На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Сущность, причины и виды безработицы

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 24.10.2012. Сдан: 2012. Страниц: 30. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


НЕГОСУДАРТСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ
АКАДЕМИЯ (Академия ВЭГУ) 
 

Направление 080100.62 экономика
Профиль – финансы и кредит 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

Сущность, причины и виды безработицы 
 
 
 
 

Научный руководитель:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тольятти 2012 
 

Содержание
Введение
1. Теоретические  аспекты функционирования рынка  труда и безработица                                                                   
1.1 Понятие и сущность  безработицы и занятости                               
1.2. Причины безработицы, ее виды и измерение                               
1.3 Типы безработицы.
2. Современные проблемы  занятости и безработица на  российском рынке труда  
 2.1 Анализ рынка труда основных городов и в целом по России                
2.2 Рынок труда  в РФ и потребность российских  предприятий в иностранных
работниках
2.3. Пути регулирования  безработицы и занятости в РФ                     
Заключение                                                                   
Литература                                                                   
Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение
 Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений
на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы
использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые
проблемы занятости, растет безработица.
Безработица является одной из главных социальных проблем нашего общества, которая обусловлена экономическими причинами. В условиях безработицы, во-первых, общественные ресурсы недоиспользуются и, во-вторых, часть населения имеет очень низкие доходы. Экономически безработицу можно считать закономерным явлением, так как она связана с нормальным действием механизма рынка: избыток или недостаток рабочей силы ведет к развитию прогрессивных и эффективных видов деятельности и к исчезновению предприятий-банкротов. Но с социальной точки зрения безработица, несомненно, является злом: она ведет к обострению социальных проблем и общественной напряженности, в том числе вызывает рост преступности. Потеря работы для
большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную
психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто
является предметом политических дискуссий.
Человек без работы, не принося пользы обществу, живет на средства государства, которые позволяют поддерживать его существование на минимальном уровне. Поэтому безработицасложная и серьезная проблема даже для экономически развитых стран. 

Безработица характеризует такое состояние общества, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти себе работу по специальности или вообще трудоустроиться.
Целью данной курсовой работы является изучение безработицы, причин ее возникновения, а также регулирование  занятости. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Теоретические аспекты функционирования рынка труда и безработица
     1.1 Понятие и сущность  безработицы и  занятости
              Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.  
                На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление - армия безработных

  Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. Однако не всякий неработающий человек является безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не считаются безработными. Таким образом, безработный - это человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. 
               Безработица - это социально-экономическое явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. В точке Q объем производства достигает своего технологического максимума, все ресурсы, и в первую очередь трудовые, используются полностью. Трудовые ресурсы становятся лимитирующим фактором экономического роста, так как, несмотря на рост заработной платы, невозможно вовлечь в производство новых работников. При этом в экономике все равно сохраняется некоторое количество безработных, обусловленное существованием определенных видов безработных.  
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д.

 

