На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Субъекты сертификации

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 31.10.2012. Сдан: 2011. Страниц: 7. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


План: 
 

Введение.....................................................................................................................2
1. Цели сертификации...............................................................................................4
2. Объекты сертификации.........................................................................................5
3. Субъекты сертификации.......................................................................................7
4. Взаимоотношения субъектов сертификации.....................................................12
Заключение...............................................................................................................16
Список  используемой литературы.........................................................................18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         ВВЕДЕНИЕ 

         Термин «сертификация» появился в повседневной жизни и коммерческой практике сравнительно недавно. Вместе с тем сертификация как процедура применяется давно и термин «сертификация» известен с ХIХ века.
         Более 100 лет термин «сертификат» используется в международной метрологической практике. Так, сопроводительный документ к полученному Россией в 1879 году прототипу килограмма имеет следующее название: «Международный комитет мер и весов. Сертификат Международного комитета мер и весов для прототипа № 12, переданного Министерству финансов Российской Империи». В этом документе содержатся сведения об изготовителе прототипов и их аттестации, о химическом составе и объеме, т.е. изложены идентифицирующие признаки. В документе указаны должности и фамилии лиц, выполнявших те или иные технологические операции. Подробно описан процесс метрологической аттестации прототипа, т.е. признание эталона узаконенным на основании тщательного изучения его метрологических свойств.
         В течение нескольких столетий действуют «классификационные организации», которые, будучи неправительственными и независимыми, оценивают безопасность судов для целей их страхования. По существу оценка безопасности является сертификацией соответствия. Примером классификационной организации является Регистр Ллойда - авторитетная международная организация, которая имеет представительства в 127 странах мира и в течение двух столетий является мировым лидером сертификационных организаций.
         В России также есть классификационная  организация - Морской Регистр, созданный  в 1913 году. С самого начала Регистр  занимался сертификацией гражданских  судов на их безопасность по международным  правилам. Такая сертификация не только престижна, но и выгодна судовладельцам, т.к. страховка судна, безопасность которого подтверждена авторитетной организацией, дешевле, а фрахт - дороже.
         Широко  сертификация стала проводится в  России с 1993 года в соответствии с  Законом РФ «О защите прав потребителей», который установил обязательность сертификации для товаров народного потребления.
         Сертификация  в переводе с латыни означает «сделано верно». Для того, чтобы убедиться, что продукт «сделан верно», надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом можно получить достоверные доказательства этого соответствия.  
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

         1. Цели сертификации 

         Основными целями сертификации являются:
         - создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
         - содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
         - контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
         - подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
         Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:
         - создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
         - определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
         - аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
         - подготовка и аккредитация экспертов;
         - разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
         - модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
         - установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
         - международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двухсторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.
         При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:
         - наличие законодательной основы сертификации (Законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и др.);
         - гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;
         - компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;
         - добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;
         - открытость системы сертификации для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее требования;
    информирование всех участников сертификации - изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации испытательных лабораторий и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах сертификации при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
 
         2. Объекты сертификации 

         Объектами сертификации являются продукция, услуги, работы, персонал, системы качества, рабочие места и пр., подлежащие или подвергшиеся сертификации.
         Продукция, подлежащая сертификации, может быть представлена продовольственным сырьем, пищевыми продуктами, табачными изделиями, непродовольственными товарами.
         Одной из важнейших задач в области  сертификации является определение безопасности пищевых продуктов, т.к. 70 % вредных для человека веществ попадает в организм вместе с пищей и 30 % - с водой и через воздух. Таким образом, пища является одним из главных факторов, определяющих здоровье нации и сохранение генофонда. Система сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья имеет 300 органов по сертификации и 800 испытательных лабораторий. Практически сертификацией пищевых продуктов занимается такое же число организаций, которое занимается остальными объектами, вместе взятыми.
         Объекты обязательной сертификации определяются «Номенклатурой продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации», которая утверждена постановлением Правительством РФ от 13.08.97 г.
         Объекты, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждены Постановлением РФ от 07.07.99 г. № 766.
         Объектами добровольной сертификации являются системы  качества, производства, а также  продукция, работы и услуги, не подлежащие в соответствии с законодательными актами РФ обязательной сертификации. Проведение добровольной сертификации ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др. При этом добровольная сертификация не заменяет обязательную, и ее результаты не являются основанием для запрета продукции. Она в первую очередь направлена на борьбу за клиента. Это в полной мере касается и добровольной сертификации услуг. 

