На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Проблема классификации инструментов, приспособлений в ТН ВЭД ТС и пути их решения

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 30.10.2012. Сдан: 2011. Страниц: 9. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Государственное казенное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY 

     Санкт-Петербургский  имени В.Б.Бобкова  филиал
Российской  таможенной академии
________________________________________
Кафедра товароведения и таможенной экспертизы 
 
 

                                       КУРСОВАЯ РАБОТА 

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности» 

на тему: «Проблема классификации инструментов, приспособлений в ТН ВЭД ТС и пути их решения» 
 
 
 

                                              Выполнил: студент 3-го курса  очной
              Формы обучения экономического ф-та
              Группа 3532
              Рагимов Д.Н
              Подпись__________________________ 
               
               

                                           Проверил: Захаренко Т.А _____
                                                                                          (инициалы, фамилия преподавателя)
                                          к.т.н., доцент               __________
                                                                                          (уч. степень, уч. звание)
                                           Оценка _________________________
                                          Подпись ____________________
                                          «___»  ___________________ 2011 г. 
 
 

Санкт-Петербург
2011

Оглавление

      Введение………………………………………………………………………3

    Глава 1. Обзор литературы и нормативно-правовых актов…......................5

      Значение  классификации объектов таможенного оформления таможенного контроля по ТН ВЭД ТС……………………………….……..…..5
      Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС………….9   
      Общие положения ТН ВЭД ТС………………………………………….14    
    Глава 2. Классификация инструментов и  приспособлений в
ТН ВЭД  ТС…………………………………………………………….…….…..16
    2.1 Особенности  классификации инструментов в  ТН ВЭД ТС……….….16
    2.2 Особенности классификации приспособлений в ТН ВЭД ТС …….…19
   2.3 Проблема, возникающие при классификации  инструментов, приспособлений в  ТН ВЭД ТС,причины их возникновения  и пути решения…………………………………………………………….…………….21
    Заключение…………………………………………………………………..27
     Список использованных источников.............................................................30      
 

                                        Введение

       Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров.
       Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом разграничить их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
       Функции такого перечня товаров выполняет Товарная Номенклатура Внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).
       ТН ВЭД ТС – это систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. ТН ВЭД ТС предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся:
     - декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС;
     - нетарифное регулирование экспорта  и импорта отдельных товаров  общегосударственного значения (лицензирование  и квотирование);
     - меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.
     Для проведения различия между товарами в ТН ВЭД ТС используются различные критерии, основными из них являются:
     - функции, выполняемые товарами;
     - материалы, из которых изготовлены товары.
     Совершенствование системы классификации товаров в ТН ВЭД ТС, является актуальной задачей, стоящей как перед Российской Федерацией, так и государств-членов Таможенного союза.
     Целью данной курсовой работы является анализ проблем классификации инструментов и приспособлений в ТН ВЭД ТС.
     Данная  цель предполагает решение следующих  задач:
    изучить нормативно-правовую базу;
    рассмотреть общие положения ТН ВЭД ТС;
    изучить особенности классификации инструментов и приспособлений в ТН ВЭД ТС;
 

ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫХ АКТОВ
      Значение  классификации объектов таможенного оформления и таможенного  контроля по ТН ВЭД  ТС
 