            Чтобы определиться в вопросах политики занятости, необходимо прежде всего
выяснить, что же собой представляет занятость с  экономических и социальных
позиций.
            Занятость с точки зрения экономических   позиций общества - это деятельность
трудоспособного населения  по созданию общественного продукта или
национального дохода, а предоставление всем желающим и  способным трудиться в
общественном производстве  такой возможности ведет в  идеале к полной
занятости.
            Занятость в общественном производстве не исчерпывает всех видов полезной
занятости, таких как учеба в общеобразовательных и специальных учебных
заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве. Воспитание детей,
уход за больными и престарелыми и т.д.
Учет всех видов  экономической и социально - полезной деятельности нашел свое
отражение в понятии  глобальной занятости. За ее пределами  остаются те, кто по
субъективным или  объективным причинам не смог найти  для себя полезную сферу
деятельности, не противоречащую закону.
            Однако с точки зрения развития самого общества решающее значения имеет
занятость в общественном производстве, которая определяет как  экономический
потенциал общества, так и уровень и качество жизни населения в целом и
благосостояние отдельных  граждан.
             Следует различать занятость глобальную (всеобщую) и экономическую. Глобальная
занятость включает в себя, помимо экономической занятости, учебу в
общеобразовательных, средних специальных, высших учебных  заведениях; ведение
домашнего хозяйства  и воспитание детей; уход за престарелыми и инвалидами;
участие в органах  государственной власти, общественных организациях; службу в
вооруженных силах.
           Экономическая занятость подразумевает участие трудоспособного населения в
общественном производстве, включая сферу услуг. Этот вид занятости имеет
первостепенное значение, ее соотношение с другими видами деятельности,
особенно с учебой. От нее зависит экономический  потенциал общества, уровень и
качество жизни, социально-экономический  и духовный прогресс каждой страны.
           Экономическая занятость имеет следующие характеристики:
-   общественно-полезной деятельностью людей по
производству материальных благ и услуг (причем не только материальные, но и
духовные, культурные, социальные услуги), благодаря этому  занятость служит
удовлетворению личных и общественных потребностей;
- обеспечение деятельности конкретным рабочим
местом, что позволяет  трудящемуся реализовать свои физические и духовные
способности к труду; отсюда важное значение для занятости имеет
сбалансированность  трудовых ресурсов с количеством  рабочих мест в
количественном и качественном аспектах;
-  занятость является источником дохода в виде
заработной платы, прибыли и в других формах, где  доход может выражаться в
денежной и натуральной формах.
Таким образом экономическая занятость – это общественно-полезная деятельность
по производству общественного продукта, подкрепленная конкретными рабочими
местами и служащая источником дохода.
Важное значение имеет различие занятости законной и незаконной (т.е.
воровство, подпольная деятельность по производству, транспортировке, хранению
и реализации наркотиков, оружия и т.д.); критерием здесь  служит соответствие
или противоречие вида деятельности действующему законодательству.
По статистике к   рабочей силе в развитых странах, в том числе и в России,
относят всех занятых  ( включая военнослужащих ) и безработных.  Синонимом
понятия рабочая  сила является категория экономически активное население. В
статистике выделяется также  гражданская рабочая сила, т.е. за исключением
военнослужащих.
По категориям к  экономически активному населению  в России являются лица
обоего пола, которые :
n    выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо
неполного рабочего времени, а также приносящую доход  работу не по найму
самостоятельно или  с компаньонами как с привлечением, так и без привлечения
наемных работников ;
n    выполняли работу без оплаты на семейном предприятии ;
n    временно отсутствовали на работе по причине болезни, ухода за больными,
ежегодного отпуска  без сохранения или с частичным  сохранением содержания по
инициативе администрации, забастовки, др. подобных причин.
В разных странах  определение экономически активного  населения несколько
различается, например,  по возрасту вступления в активную жизнь. В США этот
возраст определен  в 15 лет, как в большинстве других стран, в Швеции – 16лет.
