На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Виды и формы собственности, преобразование собственности в РК

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 26.10.2012. Сдан: 2011. Страниц: 13. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


 
                                   СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ.  

    Актуальность исследования: Собственность занимает центральное место в системе экономических отношений. Она обуславливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды отношений, являются системообразующими и потому основными.
  Особую актуальность приобретает проблема собственности в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку именно собственность является фундаментом становления живой экономической организации общества. Перестройка экономики должна начаться с перестройки отношений собственности.   
Целью курсовой работы: является рассмотреть тему собственность и права собственности.
  Задачи курсовой работы:
• рассмотреть  общую характеристику собственности;
• исследовать  право собственности.
Объект  исследования: Проблемы собственности являются объектом изучения ряда социальных наук, в каждой из которых вырабатывается собственное представление о сущности и содержании собственности. Категория "собственность" исторически вошла в научный оборот до того, как зародилась политическая экономия в качестве особой отрасли научного знания. Прежде всего, собственность стала официальным объектом правовой (юридической) природы и философии. Так, римское право уже определяло понятие собственности и основные отношения, связанные с ней (владение, пользование, распоряжение). Выход отношений собственности на передний план научной мысли неслучаен: преобразования в отношениях собственности непосредственно бросаются в глаза, затрагивают каждого, видны на поверхности явлений. Именно поэтому вместе с дальнейшим развитием общественного производства и появлением все новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую значимость в своем экономическом аспекте. Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. В строгом смысле слова субъекты собственности – заведомо одушевленные лица, хотя нередко их заменяют категориями типа "государство", что приводит к "бессубъектной" собственности, являющейся абстракцией. В принципе, "государство" можно свести к группе лиц, образующих аппарат государственного управления, однако более точным является его понимание как социального института, представляющего все общество (в этом смысле объем понятий "общество" и "государство" совпадают).
    Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, полностью или в какой-то степени принадлежащих субъекту.
   Вместе с тем главным, определяющим из двух значений термина "собственность" является второе – собственность есть прежде всего не вещь, а отношение – отношение между людьми по поводу вещи. Именно отношение между людьми по поводу вещи, а не отношение данного конкретного человека к данной конкретной вещи. Например, в утверждении "этот автомобиль – мой" содержится не только прямое утверждение (указание на то, кому конкретно принадлежит машина), но также косвенное отрицание собственности других лиц.
    Новизна исследования: Новизной исследования является первое в Республике Казахстан комплексное исследование проблемы правовых форм реализации собственности в условиях перехода к рыночной экономике.
   Новизна работы заключается в теоретической разработке проблемы осуществления права государственной собственности юридическим лицом в условиях перехода к рыночным отношениям. С учетом имеющегося зарубежного и отечественного опыта, существующих в стране экономических и социальных реалий, в исследовании формулируются следующие выводы и предложения, составляющие новизну исследования и выносимые на защиту.
    При определении системы собственности в Республике Казахстан предлагается исходить из того, что собственность, в принципе, едина по своей природе и объективно не имеет форм в смысле, ранее понимаемом советским законодательством исходя из деления по признаку субъектной принадлежности. Собственность в естественном экономическом состоянии является, в основном, частной собственностью. Исключением из нее является государственная собственность. Удельный вес государственной собственности определяется функциями государства на данном этапе. Государственная собственность выступает в виде республиканской и муниципальной. Все разновидности собственности равны перед законом.
    Создана теория, дающая возможность с единых методологических порций подойти к анализу отношений собственности в части определения имущественного статуса и распределения имущественных прав между субъектами. При наличии одновременно у двух субъектов имущественною права на вещь в соответствии с этой теорией мы рекомендуем исходить из следующих положений. Такой подход позволяет объяснить специфику осуществления права государственной собственности "параллельное" существование прав на одно имущество, их взаимообусловленность, взаимозависимость способы возникновения, конкуренцию между собой и прекращение.  
    Методы исследования: методология и логика проводимых в современном Казахстане преобразований, к сожалению, не характеризуются высокой социально-экономической эффективностью. Более того, слабо учитываются требования постиндустриального вектора развития человеческой цивилизации, где именно социальным основам общественного воспроизводства и в целом экономического бытия отводится ведущее место. Российская экономика иступила в 21 век отнюдь не в состоянии чёткой социальной ориентации формирующихся конкурентно-рыночных отношений. Социальная безопасность и защищённость наших соотечественников не имеют достаточного материального обеспечения, а безусловный приоритет инвестиций в человека с большими трудностями превращается в реальность проводимой государством социально-экономической политики. В системе производительных сил общества катастрофически слабыми темпами обновляется как материально-вещественный, так и человеческий капитал. Кроме того, связанный с эскалацией распродажи национального богатства растущий приоритет рентоориентированного, а не производственно-трудового присвоения ценностей объективно приводит к деградации творческого и инновационного потенциала нации, господству простого утилитаризма в индивидуальном воспроизводстве фирм и домохозяйства угрожающе глубокой дифференциации населения по уровню доходов и качеству жизни. Эти и многие другие положения свидетельствуют о том, что преобразования отечественной экономики и собственности не только не привели к формированию высокоэффективных собственников на всех уровнях хозяйствования, но и осуществлялись без должного теоретико-методологического обоснования. А поскольку ядром всех изменений собственности в современного Казахстана было его разгосударствление в форме приватизации, то именно механизмы формирования» экономической реализации и реформирования государственной собственности объективно требуют более глубокого и детального научного обоснования. Кроме того актуальность предлагаемой темы диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
     Структура курсовой работы: Курсовая работа состоит из введения, 5 глав,заключения и списка использованой литературы.
     В введение расмотрена актукальность,цель,задачи,объект иследования, новизна, методы исследования.

