На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


реферат Система источников налогового права, их особенности в сравнении с источниками финансового права

Информация:

Тип работы: реферат. Добавлен: 07.11.2012. Сдан: 2011. Страниц: 8. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Содержание 
Введение
1.Понятие  и система  источников налогового  права
2. Особенности источников  налогового  права
2.1. Конституция  РФ как источник  налогового права
2.2. Налоговый кодекс  в системе источников  налогового  права
2.3. Нормативный договор  в системе источников  современного налогового  права
3. Место судебной  практики  в системе источников налогового  права
Заключение
Список  использованных источников   
 

 

Введение  

      Тема  работы: система источников налогового  права, их особенности в сравнении с источниками финансового права..
      Актуальность  темы заключается в том, что в  последние годы в России наблюдается  бурный процесс развития налогового законодательства как на федеральном, так и на региональном и местном  уровне. Повышение роли и значения налогового права обусловлено особым местом налогов и сборов в формировании доходов государства в условиях постоянного роста государственных  расходов. Налоговые поступления  составляют сегодня более 90 % бюджетных  доходов всех уровней. Таким образом, налоговая политика становится важнейшей  составляющей социально-экономического, политического, гуманитарного реформирования общественных отношений. Налоги - один из основных факторов экономического роста. От эффективности налогообложения  во многом зависит успех государственных  реформ, их социальная направленность, уровень жизни и благосостояния населения страны.
      Налоговое право России является наиболее "живой", нестабильной, динамично развивающейся  отраслью. Вместе с тем ему до сих пор присущи повышенная сложность, противоречивость, наличие многочисленных пробелов, неопределенностей, нечетких и неясных формулировок. Процесс реформирования налогового законодательства, связанный, прежде всего, с кодификацией, продолжается и набирает обороты. Специфика кодификации российского налогового законодательства состоит в том, что она носит постепенный характер и продолжается в настоящее время (хотя и близка к своему завершению). В этой связи особую актуальность приобретает проблема дальнейшего совершенствования налогового законодательства. Для повышения эффективности налоговых реформ представляется необходимым использовать международный опыт налогового регулирования, включая решения зарубежных и международных судов по налоговым спорам, активнее привлекать к законотворческой работе специалистов в области налогово-правовой науки и практики.
      Целью работы является изучение  системы источников налогового  права.  

 

       1.Понятие и система  источников налогового  права   

      В юридической литературе отмечается многозначность термина "источник права". Этот термин имеет двоякое значение: источник в смысле правотворческого решения и источник как фактическое  местопребывание норм права.
      Традиционно принято различать три основных источника права - нормативный юридический  акт, санкционированный обычай и  судебный прецедент.
      Юридический источник права в виде письменного  документа, закрепляющего правотворческое  решение законодателя, как носителя юридических норм, есть форма существования  права. Нормативные акты-документы  в наибольшей степени отражают свойства права, достоинства и потенциальные  возможности правового регулирования. В числе нормативных актов  приоритетное значение имеют законы как акты высшей юридической силы.
Одним из существенных признаков права  в целом и налогового права, в  частности, является формальная определенность. Налогово-правовые нормы фиксируются  уполномоченными органами в определенных источниках, издаваемых по установленным  процедурам. Источники налогового права - это официально признаваемые государством юридические формы, содержащие налогово-правовые нормы. Посредством источников права  государственная воля объективируется  вовне, приобретает материальное выражение, то есть документально фиксируется.
Источники налогового права образуют многоуровневую, иерархическую систему, включающую нормативно-правовые акты, международные  договоры, судебные прецеденты.
      Законодательство, регламентирующее порядок исчисления и уплаты налоговых платежей, традиционно  обозначается в научно-практической литературе как налоговое. Однако Налоговый  кодекс РФ не содержит термина "налоговое  законодательство", а использует понятие "законодательство о налогах  и сборах". Как полагает А.В. Брызгалин, это обусловлено тем, что в состав налогового законодательства, имеющего общеправовое значение, входят как законодательство о налогах и сборах, так и нормативные правовые акты государственного управления[1].
      Следуя  нормам НК РФ, в систему законодательства о налогах и сборах входят:
      Налоговый кодекс РФ;
      федеральные законы о налогах и сборах, принятые в соответствии с НК РФ;
      законы  и иные нормативные правовые акты законодательных органов субъектов  Федерации;
      нормативные правовые акты представительных органов  местного самоуправления.   
 

