На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


контрольная работа Основные признаки государства

Информация:

Тип работы: контрольная работа. Добавлен: 03.11.2012. Сдан: 2012. Страниц: 5. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


    Содержание 

    Введение……………………………………………………………………..2
    1. Понятие и основные  признаки государства…………………………3
    2. Функции государства…………………………………………………...5
    3. Типология государства…………………………………………………8
    4. Форма современного  Российского государства…………………….11
    Заключение…………………………………………………………………12
    Список  использованной литературы…………………………………...14
    Введение
    Теория  государства, как и любая общественная наука, отражающая сферу человеческой деятельности, ставит задачу выработать объективные знания о действительности, в первую очередь о государстве и праве, этих специфических социальных явлениях, занимающих видное место в жизни любого общества и российского в частности.
    На  протяжении всей истории развития человеческой цивилизации государство и право  выступают как активные, деятельные силы, управляющие судьбами людей, классов, обществ. Следовательно, в работе будут затронуты несколько основополагающих понятий, которые в науке государства занимают не последнее место.
    Выбранная тема является актуальной, это обусловлено  тем, что среди множества проблем, касающихся государства, особое место занимают вопросы определения понятия форм государства.
    Государство выступает в качестве основного  средства осуществления политической власти. Это обстоятельство придает  ему статус основного института политической системы. От степени развитости государства, условий, форм, методов его функционирования в решающей мере зависит качество политической жизни, уровень демократизма общества. Наибольшее развитие демократические формы политической жизни получают в правовом государстве и гражданском обществе.
    Как политический институт государство  возникает на раннем этапе, в период разложения родового строя. Однако сам  термин «государство» впервые появляется в Новое время в Европе. Сначала  он укореняется в Испании и во Франции, позднее – в Германии.
    Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор  относятся к числу основополагающих и дискуссионных в государствоведении. Это «объясняется, по меньшей мере, тремя причинами. Во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, государство очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление».
    Целью данной работы является узнать, в чем  же состоит сущность государства  и его природы.
    В работе были поставлены следующие задачи:
    Раскрыть понятия государства и его признаков;
    Рассмотреть функции, которые выполняет государство;
    И рассмотреть форму современного Российского государства.
    1. Понятие и основные  признаки государства
    Государство – исторически развивающееся  явление. С поступательным развитием общества изменяется и государство, его цели и задачи, управляющие структуры и функции. В соответствии с этим изменяются и взгляды на понятие государства, его роль и предназначение в общественной жизни. В различные исторические периоды научная мысль пыталась дать свое определение государства, используя в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства.
    Немецкий  юрист Р. Моль в 1872 г. писал, что «государство есть постоянный, единый организм таких установлений, которые, будучи руководимы общею волею, поддерживаемы и приводимы в действие общею силою, имеют задачей содействие достижению дозволенных целей определенного на данной территории народа, а именно, начиная от отдельной личности и кончая обществом, до тех пор, пока эти цели не будут удовлетворены собственными силами личности и пока они составляют предмет общей необходимости».
    Термин  «государство» в русском языке  происходит от слова «государь» (князь, царь, обладающие властью). В сербском языке - «держава». Этот термин имеет место и в русском, используется обычно в торжественном, возвышенном смысле. Термином «держава» обозначается и символ высшей власти русских монархов. Он представлял собой шар с крестом наверху.
    Государство в истории политической мысли  понималось и определялось различным  образом.
    И в современной научной литературе существуют разные подходы к его  пониманию.
    Теологический подход. Согласно христианскому учению, государство – божественного происхождения. «Дар власти – от бога», - сказано в послании римского папы Льва XI («Новые дела). Целью власти является не преимущество правителя, а благо тех, кем он правит, а также мир, добрый порядок. Государство должно оберегать частную собственность, уважать права, чьи бы они ни были, оберегать рабочих от жестокости хищных хозяев и т.д.
    Юридический подход. Он состоит в том, что государство рассматривается как юридическое лицо, юридическая персонификация нации. Нормативист Г. Кельзен рассматривает государство как воплощение права, персонифицированного права народа. Власть есть само право.
    Классический подход. Он понимается как совокупность трех элементов: власть, территория, население.