         3. Субъекты сертификации 

         Участниками сертификации являются изготовители продукции и исполнители услуг, заказчики-продавцы (первая или вторая сторона), а также организации, представляющие третью сторону - органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
         Первая  и вторая стороны участвуют в  сертификации как заявители, в качестве которых выступают изготовители, продавцы, исполнители.
         Третья  сторона - сторона компетентная, независимая  от изготовителя (продавцы) и потребителя. К третьей стороне при обязательной сертификации относятся:
         - национальный орган по сертификации - Госстандарт России;
         - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области сертификации;
         - центральные органы по сертификации;
         - территориальные органы по сертификации;
         - испытательные лаборатории;
         - эксперты.
         Национальным  органом по сертификации в России является Госстандарт РФ.
         Госстандарт России осуществляет следующие основные функции:
         - формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации;
         - определяет виды продукции, которые сертифицируются в Системе, а также стандартов, на соответствие которым проводится обязательная сертификация;
         - разрабатывает основные принципы, правила и структуру Системы сертификации;
         - проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия и ведет их государственный реестр;
         - проводит аккредитацию органов сертификации, испытательных лабораторий и экспертов, а также инспекционный контроль за их деятельностью;
         - готовит предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, в установленном порядке заключает соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации (сертификатов, знаков соответствия, протоколов испытаний), представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по вопросам сертификации;
         - рассматривает апелляции по вопросам сертификации.
         Научно-методическим центром Системы является Всероссийский  научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС).
         Специально  уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области  сертификации России и другие федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации, выполняют следующие функции:
         - создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах;
         - осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);
         - определяют центральные органы систем сертификации;
         - аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдают им разрешения на право определенных видов работ (лицензии на проведение определенных работ);
         - ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;
         - устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;
         - устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;
         - осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
         - рассматривают апелляции по вопросам сертификации.
         Центральные органы по сертификации продукции (ЦОС) создаются для организации и  координации работ в системах однородной продукции или группы услуг.
         Например, Департамент маркетинга потребительского рынка Министерства торговли РФ выполняет  роль ЦОС услуг общественного  питания и услуг розничной  торговли, ВНИИ сертификации выполняет  функции ЦОС по добровольной сертификации на соответствие требованиям государственных стандартов.
         В обязанности ЦОС входит:
         - организация, координация работ и установление правил процедуры и управления в возлагаемой им системе сертификации;
         - рассмотрение апелляций заявителей по поводу действия органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).
         Территориальные органы по сертификации (ОС) выполняют  следующие функции:
         - проводят идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации;
         - сертифицируют продукцию, выдают сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
         - осуществляют в установленном порядке инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
         - приостанавливают либо отменяют действие выданных им сертификатов;
         - предоставляют заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
         Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные  в установленном порядке, осуществляют:
         - испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний;
         - оформление и выдачу протоколов испытаний для целей сертификации.
         Протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями, являются объективной основой для  выдачи сертификата соответствия или  отказа в этом органом по сертификации. Порядок работы испытательных лабораторий и требования к ним устанавливаются нормативными документами системы сертификации, основным из которых является ГОСТ Р 51000.3-96, соответствующий европейской норме ЕN 45001.
         Испытательная лаборатория может быть самостоятельной  организацией или составной частью органа по сертификации или другой организации. Общие требования к испытательным лабораториям следующие:
         - обладание статусом юридического лица;
         - независимость от поставщиков и потребителей;
         - использование стандартных методов испытаний и процедур;
         - наличие оборудования, необходимого для проведения испытаний надлежащим образом;
         - наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических задач;
         - соответствие образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на них обязанностям;
         - наличие систем обеспечения качества, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне.
         Эксперт является главным участником работ  по сертификации. Экспертом может  быть только специально подготовленное лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации. От его компетентности зависит объективность и достоверность решения о возможности выдачи сертификата.
         Под компетентностью специалиста понимают наличие теоретических знаний, практических навыков и опыта. Компетентность ограничена определенной областью и распространяется на оцениваемую продукцию, услуги и иные объекты (профессиональная компетентность) и методологию оценки (квалиметрическая компетентность).
         Профессиональная  компетентность включает знание:
         - различных сторон проектирования и производства продукции, услуг и иных объектов;
         - значений показателей качества аналогов;
         - перспектив развития продукции, отраженных в научно-исследовательских работах, патентах, конструкторских разработках;
         - требований потребителей;
         - условий и характера эксплуатации (потребления).
         Квалиметрическая  компетентность обеспечивает четкое понимание  экспертом принципов и методов  оценки качества, умение использовать разные типы оценочных шкал, определять субъективные вероятности.
         Необходимо  отметить, что единая согласованная  система Европейской организации  по качеству (ЕОК) предусматривает, что  эксперт-аудитор качества должен иметь  оригинальное мышление, отличаться настойчивостью, зрелостью, способностью к здравым суждениям и анализу, реальной оценке обстановки, в том числе с учетом широкой перспективы, понимать роль в обеспечении качества отдельных подразделений организации в целом.
         Заявители (продавцы, изготовители, исполнители) при проведении сертификации обязаны:
         - реализовывать продукцию, исполнять услуги только при наличии сертификата, выданного уполномоченным на то органом или декларации о соответствии (принятой в установленном порядке);
         - обеспечивать соответствие реализуемой продукции (услуги) требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия;
         - указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии, а также нормативные документы, которым она должна соответствовать; обеспечивать доведение этой информации до потребителя;
         - обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностным лицам органа по сертификации и должностным лицам, осуществляющим контроль за сертифицированной продукцией (услугой);
         - приостанавливать или прекращать реализацию продукции, оказание услуг (подлежащих обязательной сертификации), если они не отвечают требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицированы, по истечении срока действия или отмены решением органа по сертификации;
    извещать орган по сертификации о тех изменениях, которые влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.
 