     В товароведении классификация позволяет  объединить в родственные группы большое количество товаров, находящихся  в сфере обращения, что дает возможность упорядочить терминологию; облегчить учет спроса, изучение потребительских свойств и ассортимента товаров; совершенствовать учет товаров и отчетность в торговой деятельности товаров; совершенствовать учет товаров и отчетность в торговой деятельности и т.п.1
     Классификация позволяет разделить множество (товар) на отдельные части в зависимости  от имеющихся у них общностей  и различий, распределив товар  по определенным категориям или ступеням от высших к низшим. Число ступеней классификации зависит от её целей, а также сложности и количества классифицируемых объектов. Для классификации товара используют два метода: иерархический и фасетный.2
     В настоящее время используются несколько  систем классификации товаров.
     Широкое применение в торговом процессе имеет  торговая классификация, согласно которой все товары подразделяются на два раздела: продовольственные и непродовольственные.
     Непродовольственные товары согласно торговой системе классификации  делят на следующие товарные группы: товары из пластических масс; бытовые химические товары; силикатные товары; строительные товары; металлические товары; электротовары и бытовые машины; текстильные товары; швейные товары; трикотажные товары; пушно-меховые и овчинно-шубные товары; галантерейные товары; парфюмерно-космитические товары; ювелирные товары и часы; товары культурно-бытового назначения. В особую группу выделяют книги и другую печатную продукцию
      Каждый  товар, включенный в таможенный тариф, должен идентифицироваться в его  номенклатуре под каким-либо наименованием, которому соответствует определенная строка тарифа с указанием ставки пошлины. Идентифицированный таким образом товар в соответствии с заранее установленными правилами может включаться в более широкие видовые и родовые группы, а также разделы схожих по каким-либо признакам товаров.
      Увеличение  объемов и усложнение структуры  внешней торговли по необходимости  вызвали к жизни потребность  в согласовании правил организации  и построения товарных номенклатур  таможенных тарифов. Международное  сотрудничество в данной сфере было направлено на разработку и применение унифицированной товарной номенклатуры, способной3:
    обеспечить единообразную классификацию всех товаров, обращающихся в международной торговле, на приемлемой для всех сторон основе;
    использовать единый понятийный аппарат, облегчающий деятельность таможенных органов, экспертов, участников международных переговоров, а также производителей, экспортеров, импортеров и перевозчиков товаров;
    осуществлять сопоставление национальных статистик внешней торговли для анализа и сравнения данных мировой торговли.
     Именно  поэтому появилась, гармонизированная  система классификации товаров  которая развивалась и совершенствовалась, в настоящее время венцом ее эволюции в РФ является ТН ВЭД ТС.
     ТН ВЭД ТС построена по принципу действовавшей ТН ВЭД России.
     Нельзя  недооценить значение ТН ВЭД для  всевозможных целей.
     Он  имеет большое значение даже для  национальной безопасности. Так как  под классификацию подпадают  абсолютно все товары (даже запрещенные  к ввозу), в том числе и потенциально опасные, государство может отслеживать сколько, каких и откуда/куда было ввезено/вывезено потенциально опасных для государства товаров. Сложно представить что бы было, если бы не было возможности вести статистику по перемещению оружия или наркотиков, а так же товаров двойного назначения, использующихся, например, при производстве ядерных технологий или взрывчатых веществ.
     С другой стороны, даже самые обычные  товары могут нанести смертельный  удар экономике страны. Ярким показателем  можно считать демпинг, который может нанести огромный урон экономике страны.
     Соответственно  чтоб защищать национальные интересы и защищать внутреннюю экономику, государству  необходимо регулировать внешнюю торговлю теми или иными методами.
     В настоящее время таких метода два – тарифные и нетарифные меры4, то есть введение определенных пошлин и сборов, либо установление каких либо квот, лицензий и тп. Однако, давайте на секунду представим что ТН ВЭД не существует, как государство должно реализовывать вышеуказанные меры? «повысить пошлины на машины до 30%»? а что такое машина? С точки зрения толкового словаря одно, с точки зрения участника ВЭД это может быть совершенно другое. Таким же образом проблема может экстраполироваться на международные контракты где стороны под одним и тем же понятием могут понимать совсем разные вещи.
     Эти проблемы решает ТН ВЭД, в нем содержаться  детальные описания всех товаров, плюс точные разъяснения, что подразумевается  под той или иной вещью или  веществом. Таким образом, в случае споров, можно легко сослаться на ТН ВЭД (если в контракте или где-либо был указан соотв. Код из него), и быстро определить того кто не прав.
     Помимо  всего этого наличие ТН ВЭД  в разы упрощают работу статистов  и аналитиков. А это позволяет  более точно и оперативно корректировать тарифные и нетарифные меры для обеспечения экономической безопасности.
     Говоря  о негативных сторонах ТН ВЭД, надо отметить что не всегда так просто верно определить код товара. В связи с этим возникают ситуации когда код заявляется неверно, либо неосознанно, когда человек по своей некомпетентности неправильно указал код, либо осознанно когда это делается с целью снижения таможенных платежей.
     В любом случае это ведет к определенным задержкам в таможенном оформлении и появлению большого числа споров между участниками ВЭД и таможенными органами, которые зачастую заканчиваются в судах.
      Код товара в большинстве спорных  случаев можно определить только с помощью товароведческих экспертиз. Однако фуры с товарами больше трех дней на таможне не задерживают. Получив  результаты экспертизы, таможенные органы в течение года имеют возможность довзыскать таможенные платежи. А также привлечь недобросовестного декларанта к административной ответственности по части 2 ст.16.2 КоАП РФ5.
     Таким образом, значение ТН ВЭД нельзя недооценить, он играет значительную роль во всех без исключения сферах внешнеэкономической деятельности. Он помогает обеспечивать государственную безопасность, (косвенно) регулировать ВЭД, путем простоты сбора и анализа данных для корректировки тарифных и нетарифных мер, уменьшает количество споров и разночтений в международных контрактах, а так же в целом привносит определенный порядок во внешнеэкономическую деятельность.

