Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение оригинальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.

Результат поиска


Наименование:


реферат История становления оценочной деятельности в Российской Федерации

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 01.11.2012. Год: 2012. Страниц: 7. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


 
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
Кафедра «Финансы и кредит»
 
 
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Оценка недвижимости»
 
на  тему:
История становления оценочной  деятельности в Российской Федерации
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Улан-Удэ
2011
Содержание
Введение…………………………………………………………………….2
    Основные предпосылки становления оценочной деятельности……..3
    Оценочная деятельность в современной России……………………...7
    Краткая история развития оценочной деятельности в России………8
Заключение………………………………………………………………..10
Список использованных источников информации……………………..11

Введение

 
Оценка имущества и нематериальных активов является самостоятельным  профессиональным видом деятельности. Оценка является новым научно-методическим  направлением экономической науки, со своей методологией, терминологией, принципами исследований и т.д.
Актуальность темы обусловлена  тем, что развитие и формирование оценки как специального вида деятельности является составной частью общего процесса реформирования экономики.
В связи с тем, что  отличительной особенностью рыночных механизмов является в первую очередь формирование конкурентной среды при распределении и перераспределении ресурсов. Оценка имущества и нематериальных активов как раз и призвана способствовать решению этих проблем.
Предметом исследования являются экономические отношения, направленные на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.
В нашей стране в течение  семидесяти с лишним лет профессии  оценщик не было. Стоимость любого объекта собственности устанавливалась  государством раз и навсегда. Но, объективно, политическая и экономическая  ситуация в России, развивающийся  рынок требовали правового регулирования  формировавшейся оценочной деятельности.
Целью написания настоящего реферата является изучение теоретических аспектов   истории становления оценочной деятельности в Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели  были определены следующие задачи:
      Выявить основные предпосылки становления оценочной деятельности в России
      Кратко рассмотреть развитие оценочной деятельности в России
 
       Реферат включает введение, три параграфа и заключение. В первом параграфе раскрыты предпосылки возникновения оценочной деятельности, во втором рассмотрена оценочная деятельность в современной России,  в третьем параграфе дан краткий обзор истории становления оценочной деятельности в России.  
     Реферат представлен на 8 страницах машинописного текста.
 
 
 
 
 
 
 
 
1. Основные предпосылки становления оценочной деятельности.
 