 Есть отличия и по категориям. Так, в Великобритании  в состав экономически
активного населения  не входят учащиеся, работающие неполное рабочее время или
ищущие работу. Они учитываются отдельно. В США в число экономически активного
населения включаются неоплачиваемые члены семьи, но при  условии, что в неделю
обследования они  проработали не менее 15 часов.
Трудовой статус экономически активного населения  количественно определяется по
числу отработанных недель    или дней в определенный период времени. По
количеству отработанного  времени экономически активное население  подразделяется
на занятых, безработных  и частично занятых. В США, например, к  занятым
относятся лица проработавшие 35 часов и более в течении недели, а к частично
занятым - проработавшие от 1 до 34 часов в неделю
В составе  неактивного населения также  можно выделить несколько групп. Самую
большую составляют учащиеся очных форм обучения, домашние хозяйки,
пенсионеры, лица, получающие материальную поддержку от общественных
организаций и частных  лиц, и др.
К той же категории  экономически неактивного населения  относятся также лица
трудоспособного возраста, которые могут работать, но не ищут работу в силу
субъективных или  объективных причин.
В  изменениях,  происходящих в отраслевой структуре  рабочей силы развитых
стран в последние  десятилетия, прослеживаются две важнейшие  тенденции: резкое
сокращение численности  занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение
их в сфере услуг  в связи с ее расширением  и  превращением в ведущую сферу
приложения общественного  труда.
Занятость в сельском хозяйстве США сократилась с 6.5 млн. человек в 1955 г. До 3.2 млн. человек  в 1994 г., а в сфере услуг возросла с 30,1 млн. человек в 1955 г. до 91,3 млн. человек  в 1994 г., составив 74,2 % от общего числа  занятых. В 70 - 90 - х г. г. происходит также ускоренный рост занятости в наукоемких
отраслях экономики. Занятость здесь растет в два раза быстрее, чем в
промышленности в  целом.
В России пока отраслевая структура занятости прямо противоположна той, которая сложилась в развитых странах: в материальном производстве занято около 52% экономически активного  населения, а в сфере услуг - только 48 %.Регулирование занятости населения можно осуществлять различными путями:
1.Путем изменения  потребности самого производства  в рабочей силе, что и
достигается вводом новых мест, предусмотренным соответствующими национальными
и региональными  программами.
2.Путем изменения  (уменьшения) потребности в раьочих местах со стороны
рабочих, что происходит в связи с осуществлением государством масштабных
социальных и социально-экономических  мероприятий (расширение контингентов
молодежи, обучающейся  с отрывом от производства, льготные отпуска женщинам с
малолетними детьми, сокращение возраста выхода на пенсию отдельным группам
работников и т.д.).
Важное значение в разработке и осуществлении планов по регулированию
занятости имеет  уяснение закономерностей ее динамики; значительные достижения
в их исследовании имеют  экономисты Запада.
Существует определенная взаимосвязь между изменениями  объема производства,
производительности  труда и занятости. У нас долгое время было распространено
однозначное мнение о том, что рост производительности труда на основе
развития науки  и техники, сопровождается повышением “органического строения
капитала”, неизбежно  ведет к увеличению безработицы. Конечно же, при
внедрении технических усовершенствований происходит вытеснение части занятых
работников из производства, но это в краткосрочном плане. В долгосрочном же
взаимосвязь между  техническим прогрессом, ростом производительности труда и
занятости – неоднозначно, а более сложно. Ведь как известно, прогресс науки и
техники сопровождается возникновением новых производств  и даже отраслей,
которые порождают спрос на рабочую силу. Например, в развитых странах в 1989-
91 гг. при среднегодовом  увеличении производительности  труда на 0,5% ,
занятость возрасла на 0,2%, с другой стороны, понижение производительности на
0,5% влечет за собой  уменьшение занятости на 0,4%.
В целом единственная надежная стратегия, направленная на обеспечение
устойчивой и высокооплачиваемой занятости, должна базироваться на повышении
производительности  труда на основе НТП.
Другая зависимость  в рыночной экономике существует между уровнем безработицы
и инфляцией (“кривая  Филипса”).
Рисунок 1. Кривая Филлипса: Ip - среднегодовой темп роста цен,%;  Lue -  уровень
безработицы, %.
    
