Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.
Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.
Результат поиска
Наименование:
отчет по практике Государственный нотариат
Информация:
Тип работы: отчет по практике.
Добавлен: 13.10.2012.
Год: 2012.
Страниц: 11.
Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%
Описание (план):
?
Основные данные о работе
Содержание
Основные данные о работе Содержание Введение Основная часть 1 Права, обязанности и ответственность нотариуса 2 Организация нотариата и контроль за деятельностью нотариусов 3 Делопроизводство при осуществлении нотариальной деятельности Заключение Глоссарий Список использованных источников Список сокращений Приложения
Введение
Я, ………., студентка 4 курса, факультет юриспруденции, проходила учебную практику с 3 января 2012 года по 23 января 2012 года в Задонском межрайонном следственном отделе при прокуратуре РФ по Липецкой области. За время прохождения практики я поставила перед собой цель ознакомится с деятельностью нотариуса, изучить делопроизводство, ознакомиться с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия нотариуса, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности. Термин «нотариат» происходит от латинского слова nota, означающего «знак». В Древнем Риме нотариусами называли писцов, составлявших проекты сделок и употреблявших для быстроты записи стенографические знаки. В литературе встречается определение нотариата как учреждения для публичного удостоверения различного рода актов, договоров и вообще важных для правовой жизни событий с целью обеспечения их достоверности для суда, административных мест и частных лиц. В Российской Федерации обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации относится к компетенции ряда государственных органов и должностных лиц. В этой связи исполнение некоторых специфических функций возложено на нотариусов — специально уполномоченных должностных лиц, от имени Российской Федерации совершающих предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства. Нотариат — система государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций. Предметом нотариальной деятельности являются только бесспорные дела в отличие от судебной деятельности, предметом которой по преимуществу являются споры о материальном (в частности, гражданском) праве. Так, если по поводу имущества, оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде, причем суд не связан свидетельством нотариального органа о наследственных правах сторон спора на наследственное имущество.
Основная часть
1 Права, обязанности и ответственность нотариуса
Субъектами правовых отношений в системе нотариата в Российской Федерации являются: 1. Нотариус: а) работающий в государственной нотариальной конторе; б) занимающийся частной практикой. 2. Помощник нотариуса. 3. Лицо, исполняющее обязанности нотариуса. 4. Стажер. Правовое положение нотариуса как главного субъекта в системе нотариата. Какие же требования предъявляются к гражданину Российской Федерации для получения правового статуса нотариуса? В соответствии со ст. 2 Основ законодательства о нотариате Российской Федерации на должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном данными Основами. Это гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалифицированный экзамен и получивший лицензию на право нотариальной деятельности. Рассмотрим в отдельности всю указанную цепочку юридических действий, необходимых для получения правового статуса нотариуса. Начнем с правового статуса стажера. Прохождение стажировки. Срок стажировки по общему правилу не может быть менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, но при этом продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. В настоящее время действует Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса (утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 2000 г. № 179 и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26 мая 2000 г.). Назначение на должность стажера в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции, а на должность стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, — нотариальной палатой. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты. Оплата труда стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы. Непосредственное руководство работой стажера в государственной нотариальной конторе осуществляется нотариусом со стажем работы не менее трех лет, при наличии у него соответствующих условий для организации работы стажера. Кандидатура руководителя стажировки совместно утверждается органом юстиции и нотариальной палатой. Нередко в практике возникали (и продолжают возникать) ситуации, когда прохождение стажировки осуществлялось стажерами одновременно с основной работой, что вызывало очень много споров по данному поводу. Полагаем, что такое прохождение стажировки не противоречит действующему законодательству, поскольку стажер проходит ее на основании трудового договора, отрабатывая определенное количество часов. Другое дело, когда прохождение стажировки на условиях совместительства невозможно совмещать с основной работой в связи с прямым указанием на это действующего законодательства. Так, в практике возникали случаи, когда с заявлением о сдаче экзамена обращался стажер, который по месту постоянной работы являлся заместителем прокурора города. В данном случае стажеру было отказано в допуске к экзамену, поскольку должностным лицам органов прокуратуры запрещено совместительство, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Согласно вышеуказанному порядку, программа стажировки утверждается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Она является единой и обязательной для всех стажеров и руководителей стажировки. Программа должна содержать перечень мероприятий, направленных на получение стажером специальных теоретических знаний, приобретение практических навыков по совершению нотариальных действий и организации работы нотариуса. Сокращение срока стажировки не освобождает стажера от обязанности освоить программу стажировки. Руководитель стажировки составляет на основании программы стажировки и представляет для утверждения соответственно органу юстиции или нотариальной палате индивидуальный план стажировки. Стажер нотариуса, выполняя программу стажировки, производит следующие действия: а) готовит проекты нотариальных документов; б) осуществляет прием посетителей; в) дает правовую оценку представленных документов; г) консультирует граждан и юридических лиц по вопросам совершения нотариальных действий; д) изготавливает проекты методик и рекомендаций по совершению нотариальных действий; е) ведет работу по учету законодательства; ж) подготавливает ответы на письменные запросы юридического характера; з) формирует банк