          В первой главе расмотренна Общая характеристика собственности.

     Во  второй главе расмотренны формы, виды собственности.
     В третей главе расмотренны способы изменения форм собственности.
     В четвертой главе рассмотрена Приватизация.
     В пятой главе рассмотрено преобразование собственности и отражающая ее законодательная  база.
     Все выводы обобщены в заключение.
       
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   1.  ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  СОБСТВЕННОСТИ
         1.1 Понятие и сущность собственности  

   Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.
   В самом первом приближении собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственность покоится на различении моего и твоего. Любой тип и любая форма собственности, как бы высок в том или ином конкретном случае ни был уровень обобществления или, что то же самое, уровень коллективизации собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то как к чужим. Без этого вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности является частной, какой бы идеологической мишурой, преследующей вполне прозаические цели, это ни прикрывалось .
   Из элементарного определения собственности, которое дано, следует, что собственность — это отношение человека к вещи. К этому, однако, содержание собственности не сводится. Поскольку собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей. На одном полюсы этого отношения выступает собственник, который относится к вещ» как к своей, на другом — несобственники, т. е. все третьи лица, которых обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи лице обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным субстратом в виде вещи. Собственности присуще » волевое содержание, поскольку именно суверенная воля собственник определяет бытие принадлежащей ему вещи.
Собственность — это общественное отношение. Без  отношения других лиц к принадлежащей  собственнику вещи как к чужой  не было бы и отношения к ней  самого собственника как к своей. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства, распределения обмена и потребления материальных благ.
   Итак, собственность—это общественное отношение, которому присущи материальный субстрат и волевое содержание. Собственность — это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Разумеется, речь не идет о том чтобы выстроить в ряд перечень таких актов. Это и невозможно, ибо в принципе собственник может совершать в отношении своей вещи все что не запрещено законом либо не противоречит социальной природе собственности. Воля собственника в отношении принадлежащей ей вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи.  