В результате исследования измерения заработной платы в  Великобритании за
1861-1957 гг. профессор  У.Филипс   пришел к выводу  о существовании
инверсионной (обратной) зависимости между уровнем безработицы  и увеличением
денежной заработной платы.
Долгие годы кривая Филлипса служила базой социально - экономического
регулирования в  США и других странах Запада. Многие западные экономисты и
сейчас исходят  из того, что существует однонаправленное  движение изменений в
заработной плате  и ценах и разнонаправленное - в данных величинах и
безработице.
Современная демографическая  ситуация характеризуется сохранением  тенденции
сокращения численности  населения России, его экономически активной части и
удельного веса занятости  населения, несмотря на заметные миграционные
притоки. Динамика численности  экономически активного населения в декабре 2010г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,0 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,6 млн.человек, или 92,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,4 млн.человек (7,2%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,6 млн.человек.
Таблица 1
Динамика  численности экономически активного населения
на конец  месяца
  Экономически 
активное население
В том числе Уровень 
безрабо- 
тицы,  
%
Безработные, 
зарегистрированные 
в государственных  
учреждениях  
службы занятости населения
Уровень 
зареги- 
стриро-ванной безрабо- тицы, 
%
занятые безработные
млн. 
человек
в % к соответ-ствующе-му пери-  
оду пре-дыдуще-го года
млн. 
человек
в % к соответ-ствующе-му пери-  
оду пре-дыдуще-го года
млн. 
человек
в % к соответ-ствующе-му пери-  
оду пре-дыдуще-го года
млн. 
человек
в % к соответ-ствующе-му пери-оду пре-дыдуще-го года
2010г.
Январь 74,6 99,2 67,7 98,7 6,8 105,1 9,2 2,2 129,0 3,0
Февраль 74,5 99,5 68,0 100,4 6,4 91,2 8,6 2,3 114,0 3,1
Март 74,6 99,2 68,2 99,9 6,4 93,2 8,6 2,2 102,6 3,0
I квартал 
(в среднем  
за месяц)
74,6 99,3 68,0 99,6 6,6 96,3 8,8 2,2 114,2 3,0
Апрель 75,0 99,2 68,9 99,9 6,1 91,8 8,2 2,2 94,8 2,9
Май 75,8 99,9 70,2 101,2 5,6 85,7 7,3 2,0 91,0 2,7
Июнь 76,2 100,1 71,0 101,8 5,2 82,3 6,8 1,9 87,1 2,4
II квартал 
(в среднем  
за месяц)
75,7 99,8 70,0 101,0 5,6 86,7 7,4 2,0 91,1 2,7
Июль 76,2 99,8 70,9 101,0 5,4 86,9 7,0 1,8 83,4 2,3
Август 76,5 99,9 71,2 101,0 5,2 87,4 6,9 1,7 80,9 2,2
Сентябрь 76,1 100,0 71,1 101,0 5,0 87,3 6,6 1,6 78,5 2,1
III квартал 
(в среднем  
за месяц)
76,3 99,9 71,1 101,0 5,2 87,2 6,8 1,7 81,0 2,2
Октябрь 75,6 99,8 70,5 100,8 5,1 87,2 6,8 1,5 75,9 2,0
Ноябрь 75,3 99,6 70,2 101,3 5,0 81,4 6,7 1,5 74,8 2,0
Декабрь 75,0 99,5 69,6 100,5 5,4 87,3 7,2 1,6 74,0 2,1
IV квартал 
(в среднем  
за месяц)
75,3 99,6 70,1 100,9 5,2 85,2 6,9 1,5 74,9 2,1
Год 
(в среднем  
за месяц)
75,4 99,6 69,8 100,6 5,6 89,1 7,5 1,9 90,0 2,5
По данным выборочного  обследования населения по проблемам  занятости, проведенного по состоянию  на вторую неделю декабря 2010г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 62,5%.
 