Оценка в России имеет  свою богатую историю.
Принято считать, что профессиональная оценка появилась в России сравнительно недавно - 20 лет назад, тогда как  за рубежом она известна более  полувека. На самом деле Россия знакома  с оценкой давно: это старая профессия, "дореволюционная". В словаре  В. И. Даля, составленном в середине позапрошлого века, упоминаются "оценочное  дело", "оценочная комиссия", "присяжные оценщики в городах". Это были ходовые общепринятые понятия. 
Оценка  недвижимости  начала формироваться в России в середине XVIII века. Прежде всего, это обуславливалось необходимостью создания фискального кадастра, то есть подробного описания и оценки недвижимого имущества для целей налогообложения.
Формирование  системы оценки недвижимости для  целей налогообложения происходило  в России под непосредственным влиянием аналогичных работ, уже выполненных  в странах Западной Европы к этому  времени.
Поводом для создания систем налогообложения недвижимости в  большинстве стран служила неравномерность  распределения налогов при переходе от подушного налогообложения к  подоходному. Основу таких систем составляли кадастры, содержащие материалы описания и оценки недвижимого имущества.
Упоминания о первых попытках оценки недвижимости для целей налогообложения  относятся к XVIII веку — оценка в  Миланском герцогстве (1718-1759) и в  Тироле (1771 - 1784). В начале XIX века кадастровые  работы, включающие описание, регистрацию  и оценку недвижимого имущества  проводились в большинстве стран  Западной Европы.
Первые предпосылки для проведения кадастровых работ, неотъемлемой частью которых являлась оценка, возникли в 1861 году, когда было отменено крепостное право.
Изданное в 1864 году "Положение  о земских учреждениях" предусматривало  изменение базы налогообложения  и частичный переход на налогообложение  имущества граждан России. Для  пополнения государственного бюджета  была сохранена подушная система  налогообложения, а для формирования земского бюджета предметами налогообложения  становились "земли, фабрики, заводы, промышленные и торговые заведения  и вообще недвижимые имущества в  уездах и городах, а также свидетельства  на право торговли". Размер налога определялся доходностью и ценностью имущества.
 К 1888 году подушный  налог был отменен окончательно.
В 70-80 годы XIX века, начинается постепенное статистическое исследование недвижимого имущества в отдельных губерниях: Вятской (1874), Московской и Черниговской (1876), Тверской (1871), Пермской (1876), Тульской и Новгородской (1878), Харьковской и Тамбовской (1880), Екатеринославской, Курской, Рязанской и Санкт-Петербургской (1881), Херсонской, Самарской и Саратовской (1882), Казанской (1883), Воронежской, Орловской, Смоленской, Таврической (1884), Пермской (1885), Нижегородской (1886). Однако, специально, для целей оценки, работы проводились только в Черниговской, Херсонской и Нижегородской губерниях.
Появление новой отрасли статистики потребовало выделения характерных  статистических признаков для оценки массы индивидуальных имуществ, разработки новых методов сбора статистических данных и методов их обработки.
Когда в большинстве губерний России земские статистические работы стали  выполняться для целей оценки недвижимости, когда в 1888 году подушный налог был полностью заменен  для бывших крестьян поземельным  налогом, у Правительства России появилась потребность иметь  сведения о ценности и доходности основного вида имущества — недвижимости. Поэтому весьма актуальным на государственном  уровне стал вопрос о принятии единообразного подхода к вопросам оценки, как  земли, так и городской недвижимости.
Имея в виду будущую реформу  земского налогообложения, Правительство  России 8 июня 1893 года издало закон о  переоценке всех видов недвижимого  имущества в 34 губерниях. Одновременно с законом были утверждены "Правила  оценки недвижимых имуществ", а 4 июня 1894 года министр финансов Витте утвердил инструкцию по разъяснению закона. Таким образом, для оценочных работ была создана законодательная база.
Для развития оценки и оценочной  статистики принятие этого закона дало новый мощный импульс. В 1894 году на IX съезде русских естествоиспытателей  и врачей в Москве профессор А. И. Чупров организовал подсекцию  статистики при географической секции. Этим было положено начало регулярным съездам специалистов в области оценочной статистики. Предметом обсуждения на съездах были конкретные методические и практические вопросы, которые возникали по мере продвижения вперед прикладной науки.
Организационная часть закона 1893 года предполагала создание губернских и  уездных оценочных комиссий, состоявших их чиновников и представителей выборных органов, причем председательствовать в обеих комиссиях должны были соответствующие предводители дворянства.
Главная роль в установлении оценочных норм по закону 1893 года отводилась уездным оценочным комиссиям, которые лучше знали местные условия. При этом непосредственно оценкой каждого объекта занимались уездные земские управы, которые вели поземельные книги и инвентаризационные описи строений, собирали сведения об арендных платах, определяли доходность и т. д.
Первые результаты оценочной работы показали, что, несмотря на усилия губернских оценочных комиссий по согласованию и объединению норм оценки, в силу объективных обстоятельств им это не удавалось. Следствием явилась невозможность создания единообразия оценки не только в масштабах государства, но даже в масштабах одной губернии. Именно поэтому 18 января 1899 года был принят новый закон об оценке недвижимого имущества.
Функции непосредственной оценки имуществ возложены как на уездные оценочные  комиссии, так и на уездные земские  управы.
Необходимо заметить, что к этому  времени в губернских земских  управах появились сильные отделы статистики, материалами которых  можно было пользоваться для выработки  оценочных норм.
Следующим отличием нового закона стали  изменившиеся условия финансирования оценочных работ. Рассматривая этот вопрос в историческом плане, можно  сделать вывод, что выполнение кадастровых  работ, выполнение масштабных работ  по оценочной статистике и непосредственное выполнение оценки недвижимого имущества  требуют существенного государственного финансирования. В тех государствах, где достаточное финансирование отсутствовало, результаты работ не позволяли решать проблемы оперативного создания системы налогообложения  недвижимости на основе оценки.
В соответствии с законом 1893 года финансирование оценочной деятельности должно было вестись за счет земств. Но так как  средств земским органам хронически не хватало, то и работы по оценке за 6 лет существования подобных правил практически не продвинулись вперед. Новый закон 1899 года устанавливает  объем государственного финансирования оценочных работ в 34 губерниях  в размере 1 миллиона рублей в год.
Однако после 1917 года вместе с ликвидацией  частной собственности на землю  и имущество интерес к оценочной  деятельности был утрачен.
Оценка как вид профессиональной деятельности в России стояла в конце прошлого века на уровне, которого Европа и Америка достигли только в шестидесятых- семидесятых годах XX столетия.
Таким образом,  основными  общественно-политическими  предпосылками становления оценочной  деятельности являются: отмена крепостного права, изменение базы налогообложения (имущество граждан), отмена подушной подати и ее замена на земельный налог.
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Оценочная деятельность в современной России
 
