На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Правовой режим отдельных катерогий земель

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 20.10.2012. Сдан: 2012. Страниц: 12. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Правовой режим отдельных категорий  земель
10.1. Общая характеристика и особенности  правового режима земель сельскохозяйственного  назначения
В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного  назначения признаются земли, целевое  назначение которых – использование  в сельскохозяйственном производстве. Это земли, предоставленные для  нужд сельского хозяйства, т.е. земли, которые в настоящее время  уже используются в сельском хозяйстве, и земли, предназначенные для  этих целей.
Земли сельскохозяйственного  назначения должны находиться за чертой поселений. В случае, если земли, используемые для ведения сельскохозяйственного производства, находятся в пределах территории поселения, то на них распространяется правовой режим земель поселений. Это – зоны сельскохозяйственного использования (ст. 85 ЗК РФ). Не относятся к землям сельскохозяйственного назначения и нелесные земли лесного фонда, используемые для сельскохозяйственного производства (ст. 101 ЗК РФ).
Виды использования земель сельскохозяйственного назначения определены ст. 78 ЗК РФ, согласно которой  эти земли могут использоваться для ведения сельскохозяйственного  производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных  и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:
гражданами, в том числе  ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными  кооперативами, государственными и  муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
казачьими обществами;
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными  подразделениями научно-исследовательских  организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля  и общеобразовательных учреждений;
общинами коренных малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для  сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов. Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые  многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании  и подлежат особой охране.
Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений  научно-исследовательских организаций  и учебно-опытных подразделений  образовательных учреждений высшего  профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых  существенно превышает среднерайонный уровень, могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
В целях перераспределения  земель для сельскохозяйственного  производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения  земель (ст. 80 ЗК РФ).
Фонд перераспределения  земель формируется за счет земельных  участков из земель сельскохозяйственного  назначения, поступающих в этот фонд:
при добровольном отказе от земельного участка;
если нет наследников  ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем  наследства, либо наследник отказался  от наследства в пользу государства  или отказался от наследства без  указания, в пользу кого он отказывается от наследства;
при принудительном изъятии  земельного участка в случаях, предусмотренных  настоящим ЗК РФ и другими федеральными законами.
Использование земель фонда  перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 ЗК РФ в  порядке, установленном законами и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, причем сведения о наличии земель в фонде перераспределения  земель являются общедоступными.
Согласно ст. 81 ЗК РФ, гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки  из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с ЗК РФ, а также федеральным  законом от 11.06.03 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее – фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных  родством и (или) свойством, имеющих  в общей собственности имущество  и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (ст. 1 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). Допускается создание фермерского хозяйства одним гражданином.
Фермерское хозяйство  осуществляет предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, к которой применяются правила  гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов  Российской Федерации или существа правовых отношений.
В состав имущества фермерского  хозяйства могут входить земельный  участок, насаждения, хозяйственные  и иные постройки, мелиоративные  и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и  иное необходимое для осуществления  деятельности фермерского хозяйства  имущество. Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в  результате использования его имущества, являются общим имуществом членов фермерского  хозяйства.
 
Имущество фермерского хозяйства  принадлежит его членам на праве  совместной собственности, если соглашением  между ними не установлено иное. Доли членов фермерского хозяйства  при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства  устанавливаются соглашением между  членами фермерского хозяйства.
Статья 7 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» закрепляет положение, согласно которому члены фермерского  хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок распоряжения, владения и  пользования имуществом фермерского  хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского  хозяйства. Распоряжение имуществом фермерского  хозяйства осуществляется в интересах  фермерского хозяйства главой фермерского  хозяйства. По сделкам, совершенным  главой фермерского хозяйства в  интересах фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим  имуществом. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается  совершенной в интересах фермерского  хозяйства, если не доказано, что эта  сделка заключена главой фермерского  хозяйства в его личных интересах.
При выходе из фермерского  хозяйства одного из его членов земельный  участок и средства производства фермерского хозяйства разделу  не подлежат. Гражданин в случае выхода его из фермерского хозяйства  имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве  общей собственности на имущество  фермерского хозяйства. Срок выплаты  денежной компенсации определяется по взаимному согласию между членами  фермерского хозяйства или в  случае, если взаимное согласие не достигнуто, в судебном порядке и не может  превышать год с момента подачи членом фермерского хозяйства заявления  о выходе из фермерского хозяйства. Гражданин, вышедший из фермерского  хозяйства, в течение двух лет  после выхода из него несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости  своей доли в имуществе фермерского  хозяйства по обязательствам, возникшим  в результате деятельности фермерского  хозяйства до момента выхода его  из фермерского хозяйства.
При прекращении фермерского  хозяйства в связи с выходом  из него всех его членов имущество  фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского  хозяйства в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» для создания фермерского хозяйства и осуществления  его деятельности могут предоставляться  и приобретаться земельные участки  из земель сельскохозяйственного назначения.
Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых  для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться  и приобретаться земельные участки  из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий. Земельные  участки, предоставляемые и приобретаемые  для создания фермерского хозяйства  и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с  земельным законодательством Российской Федерации.
Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства  и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:
цель использования земельных  участков (создание, осуществление  деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
испрашиваемое право на предоставляемые  земельные участки (в собственность  или аренду);
условия предоставления земельных  участков в собственность (за плату  или бесплатно);
срок аренды земельных  участков;
обоснование размеров предоставляемых  земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению должно быть приложено  соглашение, заключенное между членами  фермерского хозяйства.
Исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления в течение  четырнадцати дней принимает решение  о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату  или бесплатно либо в аренду с  приложением проекта его границ. Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или  расширения фермерского хозяйства  заключается в течение семи дней после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления. Решение исполнительного  органа государственной власти или  органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка  для создания фермерского хозяйства  и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
Необходимо отметить, что  минимальные размеры земельных  участков не устанавливаются для  фермерских хозяйств, основной деятельностью  которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование  земельных участков, размеры которых  менее минимальных размеров земельных  участков, установленных законами субъектов  Российской Федерации.
 