 
 
-женщины
 
Рисунок 1 Состав экономически активного населения России.
______________________________________________________
*Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2003. – С.33
За рассматриваемый  период изменилась отраслевая структура  занятого населения,
это показано в табл. 2 

                                                                       Таблица 2
Число замещенных рабочих  мест в организациях 
по видам экономической деятельности 
(без субъектов малого предпринимательства) 
в ноябре 2010 года

  Всего 
замещенных рабочих 
мест, 
тысяч
В том числе работниками Число 
замещенных рабочих мест, в % к 
ноябрю 
2009г.
списочного 
состава 
(без внешних совмести- 
телей)
внешними  
совмести- 
телями
выполнявшими работы 
по договорам гражданско-правового характера
Всего 36924,7 34809,0 831,6 1284,1 99,8
из  них: 
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
1351,9 1308,1 7,9 35,9 93,5
рыболовство, рыбоводство 40,1 39,0 0,4 0,8 82,2
добыча  полезных ископаемых 857,9 847,2 2,0 8,6 100,5
в том  числе: 
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
566,2 560,7 1,0 4,5 99,9
добыча  полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 291,7 286,5 1,0 4,1 101,7
из  нее добыча металлических руд 177,6 175,3 0,4 1,9 104,5
обрабатывающие  производства 6245,7 6118,3 36,3 91,2 99,9
из  них: 
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
1010,9 988,8 6,1 16,0 99,6
текстильное и швейное производство 185,3 181,9 1,0 2,4 99,6
производство  кожи, изделий из кожи и производство обуви 38,0 37,3 0,2 0,4 110,4
обработка древесины и производство изделий  из дерева 161,5 157,6 0,8 3,2 97,6
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая  деятельность 222,4 202,4 2,7 17,3 99,9
в том  числе: 
производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них
92,5 91,3 0,4 0,9 99,3
издательская  и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей  информации 129,8 111,1 2,3 16,4 100,3
производство  кокса и нефтепродуктов 104,9 104,4 0,2 0,4 97,7
в том  числе: 
производство кокса
15,1 15,0 0,0 0,1 93,5
производство  нефтепродуктов 89,8 89,4 0,2 0,3 98,4
химическое  производство 373,9 368,0 1,7 4,3 97,1
производство  резиновых и пластмассовых изделий 147,5 144,4 1,1 2,0 100,3
производство  прочих неметаллических минеральных  продуктов 452,9 444,1 2,4 6,5 98,3
металлургическое  производство и производство готовых  металлических изделий 838,2 826,8 3,3 8,1 101,3
в том  числе: 
металлургическое производство
502,2 497,8 1,2 3,2 101,1
производство  готовых металлических изделий 336,1 329,1 2,1 4,9 101,5
производство  машин и оборудования 663,4 649,5 4,7 9,2 100,5
производство  электрооборудования, электронного и  оптического оборудования 663,4 646,3 6,9 10,2 100,4
производство  транспортных средств и оборудования 975,2 964,9 3,4 6,9 101,4
прочие  производства 139,0 135,1 1,1 2,8 99,9
производство  и распределение  электроэнергии, газа и воды 1752,3 1713,5 10,7 28,1 99,7
из  них производство, передача и распределение  электроэнергии, газа, пара и горячей  воды 1488,5 1455,8 8,8 23,9 100,1
из  них: 
производство, передача и распределение электроэнергии
689,2 673,9 3,3 12,0 101,9
производство  и распределение газообразного  топлива 160,9 157,7 0,7 2,5 99,5
строительство 1301,3 1237,4 12,8 51,1 98,4
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 2023,8 1904,3 25,4 94,1 106,2
в том  числе: 
торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт
181,3 176,2 2,5 2,6 101,5
оптовая торговля, включая торговлю через  агентов, кроме торговли автотранспортными  средствами и мотоциклами 636,4 604,6 11,4 20,4 106,4
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными  средствами и мотоциклами; ремонт бытовых  изделий и предметов личного  пользования 1206,1 1123,5 11,5 71,1 106,8
гостиницы и рестораны 392,4 375,6 5,4 11,5 98,8
транспорт и связь 3311,0 3238,4 17,8 54,8 98,6
из  них: 
деятельность железнодорожного транспорта
818,2 803,0 0,7 14,5 97,6
транспортирование по трубопроводам 193,9 192,7 0,2 1,0 101,8
связь 758,5 737,3 5,1 16,1 96,7
финансовая  деятельность 1134,9 936,9 9,9 188,1 103,8
операции  с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 2596,7 2422,4 63,2 111,1 98,2
из  них научные исследования и разработки 774,9 710,7 27,8 36,3 97,3
государственное управление и обеспечение  военной безопасности; социальное страхование 3920,2 3559,2 15,0 346,0 106,4
образование 5941,1 5433,6 386,3 121,3 97,4
здравоохранение и предоставление социальных услуг 4534,3 4319,8 144,3 70,2 99,1
предоставление  прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1520,4 1354,8 94,4 71,2 96,3
из  них деятельность по организации  отдыха и развлечений, культуры и  спорта 1082,4 949,4 84,8 48,2 98,3
Прием и увольнение работников организаций и  неполная занятостьРосстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за декабрь 2010 года. Обследованию подлежали организации (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых является: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорт и связь; финансовая деятельность1). Статистическим наблюдением было охвачено 16,1 млн.человек, или около 46% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).
Прием и увольнение работников. В декабре 2010г. численность выбывших работни ков организаций превысила численность принятых работников на 134,0 тыс.человек (в декабре 2009г. - на 239,2 тыс.человек).
В 2010г. численность  выбывших работников была выше численности  принятых на 175,2 тыс.человек или на 3,2%. По сравнению с 2009г. прием работников увеличился на 20,2%, увольнение работников сократилось на 6,4%. 

______________________________________________________
*Россия в цифрах:  – М., 2003. – С.37
    
 
 