         4. Взаимоотношения субъектов сертификации 

         Согласно классической схеме, испытания образцов продукции осуществляют испытательные лаборатории. Результаты испытаний, оформленные в виде протокола, передаются тем или иным способом в орган по сертификации. При этом испытательная лаборатория не имеет права ни толковать, ни разглашать полученные данные. Орган по сертификации сравнивает результаты испытаний с требованиями законодательства (если продукция попадает в регулируемую законодательством область) либо с другими представленными поставщиком характеристиками, нормативами, документами и т. д. В случае, если продукция соответствует указанным установленным требованиям, орган по сертификации выдает поставщику сертификат соответствия.
         В зависимости от выбранной схемы, взаимоотношения субъектов сертификации могут не закончиться на этапе выдачи сертификата. Орган iо сертификации может сам, или поручив это контролирующему органу, осуществлять текущий надзор за производством поставщика и характеристиками продукции, и в случае получения негативных результатов аннулировать выданный сертификат соответствия.
         Сертификация - важный фактор обеспечения доверия  при взаимных поставках продукции, а также решения таких крупных  социальных задач, как гарантия безопасности потребляемой (используемой) продукции, охрана здоровья и имущества граждан, защита окружающей среды. Развитие сертификации в общем экономическом пространстве различных государств подразумевает взаимное признание результатов сертификации продукции, которое может быть основано на гармонизации законодательной базы, использовании единых стандартов и взаимно признанных механизмов установления соответствия.
         На  уровне европейских стран, взаимоотношения  субъектов сертификации регулируются серией европейских стандартов EN 45000. Многие органы по сертификации и испытательные  лаборатории, осуществляющие испытания в целях сертификации, проходят аккредитацию, т. е. получают официальное признание того, что они могут проводить определенные виды деятельности. В частности, аккредитация может заключаться в том, что орган по аккредитации, руководствуясь стандартами EN 45002 или EN 45010, проверяет выполнение испытательной лабораторией или органом по сертификации стандартов EN 45001 или EN 45011, соответственно.
         Для испытательной лаборатории результатом  аккредитации является признание ее технической компетенции с проведении определенных видов испытаний, в то время как орган по сертификации должен быть признан как компетентный и достойный доверия при функционировании в определенной системе сертификации продукции. Цель аккредитации обычно формулируется следующим образом:
      повышение качества и профессиональной компетенции испытательных лабораторий и органов по сертификации;
      признание результатов испытаний и сертификатов на внутреннем и внешнем рынках;
      обеспечение конкурентоспособности и признание продукции на внешнем и внутреннем рынках.
         Однако, многие испытательные лаборатории  и органы по сертификации не проводят у себя аккредитацию, не без основания  считая, что доверит и признания  компетенции можно достичь с  меньшими затратами и что смысл  в аккредитации может быть только тогда, когда у организации имеется слишком много свободных средств.
         В действительности международные акты, в том числе европейские стандарты, не требуют проведения аккредитации для выполнения работ с целью  сертификации. Исключение составляют некоторые законодательные акты, принятые на уровне отдельных стран и ужесточающие процедуру проведения сертификации. В частности, в Германии регламентируется необходимость аккредитации всех организаций, проводящих сертификацию в области электромагнитной совместимости; в России должны быть аккредитованы все органы по сертификации и испытательные лаборатории, осуществляющие деятельность в целях сертификации.
    и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.