данных о характере и количестве конкретных нотариальных действий; и) осуществляет анализ статистической отчетности; к) ведет архивное производство. За время стажировки стажер должен освоить законодательство Российской Федерации о нотариате, нотариальную практику и правила совершения нотариальных действий, обеспечивающие защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства, нормы профессиональной этики. По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату. При утверждении указанного заключения стажер считается прошедшим стажировку. Мотивированный отказ в утверждении заключения об итогах стажировки в письменной форме направляется лицу, не прошедшему стажировку. Данный отказ может быть обжалован в судебном порядке. Лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к стажировке на общих основаниях. Сдача квалификационного экзамена. Согласно ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью. Квалификационная комиссия по приему экзамена образуется при территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации. Комиссия создается сроком на 3 года в количестве не менее 5 человек. В состав комиссии включаются равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по согласованию, ученые-юристы и представители судейского сообщества. Представителями органа юстиции могут быть сотрудники органа юстиции, а также нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Представителями нотариальной палаты могут быть нотариусы, занимающиеся частной практикой и имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Наряду с нотариусами нотариальной палатой могут быть представлены в качестве кандидатур членов комиссии сотрудники нотариальной палаты, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет. В состав комиссии по должности входят руководитель органа юстиции (или его заместитель), являющийся председателем комиссии, и президент нотариальной палаты (или член правления нотариальной палаты), являющийся заместителем председателя комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом органа юстиции с указанием председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Квалификационный экзамен, как правило, проводится два раза в год. Заявление о сдаче квалификационного экзамена может быть принято от гражданина Российской Федерации, имеющего высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, если этот претендент прошел стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Заявитель подает заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену секретарю комиссии не позднее чем за месяц до его проведения. По смыслу законодательства лицо, сдающее квалификационный экзамен, должно иметь право заниматься в будущем нотариальной деятельностью и не иметь к этому препятствий. Каждый из экзаменационных билетов содержит три вопроса: теоретический вопрос, задачу и задание по составлению нотариального акта. На все вопросы, содержащиеся в билете, даются полные, развернутые ответы. На подготовку к ответу отводится: по первому вопросу - не более одного часа; по второму вопросу - не более одного часа; по третьему вопросу - не более трех часов. При решении задачи и составлении нотариального акта экзаменуемый вправе пользоваться нормативными правовыми актами. По результатам проведения экзамена квалификационная комиссия путем подсчета баллов принимает решение о профессиональной подготовленности данного лица для осуществления им нотариальной деятельности. В случае успешной сдачи квалификационного экзамена орган юстиции субъекта Российской Федерации выдает гражданину соответствующую лицензию. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 октября 1998 г. № 150 (в ред. приказа от 5 апреля 2002 г. № 90) утвержден Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается гражданину Российской Федерации, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалификационный экзамен. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в трехдневный срок после принятия соответствующего решения. Отказ в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции. Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности. В реестре лицензий должны содержаться следующие сведения: - регистрационный номер лицензии; - дата выдачи лицензии; - фамилия, имя, отчество лица, получившего лицензию, место его жительства, серия, номер паспорта, кем и когда выдан; - дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена; - подпись в получении лицензии и дата ее получения; - номер и дата приказа о назначении на должность нотариуса, помощника нотариуса с указанием нотариального округа; - место нахождения нотариальной конторы; - отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания прекращения. Реестр лицензий на право нотариальной деятельности должен быть прошнурован, листы его пронумерованы. Количество листов заверяется подписью руководителя органа юстиции с приложением печати этого органа юстиции. Реестр лицензий на право нотариальной деятельности хранится 75 лет. Лицо, прошедшее указанные этапы, может быть назначено на должность нотариуса. В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе также определяется их совместным решением. Например, в городе Москве данная цифра составляет 650 должностей. При этом число нотариусов определяется безотносительно к их составу: государственные либо занимающиеся частной практикой. Главное, чтобы оно не превышало общую численность нотариусов, установленных в данном округе. Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторный экзамен не сдает независимо от срока получения лицензии. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера. Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, имеющиеся у него как у всякого лица, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные, отражающие специфику нотариальной деятельности. Специальные права нотариуса заключаются в том, что нотариус вправе: - совершать предусмотренные основами законодательства о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законом или Международными договорами; - составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; - истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариального действия. Обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ст.ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Их можно подразделить на следующие группы: 1) должностные обязанности, связанные с соблюдением правил нотариального производства; 2) обязанности, исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий; 3) обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате; 4) обязанности, связанные с самостоятельным ведением нотариусом финансово-хозяйствен ой деятельности; 5) обязанности, связанные с исполнением обязанностей перед различными государственными органами. Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства, заключаются в следующем: - соблюдать правила нотариального производства, установленные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами; - иметь нотариальный архив (особенно это актуально для нотариусов, за которыми закреплено ведение наследственных дел) и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из него; - страховать свою деятельность; - осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой; - вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; - иметь личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки. Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, обязан: - оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите интересов; - разъяснять лицам их права и обязанности; - предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред; - отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам, ратифицированным Российской Федерацией; - хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Только суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса в связи с совершением нотариального действия было возбуждено уголовное дело. Нотариус в связи с членством в нотариальной палате обязан: - состоять членом нотариальной палаты; - исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате по уплате членских взносов и других платежей, по участию в решении общепрофессиональных вопросов; - представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйствен ной деятельности, в т. ч. личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики. Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансовхозяйственной деятельности обязан: - соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы действующее трудовое законодательство; - вести надлежащий учет результатов своей финансовохозяйственно деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством. Нотариус в отношении государственных органов обязан: - в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; - уплачивать установленные законом налоги и сборы. Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ). По смыслу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате работа нотариуса носит личностный, доверительный характер и не может осуществляться иными лицами. Нотариальная деятельность предполагает непрерывность осуществления полномочий нотариуса. Это вызывает необходимость наличия у нотариуса нотариальной конторы, определенного штата сотрудников. Данное право предоставлено нотариусу в соответствии со ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Кроме того, нотариус может заболеть, уйти в отпуск, ему необходимо время для повышения квалификации. Во многих случаях является невозможным обращение к другому нотариусу, поскольку некоторые нотариальные действия может совершить только определенный нотариус (например, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, находящегося в архиве данного нотариуса, внести исправления в нотариальный документ, открыть наследственное дело). Поэтому в установленных случаях полномочия нотариуса вправе осуществлять иные лица на условиях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Согласно ст. 20 Основное лицо, которое замещает временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для исполнения его обязанностей на время отсутствия нотариуса. Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса. Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в момент их исполнения лицом, временно его замещающим, поскольку, как уже указывалось, нотариальная деятельность носит сугубо личностный характер, не является предпринимательской и должна по общему правилу осуществляться самим нотариусом. Как правило, исполнение полномочий временно отсутствующего нотариуса производится помощником данного нотариуса как лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности. Говоря о правах, обязанностях, ответственности нотариуса, необходимо остановиться на ограничениях в его деятельности. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предоставляют нотариусу право заниматься только нотариальной, научной и преподавательской деятельностью. Любая иная, в т.ч. и посредническая или самостоятельная предпринимательская деятельность, нотариусу запрещена. Это обусловлено тем, что нотариус не должен быть лично заинтересован в получении прибыли в ущерб интересам обратившихся к нему лиц. Нотариус беспристрастен, т. е. у него отсутствует пристрастие к той или иной стороне. Нотариус при совершении нотариального действия не может преследовать личного интереса и выгоды, а также интересов близких родственников. Беспристрастность нотариуса обязывает его всесторонне, объективно и основательно разъяснить сторонам, совершающим нотариальные действия, их права, обязанности, суть и последствия совершенного действия. Независимость нотариуса проявляется в том, что в отношении совершаемого нотариального действия он свободен, не подчинен никаким указаниям, самостоятельно принимает решения, руководствуясь только законом. Нотариусу и лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения и оглашать документы, которые им стали известны в связи с совершаемыми нотариальными действиями или из документов, хранящихся у нотариуса. Все нотариальные хранящиеся у нотариуса документы, сведения о них и копии с них могут выдаваться только лицам - участникам нотариального действия или лицам, в отношении которых совершены данные действия. Если лица, совершающие нотариальные действия или в отношении которых такие действия совершаются, дают доверенность, то такие документы могут быть выданы по доверенности. Нотариусу и лицам, работавшим в нотариальной конторе, запрещается разглашать какие-либо данные о совершенном или совершаемом нотариальном действии даже после сложения ими полномочий или увольнения. Это связано с тем, что многие сведения из личной жизни граждан, порой подтвержденные документально, остаются у нотариуса и хранятся у него в архиве. В результате огласки этих документов осуществляется вмешательство в личную жизнь гражданина и ему наносится ущерб (материальный, моральный). Гражданин, чьи права были нарушены, вправе обратиться в суд с иском о возмещении ущерба к лицу, огласившему эти документы. Нотариус не вправе отдавать из конторы какие-либо документы по запросу любых органов, в т. ч. нотариальных палат, органов юстиции. Исключение составляют лишь суды, органы предварительного расследования. Информация о совершенном нотариальном действии и документы могут быть выданы в связи с производством в этих органах уголовного или гражданского дела, а также арбитражному суду в связи с находящимся в его рассмотрении делом, или с постановлением следственных органов о выемке документов, находящихся у нотариуса.
