На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат История становления оценочной деятельности в Российской Федерации

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 01.11.2012. Сдан: 2012. Страниц: 7. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


 
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
Кафедра «Финансы и кредит»
 
 
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Оценка недвижимости»
 
на  тему:
История становления оценочной  деятельности в Российской Федерации
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Улан-Удэ
2011
Содержание
Введение…………………………………………………………………….2
    Основные предпосылки становления оценочной деятельности……..3
    Оценочная деятельность в современной России……………………...7
    Краткая история развития оценочной деятельности в России………8
Заключение………………………………………………………………..10
Список использованных источников информации……………………..11

Введение

 
Оценка имущества и нематериальных активов является самостоятельным  профессиональным видом деятельности. Оценка является новым научно-методическим  направлением экономической науки, со своей методологией, терминологией, принципами исследований и т.д.
Актуальность темы обусловлена  тем, что развитие и формирование оценки как специального вида деятельности является составной частью общего процесса реформирования экономики.
В связи с тем, что  отличительной особенностью рыночных механизмов является в первую очередь формирование конкурентной среды при распределении и перераспределении ресурсов. Оценка имущества и нематериальных активов как раз и призвана способствовать решению этих проблем.
Предметом исследования являются экономические отношения, направленные на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.
В нашей стране в течение  семидесяти с лишним лет профессии  оценщик не было. Стоимость любого объекта собственности устанавливалась  государством раз и навсегда. Но, объективно, политическая и экономическая  ситуация в России, развивающийся  рынок требовали правового регулирования  формировавшейся оценочной деятельности.
Целью написания настоящего реферата является изучение теоретических аспектов   истории становления оценочной деятельности в Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели  были определены следующие задачи:
      Выявить основные предпосылки становления оценочной деятельности в России
      Кратко рассмотреть развитие оценочной деятельности в России
 
       Реферат включает введение, три параграфа и заключение. В первом параграфе раскрыты предпосылки возникновения оценочной деятельности, во втором рассмотрена оценочная деятельность в современной России,  в третьем параграфе дан краткий обзор истории становления оценочной деятельности в России.  
     Реферат представлен на 8 страницах машинописного текста.
 
 
 
 
 
 
 
 
1. Основные предпосылки становления оценочной деятельности.
 