      2. Особенности источников  налогового  права
      2.1. Конституция  РФ как источник  налогового права
Конституция РФ содержит важные нормы, регулирующие основы налоговой системы России. Статья 57 Конституции РФ закрепляет в качестве конституционной обязанности  уплату каждым лицом законно установленных  налогов и сборов, а также предусматривает, что законы, устанавливающие новые  налоги или ухудшающие положение  налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Конституция РФ разграничивает налоговые полномочия между Российской Федерацией, ее субъектами и местным  самоуправлением, содержит важные положения, связанные с налоговым правотворчеством. Устанавливая основы конституционного строя России, Конституция РФ создает  правовые предпосылки для дальнейшего  налогово-правового регулирования, определяемого именно конституционными и правовыми основами государства.
Вместе  с тем вряд ли следует считать  Конституцию РФ собственно источником налогового права. Это универсальный, межотраслевой нормативный акт  учредительного характера, содержащий конституционные нормы, которые в дальнейшем конкретизируются другими отраслями права. Конституционные нормы обладают высоким уровнем нормативного обобщения (абстракции). Нормы иных отраслей (в том числе и налогово-правовые) относятся к ним как специальные к общим. Таким образом, Конституция РФ выступает в качестве общенормативной основы правовой системы в целом, включая и налоговое право. В данном случае речь идет не о налогово-правовых нормах в собственном смысле слова, а о конституционно-правовых нормах, регулирующих вопросы налогообложения.
Налоговое законодательство не отнесено Конституцией РФ к исключительному ведению  Российской Федерации и поэтому  включает три уровня правового регулирования - федеральный, региональный и местный. Каждый уровень имеет собственную  структуру, закрепленную нормативно. Так, законодательство Российской Федерации  о налогах и сборах состоит  из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов  о налогах и сборах. Какие законы здесь имеются в виду - любые  или же только налоговые? Думается, формулировка "законы о налогах  и сборах" указывает на их отраслевую принадлежность к налоговому праву. Таким образом, законодательные  акты иных отраслей права, содержащие налогово-правовые нормы, к законодательству о налогах и сборах не относятся. При этом НК РФ прямо не предписывает принятие каких-либо конкретных налоговых  законов помимо НК РФ, хотя такая  возможность и не исключается: например, ст. 25 НК РФ устанавливает, что права, обязанности и ответственность  сборщиков налогов и (или) сборов могут определяться, в частности, помимо НК РФ и иными федеральными законами.   
 

