На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Частная и государственная собственность на землю

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 21.11.2012. Сдан: 2012. Страниц: 28. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


?Содержание
 
 
 
 
 
 
 
Введение                                                                                                               5
1. Собственность и её роль в экономике                                                           7
1.1Сущность собственности как экономической категории                             7
1.2 Трансформация форм собственности как экономической категории        12                                                                              
1.3 Анализ содержания права собственности на землю                                   16
1.4. Земля, как фактор производства                                                                   18
2. Анализ эффективности использования частных и государственных         
земель                                                                                                                      21
2.1. Исторические аспекты земельных отношений в России                           21
2.2. Реформирование отношений собственности на землю                              29
2.3 Проблемы управления частной и государственной                                 
земельной собственностью                                                                                  35
Заключение                                                                                                             43
Список использованной литературы                                                                   45
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Введение
 
Важнейшую роль в экономической системе играют отношения собственности. От характера отношений собственности зависит положение людей в обществе, возможность и конкретные формы участия в производстве, распределении, обмене, потреблении.
Отношения собственности на землю сказывают влияние на другие экономические отношения, им принадлежит важнейшая роль в системе экономических отношений.[1]
Актуальность данной работы очевидна.  Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или территорию. В Настоящее время в России ведется интенсивное застроение пустующих земель, таких земель становиться всё меньше. Земля дорожает с каждым днем. Для того чтобы максимизировать прибыль и не допустить краха на этом поприще, человек, а тем более экономист, бизнесмен должен владеть информацией о формах собственности на землю, о проблемах управления и о истории развития.
     В своей курсовой работе я рассмотрела такие вопросы, как:
1. Определение собственности, как экономической категории
2. Земля, как фактор производства
3. Проблемы управления земельной собственностью
4. Исторические аспекты земельных отношений в России
5. Реформирование отношений собственности на землю.
      Целью данной работы является формирование и закрепление общего материала по теме; выявление плюсов и минусов форм собственности на землю; изучение и понимание проблем, связанных со становлением и развитием частной собственности в РФ, которые относятся к главным общественным и государственным проблемам.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.Собственность и её роль в экономике
 
1.1Сущность собственности как экономической категории
     Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности. Переходная экономика России служит подтверждением этой исторической традиции.
     Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме. И тем не менее эта проблема остается недостаточно разработанной.[2]
       Собственность – 1) система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства; 2) совокупность прав субъекта по управлению условиями экономической категории, представление о собственности формировалось в науке и в жизни в течение многих сотен, даже тысяч лет, но все еще является объектом анализа, исследований, дискуссий.
     Категория “собственность” исторически вошла в научный оборот задолго до того, как возникли экономика, экономическая теория в качестве особой отрасли науки. Прежде всего собственность стала официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Формирование собственности происходило еще в первобытном обществе. Римское право уже определяло понятие собственности и основных отношений, связанных с ней, как-то: владение, пользование, распоряжение.
     Выход отношений собственности на передний край научной и общественной мысли не случаен. Преобразования в отношениях собственности непосредственно накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей, затрагивают их кровные интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений.
     Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции, прежде всего гражданского права. Однако с дальнейшем развитием общественного производства и появлением новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую значимость в своем экономическом аспекте, становится наряду с юридической также и определяющей экономической категорией.
     Обратимся к исходным понятиям и определениям.
     Собственность – отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту.
     Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъекты собственности в конечном счете – заведомо одушевленные лица. Попытки заменить их некоторыми категориями типа “государство” без указания, какие органы и лица представляют “государство”, приводят по сути к “бессубъектной” собственности, являющейся абстракцией. Олицетворять, реализовать практически право собственности могут только люди.
      Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащей субъекту. Объекты собственности зачастую называют просто собственностью, вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.
      В понятие “отношения собственности” включаются, с одной стороны, отношения собственника “к своей вещи”, то есть имущественные, субъектно-объектные отношения между субъектом и объектом. Эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношения между субъектами собственности, то есть субъективно-объектных отношений. Последние представляют экономические отношения, возникающие в связи с собственностью, отражают имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. Данная группа отношений носит социально-экономический характер и обусловливает прежде всего формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками.[2]
    Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках.
1.      Собственность – это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а отношение между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.).
 
2.      Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризует социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения основных факторов производства  работников и производительных ресурсов, и присвоения результата.
 
