране труда являются неудовлетворительные условия труда и, как следствие, высокий уровень профессиональных заболеваний и частые случаи производственного травматизма. Соответственно, работодатель в результате несет дополнительные финансовые затраты, как прямые (различные выплаты и компенсации потерпевшим, налагаемые штрафы за нарушение требований охраны труда и т.п.), так и косвенные (вынужденные простои оборудования, снижение производительности труда, расходы на дополнительное обучение работников и др.). Хотя в России ведется статистический учет затрат, связанных с различного рода выплатами потерпевшим в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, найти сведения о процентном соотношении таких издержек к прочим затратам на охрану труда в открытой печати не представляется возможным. Зато имеются некоторые сведения о другом виде затрат, связанных с охраной труда – компенсациях за работу во вредных условиях. Этот вид затрат по ряду причин стоит рассмотреть подробнее.

Как уже отмечалось выше, в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ и в некоторых других законодательных документах прямо говориться о праве работника на труд в безопасных условиях и об обязанности работодателя обеспечить такие условия труда. Однако в то же самое время закон предусматривает в случае невозможности обеспечения работодателем безопасных условий труда предоставление работнику различных видов компенсаций за работу с вредными и опасными производственными факторами. Многие специалисты высокого уровня, среди которых есть и представители Института труда и социального страхования Минтруда России, считают существование подобного механизма льгот и компенсаций пережитком плановой экономики, тормозящим процесс улучшения условий труда. Действительно, в настоящее время практика применения различного рода компенсаций за работу во вредных условиях труда распространена повсеместно, поскольку она устраивает и работодателей (нет необходимости в проведении технически сложных мероприятий по улучшению условий труда), и работников (которые считают компенсации дополнительным доходом). По некоторым оценкам, те или иные виды льгот и компенсаций получают около 40% всех трудящихся, а общие затраты работодателей на их предоставление в два раза превышают затраты на улучшение условий труда. Напрашивается закономерный вопрос: не лучше ли эти средства направить все-таки на формирование нормальных условий труда, а не продолжать поддержку вредного производства, да еще и постоянно тратить деньги на компенсацию его последствий? Но, скорее всего, без значительных изменений в области трудового законодательства больших перемен в текущем положении дел ожидать не стоит.

Еще несколько слов о размерах затрат на охрану труда. Статья 226 Трудового кодекса РФ устанавливает минимальный размер финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции. При этом работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий труда, соответственно, все издержки ложатся на плечи работодателя. С некоторой долей абстракции данные затраты можно считать одним из видов инвестиций. Ведь именно от того, насколько верно работодатель определит оптимальный вариант вложения средств в улучшение условий труда собственных работников, будут зависеть размеры его дальнейших издержек и доходов. И очень важно понимать, что, как и любой другой вид инвестиций, вложения в охрану труда при правильном подходе могут обеспечить значительную материальную выгоду.










Охрана труда - категория экономическая
Cитуация с охраной труда в нашей стране, мягко говоря, далека от совершенства. Согласно определению, данному в ст. 209 ТК РФ, охрана труда - это "система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономичес ие, организационно-техни еские, санитарно-гигиениче кие, лечебно-профилактич ские, реабилитационные и иные мероприятия".

Однако здоровье, а порой и жизнь работников, занятых на производстве, не всегда удается сохранить. По данным Государственной инспекции труда в г. Москве, в строительной отрасли ежедневно происходят несчастные случаи на производстве с тяжелыми последствиями. И это только в строительстве. А еще есть транспорт, машиностроение, металлургия и т.п. Помимо производственного травматизма, тысячи людей страдают от профессиональных заболеваний, полученных на производстве с неблагоприятными условиями труда. Но и это еще не все: существует производственно-обусл вленная заболеваемость, т. е. общие, неспецифические заболевания, которые под воздействием вредных факторов производственной среды и трудового процесса возникают чаще и протекают тяжелее.

И такое положение с охраной труда сохраняется десятилетиями, потому что для всех стало привычным: охрана труда - дело затратное, денег из него не извлечешь. А производство и так постоянно требует каких-либо технологических расходов. На охрану труда денег просто не остается.

Велики ли расходы на охрану труда?

Конечно, если рассматривать охрану труда отдельно, саму по себе, в отрыве от всех остальных производственных затрат, то получается, что расходы на охрану труда весьма значительны.