1.2. Нормативно-правовое  обеспечение классификации  объектов                       таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

 
      Нормативно-законодательной  базой классификации объектов ТО и ТК по ТН ВЭД ТС являются Таможенный кодекс ТС, Приказы ФТС и другие нормативные акты6.
      В ТН ВЭД ТС содержится 1221 товарная позиция, 5052 субпозиции, 11 171 и 10-разрядная подсубпозиция. Основой для классификации стали Гармонизированная система описания и кодирования товаров и Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ.
      Принятая  степень детализации соответствует  структуре международной торговли товарами (первые шесть цифр). Описания позиций на уровне седьмого и восьмого разрядов кода в большинстве случаев соответствуют европейским. Девятый разряд предназначен для детализации в интересах государств – участников СНГ. Десятый – для государств – членов Таможенного союза.
      В последнее время есть нарекания  на задержки с оформлением на таможне  высокотехнологического оборудования. Некоторые специалисты говорят  что дело в сложной классификации, а следовательно и в сложностях контроля. Однако, понятие «высокотехнологичное оборудование» не определено в нормативных документах и не выделено отдельными кодами. Оно нередко идет в тех же позициях, что кофеварки или трубы. Тем не менее надо снизить административные барьеры, не создав «дырку» для потока товаров, которые маскируются под него.
      В целях упрощения таможенного  оформления высокотехнологичного оборудования таможенная служба разработала специальный  порядок ввоза. Это сложные установки, линии, машины, узлы и комплектующие  к ним, оборудование для фабрик, заводов. Для удобства транспортировки и ввиду особенностей сборки и монтажа такое оборудование нередко поставляется в разобранном виде и не может быть представлено для таможенного оформления единовременно.
      Для того чтобы облегчить жизнь участникам ВЭД введена возможность предварительной классификации, это позволяет снизить количество случаев недостоверного декларирования (неосознанного), тем самым резко уменьшить задержки на таможне, связанных с необходимостью досмотра и проверки, последующего описания и изъятия товара.
      В случае затруднения в определении  классификационных кодов товаров  любое лицо может обратиться в  таможенный орган с запросом о  принятии предварительного решения  о классификации товара7. Эта услуга бесплатна. В этом году оказывать ее начнут также региональные таможенные управления. Бизнес, безусловно, заинтересован в получении предварительного решения.
      Предъявление  при таможенном оформлении предварительного решения ФТС России сокращает  время проведения таможенного оформления, а также исключает возможность ошибки заявления неверного кода товара и, следовательно, недостоверного декларирования кода товара со стороны участника ВЭД (страхует участника ВЭД от судебных разбирательств).
      У нас в стране установлены одни из самых жестких требований по подготовке предварительных решений. В ЕС вообще отсутствуют временные ограничения, поскольку классификация сложная вещь. Наша таможня обязана подготовить решение независимо от его сложности за 90 дней. Как правило, мы принимаем его в более короткие сроки (30 – 60 дней)8.
      Для участника ВЭД есть еще один немаловажный плюс: решение является обязательным для исполнения всеми таможенными  органами и действует пять лет.
      По  мнению автора, если принятие решений о классификации товаров требует опыта и высокого уровня квалификации, может, следует сделать в стране специальное агентство по типу нотариата? Некоторые государства уже пошли по такому пути. Например, в Германии действует семь подобных центров, причем каждый специализируется на своем виде товаров. Они ведут диалог со специалистами в отраслях промышленности, с торгово-промышленными палатами. Классификация товаров действительно требует высокой квалификации и опыта, которые лишь с годами переходят в профессионализм. Наши коллеги по Таможенному союзу из Беларуси и Казахстана оставили эту услугу за государственными органами, но при этом сделали ее платной.
    Таким образом, сам ТН ВЭД ТС практически не принес ничего инновационного в область внешнеэкономической деятельности, как это сделал, например, ТК ТС, который значительно изменил большую часть таможенных процедур и правил. Фактически все изменения между ТН ВЭД РФ и ТН ВЭД ТС сводятся к разнице двух последних букв, а само появление ТН ВЭД ТС вызвано не желанием РФ обновить классификацию товаров в связи с научно техническим прогрессом и прочими факторами, а необходимостью принятия «нового» общего для РФ, Казахстана и Беларуси документа.
      Говоря  о нововведениях, то тут прогресс гораздо более очевиден. Ясно прослеживается желание государства как можно  больше облегчить и прояснить процесс классификации товаров. Это достаточно просто объяснимо – в этом заинтересовано и государство – увеличение пропускной способности ТП, из за снижения задержек из-за недостоверного декларирования, а выгоды для участников ВЭД просто очевидны. Не удел остаются только незаконопослушные участники ВЭД, потому что в сложившихся обстоятельствах уже нельзя будет сказать на суде, что ошибка в классификации была случайна и связана с неправильным трактованием огромного количества нормативно-правовых актов.
      В соответствии с Таможенным кодексом ТС9, товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности утверждается правительством РФ, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квотирование и т.п.), соответствующим мировой практике, требует изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом обороте. Если прежде режим и процедура пропуска товаров определялись, исходя из того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то сейчас главный критерий объект такой сделки, т.е. конкретный товар, и то каким образом происходит его классификация.
      Кроме того,  огромную роль в нормативно-законодательной базе по  классификации объектов ТО и ТК занимает Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.), а так же Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (с изм. И доп. От 20 июня 2000 г.)
      В целях единого подхода к классификации  товаров и устранения возникающих  разногласий ФТС особое внимание уделяется совершенствованию нормативной  базы классификационных решений.  Но все же, на сегодняшний день существует проблема, касающаяся нормативной базы по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Классификационные решения принимаются  таможенными органами различного уровня в соответствии с ТН ВЭД ТС. По запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное классификационное решение. В случае установления нарушения классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
      Норму, обязательную для исполнения, устанавливают федеральные законы, законы субъектов РФ, постановления, указы, приказы, распоряжения и инструкции, а письменные рекомендации можно лишь принять к сведению.
      Введены в  действие приказы ФТС России, призванные упростить работу по классификации товаров на предварительной стадии (до момента таможенного оформления и таможенного контроля). Кроме того к  нормативным документам можно отнести такие Постановления Правительства, как Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности»10.
      Нормативно-правовая база в отношении классификации  товаров не столь многочисленна, как например, в области таможенного  дела.
      С одной стороны это хорошо – участникам ВЭД не нужно изучать огромное количество подзаконных нормативно-правовых актов, которые ФТС издает с неимоверной скоростью. С другой стороны, редко, но все же возникает недостаток авторитетных источников информации, на которыми можно руководствоваться и ссылаться на них в случае конфликтных ситуации и споров. 
 