3.      Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.[2]
 
      При определении места категории собственность в системе общественных отношений: во-первых, экономическое содержание категории собственность зависит от характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя отношения производства, распределения, обмена, потребления. Например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности; во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов в обществе, их возможности использования всех факторов производства; в-третьих, формы собственности меняются в соответствие с изменением способов производства, обусловленного развитием производительных сил; в-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других её форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собствен­ности оказывает положительное воздействие на весь ход раз­вития общества; в-пятых, сам переход от одних форм собственности к другим может идти двумя путями: эволюционным – на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего отмирающего и усилением господства жизнеспособных в соответствующих условиях элементам, а также революционным – насильственным утверждением господства новых форм собственности (в теории марксизма: главная суть социалистической революции – ликвидация частной собственности).[3]
             Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.
     Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.
     Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.
     Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.
     По форме собственность- юридическое отношение, а по содержанию-экономическое. Право собственности лишь закрепляет реальную, исторически сложившуюся экономическую форму собственности. Собственность как юридическое отношение—отношение человека  вещи, закрепленное законом; собственность- совокупность правополномочий.
     Собственность как экономическое отношение- исторически определенная общественная форма ( способ) присвоения материальных благ в прцессе их производства и воспроизводства. Способ « присвоение-отчуждение» между конкретными, исторически определенными субъектами называется способ присвоения материальных благ.
     Собственность как экономическая категория используется для обозначения общественной формы соединения факторов производства- рабочей силы, со средствами производства. Здесь термин «общая форма» означает, что соединение происходит по средствам прямого, насильственного принуждения, при капиталистическом подходе- по средствам купли-продажи рабочей силы ( экономическое принуждение), при кооперативном- без принуждения к труду, без продажи рабочей силы владельцу капитала( свободный способ соединения). Способ соединения факторов производства- характеристика сущности формы собственности.[4]
 
  1.2 Трансформация форм собственности как экономической категории.
      За всю историю развития человеческого общества возникло несколько типов экономических организмов. Они развивались в определенной последовательности - в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все более сложным.
    Изначальной и самой длительной была эпоха первобытно-общинного строя, которая завершилась 7-9 тысяч. лет тому назад и из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской Америке. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и присваивания дарованных природой жизненных средств и второй период, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда исключала возможность борьбы за выживание в одиночку. Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной и необходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плоды совместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное распределение.
     Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребности первобытных людей и вносили изменения в экономический организм общины. Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положило начало распаду уравнительных форм распределения.
     С развитием земледелия и скотоводства общины специализируются на производстве определенных продуктов, происходит их экономическое обособление, возникает межобщинный обмен продуктами труда.
     Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное (семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается в общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община - составная часть их общественного устройства. Общинная собственность имела большое значение в жизни крестьянства и казачества в России.
     На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества. Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных, - дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов. Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и потерявшим свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции. Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход к феодальному экономическому устройству.
     Социально-экономические отношения феодализма имели ряд крупных отличий и преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля делилась на господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную собственность, переходя-щую по наследству. Она распространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на арендатора.
     Более прогрессивной по сравнению со всеми предшествующими системами является капиталистическая экономика. Здесь не только земля, но и все основные средства производства находятся в частной собственности у буржуазии. Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду, личной зависимости работника от хозяина средств производства. Новая система основывается на свободном труде наемных работников и свободе предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования производства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих возможностей к обеспечению прогресса общества в целом.
     Капитализм в промышленной сфере начался с простой кооперации труда, когда под одной крышей, под началом одного хозяина-собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену простой кооперации пришла более сложная форма организационно-экономических отношений - мануфактура. Эта форма хозяйственной деятельности основана на преимущественно ручных орудиях труда и разделении труда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление при создании готового продукта на составные части развивало у рабочих мастерство, вело к росту производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые предпосылки для перехода к машинной стадии производства.[5]
     Переход к машинному производству (конец XVIII-середина XIX в.) подвел под капиталистическую экономику качественно новую техническую основу, что не могло не внести изменения в содержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к рождению крупных заводов, фабрик. Единоличных капиталов для освоения новых производств стало недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась крупнейшими открытиями в науке и технике, быстрым развитием машинного производства. Происходят структурные изменения в капиталистической экономике, быстро развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и морской транспорт, а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает ускоренное развитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства.
     Из концентрации производства рождаются монополии, которые сосредотачивают в своих руках производство и сбыт значительной части той или иной продукции, а, следовательно, и экономическую власть.
    Таким образом, процессы трансформации собственности привели к форманию и сосуществованию в современных странах различных модификаций частной и государственной собственности, на базе их сочетания смешанных экономик.[1]
 