Однако в экономически развитых странах Европы и Северной Америки давно обнаружили: текущие расходы тех предприятий, где вопросы охраны труда поставлены в ряд с основными экономическими задачами предприятия, существенно ниже, чем там, где вопросам охраны труда не придается сколько-нибудь серьезное значение. Это объясняется следующим.

Во-первых, в производственных организациях, где вопросами охраны труда занимаются в недостаточной степени, значительно выше уровень производственного травматизма, более высокие показатели производственно-обусл вленной заболеваемости, что вызывает необходимость содержать на 15-20 % больше персонала, чем при нормальных условиях труда. Следовательно, значительно выше расходы и собственно на заработную плату, и на платежи, с ней связанные.

Во-вторых, работники в таких организациях, как правило, долго не задерживаются, следовательно, в них высокая текучесть кадров, а значит и постоянные, весьма существенные расходы на дополнительное обучение вновь поступающего персонала.

В-третьих, неудовлетворительные условия труда работников на производстве влекут за собой напряженную экологическую обстановку. А это означает дополнительные расходы на штрафные санкции, связанные с природоохранным законодательством.

Наконец, расходы на мероприятия по охране труда, как правило, не носят одностороннего характера. Внедрение в производство новой, более защищающей работников техники и технологии влечет за собой и повышение эффективности самого производства.

Таким образом, охрана труда, хотя сама по себе и не является прибыльной, но благодаря снижению через соответствующие мероприятия ряда статей производственных расходов становится экономически выгодной и фактически самоокупаемой. Однако для того, чтобы это понять, необходимо правильно подсчитывать собственные доходы и расходы. Да и экономический эффект от мероприятий по охране труда, хотя и может быть достаточно большим, тем не менее не имеет прямого выражения. Поэтому государству пришлось принять дополнительные меры, чтобы сделать охрану труда экономически привлекательной для работодателя.

Охрана труда и налоги

В статье 210 ТК РФ определено, что одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является "проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников".

Инструментом такой политики стал Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В соответствии с этим законом все российские работодатели выплачивают дополнительный взнос в Фонд социального страхования РФ как раз на цели страхования работников от производственного травматизма и профзаболеваний.

В то же время сам этот взнос впервые у нас в стране носит не налоговый, а страховой характер. Во-первых, он дифференцирован в зависимости от принадлежности организации к той или иной отрасли экономики; во-вторых, он может быть увеличен, если в организации за отчетный период уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний оказался выше, чем это определено для соответствующей отрасли экономики, но может быть и снижен, если в отчетный период в организации резко снизился уровень травматизма и профзаболеваний.


Обратите внимание! Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляют от 0,2 до 8,5 % от начисленной оплаты труда или суммы вознаграждения по гражданско-правовому договору в соответствии с видами экономической деятельности.


В-третьих, дополнительный взнос может быть фактически снижен, т.к. в его зачет могут пойти расходы организации на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, на обучение охране труда отдельных категорий работников и некоторые другие расходы организации. Таким образом, предусматривается прямая экономическая заинтересованность работодателей заниматься вопросами охраны труда.

В еще большей степени заинтересованность работодателя во внедрении программ охраны труда в организациях обеспечивают ст. 210 и 219 ТК РФ и ст. 217 и 238 НК РФ. Статья 210 ТК РФ устанавливает специальный вид компенсаций - компенсации "за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда", а ст. 217 и 238 НК РФ освобождают эти компенсации от обложения налогом с доходов физических лиц и единым социальным налогом.

Вредные условия труда

Исходя из смысла действующего законодательства вредные условия труда могут быть устранимыми или неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда. В свою очередь, устранимые вредные условия труда тоже распадаются на две части - те, которые организация может устранить своими силами без привлечения специализированных организаций и дополнительных денежных вложений, и те, которые носят достаточно глобальный характер (теоретически они устранимы, но чтобы этого добиться, организация фактически должна реконструировать производство и вложить серьезные капитальные средства).

При этом те рабочие места, на которых присутствуют, условно говоря, легко устранимые вредные условия труда, организация должна привести к нормативному состоянию в смысле охраны труда. В тех случаях, когда вредные условия на рабочих местах хотя и носят устранимый характер, но требуют значительных расходов, организация должна серьезно подготовиться к требуемому техническому перевооружению, а таким работникам выплачивать заработную плату в повышенном размере, как того требуют ст. 146 и 147 ТК РФ, до тех пор, пока работодатель не сможет привести эти рабочие места к норме. Наконец, на тех рабочих местах, где вредные условия носят неустранимый характер, т. е. никакими техническими или организационными мероприятиями их устранить невозможно, организация должна не только выплачивать заработную плату в повышенном размере, но и установить компенсации работникам в соответствии со ст. 210 и 219 ТК РФ.