 

      Общие положения ТН ВЭД  ТС
  В настоящее время экономическое  и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется  быстрыми темпами роста международной  торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.
  Функционирование  экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
  Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров11.
  С 1 января 2010 года вступили в силу Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании, Соглашение о единых мерах нетарифного  регулирования в отношении третьих стран и Единый таможенный тариф (ЕТТ) Таможенного союза. ЕТТ базируется на Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, содержит ставки ввозных таможенных пошлин, взимаемых на территории трех государств-участников ТС в отношении товаров, ввозимых из третьих стран. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.
  ТН  ВЭД ТС обладает следующими основными свойствами:
  - деление товаров на группы в ТН ВЭД ТС основано на конкретных данных. Отсутствует деление товаров на группы, которое может быть обосновано только теоретически, и является бесполезным в целях внешнеторгового регулирования (например, различие между бокалами из стекла зеленого и красного цвета);
  - группы товаров в ТН ВЭД ТС не пересекаются по содержанию, иначе классификация была бы произвольной и весьма ненадежной;
  - ТН ВЭД ТС охватывает все движимое имущество, т.е. нет такого товара, для которого не существует соответствующий ему код ТН ВЭД ТС.
  Принципы  разграничения различных типов  товаров в ТН ВЭД ТС являются объективными. Наиболее общими критериями служат материал или материалы, из которых сделан товар, и функция или функции, которые товар выполняет. Другими  важными критериями являются степень переработки, принадлежность к отрасли промышленности или назначение, особенности, связанные с перевозкой или хранением таких товаров, например, деление на опасные и безопасные товары.
  Декларирование  товара не своим наименованием, то есть неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенных правил, поэтому пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД).
  Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности осуществляется таможенными органами.

    ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ В ТН ВЭД ТС ИНСТРУМЕНТОВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

 
       2.1 Особенности классификации инструментов в ТН ВЭД ТС
  Классификации инструментов в ТН ВЭД ТС посвящена группа 82 «Инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных металлов», группа 90 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности», а так же группа 92 «Инструменты музыкальные, их части и принадлежности».
  Группа 82 включает в себя:
а) инструменты, которые, за исключением определенных специфицированных изделий (например, дисков для механических пил), являются ручными (товарные позиции 8201-8205).
б) инструменты двух или более товарных позициях 8202-8205, представленных в виде комплектов для розничной продажи (товарная позиция 8206).
в) заменяемые инструменты для ручных инструментов, станков или электрических ручных инструментов (товарная позиция8207), ножи и лезвия для станков или механических устройств (товарная позиция 8208) и пластины, стержни, наконечники и т.п. для инструментов (товарная позиция 8209).
г) изделия, относящиеся к ножевым изделиям (независимо от того, предназначены ли они для профессионального, личного или бытового использования), некоторые механические бытовые приборы, ложки и вилки и подобные столовые приборы и кухонную посуду (товарные позиции 8210-8215).
      В общем и целом, в данную группу включаются инструменты, использование которых может осуществляться только вручную, независимо от того, включают ли они в себя простые механизмы, такие как зубчатая передача, заводная ручка, плунжеры, червячные механизмы или рычаги. Однако устройства обычно классифицируются в группе 
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.