Оценка в России имеет  свою богатую историю.
Принято считать, что профессиональная оценка появилась в России сравнительно недавно - 20 лет назад, тогда как  за рубежом она известна более  полувека. На самом деле Россия знакома  с оценкой давно: это старая профессия, "дореволюционная". В словаре  В. И. Даля, составленном в середине позапрошлого века, упоминаются "оценочное  дело", "оценочная комиссия", "присяжные оценщики в городах". Это были ходовые общепринятые понятия. 
Оценка  недвижимости  начала формироваться в России в середине XVIII века. Прежде всего, это обуславливалось необходимостью создания фискального кадастра, то есть подробного описания и оценки недвижимого имущества для целей налогообложения.
Формирование  системы оценки недвижимости для  целей налогообложения происходило  в России под непосредственным влиянием аналогичных работ, уже выполненных  в странах Западной Европы к этому  времени.
Поводом для создания систем налогообложения недвижимости в  большинстве стран служила неравномерность  распределения налогов при переходе от подушного налогообложения к  подоходному. Основу таких систем составляли кадастры, содержащие материалы описания и оценки недвижимого имущества.
Упоминания о первых попытках оценки недвижимости для целей налогообложения  относятся к XVIII веку — оценка в  Миланском герцогстве (1718-1759) и в  Тироле (1771 - 1784). В начале XIX века кадастровые  работы, включающие описание, регистрацию  и оценку недвижимого имущества  проводились в большинстве стран  Западной Европы.
Первые предпосылки для проведения кадастровых работ, неотъемлемой частью которых являлась оценка, возникли в 1861 году, когда было отменено крепостное право.
Изданное в 1864 году "Положение  о земских учреждениях" предусматривало  изменение базы налогообложения  и частичный переход на налогообложение  имущества граждан России. Для  пополнения государственного бюджета  была сохранена подушная система  налогообложения, а для формирования земского бюджета предметами налогообложения  становились "земли, фабрики, заводы, промышленные и торговые заведения  и вообще недвижимые имущества в  уездах и городах, а также свидетельства  на право торговли". Размер налога определялся доходностью и ценностью имущества.
 К 1888 году подушный  налог был отменен окончательно.
В 70-80 годы XIX века, начинается постепенное статистическое исследование недвижимого имущества в отдельных губерниях: Вятской (1874), Московской и Черниговской (1876), Тверской (1871), Пермской (1876), Тульской и Новгородской (1878), Харьковской и Тамбовской (1880), Екатеринославской, Курской, Рязанской и Санкт-Петербургской (1881), Херсонской, Самарской и Саратовской (1882), Казанской (1883), Воронежской, Орловской, Смоленской, Таврической (1884), Пермской (1885), Нижегородской (1886). Однако, специально, для целей оценки, работы проводились только в Черниговской, Херсонской и Нижегородской губерниях.
Появление новой отрасли статистики потребовало выделения характерных  статистических признаков для оценки массы индивидуальных имуществ, разработки новых методов сбора статистических данных и методов их обработки.
Когда в большинстве губерний России земские статистические работы стали  выполняться для целей оценки недвижимости, когда в 1888 году подушный налог был полностью заменен  для бывших крестьян поземельным  налогом, у Правительства России появилась потребность иметь  сведения о ценности и доходности основного вида имущества — недвижимости. Поэтому весьма актуальным на государственном  уровне стал вопрос о принятии единообразного подхода к вопросам оценки, как  земли, так и городской недвижимости.
Имея в виду будущую реформу  земского налогообложения, Правительство  России 8 июня 1893 года издало закон о  переоценке всех видов недвижимого  имущества в 34 губерниях. Одновременно с законом были утверждены "Правила  оценки недвижимых имуществ", а 4 июня 1894 года министр финансов Витте утвердил инструкцию по разъяснению закона. Таким образом, для оценочных работ была создана законодательная база.
Для развития оценки и оценочной  статистики принятие этого закона дало новый мощный импульс. В 1894 году на IX съезде русских естествоиспытателей  и врачей в Москве профессор А. И. Чупров организовал подсекцию  статистики при географической секции. Этим было положено начало регулярным съездам специалистов в области оценочной статистики. Предметом обсуждения на съездах были конкретные методические и практические вопросы, которые возникали по мере продвижения вперед прикладной науки.
Организационная часть закона 1893 года предполагала создание губернских и  уездных оценочных комиссий, состоявших их чиновников и представителей выборных органов, причем председательствовать в обеих комиссиях должны были соответствующие предводители дворянства.
Главная роль в установлении оценочных норм по закону 1893 года отводилась уездным оценочным комиссиям, которые лучше знали местные условия. При этом непосредственно оценкой каждого объекта занимались уездные земские управы, которые вели поземельные книги и инвентаризационные описи строений, собирали сведения об арендных платах, определяли доходность и т. д.
Первые результаты оценочной работы показали, что, несмотря на усилия губернских оценочных комиссий по согласованию и объединению норм оценки, в силу объективных обстоятельств им это не удавалось. Следствием явилась невозможность создания единообразия оценки не только в масштабах государства, но даже в масштабах одной губернии. Именно поэтому 18 января 1899 года был принят новый закон об оценке недвижимого имущества.
Функции непосредственной оценки имуществ возложены как на уездные оценочные  комиссии, так и на уездные земские  управы.
Необходимо заметить, что к этому  времени в губернских земских  управах появились сильные отделы статистики, материалами которых  можно было пользоваться для выработки  оценочных норм.
Следующим отличием нового закона стали  изменившиеся условия финансирования оценочных работ. Рассматривая этот вопрос в историческом плане, можно  сделать вывод, что выполнение кадастровых  работ, выполнение масштабных работ  по оценочной статистике и непосредственное выполнение оценки недвижимого имущества  требуют существенного государственного финансирования. В тех государствах, где достаточное финансирование отсутствовало, результаты работ не позволяли решать проблемы оперативного создания системы налогообложения  недвижимости на основе оценки.
В соответствии с законом 1893 года финансирование оценочной деятельности должно было вестись за счет земств. Но так как  средств земским органам хронически не хватало, то и работы по оценке за 6 лет существования подобных правил практически не продвинулись вперед. Новый закон 1899 года устанавливает  объем государственного финансирования оценочных работ в 34 губерниях  в размере 1 миллиона рублей в год.
Однако после 1917 года вместе с ликвидацией  частной собственности на землю  и имущество интерес к оценочной  деятельности был утрачен.
Оценка как вид профессиональной деятельности в России стояла в конце прошлого века на уровне, которого Европа и Америка достигли только в шестидесятых- семидесятых годах XX столетия.
Таким образом,  основными  общественно-политическими  предпосылками становления оценочной  деятельности являются: отмена крепостного права, изменение базы налогообложения (имущество граждан), отмена подушной подати и ее замена на земельный налог.
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Оценочная деятельность в современной России
 