  1.2 Собственность в экономическом и юридическом смысле 

   Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности. Переходная экономика Казахстана служит подтверждением этой исторической традиции.
   Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме. И тем не менее эта проблема остается недостаточно разработанной. деятельности и её результаты.
   Собственность – 1) система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства; 2) совокупность прав субъекта по управлению условиями экономической представление о собственности формировалось в науке и в жизни в течение многих сотен, даже тысяч лет, но все еще является объектом анализа, исследований, дискуссий.
   Категория “собственность” исторически вошла в научный оборот задолго до того, как возникли экономика, экономическая теория в качестве особой отрасли науки. Прежде всего собственность стала официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Формирование собственности происходило еще в первобытном обществе. Римское право уже определяло понятие собственности и основных отношений, связанных с ней, как-то: владение, пользование, распоряжение.
   Выход отношений собственности на передний край научной и общественной мысли не случаен. Преобразования в отношениях собственности непосредственно накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей, затрагивают их кровные интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений.
  Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции, прежде всего гражданского права. Однако с дальнейшем развитием общественного производства и появлением новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую значимость в своем экономическом аспекте, становится наряду с юридической также и определяющей экономической категорией. Обратимся к исходным понятиям и определениям.
   Собственность – отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту.
   Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъекты собственности в конечном счете – заведомо одушевленные лица. Попытки заменить их некоторыми категориями типа “государство” без указания, какие органы и лица представляют “государство”, приводят по сути к “бессубъектной” собственности, являющейся абстракцией. Олицетворять, реализовать практически право собственности могут только люди.
  Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащей субъекту. Объекты собственности зачастую называют просто собственностью, вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.
  В понятие “отношения собственности” включаются, с одной стороны, отношения собственника “к своей вещи”, то есть имущественные, субъектно-объектные отношения между субъектом и объектом. Эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношения между субъектами собственности, то есть субъективно-объектных отношений. Последние представляют экономические отношения, возникающие в связи с собственностью, отражают имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. Данная группа отношений носит социально-экономический характер и обусловливает прежде всего формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками. 

2. ФОРМЫ И ВИДЫ СОБСТВЕННОСТИ.

    Классификация собственности предполагает выделение  следующих двух разновидностей: частной  и общественной собственности.
    Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах:
    единичной
    партнерской
    корпоративной

2.1. Частная собственность.

    Частная собственность – собственность  отдельного гражданина или семьи  на земельные участки с постройками, жилье, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли и иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства, а также денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги. Частная собственность создается и приумножается за счет участия гражданина в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, его доходов от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым законодательством.
    Частная собственность означает, что отдельный  человек относится к данному имуществу как к личному источнику обогащения.
    Единоличный собственник имеет следующие  характерные психологические особенности:
    он лично материально заинтересован в получении дохода от своего имущества;
    обычно отрицает пользу затрат труда и имущества на общественные задачи;
    ставит свои личные интересы выше общественных;
    корыстно относится к удовлетворению нужд других людей;
    от частных собственников нередко можно услышать излюбленную поговорку “каждый – за себя”.
    Частная собственность имеет следующие недостатки:
      появление частной собственности сформировало внутренний антагонизм в обществе, т.е. противоречия между общественным характером производства и частной формой присвоения факторов производства и готового продукта;
      частная собственность расколола человечество на классы;
      необходимость защиты интересов частной собственности и собственников вовлекает человечество в громадные дополнительные расходы, прежде всего это создание государства и специальных охранных служб;
      частная собственность расколола общество на бедных и богатых при изобилии и роскоши меньшей части общества вынуждена вести борьбу за выживание большей части общества;
      частная собственность стала причиной большинства войн в истории человечества.

2.2.  Единичная собственность.

    Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование).  Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Здесь может использоваться труд членов семьи, например, фермерские семейные хозяйства. Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

2.3.  Партнерская собственность.

    Партнерская собственность предполагает объединение  в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или  физических лиц с целью осуществления  общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности.
    При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами всю полноту ответственности всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данного предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров.
    В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут  ответственность перед своими кредиторами  исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

2.4.  Корпоративная собственность.

    Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем  свободной продажи титулов собственности  – акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи в этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций – фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации.
    Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной  собственности и представлены раздробленные, частные собственники акций, тем не менее ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной.
    Что же касается общественной собственности, я бы хотела рассмотреть:
    коллективную,
    государственную,
    общенародную собственность.
 