 
Рисунок 2 Структура  занятого населения России по отраслям.
Такое положение  нельзя назвать негативным, кроме  снижения доли занятых в
науке, так как  в России длительные годы существовала структура занятости
населения по отраслям экономики, деформированная в сторону гипертрофированной
доли промышленности и отставания сферы обслуживания, то есть всей
инфраструктуры, обеспечивающей современные процессы функционирования и
развития общества.
Становление рыночных отношений приводит к естественному  перемещению занятости
из производственной сферы в сферу обслуживания. Однако, чтобы уровень
производства обеспечивал  потребность экономики и населения, необходима
высокая производительность труда, а этим отечественная промышленность
похвастаться не может. Снижение удельного веса промышленности в структуре
занятости населения  должно сопровождаться ростом экономической  эффективности
промышленного производства на основе достижений научно-технического
прогресса, научной  организации труда и производства, чего на самом деле в
промышленности не происходит. Эти требования в равной степени относятся и к
строительству и  к другим отраслям экономики.
Прогноз характера  воспроизводства населения, осуществленный центром
экономической конъюнктуры  при правительстве РФ совместно  с Госкомстатом и
Минэкономики России, показывает, что численность ее населения  в ближайшие
годы будет и  дальше сокращаться вследствие снижения в течение последних 30
лет уровня рождаемости  и роста смертности. Удельный вес  населения моложе
трудоспособного возраста снизится с 23% в 2004 г. до 15,4% в 2022 г., а
молодежь, как известно является основным источником пополнения населения в
трудоспособном возрасте. В тоже время в ближайшие годы возрастет доля
населения трудоспособного  возраста вследствие вхождения в  него сравнительно
многочисленного поколения  молодежи, родившейся в 80-е годы, и  выбытия из него
многочисленного поколения, родившегося в годы войны.
Указанный прогноз  разработан в двух вариантах: 1) среднем  и 2)
пессимистическом. По обоим вариантам, общая численность  населения России до
2022 г. будет снижаться.  По первому варианту численность  населения с 2004 г.
по 2022 г. уменьшится почти на 10 млн. чел., по второму –  на 16,5 млн. чел. и
составит 131,5 млн. чел. Прогнозируется также снижение средней
продолжительности жизни населения России до уровня, значительно уступающего
средней продолжительности  жизни в большинстве развитых стран мира.
Как и в глобальном масштабе, в России происходит старение населения, а также
урбанизация – рост доли городских жителей.
Среди региональных проблем необходимо отметить особенно низкую рождаемость в
европейской части  России, а также деформированную  в сторону увеличения доли
населения старших  возрастов половозрастную структуру  населения Нечерноземной
зоны и абсолютное преобладание в этой структуре женщин в возрастных группах
старше 55 лет.
Демографические процессы не могут оставаться без внимания государства, так
как они затрагивают  очень важные сферы жизни людей  и развития общества. С
целью воздействия  на процессы воспроизводства населения  и на изменение в
нужном направлении или сохранении их параметров государство проводит
определенную демографическую  политику, которая является частью социально-
экономической политики. В случае необходимости роста  численности населения,
как это имеет  место в России, государство воздействует на процессы
воспроизводства населения  через стимулирования определенного  демографического
поведения людей, связанного с планированием семьи, временем появления первого
ребенка, выбором  желательного числа детей, интервалом их рождения.
Демографическая политика России в современных условиях должна быть направлена
не только на стимулирование рождаемости, но и на упрочение семьи, повышение
материального благосостояния людей, снижение заболеваемости и смертности.
Однако меры, принимаемые  по воздействию на процессы воспроизводства
населения, не дают быстрых  результатов. Демографическое поведение  людей
весьма консервативно, изменить его довольно трудно. Как  правило, результаты
демографической политики проявляются через многие годы и  даже десятилетия.
Поэтому стимулирование тех или иных процессов воспроизводства  должно отвечать
долгосрочным интересам  развития экономики.
Правовой основой, регулирующей нормы семейных отношений, служит Семейный
Кодекс РФ, утвержденный 29.12.95г. Он направлен на защиту интересов  семьи,
материнства, отцовства  и детства.
Демографическая ситуация нуждается в постоянном контроле. Этим целям служит
принятое Государственной  Думой постановление от 9.02.96г. о  ведении
статистики о состоянии  здоровья населения и демографической  ситуации 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

               1.2 Причины безработицы, ее виды и измерение
Причины (и  соответствующие виды) безработицы  существенно различаются на разных этапах развития производства.
Промышленная  революция на начальной фазе развития капитализма породила такие формы безработицы, как:
    а) текучая (временная потеря работы, например в период кризисов
    б) скрытая (незанятая часть сельских работников)
    в) застойная (случайная занятость)
Современный этап развития производства породил  причины безработицы, которые имеют  макроэкономические масштабы и непосредственно  связаны с научно-технической  революцией.
К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы относится технологическая безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографских рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. знаков в час, то с помощью компьютерных технологий 10 человек способны за это же время набрать около 1 млн знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.
Широко развивается  и структурная  безработица, которая обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей промышленности и появлением новых. Работники в этом случае теряют не только занятость, но и профессию.
С 1970-х гг. западные экономисты говорят о неизбежности двух видов безработицы: структурной  и фрикционной. Под фрикционной (от лат. frictio — трение) понимается безработица, связанная с временными затруднениями в трудоустройстве — ожиданием работы людьми, которые стремятся сменить место работы или профессию. К ним относятся, по-видимому, те, кто добровольно оставляет прежнее место труда и ищет другое; кто временно теряет сезонную работу или молодежь, выбирающая место, где можно больше заработать. Таким людям нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места, приобрести квалификацию или переехать в другое место.
Сейчас в  западной экономической литературе подсчитывается естественный уровень  безработицы — сумма уровней  структурной и фрикционной безработицы. Так определяется доля естественной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показатель время от времени уточняется с учетом изменений состава трудящихся. Например, в США за исходный уровень была принята ее норма середины 1960-х гг. (4,5%). В начале 1970-х гг. уровень естественной безработицы возрос до 5,5%, а в 1980-х гг. — до 6%.
С позиции  новоклассической теории (признающей действенными только рыночные силы) возможность ликвидировать безработицу фактически отрицается. Более того, неполную занятость многие авторы оправдывают необходимостью обеспечения гибкости экономики (для быстрого ее роста за счет резервов незанятых работников). Высказывается также мнение о пользе безработицы для поддержания строгой трудовой дисциплины.
Неполная  занятость человеческого фактора  экономики наносит ущерб производственному потенциалу страны. Производственный потенциал — это реальный объем валового национального продукта, который можно произвести при относительно полном использовании ресурсов (с учетом естественного уровня безработицы).
Известный исследователь  макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием — невыпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившее название закона Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.
По признанию  западных экономистов, безработица  сегодня — центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией. В 1970—1980-е гг. в США они составили 1 трлн дол. К тому же потеря работы — это психологическое напряжение, уступающее только смерти ближайшего родственника или заключению в тюрьму. Американские исследователи установили, что 1 год безработицы отнимает у человека 5 лет жизни. Известны и тяжелые социальные последствия безработицы: рост наркомании, преступности и увеличение количества самоубийств.
Серьезные социально-экономические  последствия безработицы повысили ответственность государства за обеспечение занятости трудоспособного населения.
             