    Социологический подход. Он заключается в том, что государство – явление социальное, существует только в обществе, тесно с ним связано, им предопределенно. Однако здесь наблюдается два течения. Согласно первому государство отожествляется с обществом, государство есть само общество, особым образом организованное. Второй вариант состоит в том, что государство – относительно самостоятельная организация, не совпадающая с обществом, самостоятельный институт. Это современный подход, основывающийся на четком разграничении гражданского общества и государства. Государство - это организация особого рода, отвечающая на вопросы: кому и чему оно служит, каковы его цели и задачи.
    Либеральная концепция государства – это концепция « государство – ночного сторожа». Государство не вмешивается в экономические и социальные отношения. Не управляет экономикой, культурой и т.п., а только устанавливает « правила игры» - нормы права, охраняет в обществе порядок.
    Кибернетический подход. Этот подход состоит в том, что государство рассматривается как определенная система, в рамках которой движется информация с прямыми и обратными связями
    Один  из возможных вариантов краткого общего определения государство  имеет следующую формулировку. Государство - это организация политической власти, необходимая для выполнения как  сугубо классовых задач, так и преследования общих целей, вытекающих из природы всякого общества. В связи с этим, рассматривая вопрос о целях и задачах государства, необходимо пояснить тезис о двуединой общечеловеческой и классовой природе сущности и социального назначения государства.
    Передовая общественная мысль пришла к выводу, что государство, в отличие от догосударственной организации власти, характеризуется единой территорией, проживающим на ней населением, властью, которая распространяется на население, проживающее на данной территории. В то же время, как отмечает В.В. Кокошкин, каждый из характерных признаков государства представляет сложное понятие и требует самостоятельного исследования.
    Признаками  государства являются:
    1. Наличие особой публичной власти, которая, воплощаясь в государственных органах, выступает как государственная власть. Её осуществляет особый слой людей, выполняющий функции управления и принуждения, который является совокупностью государственных органов. Важнейшими государственными органами являются законодательные, исполнительные, судебные и карательные – армия, полиция, тюремные и исправительно-трудовые учреждения.
    2. Территориальная организация населения.  Государственная власть осуществляется  в рамках определенной территории  и распространяется на всех  людей, проживающих на этой территории. Между членами общества существует новый социальный институт – гражданство или подданство. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению его пространственных пределов – государственных границ, которые отделяют одно государство от другого.
    3. Государственный суверенитет, т.е.  “верховенство и независимость  государственной власти от любой  иной власти внутри страны  и вовне при строгом соблюдении  общепризнанных норм международного  права”. Государственный суверенитет,  дающий право государству самостоятельно и свободно решать свои дела, отличает государство наряду с другими его признаками от других организаций общества (например, политических партий). Независимость государственной власти конкретно выражается в следующем:
- в универсальности – только решения государственной власти распространяются на все на селение и общественные организации данной страны;
- в прерогативе – возможности отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления другой общественной власти;
- в наличии специальных средств воздействия, которых нет ни у каких других организаций.
    4. Государство организует общественную  жизнь на правовых началах.  Деятельность всех государственных  органов основана на нормах  права. Государство - единственная  организация, которая осуществляет правотворчество, т.е. издает законы и другие правовые акты, обязательные для всего населения.
    5. Государственная организация с  необходимостью предполагает сбор  налогов с населения, взыскиваемых  в принудительном порядке. 
    Таковы  наиболее общие признаки государства как специфической организации общества. Сами по себе, они не дают полного представления о сущности и социальном назначении государства в его историческом развитии. Но с совершенствованием общества, самого человека меняется и государство, его общие признаки наполняются новым, перекликающимся со старым, но более рациональным содержанием.
    2. Функции государства
    Термин "функция" имеет в отечественной  и зарубежной научной литературе далеко не одинаковое значение. В философском и общесоциологическом плане он рассматривается как "внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений"; как совокупность обычных или же специфических действий отдельных лиц или органов, обусловленных их природой или необходимостью выживания; наконец, как наличие у отдельного лица или группы лиц специфических обязанностей, выполнение которых им предписывается в процессе выполнения ими служебной деятельности (функция врача, полисмена и т.п.). В данном случае функция воспринимается как служебная, профессиональная или любая иная потребность или обязанность действовать в соответствии с существующими правовыми и моральными установками и "в соответствующей манере".