      2.2. Налоговый кодекс  в системе источников  налогового  права   

      История реформирования современного налогового законодательства России - это в  значительной степени история его  кодификации.
      В настоящее время кодифицированные акты в системе российского законодательства занимают одно из основных мест. Они  выполняют роль фундамента законодательства, поскольку именно на основе их норм возникают законы и подзаконные акты. Сущность кодификации состоит в создании правотворческим путем единого, логически цельного и внутренне согласованного нормативного акта, закладывающего правовые основы отрасли права, подотрасли или крупного правового института. Цель кодификации - по возможности наиболее адекватно "отразить социальные интересы, юридически оформить (закрепить) наиболее принципиальные, устойчивые общественные отношения и создать определенный правовой фундамент для дальнейших социальных преобразований".
      Кодификация как специфический вид правотворчества  способствует повышению значения кодекса, который является результатом систематизирующей  законодательной деятельности[2]. "Весьма примечательно, - подчеркивает С.С. Алексеев, - что дальнейшее развитие права, придание ему во всех отношениях значения высокоразвитой, юридически совершенной правовой системы осуществляется именно через кропотливо, на научных основах, отрабатываемые кодифицированные акты"
      Являясь кодифицированным актом прямого  действия, Налоговый кодекс РФ (далее - НК РФ) занимает особое место среди  источников налогового права. Его главная  задача - структурирование налогового права как отрасли, формирование правовых основ налоговой системы  России. Кодификация налогового законодательства, начатая в 1999 году, продолжается до сих пор. Уже сегодня можно без преувеличения назвать кодификацию самым значительным и переломным этапом в истории отечественного налогообложения, определившем вектор развития налогового законодательства на годы вперед.
      Разумеется, нельзя переоценивать возможности  кодификации. Еще в самом начале этого процесса многие авторы предостерегали от неоправданной "фетишизации" кодификационной  работы. А.В. Брызгалин верно заметил, что Налоговый кодекс нельзя рассматривать как "панацею от всех налоговых, бюджетных и экономических бед России"[3]. Некоторые специалисты указывали на преждевременность налоговой кодификации, полагая, что для этого не созрели объективные предпосылки, и что более актуальна проблема качественного совершенствования налогового законодательства при помощи установления и внедрения юридических принципов налогообложения, решения проблемы собираемости налогов, а также защиты прав и интересов налогоплательщиков. Иными словами "не бывает "хороших" законов в "плохой" экономике". Многие просто не верили в реальность широкомасштабной кодификации в сфере налогообложения [4].
      Однако  промежуточные итоги кодификации  налогового законодательства доказали ее значительные преимущества, которые, на наш взгляд, состоят в следующем:
      1. Кодификация способствует реализации  принципа нормативно-правовой экономии: если несколько законов без  ущерба для правового регулирования  можно заменить одним, это следует  сделать. До принятия НК РФ  налоговое законодательство состояло  из различных нормативных актов,  зачастую противоречащих друг  другу. Введение в налоговую  систему нового налога или  сбора неизбежно означало издание  отдельного закона.
      Очевидно, общие принципы и внутреннее единство налогового права делают целесообразным консолидацию всех налоговых законов  в рамках единого нормативного акта. Это более удобно, прежде всего, для  непосредственных участников налоговых  отношений, поскольку облегчает  поиск и применение налогово-правовых норм, позволяет избавиться от чрезмерного  количества бланкетных норм, отсылающих правоприменителя к другим нормативным актам. Ключевая идея кодификации состоит в том, чтобы сделать НК источником прямого действия, не предполагающим наличия многочисленных подзаконных актов, его конкретизирующих и дополняющих.
      Отсутствие  кодифицированного акта неизбежно  приводит к преобладанию логических норм в системе отраслевого законодательства, где отдельные элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) разбросаны по различным  источникам права. Еще одним негативным моментом некодифицированного права является постоянное дублирование нормативных предписаний в актах различного уровня. "Кодификация представляет собой метод борьбы с излишним объемом законодательства, с его разбуханием, запутанностью, дублированием друг друга различными его элементами". В процессе кодификации вместо множества разрозненных нормативных актов, где налоговые законы по удельному весу занимали далеко не первое место, мы получили единый нормативный акт с логически выдержанной структурой и содержанием.