2 Организация нотариата и контроль за деятельностью нотариусов
Нотариальная палата в соответствии со ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. Поэтому, кроме нотариусов, членами нотариальной палаты могут быть также помощники нотариусов, стажеры нотариусов, нотариусы, вышедшие на пенсию. Деятельность любой нотариальной палаты регулируется ее Уставом. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. Осуществление нотариусами нотариальных функций от имени государства предопределяет их публично-правовой статус и обусловливает необходимость организации государством эффективного контроля за деятельностью, включая деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой и в качестве таковых принадлежащих к лицам свободной профессии. Публично-правовое предназначение нотариальных палат проявляется прежде всего в том, что они осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, своих профессиональных обязанностей, а также обращаются в суд с ходатайствами или представлениями о лишении их права нотариальной деятельности за нарушение законодательства. Поскольку нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления, высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации и своим уставом. Полномочия нотариальной палаты определяются ст. 25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которой нотариальная палата: - представляет и защищает интересы нотариусов, оказывая им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; - организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариуса; - возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; - организует страхование нотариальной деятельности. Нотариальные палаты отдельных субъектов Российской Федерации объединяются на уровне Федерации и образуют для организации совместной деятельности, координации и представления своих интересов Федеральную нотариальную палату. Налоговый контроль проводится по правилам и процедурам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 87 данного Кодекса налоговые органы проводят два вида проверок: камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности нотариуса, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки. В силу своего места в правовой системе России особое место и значение имеет судебный контроль, осуществляемый за деятельностью нотариусов. В современной правовой системе, когда новое гражданское, равно как и другое российское законодательство, отличается значительной неопределенностью нормативных положений, именно суду принадлежит последнее слово в том, что носит правовой, а что не правовой характер, как следует толковать ту или иную правовую норму и как правильно применять ее в юридической практике. Деятельность государственных нотариусов финансируется из средств федерального бюджета, а частных нотариусов – из средств, которые нотариус получает за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера. Из этих денежных средств нотариус выплачивает все расходы, которые связаны с выполнением им своих профессиональных обязанностей и содержанием своей конторы. Нотариус обязан выплачивать налоги. Денежные средства, которые были получены нотариусом, занимающимся, частной практикой, после уплаты налогов и иных обязательных платежей поступают в его собственность. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, и нотариусу занимающийся частной практикой, должны в обязательном порядке иметь депозитные счета (для принятия в депозит денежных сумм и для обеспечения заключения сложных сделок – договоров купли-продажи недвижимости, автотранспортных средств, договоров залога и т.п.). За совершение нотариальных действий государственный нотариус взимает государственную пошлину. Государственная пошлина – это обязательный, действующий на всей территории РФ платеж, который устанавливается законодательством и взимается за совершение нотариальных действий. Пошлина, взимаемая нотариусами, которые работают в государственных нотариальных конторах, поступает в доход местного бюджета. В соответствии с современным российским законодательством нотариусы совершают нотариальные действия различной сложности. Эти действия можно подразделять на определенные стадии, такие как: 1) возбуждение деятельности нотариального органа; 2) рассмотрение заявления по существу и совершение нотариального акта; 3) обжалование действий, совершенных нотариальным органом. Нотариальное делопроизводство ведется на национальном языке, т.