    Применительно к государству термин, а вместе с ним и понятие "функция" приобретают несколько иной смысл и значение. Функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением.
    Исследование  функций государства является детализацией вопроса о его сущности, общественной роли. Функции отражают главные направления  деятельности государства по выполнению им своего предназначения. В функциях государства и проявляется его сущность.
    В отечественной политологической и  правоведческой литературе функции  государства делятся на внутренние и внешние.
    Внутренние  функции – это основные направления  государства по управлению внутренней жизнью страны.
    Экономические функция выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме. Экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых товаров, в регулировании работы различных субъектов хозяйственной деятельности, строительство инфраструктуры, выработке программ экономического развития и т.п. Государство должно создать правовые основы рынка. Также государство может осуществлять непосредственное управление предприятиями некоторых особо важных отраслей народного хозяйства. Здесь оно выступает собственником средств производства, производителем материальных благ.
    Политическая  функция обусловлена необходимостью осуществления или гармонизации различных социальных групп. Проведение референдумов, выборов, позволяет государству определить действительную расстановку социальных сил, учесть в своей политике интересы различных социальных групп и не допустить их открытого столкновения. Особо важным представляется процесс формирования парламента, который должен представлять как бы срез общества. В РФ Государственная Дума формируется в основном по партийным спискам. На всенародных выборах партии должны преодолеть 5% барьер. В итоге по результатам выборов в Государственной Думе РФ заседают несколько партий, а те партии, за которые проголосовало менее 5% населения остались без депутатских мандатов. Т.е. мы получаем тот Парламент, за который часть населения не голосовала и соответственно изначально встаёт вопрос о легитимности Парламента. Далее, государство обеспечивает защиту конституционного строя, государственного суверенитета, ведёт правотворческую деятельность и официально представляет всё население страны, как во внутренних, так и во внешнеполитических делах.
    Социальная  функция. Её выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для  всех членов общества вне зависимости  от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т.п. Государство в законодательном  порядке устанавливает: минимальный уровень оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным. В государственном бюджете РФ предусмотрено выделение предусмотренных средств на здравоохранение, культуру, образование. Всё это, позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующие их развитию. Однако и в этом деле нужна осторожность: социальная политика проводится за счёт налогов и сборов, отчисляемых от предпринимательской деятельности, и если они высоки, то у предпринимателей пропадает стимулы работать. Население может деградировать. Нельзя также обеспечивать социальное регулирование по принципу уравниловки, т.к. это не обеспечивает прогресс общества.
    Экологическая функция в силу своей значимости выдвигается в разряд основных функций государства. Во многих странах разработано обширное природоохранное законодательство, которое чётко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры, начиная от предупреждений, солидных штрафов, и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды.
    Правоохранительная  функция, или функция по установлению и охране правопорядка – эта деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить метод правотворчества, метод правоприменения, организационно-правовой, осуществляемый исполнительными органами и др. Борьба с правонарушениями – очень важная сторона правоохранительной деятельности государства. Она ведётся с помощью всей системы правоохранительных органов. В настоящее время, действия этой системы не дают отдачи, и преступность не снижается, правящая элита должна подумать над тем, эффективно ли она управляет обществом.
    Дополнительные  функции: строительство дорог, обеспечение  национальной безопасности, ирригационных  мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.
    Внешние функции – это основные направления  деятельности государства на международной  арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в  современном мире, которой становится всё более взаимосвязанным.
    Функция обороны всегда имела первостепенное значение во все времена. Международные организации берут на себя регулирование территориальных претензий и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение. Не смотря на это, даже развитые страны, накопившие немалый опыт в мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на больших расстояниях наносить разрушительные удары. Современный мир не стабилен. В настоящее время функция обороны является одной из самых главных.
    Дипломатическая функция способствует поддержанию  приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования они используют. Нормальные добрососедские отношения – это тот минимум общения на международной сцене, который позволяет достичь стабильности и процветания всего человечества.
    Внешнеэкономическая функция связана с развитием  взаимовыгодного сотрудничества государств, которая проявляется в международном  разделении труда, специализации и  кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации  товарооборота, развитие кредитно – финансовых связей. Экономическое сотрудничество эффективно между странами, территориально связанными друг с другом.