       Современная теория и практика и практика оценки имущества является продуктом длительного исторического развития, основные этапы которого неразрывно связаны с изменениями института собственности в России.
Только в начале 1990-х годов, с началом процесса перехода экономики России на рыночные принципы, появилась реальная потребность в решении проблем оценки стоимости недвижимости.
Современный российский рынок недвижимости начал  формироваться примерно в 1991 г. Именно с этого периода стал накапливаться  опыт рыночной оценки объектов недвижимости.
Возрождение оценочной деятельности в России датируется 1992-1993 годом. В это время  организовывается первая профессиональная организация – Российское общество оценщиков (РОО). Осенью 1993 года Институт экономического развития (ИЭР) провел в Санкт-Петербурге первый семинар  по оценке недвижимости. За основу брался опыт зарубежных стран, главным образом  США. Лекции читали зарубежные оценщики. Второй семинар прошел в Москве, третий – в Нижнем Новгороде.
Затем были открыты курсы, обучающие оценке, на которых в качестве лекторов выступали  российские специалисты, окончившие курсы  ИЭР.
В настоящее  время независимая оценка стоимости  имущества является информационной основой для принятия эффективных  решений как в частном, так  и в государственном секторах экономики. Развитие оценочной деятельности является в современной России важным аспектом развития гражданского общества и рыночных отношений в экономике.
Основными направлениями развития оценочной  деятельности начала 21-го века являются:
- Развитие  информационного обеспечения оценочной  деятельности;
- Развитие  методической базы оценки;
- Развитие  образования оценщиков; 
- Совершенствование  российского законодательства в  области оценки;
- Развитие  саморегулирования оценщиков; 
- Взаимодействие  российских и международных организаций  оценщиков.
Оценка  в современных условиях развивалась  первоначально усилиями частных  лиц, потом добавились стандарты  профессиональных организаций, появились  специальные законы и акты регулирующие.
Главные моменты взаимодействия заказчика  и оценщика были законодательно закреплены Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ" от 16 июля 1998.
 
 
 
 
 
3.  Краткая история развития оценочной деятельности в России
 
XV-середина XIX века - формирование предпосылок для возникновения оценочной деятельности.
 
1870 год - "Городовое  положение" уполномочило власти проводить оценку для определения налога на недвижимость.
 
08 июня 1893 г. - Закон о переоценке всех видов  имущества, учреждены "Правила  оценки недвижимых имуществ", официальное начало оценочной  деятельности в России
 
08 июля 1894г. - Первый нормативный методический  документ по оценке - "Инструкции  об оценке недвижимого имущества".
 
1901 год - Первая  достаточная переоценка недвижимости  в России
 
1910 год - Первая  переоценка основных производственных  фондов в России.
 
1917 год - Октябрьский  переворот. Смена направления  оценочной деятельности на генеральные  переоценки для приведения балансовой  стоимости объектов основных  фондов в соответствие с установленными  нормативами затрат.
 
01 января 1935г. - Первая переоценка основных  производственных фондов в СССР.
 
1991-1993гг. - Переход  к рыноной экономике, возникновение  оценочной деятельности в новой  России.
 
1993 год(осень) - Мингосимущество проводит первый  семинар по оценочной деятельности.
 
01 января 1995 г. - Первая переоценка основных  фондов с привлечением независимых  оценщиков.
 
27.11.1996 г. - Постановлением  Минтруда России официально утверждена  профессия "оценщик (эксперт  по оценке имущества)".
 
16 июля 1998 г. - принят Федеральный закон "Об  оценочной деятельности в РФ".
  и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.