Как было сказано  ранее, безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.
К безработным в  России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в
рассматриваемый период:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или
коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати,
непосредственно   обращались к администрации предприятия (работодателю),
использовали личные связи и другие способы, предпринимали  шаги к организации
собственного дела;
-  были готовы приступить к работе.
При отнесении к  безработным должны быть соблюдены  все три перечисленных
критерия.
К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости,
относятся лица, не имеющие  работы, ищущие работу и в установленном порядке
получившие официальный статус безработного в органах государственной службы
занятости.
Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят  не только уволенных по
различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и
предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам
включает четыре основные категории рабочей силы:
- потерявшие работу в результате увольнения;
- добровольно оставившие работу;
- пришедшие на рынок труда после перерыва;
- впервые пришедшие на рынок труда.
Соотношение этих категорий  зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.
Существует несколько  концепций, трактующих феномен безработицы.
В марксистской теории ее обычно связывают с процессом накопления капитала,
при котором потребность  в живом труде (переменном капитале) растет медленнее,
чем в машинах  и оборудовании (постоянном капитале).
В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой
безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность
использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень  загрузки
производственных  мощностей отражает целесообразность и эффективность
использования основного  капитала. Об этом говорит так называемый
естественный уровень  безработицы, отражающий структурные  диспропорции на
рынке труда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по
квалификации, демографическим, географическим и иным критериям). К
естественной безработице  относят также так называемую фрикционную
безработицу, связанную  главным образом с добровольным переходом трудящихся с
одной работы на другую и с сезонными колебаниями  в спросе на рабочую силу.
В США в 60-х гг. естественным уровнем безработицы  считался показатель в 4,3 %  в
70-х - уже 6,6 % , в  80-90-х - около 7%.
Превышение  же безработицы над естественным уровнем определяется в
основном циклическим  фактором, т. е. состоянием экономической  конъюнктуры в
стране. По расчетам американских экономистов, 60% прироста безработных в США в
60-80-х гг. приходится  на структурную безработицу, а  40% - на циклическую. На
динамику безработицы  влияют, кроме того, экономическая  и социальная политика
государства, демографические  факторы, изменения структуре экономики, состояние
внешней торговли и  вывоз капитала, масштабы военных  расходов, позиции и
активность профсоюзов.
Для безработицы 80-90-х  гг. в развитых странах с рыночной экономикой
характерным является ее достаточно высокий уровень - в  среднем 6-8% всей
рабочей силы. По мере изменения в структуре рабочей  силы изменяется и состав
безработных: все  более значительной, становится в  нем доля работников
преимущественно нефизического  труда (более 45% в США) и работников отраслей
сферы нематериального  производства и услуг (более 55% в  США).
Необходимо иметь  в виду существование значительной «теневой» занятости, не
учитываемой официальной  статистикой.
Сюда относятся, в  частности:
-  так называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные операции (по
оценкам, несколько  сотен тысяч человек);
-  люди, занятые внутренней неорганизованной мелкорозничной торговлей;
-  сотрудники незарегистрированных охранных структур;
-  лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, порнография,
наркотики и т.п.), и криминальные структуры.
Кроме того, существует немало видов деятельности (консультативные  услуги,
репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство  дач и садовых домиков
и т. п.), которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и масштабы
которой весьма велики. Все это вместе взятое может обеспечить регулярную
и нерегулярную занятость  многих сотен тысяч  человек и таким  образом
скорректировать существующие оценки безработицы.
Среди множества  проблем, встающих перед любой страной  в условиях ее перехода