2.5.  Коллективная собственность.
Коллективная  собственность в широком смысле этого слова или многоличная собственность. В пределах многоличностной формы субъект собственности не персонифицирован как индивидуум, а представляет собой совокупность, сообщество, коллектив собственников. Субъект собственности может выступать в виде уполномоченного лица или группы лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но гораздо чаще выступает и официально оформляется правовым образом как единое юридическое лицо (хозяйственное общество, предприятия, компания) либо государственный орган, общественная организация. Многоличностную собственность удобней было бы наименовать просто общей, но термин “общая собственность” трактуется в Гражданском кодексе как имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, то есть как групповая собственность. Коллективная  собственность может выступать  в форме арендных и народных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, других организаций и объединений; государственную - имущество принадлежит государству, его народу и от имени народа управляется Кабинетом Министров и местными маслихаты депутатов.  Государственная собственность разделяется на 2 вида : республиканскую и коммунальную.  Закон допускает образование смешанных форм собственности на основе объединения имущества физических и юридических лиц и государства (например, совместные предприятия).
     Кроме того, имущество может принадлежать  на праве общей (долевой или  совместной) собственности нескольким  лицам независимо от форм собственности. В республиканской собственности находятся природные ресурсы: земля, её недра, воздушное пространство над территорией республики. Как было уже выше отмечено, в республиканской собственности находятся также предприятия и организации, имущество которых обеспечивает суверенитет, хозяйственную самостоятельность республики, её экономическое и социальное развитие. В коммунальной собственности находятся объекты (имущество), принадлежащие административно-территориальным органам. Ими управляют соответствующие местные маслихаты депутатов.
     Переход к рыночным отношениям  и эффективное  функционирование  рыночного механизма  самоуправления  возможны только при  условии,  когда основная часть товаропроизводителей - предприятий будет обладать свободой хозяйственной деятельности и предпринимательства. Когда они будут иметь право для использования принадлежащего им арендного или переданного в пользование имущества, самостоятельно определять производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, решать другие вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью и развитием производства. Именно в условиях рыночной экономики и действуют положения, обеспечивающие формирование возможностей для свободного выбора форм собственности и хозяйствования путём разгосударствления и приватизации. Разгосударствление собственности - термин "отечественного производства", родившийся в странах бывшего союза. Во всех других государствах процесс преобразования государственной собственности называется приватизацией. Разгосударствление экономики в нашей республике - это процесс формирования многоукладной, смешанной экономики, децентрализация управления, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления. Разгосударствление собственности осуществляется путём как создания новых частных, коллективных предприятий, так и приватизации действующих государственных. Основными принципами разгосударствления являются: добровольность, экономическая заинтересованность трудовых коллективов и отдельных граждан, гласность, соблюдение интересов государства и населения. «При этом очень важно, считает И.В. Ершова, чтобы процесс разгосударствления способствовал росту производительности труда на основе улучшения его организации, управления и материальной заинтересованности работников».
    Коллективная  собственность формируется путем  ее распределения среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует  в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая общая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими. Если работник увольняется с предприятия, уходит на пенсию или умирает, его пай или акции остаются в распоряжении предприятия, будут проданы (или переданы) вновь поступившим на работу или распределены между уже работающими членами коллектива. При этом работник, покинувший предприятие, ушедший на пенсию, или родственники умершего получат только возмещение стоимости акций в денежной форме. Следовательно, коллективная собственность будет продолжать функционировать, даже если весь персонал предприятия полностью обновиться.
    Данная форма собственности получает все большее распространение на Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в одном и том же лице.

2.6.  Государственная собственность.