Для того чтобы разобраться, какой характер носят вредные условия труда на каждом конкретном рабочем месте, необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

После того, как в организации определены и охарактеризованы вредные условия на всех рабочих местах, составляется подробный план мероприятий по охране труда, в котором в первую очередь подлежат устранению те вредные условия на рабочих местах, которые необходимо устранить немедленно и которые могут быть устранены силами самой организации. Что касается остальных вредных условий, составляется поэтапная программа действий по приведению рабочих мест к нормативному состоянию там, где это возможно.

Наконец, в отношении рабочих мест, где действуют вредные факторы, неустранимые при современном техническом уровне производства и организации труда, предусматривается выплата компенсаций работникам, занятым на таких рабочих местах.

Таким образом, совершенно очевидно, что организациям (предприятиям) оказывается весьма выгодно внедрять у себя программу охраны труда на рабочих местах. А если учесть, что в результате действия этой программы резко снижается производственный травматизм и вообще работники реже болеют, то, помимо экономической выгоды, в организации еще и улучшается психологический климат, что опять-таки ведет к повышению производительности труда.

Улучшение «трудовых» условий

    Главная

    Статьи

    Рубрика :
Пожалуй, каждый предприниматель хоть раз сталкивался с необходимостью улучшения условий труда своих работников. Это не только мера, направленная на оздоровление психологического климата в коллективе и повышение работоспособности сотрудников, но и производственная необходимость, навязанная законодателями. О том, как учитывать расходы на улучшение условий труда – читайте в этой статье.

Охраняем труд работников

Согласно нормам Трудового Кодекса в число обязанностей работодателя входит обеспечение нормальных условий труда для своих сотрудников. К ним в частности относятся:
- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
- своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Поддержание в исправном состоянии помещений и предметов труда сотрудников выгодно помимо всего прочего еще и самому работодателю. Ведь навряд ли кому-то захочется сталкиваться с больничными листами, где в графе причины отсутствия будет стоять производственная травма. А трудовая инспекция будет только рада устроить у вас на фирме проверку соблюдения трудового законодательства и оштрафовать вас за его нарушения.
Кроме того, обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей является согласно Трудовому кодексу РФ еще одной обязанностью работодателя.
Соответственно охрана труда является одним из обязательных направлений для любого предпринимателя. Она представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономичес ие, организационно-техни еские, санитарно-гигиеничес ие, лечебно-профилактич ские, реабилитационные и иные мероприятия. Причем безопасными условиями труда признаются те, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Федеральными законами и иными нормативными актами устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда. Они обязательны к исполнению юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. В том числе эти правила необходимо соблюдать при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Одновременно стоит отметить, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются непосредственно на работодателя.

Охранные мероприятия

Трудовой кодекс содержит значительный перечень мероприятий по охране труда, которые необходимо исполнять. В рамках этой статьи мы рассмотрим только те, отнесение затрат на расходы по которым вызывают наибольшее количество споров между налогоплательщиками и сотрудниками инспекций. Итак, основными из них являются:
- приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактиче кое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда итд.
Законодательно установлен перечень работ, которые входят в понятие «санитарно-бытовое» обслуживание, а именно: оборудование санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи; установление аппаратов (устройств) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
Лечебно-профилактиче ким обслуживанием является производство за счет работодателя или его транспортными средствами перевозки в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям.
Помимо всего вышеизложенного законом от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиоло ическом благополучии населения» (с полными версиями этих документов вы можете ознакомиться в справочной правовой системе Консультант плюс) устанавливается обязанность соблюдения санитарных правил гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Так что неисполнение правил может повлечь привлечение к ответственности, причем согласно статье 55 вышеназванного закона даже к уголовной.
Одновременно правила устанавливаются законодательно для каждого вида отдельно, среди основных можно выделить «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.4.548-96» (утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзор РФ от 01 октября 1996 г. N 21), «Санитарно-эпидемиол гические правила и нормативы «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множите ьной технике. СанПиН 2.2.2.1332-03» (утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г.), «Санитарно-эпидемиол гические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислител ным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.), «Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01» (утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.), а также строительными нормами и правилами СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания» (утвержденными Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 30 декабря 1987 г. № 313).

Расходы в целях налогообложения


и т.д.................


Скачать работу


Скачать работу с онлайн повышением оригинальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.