      На  первоначальном этапе становления  налогового права России, начиная  с 1991 г. и вплоть до принятия НК РФ, в  общем массиве источников налогового права преобладало подзаконное  нормотворчество. Б.Н. Топорнин с сожалением констатировал, что "из более чем тысячи правовых актов, регулирующих налоговые отношения, насчитывается всего двадцать законов". Помимо многочисленных указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ важнейшее регулирующее значение имели ведомственные инструкции Госналогслужбы РФ, разъясняющие и дополняющие слишком общие и лаконичные налоговые законы. Такая ситуация позволяла делать выводы о том, что "основное место в системе российского налогового законодательства занимают именно нормативные акты Государственной налоговой службы и Министерства финансов Российской Федерации". Кодификация не в последнюю очередь была предпринята с целью ограничения и постепенного вытеснения ведомственного нормотворчества из сферы налогообложения.
      Ряд авторов призывают ограничить все  федеральное налоговое законодательство рамками Налогового кодекса. В частности, В.В. Гриценко полагает, что "законодатель просто перестраховался, указав на "принятые в соответствии с ним [имеется в виду НК] федеральные законы о налогах и сборах", таковыми могут выступать только федеральные законы о внесении изменений и дополнений в НК РФ, так как, на наш взгляд, НК РФ являясь кодифицированным актом, должен включить в себя нормы, касающиеся всех налогов и сборов" [5] О.А. Красноперова по этому вопросу также замечает, что к федеральным законам, принятым в соответствии с НК РФ, относятся исключительно законодательные акты, вносящие в НК РФ изменения и дополнения[6] В специальной литературе встречаются и более радикальные утверждения. Так, например, по мнению В.Г. Панскова, "Налоговый кодекс призван стать и непременно станет единственным нормативно-правовым документом, регулирующим все налоговые вопросы: от взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков до порядка расчета и уплаты всех предусмотренных в нем налогов"[7].
      Полагаем, что сводить все налоговое  законодательство к НК РФ - это означает заниматься его фетишизацией, которая  значительно обедняет возможности  и средства налогово-правового регулирования. Подобное положение допустимо применительно  к уголовному праву, состоящему исключительно  из охранительных норм. Но налоговое  право объединяет нормы как охранительного, так и регулятивного характера, поэтому трудно назвать серьезные  причины, по которым отдельные вопросы  налогообложения не могли бы регулироваться самостоятельными федеральными законами, принятыми на основании и в  соответствии с НК РФ. В конце  концов реальная жизнь намного богаче любой абстрактной схемы, и для решения насущных проблем налогообложения лучше иметь как можно более многообразный арсенал средств налогового правотворчества. Разумеется, наша позиция не умаляет достоинств Кодекса как основного источника налогового права, но лишь позволяет реально оценить его роль и значение в системе налогового законодательства.
      2. Важнейшим требованием, предъявляемым  как к праву в целом, так  и к отдельным его сегментам,  является системность. Налоговый  кодекс с самого начала воспринимался  (и воспринимается) как системообразующий акт для налогового права России. Следует согласиться с мнением Д.В. Чухвичева о том, что "бессистемное нагромождение нормативных правовых актов, к тому же противоречащих друг другу, не способно быть полноценным регулятором общественных отношений и может только создать у людей антипатию к закону, стремление жить не связывая свое поведение с его велениями". Кодификация означает, прежде всего, структурную упорядоченность нормативных актов по вопросам налогообложения, что неизмеримо повышает регулятивные возможности налогово-правовых норм. Более того, именно кодификация позволила сформировать общую часть налогового права, включающую общеотраслевые принципы и терминологию, понятие и содержание элементов налогообложения, правовой статус субъектов налогового права, процессуальные основы налогового контроля и ответственности и т.д. Известно, что общая часть выполняет интегрирующую роль в формировании отраслей романо-германской правовой семьи. Поэтому кодификация - важнейший шаг к становлению налогового права в качестве самостоятельной отрасли. Впервые появилась возможность сформулировать и нормативно закрепить общую концепцию налогообложения, что было невозможно в условиях разрозненного и подчас хаотичного налогового законодательства. "Общая часть отражает однородность предмета отраслевого регулирования, служит объединяющим началом для всех отраслевых норм, выражает общность их юридического содержания и существует в любой отрасли"
      Кроме того, кодификационная работа явилась  мощным стимулом для развития налогово-правовой науки. В настоящее время наблюдается  всплеск научного интереса к вопросам налогообложения. Трудно найти другую сферу гуманитарных знаний, которая  привлекала бы столь пристальное  внимание ученых самых различных  направлений (юристов, экономистов, философов, политологов и др.). Большую роль здесь играет активность законодателя при проведении налоговой реформы, а также новизна, сложность и  практическая значимость для экономики  большинства рассматриваемых проблем. Правотворческая работа над Кодексом, его обсуждение, критика, практическая апробация способствовали тому, что за столь короткое время удалось сформировать доктринальные основы налогового законодательства, практически с нуля наработать значительный объем судебной практики по налоговым спорам.