1.3 Анализ содержания права собственности на землю.
     Право собственности во всякой системе права является центральным институтом. предопределяющим характер всех других институтов права- договоров, семьи, наследования и др.
     Содержание права собственности на землю и другие природные объекты зависит от того, в каком аспекте мы рассматриваем данную правовую категорию.
     Так, если право собственности рассматривать в качестве института экологического права, то его содержание составляют соответствующие эколого-правовые нормы.
     Если право собственности рассматривать как правоотношение, то его содержание составляют объект, субъект правоотношения, основные права, обязанности и ответственность участников  таких правоотношений.
     Право владения землей и другими природными объектами предполагает обладание ими, фактическое господство над ними. Владея земле и другими природными ресурсами. государство посредством закрепления правовых норм и в лице органов государственной власти имеет право ограничит, либо запретить доступ иных лиц.
     Право пользования землей и другими природными объектами предполагает за собой следующие моменты. С одной стороны, оно выражается в хозяйственной и иной эксплуатации объектов, извлечения из них полезных свойств. С другой стороны, это правомочие влечет за собой некоторые обременения: внесения соответствующих платежей за использоание природных ресурсов и иные обязанности, связанные с их использованием.
      Так, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
-выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.
      Право рспоряжения землей предполагает возможность определить юридический статус природного объекта посредством передачи его в собственность, владение, пользование или аренду конкретному лицу.
      Законодатель также предусматривает иные формы распоряжения землёй: изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст.49); конфискация земельного участка (ст.50); реквезиция земельного участка (ст.51) и др.
     Правовой статус природного объекта зачастую зависит от его категории. Так, например. ст.7 Земельного кодекса РФ земли по целевому назначению подразделяется на 7 категорий. [6] 
 
1.4. Земля, как фактор производства                                                                
Ресурсы, которые участвуют в производстве товаров и услуг, экономисты называют факторами производства. Они включают человеческие ресурсы, капитал, землю. Каждый фактор имеет свое место в экономической системе и
свою конкретную функцию.
              Концепцию трех факторов легко понять на примере любого, даже самого простого, вида человеческой деятельности. Для того чтобы, например, заниматься рыбной ловлей, необходимо, во-первых, чтобы водилась рыба ("земля"), во-вторых, чтобы кто-то умел ее ловить ("труд") и, в-третьих, чтобы были некоторые орудия, позволяющие ловить рыбу, т.е.в зависимости от местных условий - удочка, сеть, лодка и т. д. Таким образом, если бы экономисты стали анализировать пословицу о том, что "без труда не выловишь и рыбку из пруда", известная пословица могла бы показаться им неполной. Ведь для того, чтобы выловить рыбку, нужны кроме труда еще и
удочка, и пруд (да причем с рыбой).
              Среди факторов производства особая роль принадлежит земле и другим природным факторам (полезным ископаемым, воде, лесу, воздуху и др.), многие, из которых ограничены, редки и невосполнимы. Поэтому проблема экономического выбора приобретает при использовании этого фактора жизненно важное, экономическое и социальное значение для существования развития общества.
    Место и значение земли как фактора производства в различных отраслях народного хозяйства неодинакова. В обрабатывающей промышленности земля дает предприятию место, на котором оно стоит и сферу действия для технологического процесса, в добывающей промышленности она, кроме того, дает предмет труда, который превращается в сырье для обрабатывающей промышленности. В сельском хозяйстве, в котором экономический и естественный процесс воспроизводства переплетаются, земля является главным средством производства. Он здесь служит: во-первых, всеобщим предметом труда, когда подвергается обработке, во-вторых, выступает в качестве активного средства труда, обладая плодородием и являясь той сферой, где развиваются растения. Человек, воздействуя на почву и используя её жизненные силы, производит необходимые для него продукты. При этом земля, в отличие от других средств производства, в процессе потребления не только не теряет своей потребительной стоимости- плодородия, но при условии правильной системы земледелия, совершенной техники и технологии, разного рода мелиораций улучшают его, давая тем самым возможность получать высокие устойчивые урожаи. Учет этих особенностей земли крайне важен для оссии, где средняя продуктивность гектара пашни ниже в 3,5 раза, чем в США, и в 2-2,5 раза ниже, чем в Западной Европе. Большую часть территорий страны занимают районы вечной мерзлоты и рискованного земледелия. [5]
      В 1999 году в России общая площадь земли составила 1709,8 млн. га, в  том числе используемой для сельскохозяйственного производства 221,2 млн. га сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища и др.). В экономической теории принято различать широкую и узкую трактовку фактора земли. В узком смысле, под землей понимаются собственно земельные угодья, в широком смысле земля означает все используемые в производственном процессе природные ресурсы – полезные ископаемые, гидроресурсы, растительные и животные  ресурсы[6]. Определенные участки земной поверхности способствуют какой-то определенной производственной деятельности человека: например, моря и реки используют для рыболовства; участки, богатые полезными ископаемыми, необходимы для добывающей промышленности; какую-то часть суши используют для строительства (правда, в этом случае выбор делает не природа, а человек). Но, все же, говоря о земле, в первую очередь имеем в виду ее использование в сельском хозяйстве. Свойства земли можно разделить на данные изначально, т.е. естественные и созданные искусственно. Человек может определенным образом воздействовать на плодородие земли, но подобное воздействие не безгранично. Рано или поздно придет время, когда дополнительная отдача, получаемая от дополнительного приложения труда и капитала к земле, сократится настолько, что перестанет вознаграждать человека за их приложение. Мы подходим к важному закону, касающемуся земли, - закону убывающей отдачи (при этом имеется в виду отдача в количественном выражении), или убывающей доходности. Закон убывающей отдачи - закон, в соответствии с которым сверх некоторых фиксированных значений факторов производства предельный продукт при изменении любого из переменных факторов, влияющих на объем производства сверх некоторого уровня использования фактора, будет уменьшаться по мере роста масштабов вовлечения этого фактора.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Анализ эффективности использования частных и государственных земель.
 