   В более широком понимании экономическая категория, государственная собственность, означает принадлежность имущества населению определенной территории – государству, как политическому образованию в лице органов государственной власти (страна) /94, с. 40/. Но в юридическом отношении собственности население (общество, народ) субъектом права государственной собственности не является, государство как субъект права является самостоятельным. Действующее законодательство прямо выделяет только две формы собственности: частная и государственная (п. 1 ст. 6 Конституции РК). К примеру, Конституция Кыргызской Республики (п. 1 ст. 4) и Конституция Российской Федерации (п. 2 ст. 8 ) указывают на частную, муниципальную и государственную формы собственности, а также на наличие других форм собственности. В любом случае выделение форм собственности имеет источником, в том числе наличие особенного субъекта – государство. Имущество, принадлежащее на праве собственности государству, находится в государственной собственности. Остальное имущество, принадлежащее на праве собственности другим национальным субъектам, согласно казахстанскому законодательству, находится в частной собственности. Среди национальных субъектов современного гражданского права мы можем различать, в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Казахстан: физические лица, частные юридические лица, государственные предприятия, Республика Казахстан и административно-территориальные единицы.
   В Кыргызской Республике среди указанных субъектов гражданского права отсутствует административно-территориальная единица при наличии единого субъекта Кыргызская Республика (ст. 168 ГК КР), но в отличие от законодательства Казахстана, в Кыргызстане присутствуют местное сообщество и коммунальные предприятия, обладающие имуществом местного сообщества (ст. 227 ГК КР). В России кроме физических, частных юридических и государственных унитарных предприятий обозначены еще и муниципальные образования, муниципальные унитарные предприятия, Российская Федерация и субъекты Российской Федерации.
   Далее следует отметить, что отношения в области публичной собственности в Кыргызстане и России урегулированы иначе, чем в Казахстане. Это связано с тем, что Кыргызстан не пошел по пути наделения гражданской правосубъектностью административно-территориальные единицы, а Россия, в отличие от Республики Казахстан и Кыргызской Республики, принципиально является федерацией. Кроме того, в Казахстане до сих пор в качестве субъектов гражданского права не обозначены муниципалитеты.
    Государственные предприятия, обладая имуществом лишь на праве хозяйственного ведения, либо оперативного управления, не являются субъектами права государственной собственности, и здесь субъектом права государственной собственности является государство. Кроме государственных предприятий, в гражданских правоотношениях казахстанское законодательство называет и такие государственные субъекты как Республика Казахстан (ст. 111 ГК РК) и административно-территориальные единицы (ст. 112 ГК РК).
   Республика Казахстан как субъект права несет ответственность по своим обязательствам имуществом государственной казны, а административно-территориальные единицы несут ответственность имуществом местной казны (п. 1 ст. 113 ГК РК), при этом Республика Казахстан и административно-территориальные единицы не отвечают по обязательствам друг друга (п. 2 ст. 113 ГК РК) и являются самостоятельными субъектами права. Таким образом, вместе с выделением таких субъектов права как Республика Казахстан и административно-территориальные единицы, среди государственного имущества выделяется раздельно имущество государственной (республиканской) казны и имущество местной казны. Республика Казахстан и административно-территориальные единицы являются субъектами гражданского права и отвечают по своим обязательствам соответственно имуществом государственной (республиканской) казны и местной казны, и здесь мы зададимся вопросом: являются ли эти лица субъектами права собственности и какая причина лежит за выделением в государственном имуществе – имущества республиканской и местной казны?
   Безусловно, все имущество и государственной и местной казны находится в государственной собственности, а Республика Казахстан и Административно-территориальные единицы как субъекты права одновременно представляют собой государство. Но для того, чтобы прояснить, что лежит в основе выделения двух различных субъектов, нужно вспомнить некоторые особенности образования органов этих субъектов гражданского права – Республики Казахстан и административно-территориальных единиц.
    Прежде всего, Республика Казахстан утверждает себя демократическим государством и единственным источником власти является народ. Народ осуществляет власть непосредственно через референдум и выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам (ст. 1 ст. 3 Конституции Республики Казахстан). Государство фактически представляет собой сложное образование: систему государственных органов и организаций, каждый из которых в принципе, может являться субъектом гражданских правоотношений, т.к. являются юридическими лицами. Государство в целом, благодаря тому, что народ делегирует осуществление своей власти государственным органам, представляет народ, общество. Система государственных органов включает в себя различные органы. Но в зависимости от порядка их формирования и подчинения, в зависимости от круга лиц из народа Казахстана, делегирующих органам государства свою власть, и, соответственно, представляемых органами государственной власти и управления, можно выделить такие органы, которые формируются посредством делегирования им власти всем народом Казахстана в целом (например, Парламент, Правительство, Министерства и ведомства). Кроме этого можно различать и такие государственные органы, которые формируются посредством делегирования им власти населением какой либо отдельной территориальной единицы – представительные органы местного государственного управления (маслихаты). Существуют и органы государства, которые представляют (а значит, которым делегирована власть) население множества территориальных единиц в отдельности и население всей страны в целом (Сенат Парламента, который включает в себя и представителей от маслихатов, и, согласно действующему законодательству, представителей от Президента). При этом государство в целом включает в себя все государственные органы (и пред-ставляющие всю страну в целом, и представляющие отдельные группы населения). И более того, государство в целом не определяется только лишь суммой государственных органов, так как оно, являясь системой органов, приобретает качественно новые характеристики, нежели простая сумма элементов этой системы – государственных органов.