      3. Кодификация положила начало  формированию налогового процесса  как особого, самостоятельного  института налогового права. До  принятия НК РФ налогово-процессуальные  нормы находились в зачаточном, нормативно не оформленном состоянии.  Вместо четко структурированного  института мы имели несколько  разрозненных, плохо увязанных между  собой нормативных предписаний.  Налоговый контроль и ответственность  постепенно превращались в "область  правовых пробелов". Нередко для  решения спорных ситуаций приходилось  привлекать по аналогии процессуальные  нормы иных отраслей, прежде всего  административного права. Такое  положение тормозило дальнейшее  развитие налогового законодательства, создавало значительные трудности  для судебной и правоприменительной  практики. По мнению многих авторов, именно осуществление кодификации в налоговом праве и достижение необходимого уровня законодательной регламентации налоговых правоотношений позволяют, по нашему мнению, говорить о появлении сравнительно новых институтов в налоговом праве, а именно - о "налоговом процессе", включающем в себя, в частности, "производство налогового контроля" и "производство по делам о налоговых правонарушениях".
      4. Кодификация способствует унификации  налогового законодательства, его  определенности, единообразному пониманию  и применению. Как верно заметил  С.Г. Пепеляев, систематизирующий  акт призван исключить неоднородность, внутренние противоречия механизма  налогообложения[8]. "Принятие Налогового кодекса позволило существенным образом систематизировать действующие нормы и положения, регулирующие процесс налогообложения, свести их в единую, логически цельную и согласованную систему. В частности, устранены такие недостатки существовавшей до принятия Налогового кодекса налоговой системы, как отсутствие единой законодательной и нормативной базы налогообложения, многочисленность и противоречивость нормативных документов, отсутствие достаточных правовых гарантий для участников налоговых отношений"[9].
      Очевидно, чем выше уровень систематизации и упорядоченности законодательства, тем меньше возможностей для его  произвольного толкования, а значит, для правовых споров и конфликтов. Повышая уровень определенности налогового права, снижая возможности  дискретного усмотрения для чиновника  и в конечном счете опасности государственного произвола, кодификация резко усиливает гарантии для частных лиц - граждан и организаций. В конечном итоге повышается уровень защищенности всех субъектов налогового права, укрепляется законность в сфере налогообложения.
      Нельзя  забывать и о юридической технике. В процессе кодификации устраняются  противоречия, пробелы, неясности, уточняются формулировки налоговых норм, совершенствуется стиль и язык налогового законодательства. Она позволяет провести своеобразную "инвентаризацию" налогового законодательства, разом избавившись от устаревших, неэффективных и фактически недействующих, т.н. мертвых, налогово-правовых норм. Разумеется, абсолютно определенный и непротиворечивый закон - это недостижимый идеал, к  которому следует стремиться. Но то, что кодификация заметно повысила качество налогового законодательства с точки зрения юридической техники, сомнений не вызывает.
      5. Кодификация позволяет выстроить  жесткую иерархию в построении  источников налогового права,  необходимую для любой системы  нормативных актов. НК РФ содержит  положение о его приоритете  по отношению к иным нормативным  правовым актам о налогах и  сборах. В ст. 6 НК РФ определены  признаки, по которым тот или  иной нормативный правовой акт может быть признан ему несоответствующим. Таким образом, НК РФ - не просто закон, он "первый среди равных" в системе налоговых законов. Тем самым подчеркивается особое значение кодифицированного акта в системе отраслевого законодательства.
      Закрепляя в ст. ст. 1, 3, 5 НК положение о том, что федеральные законы должны соответствовать  НК РФ, законодатель, таким образом, устанавливает приоритет НК перед  другими федеральными законами о  налогах и сборах, независимо от момента их принятия. М.П. Кочкин[10]верно указывает, что в соответствии с пунктом 2 ст. 1 НК РФ "в иерархии российской налоговой системы НК РФ имеет приоритет над всеми иными законодательными и нормативными актами как федеральными, так и региональными. Кроме того, прочие федеральные законы принимаются на основании НК и могут касаться только тех вопросов, которые не урегулированы им в достаточной степени"
      А. Бланкенагель, сравнивая налоговое законодательство Германии и России, отмечает, что Налоговый кодекс России рангом выше, чем другие налоговые законы, и это с точки зрения юридической логики является нонсенсом, так как по общему положению более поздний закон отрицает действие более раннего закона, другого не может быть. Однако с точки зрения определенности ученый допускает, что "...этот принцип дает определенные преимущества, потому что посредством этого двухступенчатого регулирования в области налогового права принцип определенности... приобретает некую эффективность", которой в Германии нет .