10.2. Общая характеристика и особенности  правового режима земель поселений
Жизнь человека в наше время, как правило, проходит в поселениях, где он обеспечен всеми необходимыми для жизнедеятельности условиями: жильем, работой, досугом и т.д. Поселения, в которых проживает от нескольких десятков тысяч до нескольких миллионов, называются городскими – это города и поселки. Поселения с численностью населения от нескольких сотен до нескольких тысяч человек – сельские. В зависимости от местности они  могут называться селами, станицами, деревнями, хуторами, кишлаками, аулами, стойбищами и др.1
 
Статья 83 ЗК РФ определяет земли  поселений как земли, используемые и предназначенные для застройки  и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.
В соответствии со ст. 84 ЗК РФ черта городских, сельских поселений  представляет собой внешние границы  земель городских, сельских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий.
становление черты поселений  проводится на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. Причем черта поселений  должна устанавливаться по границам земельных участков, предоставленных  гражданам и юридическим лицам. Проекты черты поселения разрабатываются  органами местного самоуправления такого поселения и утверждаются органами государственной власти субъектов  РФ.
Однако существуют и исключения из этого общего правила. Так, согласно п. 4 ст. 84 ЗК РФ, черта городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга утверждается и изменяется федеральным  законом по согласованному представлению законодательных (представительных) органов города Москвы и законодательных (представительных) органов Московской области, законодательных (представительных) органов города Санкт-Петербурга и законодательных (представительных) органов Ленинградской области. Пункт 5 ст. 84 ЗК РФ установил, что утверждение и изменение черты городских поселений, входящих в состав закрытых административно-территориальных образований, осуществляются Правительством РФ.
Необходимо отметить, что  включение земельных участков в  черту поселений не влечет за собой  прекращение прав собственников  земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов  земельных участков. В то же время  следует иметь ввиду, что земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки.
Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные  зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).
Состав земель поселений  и зонирование их территорий определен  в ст. 85 ЗК РФ. В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Согласно Градостроительному кодексу РФ от 29.12.04 г. № 190-ФЗ, под  правилами землепользования и застройки  понимают документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором  устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
В свою очередь, градостроительный  регламент – это устанавливаемые  в пределах границ соответствующей  территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится  над и под поверхностью земельных  участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и  предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Правилами землепользования и застройки устанавливается  градостроительный регламент для  каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности  территориального сочетания различных  видов использования земельных  участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и  иных видов использования земельных  участков).
Для земельных участков, расположенных  в границах одной территориальной  зоны, устанавливается единый градостроительный  регламент. Градостроительный регламент  территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится  над и под поверхностью земельных  участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми  собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и  иных прав на земельные участки. Указанные  лица могут использовать земельные  участки в соответствии с любым  предусмотренным градостроительным  регламентом для каждой территориальной  зоны видом разрешенного использования.
 