е. на языке, который предусмотрен законодательством республик, входящих в состав РФ, а также автономных областей и других субъектов Федерации. Если лицо не владеет соответствующим языком нотариального делопроизводства, то ему обеспечивается перевод на нужный язык. Нотариус имеет личную гербовую печать, штампы удостоверительных надписей, личные бланки (если занимается частной нотариальной деятельностью) или бланки государственной нотариальной конторы, в которой он служит. Личная печать нотариуса имеет круглую форму, в центре которой изображен Государственный герб России. По кругу данной печати указываются фамилия, инициалы, должность нотариуса, его местонахождение или наименование государственной нотариальной конторы. Штампы удостоверительных надписей выполняются в форме прямоугольного либо квадратного клише. Бланки предназначены для удобства и быстроты подготовки документов. Они изготовляются типографским способом. Бланки должны содержать наименование документа и все необходимые для него реквизиты, а также повторяющийся текст данного документа. Бланки государственной нотариальной конторы и личные бланки нотариуса, который занимается частной практикой, могут включать в себя также и штампы удостоверительных надписей. За совершением нотариальных действий граждане и юридические лица могут обратиться в любую нотариальную контору или орган, который уполномочен совершать нотариальные действия на территории РФ, кроме случаев, когда законодательством специально предусмотрено совершение данного следственного нотариального действия каким-либо определенным органом, Однако существует также и ряд исключений: договор о строительстве (возведении) жилого дома на отведенном земельном участке, который должен быть удостоверен по месту отвода земельного участка; заявление о принятии наследства, а также претензии кредиторов наследодателя. Они принимаются нотариусами по месту открытия наследства; принятие в депозит денежных средств осуществляется по месту исполнений соответствующих обязательств. Нотариус не имеет права совершать нотариальные действия на свое имя и на имя своих родственников и близких знакомых. Все юридические действия, осуществляемые в процессе реализации нотариусом своих полномочий, происходят в рамках правовой процедуры, которую следует назвать нотариальным производством. Нотариальное производство является одной из разновидностей Юридической деятельности. В этом смысле нотариальное производство представляет собой определенную совокупность юридических Действий нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. При этом можно выделить следующие признаки нотариально го производства: 1) одним из его субъектов является нотариус; 2) предметом и результатом нотариального производства является совершение нотариального действия. Виды нотариального производства. Определение видов нотариального производства зависит от характера и содержания совершаемого нотариального действия. Например, нотариальная процедура выдачи свидетельства о праве на наследство отличается от свидетельствования подлинности подписи на документе по составляющим ее элементам. Поэтому можно говорить о наличии ряда разновидностей нотариальных производств, различающихся по предмету деятельности и характеру совершаемого нотариального действия.
3 Делопроизводство при осуществлении нотариальной деятельности
Четкая и правильная организация делопроизводства в нотариальных конторах имеет важное значение для организации качественного обслуживания населения. Для учета документов и контроля за их исполнением в нотариальной конторе должны вестись следующие книги и журналы: а) журнал входящей корреспонденции; б) журнал исходящей корреспонденции; в) разносная книга для местной корреспонденции; г) книга жалоб и предложений; д) контрольная картотека или папка. За правильную организацию и ведение делопроизводства в государственной нотариальной конторе несет ответственность ее руководитель. При составлении документов организационно-распор дительного характера следует руководствоваться названной Инструкцией по делопроизводству, а также необходимо соблюдать требования Основных положений Единой государственной системы делопроизводства. На любом документе должно быть указано его наименование: приказ, справка, отчет, сведения и т. д.; кроме того, должен быть составлен заголовок, который формулируется составителем и который должен быть предельно кратким и точно отражать содержание документа. Регистрации подлежат все документы, поступающие в контору и требующие исполнения. Не регистрируются письма в адрес общественных организаций, личная переписка, любые другие документы, не связанные с деятельностью конторы. На всех входящих документах в правом нижнем углу первой страницы проставляется регистрационный штамп. Все документы, подлежащие регистрации, вносятся в Журнал входящей корреспонденции под порядковым номером; этот номер указывается в регистрационном штампе. В журнале обязательно указывается и номер наряда, в котором будет храниться этот документ после его исполнения. Контроль за сроками и качеством исполнения документов осуществляет руководитель государственной нотариальной конторы. Для более четкой организации деятельности нотариальной конторы и удобства делопроизводства в каждой нотариальной конторе составляется номенклатура дел. В каждой конторе имеется своя номенклатура, но ее основой является примерная. В номенклатуру дел должны быть включены все наряды (дела), которые ведутся в данной нотариальной конторе, а также реестры, книги, журналы. В конце каждого года номенклатура уточняется и вновь вводится с 1 января следу и т.д.................