      Кодификация способствует становлению и упрочению  налогового федерализма, поскольку  дает региональным и местным законодателям  четкие ориентиры налогового нормотворчества. Кроме того, наличие НК РФ укрепляет  принцип единства налоговой системы  Российской Федерации, логически вытекающий из конституционно-правовых принципов  единой финансовой политики и единства экономического пространства России.
      Согласно  ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное  перемещение товаров, услуг и  финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Конституционные нормы о единстве экономического пространства РФ получили развитие в п. 4 ст. 3 НК, согласно которому не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство РФ и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории РФ товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.
      Еще ранее Конституционный Суд РФ указал, что установление налогов, нарушающее единство экономического пространства РФ, запрещается. С этой точки зрения, недопустимо как введение региональных налогов, которое может прямо или косвенно ограничивать свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств в пределах единого экономического пространства, так и введение региональных налогов, которое позволяет формировать бюджеты одних территорий за счет налоговых доходов других территорий либо переносить уплату налогов на налогоплательщиков других регионов[11]. Суть данного принципа, по словам С.Г. Пепеляева, состоит не в сосредоточении у федерального центра финансовых полномочий, а в создании единых обязательных стандартов финансовой деятельности, обеспечивающих баланс прав и интересов всех участников финансовых отношений[12]
      Кодификация стабилизирует отраслевое законодательство, поскольку кодекс принимается на долговременную перспективу и является более устойчивым актом по сравнению  с обычными законами. "Эта стабилизация, осуществленная реально, позволяет  сократить до разумного минимума необходимость изменения налоговых  правил". Как результат - формируется  устойчивая и предсказуемая налоговая  система. Разумеется, налоговые реформы  идут непрерывно. Однако изменения  и дополнения не могут вноситься в налоговое законодательство спонтанно и каждодневно, преследуя сиюминутные задачи.
      К сожалению, требование стабильности налогового законодательства отечественным законодателем  часто не соблюдается. С 1 января 1999 г. вступила в силу часть первая НК, а уже через полгода этот кодифицированный акт был кардинально переработан. Федеральным законом от 09.07.99 N 154-ФЗ были внесены изменения и дополнения более чем в 120 статей части первой НК, причем поправки носили концептуальный характер. Другой пример: 19 июля 2000 г. Государственная Дума принимает часть вторую НК, но не успевает она вступить в силу, как Федеральным законом от 29.12.2000 N 166-ФЗ в него вносится большое количество изменений - переработке подвергается более 90 статей указанного акта.
      Очевидно, что регулярные правки кодифицированного  акта вряд ли способствуют эффективному реформированию социально-экономических  отношений. Справедливо мнение, что  главной причиной, отпугивающей зарубежных инвесторов, является отсутствие в  России политической и экономической  стабильности. "В условиях демократического общества налоговые законы не могут изменяться часто и произвольно, поскольку такая произвольность грозит нарушением стабильности экономической системы и препятствует нормальному экономическому развитию"[13].
      Указывая  на стабильность налогового законодательства, не стоит абсолютизировать данный принцип  и ставить вопрос о том, что  лучше: пробельное, но изменяющееся законодательство, либо полное, но требующее постоянного  уточнения? Необходимо подчеркнуть, что  под стабильностью налогового законодательства следует понимать его прочное, устойчивое состояние, но ни в коем случае не застойное. Однако, характеризуя налоговое законодательство как постоянно развивающееся, стоит отметить, что вносимые законодателем дополнения не должны изменять основополагающих принципов налогового права, которые могут привести к неблагоприятным последствиям применительно к регулируемым общественным отношениям. Таким образом, стабильность налогового законодательства подразумевает сочетание некой незыблемости основ налогового права в совокупности с нововведениями, отвечающими современным потребностям современного развития.
      Как и любой кодифицированный акт, НК отличается глубокой внутренней согласованностью, сложной структурой, большим объемом, высоким уровнем нормативных  обобщений, стабильностью действия. Как отмечал русский правовед Е.Н. Трубецкой, "кодификация позволяет  строить отраслевое законодательство на однородных началах, цельно вносит в него внутреннюю связь и единство".   
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.