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон  в случае, если:
виды их использования  не входят в перечень видов разрешенного использования;
их размеры не соответствуют  предельным значениям, установленным  градостроительным регламентом. Указанные  земельные участки и прочно связанные  с ними объекты недвижимости могут  использоваться без установления срока  приведения их в соответствие с градостроительным  регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для  жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
Запрет на использование  земельного участка и прочно связанных  с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным  регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с  ним объектов недвижимости в соответствие с градостроительным регламентом  устанавливается органом местного самоуправления. Необходимо отметить, что реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых  объектов недвижимости, прочно связанных  с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Земельные участки в составе  жилых зон предназначены для  застройки жилыми зданиями, а также  объектами культурно-бытового и  иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
Земельные участки в составе  общественно-деловых зон предназначены  для застройки административными  зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для  общественного использования объектами  согласно градостроительным регламентам.
Земельные участки в составе  производственных зон предназначены  для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами  согласно градостроительным регламентам.
Земельные участки в составе  зон инженерной и транспортной инфраструктур  предназначены для застройки  объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного  транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.
Земельные участки в составе  рекреационных зон, в том числе  земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
В пределах черты городских, сельских поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные  участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Земельные участки, на которых  находятся объекты, не являющиеся памятниками  истории и культуры, но расположенные  в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.
Земельные участки в составе  зон сельскохозяйственного использования  в поселениях – земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, – используются в целях ведения  сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования  в соответствии с генеральными планами  поселений и правилами землепользования и застройки.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных  территориальных зон и не подлежат приватизации.
Виды и состав территориальных  зон выделяются также и в градостроительном  законодательстве. В соответствии со ст. 35 действующего Градостроительного кодекса РФ, в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного  использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
В состав жилых зон могут  включаться: зоны застройки индивидуальными  жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны жилой застройки иных видов.
В жилых зонах допускается  размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального  и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием  граждан и не оказывающих негативного  воздействия на окружающую среду. В  состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные  для ведения садоводства и  дачного хозяйства.
В состав общественно-деловых  зон могут включаться:
зоны делового, общественного  и коммерческого назначения;
зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления  производственной и предпринимательской  деятельности;
общественно-деловые зоны иных видов. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для  размещения в общественно-деловых  зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гараж
В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур  могут включаться:
коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских  объектов, объектов жилищно-коммунального  хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
производственные зоны –  зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия  на окружающую среду;
иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур  предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного  транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
В состав зон сельскохозяйственного  использования могут включаться:
зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
зоны, занятые объектами  сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения  сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного  назначения.
В состав территориальных  зон, устанавливаемых в границах черты населенных пунктов, могут  включаться зоны сельскохозяйственного  использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также  зоны, занятые объектами сельскохозяйственного  назначения и предназначенные для  ведения сельского хозяйства, дачного  хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в  границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных  для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
В состав территориальных  зон могут включаться зоны особо  охраняемых территорий. В зоны особо  охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными  объектами, размещение которых может  быть обеспечено только путем выделения  указанных зон и недопустимо  в других территориальных зонах.
В состав территориальных  зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
Помимо предусмотренных  могут устанавливаться и иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и  особенностей использования земельных  участков и объектов капитального строительства.
Вокруг городского поселения, за его чертой, может быть выделена пригородная зона поселения, в состав которой, согласно ст. 86 ЗК РФ, могут  включаться земли, находящиеся за пределами  черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную  и хозяйственную территорию и  не входящие в состав земель иных поселений.
В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного  производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. Границы и правовой режим  пригородных зон, за исключением  пригородных зон городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации. В  составе пригородных зон могут  выделяться зеленые зоны, которые  выполняют санитарные, санитарно-гигиенические  и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду.
Перевод земель в границах пригородных и зеленых зон, занятых  лесами первой группы, в земли иных категорий допускается на основании  решения Правительства Российской Федерации.
 
10.3. Общая характеристика и особенности  правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического  обеспечения, обороны, безопасности  и иного специального назначения
 