к рыночной экономике, одной из самых острых является, как известно, угроза
массовой безработицы. И угроза эта в более или  менее значительной степени
реализуется. Сегодня (а точнее, наверное, еще вчера) для  России приобрели
исключительную актуальность меры по возможному предотвращению обвального
размаха безработицы  и смягчению ее социальных последствий.
Однако, прежде всего, следует сказать о характере кризиса, порождающего
безработицу в российских условиях. Это не циклический кризис, известный из
экономики состоявшегося  капитализма и как бы «сам по себе»  выводящий ее поистечении некоторого времени к фазе подъема, в которой существует только
фрикционная и ограниченная  структурная безработица. В России массовая
безработица порождается  трансформационным экономическим кризисом. Он
отражает глубокие противоречия  условий перехода от командной экономики к
рыночной и носит не циклический, а главным образом структурный характер. Отсюда
следует, что выход  из этого кризиса может быть лишь следствием глубоких
структурных преобразований в народном хозяйстве.  Однако по отношению к сфере
занятости обязательно  должно сохраняться регулирующее участие  государства.
Успех реформ в России в решающей  мере зависит оттого, сумеет ли народное
хозяйство страны вписаться  в систему мирохозяйственных  связей, эффективно
найти свое место  в системе международного разделения труда. Если страна не
согласна с перспективой стать сырьевым придатком развитых государств, ее
обрабатывающая промышленность должна производить конкурентоспособную
продукцию; конкурентоспособную  и на мировых рынках, и, тем более, на своем
собственном внутреннем рынке, причем не опирающемся на искусственные и не
могущие быть долговечными в рыночной экономике подпорки в  виде взвинченных
таможенных,  лицензионных и иных барьеров. Иначе говоря, путь к подлинной
экономической  стабилизации и, в частности, к предотвращению условий появления
массовой  безработицы  лежит через повышение производительности труда, снижение
трудо- и зарплатоемкости, оптимизацию численности персонала.
Среди конкретных причин, обусловливающих  сокращение занятости
трудоспособного  населения в России, можно отметить следующие:
     Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской
экономики  являлась чрезмерная численность производственного  персонала (в том
числе вспомогательного и управленческого) предприятий.  В литературе уже давно
отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в  сравнении  с аналогичными
по профилю и  объему производства в западных странах, было занято в два-три раза
больше работников. Наличие избыточного персонала  тормозило внедрение новой
техники и трудосберегающих технологий,  препятствовало росту производительности
труда. С другой стороны, необходимость оплачивать излишних работников
неоправданно  завышала издержки производства с вытекающим  отсюда ослаблением
конкурентоспособности  производимых товаров. Наличие чрезмерного  количества
рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей  силы, а он подрывал
дисциплину труда, способствовал  широкому распространению  «выводиловки» в
оплате работников, подавлению у них стимула к  лучшей работе.
В основе такой ситуации лежало,
во-первых, то, что  экономические  ведомства и директора советских предприятий руководствовались укоренившимся догматом экономической теории о принципиальной  несовместимости социализма и безработицы;
 во-вторых, то, что  излишек рабочей силы оказывался  практически
полезен для отбывания предприятием различных административно взваливаемых на
него повинностей, не относящихся  к характеру его  деятельности: участие в
уборке урожая, в  обеспечении сохранности продукции  на базах, в строительстве
объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п.
Наконец, - и это, наверное, главное, - излишек персонала  можно было с успехом использовать для традиционных авралов по выполнению плана в самом конце месяца, квартала или года. Короче, долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.
Директора государственных  предприятий нередко и по сей день склонны мириться
с наличием избыточного  персонала. Иное дело - частные собственники, которые
берут под контроль предприятия в результате их приватизации:  они стремятся
иметь оптимальное  количество работников, т.е. возможно меньшее. Таким
образом, эта причина  безработицы состоит в том, что  сам факт перехода к
частной собственности  и рыночным принципам хозяйствования означает
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.