2.7.  Общенародная собственность.

    Общенародная  собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния  прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. При этом отношении распоряжения реализовывало бы отношения владения общенародной собственностью реализовывал бы каждый член общества. Историческая тенденция накопления капитала указывает первоначально на отрицание индивидуальной частной собственности капиталистической частной собственностью, затем – на отрицание капиталистической частной собственности и установление индивидуальной собственности в рамках общественной собственности. Это отрицание отрицания. Оно восстанавливает не частную, а индивидуальную собственность на основе достижений капиталистической эры, кооперации и общего владения землей и произведенными самим трудом средствами производства, т.е. в рамках общественной собственности.
    Таким образом, можно сделать вывод, что  общенародная собственность – принадлежит  всему народу, т.е. всем и каждому одновременно, что предполагает полную свободу перемены труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. СПОСОБЫ ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ.

    Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности  могут переходить одна в другую. Этот процесс осуществляется разными способами. Я рассмотрю важнейшие из них:
    Национализация  – передача из частной собственности  в собственность государства  предприятий и целых отраслей экономики. Национализация имеет различное  социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она производится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.
    Приватизация (от лат. privatus – частный) – часть процесса разгосударствления собственности на средства производства и передача ее в собственность частным и акционерным компаниям, отдельным физическим лицам (частным собственникам) и трудовым коллективам на основе выкупа или в аренду с правом последующего выкупа, а также безвозмездно, т.е. трансформация государственной собственности в иные формы собственности. К формам приватизации относятся также распродажа определенной доли акций; денационализация и реприватизация (передача государственной собственности в иные формы собственности).
    Денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий момент этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии – Эстонии, Латвии, Литве.
    Реприватизация  – это возврат в частную  собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций т.д. у частных собственников. Реприватизация, как правило не сопровождается актами государственной власти.

              4. ПРИВАТИЗАЦИЯ.

      Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную».
     Под субъектами приватизации  следует понимать  продавцов,  покупателями государственного имущества, а также специально созданные государственные органы
     В соответствии с Законом о  приватизации  может быть установлен  запрет на участие  в приватизации  иностранных  физических и  юридических лиц, а также   резидентов РК,  имеющих в качестве учредителей (участников) или аффилированных лиц иностранных физических или юридических лиц.    Действующая Национальная Программа приватизации также содержит некоторые ограничения на участие иностранных инвесторов в приватизации. В частности,  участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий  торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а так же мелких предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта до пускается только по решению местных органов власти или органов, ими уполномоченных. Решения о возможности допуска иностранных инвесторов  к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности, нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд  стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, радио активных и редкоземельных элементов принимаются Правительством РК  (в зависимости от вида государственной собственности) одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов. Не допускается использование иностранных инвестиций при приватизации государственных предприятий, расположенных в границах закрытых территориальных образований.
        Перечень документов, которые обязаны   представить покупатели, определяется законодательством РК. При совершении крупных сделок покупатели представляют справки налоговой инспекции.
     Согласно  Закону РК «О приватизации»,  статье 5 «Объекты приватизации», объектом приватизации является государственное имущество, за исключением находящегося в исключительной государственной собственности. Объектом приватизации являются следующие виды государственного имущества: государственное предприятие и учреждение как имущественный комплекс; производственные и непроизводственные подразделения и структурные единицы предприятия как имущественного комплекса, приватизация  которых не нарушает замкнутый технологический комплекс; имущество предприятия; акции и доли в уставных фондах хозяйственных товариществ».(ст.5 Закона  РК «О приватизации»).
     Особо крупные и уникальные  предприятия, перечень которых  утверждается Правительством РК, приватизируются по индивидуальным  проектам – одно из направлений  приватизации. После утверждения  индивидуального проекта Правительством  РК его реализацию осуществляет продавец. (ст. 7 Закона РК «О приватизации») Приватизации по индивидуальным проектам подлежали особо крупные предприятия с численностью работающих более 5000 человек.
     Казахстанским  законодательством  предусмотре
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.