    Внешнеполитическая  функция заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы  исключить глобальные вооруженные конфликты. ООН является основным международным органом, координирующим политические интересы существующих государств. Также Совет Безопасности – постоянный орган ООН занимается вопросами политического урегулирования конфликтов. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные.
    3. Типология государства
    Типология государства тесно связана с  понятием формы государства. Форма  государства показывает особенности  устроения и функционирования государства. Форма государства как совокупность внешних признаков государства показывает, какова организация власти в данном государстве, как осуществляется власть, какими органами, какими органами, какими методами. Она включает в себя три связанных между собой института: “форму правления, форму государственного устройства, государственный режим”.
    Форма правления характеризует состав высших органов государственной  власти, порядок их образования, организацию  и порядок взаимодействия между  собой и населением. В соответствии с этим все государства подразделяются на монархии и республики.
    В монархии высшая власть полностью или  частично сосредоточена в руках  единоличного главы государства  монарха (короля, царя, шах и т.п.). Эта верховная власть обычно наследственная. При этом различают монархию абсолютную, характерную, как правило, для позднего периода средневековья, и монархию ограниченную, когда наряду с главой государства (монархом) имеется и другой высший орган (например, парламент). Современной формой ограниченной монархии является парламентарная монархия, в которой у монарха – номинальная роль, ведущую роль в управлении государством играет правительство, формируемое парламентом. Наиболее типичным примером парламентской монархии является современная Великобритания.
    В республике все высшие органы власти избираются или формируются на определенный срок. Республики могут быть парламентарные либо президентские.
    В парламентарной республике главой государства  является выборное должностное лицо (президент). Его роль в формировании правительства, как и в управлении, страной, носит чисто номинальный характер. Правительство, возглавляемое премьер-министром, формируется при условии, что оно располагает поддержкой парламента, перед которым несет политическую ответственность. В настоящее время парламентарная республика существует, например, в таких странах, как Италия, ФРГ, Австрия и др.
    Президентская республика характеризуется тем, что  во главе ее стоит президент, обладающий полномочиями главы государства  и главы правительства. Правительство в такой республике назначается самим президентом и не несет политической ответственности перед парламентом. Президентской республикой, является, например, США, где впервые была установлена эта форма правления.
    Форма государственного устройства - национально-территориальная организация, т.е. как организована территория данного государства, из каких частей оно состоит и каково их правовое положение.
    Государства по формам государственного устройства подразделяются на унитарные и федеративные. Формой соединения государств, союза между ними является конфедерация.
    Унитарное государство - это простое, единое государство, которое не имеет в своем составе  иных государственных образований  на правах его членов. Территория унитарного государства непосредственно делится на административно-территориальные единицы (области, округа, районы, департаменты и т.п.). Унитарными государствами являются, например, Япония, Франция, Эстония. В таких государствах, в отличие от федерации, имеется одна конституция, один высший представительный орган государственной власти, одно правительство и т.д.
    Федеративное  государство - это сложное союзное  государство, возникшее в результате объединения ряда государств или  государственных образований, которые  выступают в качестве членов федерации. Члены федерации (штаты, земли, государства) имеют свое административно- территориальное деление. В отличие от унитарного государства федерация имеет две системы высших органов власти - федеральные органы и соответствующие органы власти членов федерации. К федеративным государствам относятся Российская Федерация, США, ФРГ и др.
    Наряду  с указанными выше элементами формы  государства его особенности  с точки зрения демократизма или  антидемократизма выражает понятие  политического режима.
    Политический  режим характеризуется степенью политической свободы в обществе, состоянием правового положения личности, а также теми методами и приемами (демократическими, антидемократическими) с помощью которых осуществляется государственная власть.
    Демократический режим характеризуется признанием за гражданами широких прав и свобод, легально действующими оппозиционными партиями, формированием правительства теми партиями, которые одержали победу на соответствующих выборах и так далее.
    Антидемократический режим имеет следующие признаки:
    - главное, что определяет характер  государственной власти, это соотношение  государства и личности. Если  государство в лице его различных  органов подавляет личность, ущемляет  его права, препятствует ее  свободному развитию, то такой  режим называется антидемократическим;
    - характеризуется полным (тотальным)  контролем государства над всеми  сферами общественной жизни;
    - свойственно огосударствление всех  общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и т.д.);
    - личность в антидемократическом государстве фактически лишена каких – либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в Конституции;
    - реально существует примат государства  над правом, что является следствием  произвола, нарушением законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни;
    - характерный признак - всеохватывающая  милитаризация общественной жизни,  наличие огромного военно-бюрократического  аппарата, военно-промышленного комплекса,  довлеющего над мирной экономикой  и др.