Осуществление любой промышленной деятельности трудно представить без  использования земли, которая является основой для размещения зданий, строений, сооружений различного целевого предназначения.
Земли, используемые для хозяйственной  деятельности и расположенные за чертой поселения, объединены в единую категорию – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для  обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли  иного специального назначения (далее  – земли промышленности и иного  специального назначения) (гл. XVI Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 87 ЗК РФ, землями промышленности и иного  специального назначения) признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или  предназначены для обеспечения  деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения  космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления  иных специальных задач и права  на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Земли промышленности и иного  специального назначения в зависимости  от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:
земли промышленности;
земли энергетики;
земли транспорта;
земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
земли для обеспечения  космической деятельности;
земли обороны и безопасности;
земли иного специального назначения.
В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых  условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо  радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
Земли промышленности и иного  специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами  использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики  и связи, объектами, обеспечивающими  космическую деятельность, объектами  обороны и безопасности, объектами  оборонного производства, объектами, обеспечивающими  статус и защиту Государственной  границы Российской Федерации, другими  объектами, отнесенными к ведению  Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.
Порядок использования отдельных  видов земель промышленности и иного  специального назначения, а также  установления зон с особыми условиями  использования земель данной категории  определяется:
Правительством РФ в отношении  указанных земель, находящихся в  федеральной собственности;
органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении  указанных земель, находящихся в  собственности субъектов РФ;
органами местного самоуправления в отношении указанных земель, находящихся в муниципальной  собственности.
Необходимо отметить, что  п. 6 ст. 87 ЗК РФ допускает возможность  предоставления земель данной категории  в безвозмездное срочное пользование  для сельскохозяйственного производства и иного использования.
Согласно ст. 88 ЗК РФ землями  промышленности признаются земли, которые  используются или предназначены  для обеспечения деятельности организаций  и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у  участников земельных отношений  по основаниям, предусмотренным настоящим  Кодексом, федеральными законами и  законами субъектов РФ. В целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования Размеры земельных участков, предоставляемых для целей, указанных выше целей определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией. Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель.
Землями энергетики (ст. 89 ЗК РФ) признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения  деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые  возникли у участников земельных  отношений по основаниям, предусмотренным  ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные  участки для:
размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций  и других электростанций, обслуживающих  их сооружений и объектов;
 
размещения воздушных  линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.
Для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов энергетики могут устанавливаться  охранные зоны электрических сетей.
Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи  и опор линий связи, обслуживающих  электрические сети, устанавливаются  Правительством Российской Федерации.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что землями транспорта признаются земли, которые используются или  предназначены для обеспечения  деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего  водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права  на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут  предоставляться земельные участки  для:
размещения железнодорожных  путей;
размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных  вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных  зданий, строений, сооружений, устройств  и других объектов железнодорожного транспорта;
установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
Свободные земельные участки  на полосах отвода железных дорог  в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в  аренду гражданам и юридическим  лицам для сельскохозяйственного  использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных  материалов и автозаправочных станций  любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных  веществ и материалов) и иных целей  при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Порядок установления и использования  полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства могут предоставляться земельные участки для:
размещения автомобильных  дорог, их конструктивных элементов  и дорожных сооружений;
размещения автовокзалов и автостанций, других объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного  хозяйства, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных  зданий, строений, сооружений, устройств;
установления полос отвода автомобильных дорог. Земельные  участки на полосах отвода автомобильных
дорог в пределах земель автомобильного транспорта могут передаваться в  установленном ЗК РФ порядке в  аренду гражданам и юридическим  лицам для размещения объектов дорожного  сервиса и наружной рекламы. На полосах  отвода автомобильных дорог, за исключением  предусмотренных законодательством  случаев, запрещаются:
строительство жилых и  общественных зданий, складов;
проведение строительных, геологоразведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а  также устройство наземных сооружений;
распашка земельных участков, покос травы, порубка и повреждение  многолетних насаждений, снятие дерна  и выемка грунта;
установка наружной рекламы, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.
 
Для создания нормальных условий  эксплуатации федеральных автомобильных  дорог и их сохранности, обеспечения  требований безопасности дорожного  движения и требований безопасности населения создаются придорожные  полосы в виде прилегающих с обеих  сторон к полосам отвода федеральных  автомобильных дорог земельных  участков с установлением особого  режима их использования, включая строительство  зданий, строений и сооружений, ограничение  хозяйственной деятельности в пределах придорожных полос, установку рекламных  щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, находящихся в пределах таких придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об особом режиме использования этих земельных участков. Порядок установления и использования таких придорожных полос и полос отвода федеральных автомобильных дорог определяется Правительством РФ.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные  участки для:
размещения искусственно созданных внутренних водных путей;
размещения морских и  речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых  для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и дру-гих объектов морского, внутреннего водного транспорта;
выделения береговой полосы.
Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом  по внутренним водным путям, вне территорий поселений. Порядок выделения береговой  полосы и пользования ею определяется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта могут предоставляться  земельные участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных  зданий, строений, сооружений, устройств  и других объектов воздушного транспорта.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут  предоставляться земельные участки  для:
 
размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
размещения объектов, необходимых  для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного  транспорта;
установления охранных зон  с особыми условиями использования  земельных участков.
Границы охранных зон, на которых  размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных  трубопроводов, других утвержденных в  установленном порядке нормативных  документов. На указанных земельных  участках при их хозяйственном использовании  не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В целях создания условий  для строительства и реконструкции  объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования земель для  указанных целей устанавливается  федеральными законами.
Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики (ст. 91 ЗК РФ) признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения  деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики  и права на которые возникли у  участников земельных отношений по о
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.