       Современная теория и практика и практика оценки имущества является продуктом длительного исторического развития, основные этапы которого неразрывно связаны с изменениями института собственности в России.
Только в начале 1990-х годов, с началом процесса перехода экономики России на рыночные принципы, появилась реальная потребность в решении проблем оценки стоимости недвижимости.
Современный российский рынок недвижимости начал  формироваться примерно в 1991 г. Именно с этого периода стал накапливаться  опыт рыночной оценки объектов недвижимости.
Возрождение оценочной деятельности в России датируется 1992-1993 годом. В это время  организовывается первая профессиональная организация – Российское общество оценщиков (РОО). Осенью 1993 года Институт экономического развития (ИЭР) провел в Санкт-Петербурге первый семинар  по оценке недвижимости. За основу брался опыт зарубежных стран, главным образом  США. Лекции читали зарубежные оценщики. Второй семинар прошел в Москве, третий – в Нижнем Новгороде.
Затем были открыты курсы, обучающие оценке, на которых в качестве лекторов выступали  российские специалисты, окончившие курсы  ИЭР.
В настоящее  время независимая оценка стоимости  имущества является информационной основой для принятия эффективных  решений как в частном, так  и в государственном секторах экономики. Развитие оценочной деятельности является в современной России важным аспектом развития гражданского общества и рыночных отношений в экономике.
Основными направлениями развития оценочной  деятельности начала 21-го века являются:
- Развитие  информационного обеспечения оценочной  деятельности;
- Развитие  методической базы оценки;
- Развитие  образования оценщиков; 
- Совершенствование  российского законодательства в  области оценки;
- Развитие  саморегулирования оценщиков; 
- Взаимодействие  российских и международных организаций  оценщиков.
Оценка  в современных условиях развивалась  первоначально усилиями частных  лиц, потом добавились стандарты  профессиональных организаций, появились  специальные законы и акты регулирующие.
Главные моменты взаимодействия заказчика  и оценщика были законодательно закреплены Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ" от 16 июля 1998.
 
 
 
 
 
3.  Краткая история развития оценочной деятельности в России
 
XV-середина XIX века - формирование предпосылок для возникновения оценочной деятельности.
 
1870 год - "Городовое  положение" уполномочило власти проводить оценку для определения налога на недвижимость.
 
08 июня 1893 г. - Закон о переоценке всех видов  имущества, учреждены "Правила  оценки недвижимых имуществ", официальное начало оценочной  деятельности в России
 
08 июля 1894г. - Первый нормативный методический  документ по оценке - "Инструкции  об оценке недвижимого имущества".
 
1901 год - Первая  достаточная переоценка недвижимости  в России
 
1910 год - Первая  переоценка основных производственных  фондов в России.
 
1917 год - Октябрьский  переворот. Смена направления  оценочной деятельности на генеральные  переоценки для приведения балансовой  стоимости объектов основных  фондов в соответствие с установленными  нормативами затрат.
 
01 января 1935г. - Первая переоценка основных  производственных фондов в СССР.
 
1991-1993гг. - Переход  к рыноной экономике, возникновение  оценочной деятельности в новой  России.
 
1993 год(осень) - Мингосимущество проводит первый  семинар по оценочной деятельности.
 
01 января 1995 г. - Первая переоценка основных  фондов с привлечением независимых  оценщиков.
 
27.11.1996 г. - Постановлением  Минтруда России официально утверждена  профессия "оценщик (эксперт  по оценке имущества)".
 
16 июля 1998 г. - принят Федеральный закон "Об  оценочной деятельности в РФ".
  и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.