    К антидемократическим режимам относятся тоталитаризм и авторитаризм. Тоталитаризм – террористический режим, сформированный на основе однопартийной системы, опирающийся на общественно-политическое или религиозное движение при абсолютной концентрации власти в руках его лидеров.
    Для тоталитаризма характерны абсолютная концентрация власти в руках "вождя" (причем вождь харизматического типа), однопартийная политическая система, наличие общественно-политического движения, государственно-организованный террор, жесткая регламентация экономики и антикапитализм.
    Основным  ценностным критерием организации  тоталитарного общества является "тоталитарная идея" движения. При левой форме  тоталитаризма (СССР – Сталин, КНР  – Мао Цзедун) критерий социалистического  движения – классовый (социальный). При правой форме (Германия – Гитлер, Испания – Франко, Италия – Муссолини) – критерий фашистского движения – национальный (расовый), при религиозной форме (Иран-Хомейни) – критерий исламского фундаментализма – религиозный.
    Авторитаризм  отличается от тоталитаризма тем, что отсутствует монопольное общественно-политическое движение и соответствующая ему тоталитарная идея, террор не носит тотального характера и направлен в основном против противников режима, допускается оппозиция. Таким образом, форма государства может быть понята только во взаимосвязи всех составляющих элементов.
    Развитие  России как правового, демократического, федеративного и социального  государства предполагает, что носителем  суверенитета и единственным источником государственной власти РФ является ее многонациональный народ. Демократия осуществляется на основе политического и идеологического многообразия, многопартийности. Государство, его органы, учреждения и должностные лица служат всему обществу, а не какой-то его части, ответственны перед человеком и гражданином, человек, его права и свободы - высшая ценность. “Система государственной власти основана на принципах разделения законодательной, исполнительной и судебной власти, а также разграничения предметов ведения и полномочий между РФ, составляющими ее республиками, краями, областями, автономной областью, автономными округами и местным самоуправлением. Главной задачей социальной политики является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.
    Таковы  общие черты, характеризующие правовое, демократическое и социальное государство.
    4. Форма современного  Российского государства
    Основным, главенствующим законом Российской Федерации, является Конституция, в  которой закреплены основные формы и положения конституционного строя России. Высшей ценностью в Российской федерации являются человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы, причем их признание, соблюдение и защита есть главная обязанность государства. Оно служит всему обществу, а не отдельной его части, ответственно перед человеком и гражданином.
    С принятием Конституции 1993 г. Россия стала «суперпрезидентской» республикой. Президент стоит над всеми  ветвями власти, обладая полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах власти. В законодательной сфере он не только обладает законодательной инициативой и правом отлагательного вето, но и, что самое главное, правом издания нормативных указов, которые, по сути, во многих случаях заменяют законы. Особенно велики полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Он, по существу, единолично формирует Правительство. В отличие от Думы Президент может отправить в отставку все Правительство или любого министра. При этом определяет основные направления внутренней и внешней политики, а за ее осуществление Президент несет ответственность. В сфере судебной власти главная роль Президента заключается в том, что он, по сути, назначает всех судей страны. Ведь назначение Советом Федерации судей трех высших судов РФ (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ), может быть осуществлено только по представлению Президента.
    Россия  является федерацией, но при этом она  обладает существенными особенностями, которые специфичны именно для нее и не характерны для других существующих федераций. Она образована по смешанному принципу. Большая часть ее субъектов (края, области, города федерального значения) образованы по территориальному принципу (национальный состав их населения значения не имеет). Другие же субъекты (республики в составе РФ, автономные округа, автономная область) созданы по национальному принципу: в каждой из них есть "титульная нация", которая дает название этому субъекту. Россия – ассиметричная федерация, т.е. существует неравенство ее субъектов: республики в составе России в самой Конституции, в отличие от других субъектов, названы государствами; некоторые субъекты (автономные округа, автономная область) входят в сосав других субъектов (краев, областей).
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.