2.1. Исторические аспекты земельных отношений в России
     «...Куда ни взгляни в прошедшее, хотя бы в самую глубокую древность, везде найдешь, что ячейка, из которой развивались государства, - это заселение известной земли каким-нибудь племенем; племя считало эту землю своею собственностью. Далее оно сливалось с другими племенами - или на основании союза (федерации), или потому, что покорялось другому завоевательному племени. Племенное заселение, естественно, тянуло к поземельной собственности общинной потому, что все дело делалось вместе, заселение происходило совокупно. От этого мы встречаем и в европейских государствах - до завоеваний - сельскую землевладельческую общину. Завоевание вносит иной взгляд на поземельную собственность: земли становятся добычею победителей. Владеть обще с побежденными - совершенная невозможность; победителям приходится поделить добычу между собою. Дележ добычи не может быть равен, более сильный пойдет на захват, заявит больше корысти и отстоит ее. Главный вождь возьмет больше и от него до последнего воина пай в добыче пойдет уменьшаясь, но все же дележ произойдет на одном основании: завоеванная земля и побежденные люди сделаются частной собственностью победителей» (Н.П.Огарев)[4]
     Вопрос  о  земле  можно  отнести  к  риторическим  вопросам  человеческой  жизни.   Земельный  вопрос  волновал  многих  во  все  времена истории  русского отечества,  и решить его не легкая  задача. Земельные отношения в России менялись достаточно быстро, многие пытались поменять их к лучшему. Рассмотрим самых ярких реформаторов и основные события в истории земельных отношений.
      1906 г.- начало реформ П.А. Столыпина. В период Столыпинских реформ была сформирована финансово-кредитная система. Земельные банки обслуживали оборот земли. На рынке земли выросло предложение. Основная доля земельных ресурсов была продана помещикам. Крестьяне стали использовать банк, чрез который приобреталась земля, расширялись земельные наделы. Государство гарантировало неприкосновенность земельной собственности, обеспечило удовлетворение спроса на землю, которая была введена в сельскохозяйственный оборот.
    Отметим ещё одну очень важную особенность. Крестьянин, выходя из общины, свой земельный пай мог использовать по-разному. Он мог выйти из общины живя в деревне или выселиться на свой земельный участок и создать хутор. Таким образом, в отличие от современного бывшего колхозника, крестьянин-собственник, имел первоначальный капитал. Общинники получали возможность расширить свои земельные наделы.
     Столыпинская реформа не была завершена. Однако по разным оценкам 10-25% общинных крестьян создали самостоятельные хозяйства на постоянно закрепленных землях и быстро наращивали товарные ресурсы сельскохозяйственной продукции. Формировались кооперативные движения.
     По декрету «О Земле» поведенным мероприятиям партией большевиков крестьянство большего не получило. Гражданская война разоряла крестьянство.
      Особое теоретическое и практическое значение имеет анализ воздействия аграрной политики на развитие земельных отношений в период НЭПа. Продразверстка не была выполнена. Объемы реквизиций не отвечали возможностям крестьян, сельскохозяйственному производству.
      Главный принцип декрета «О Земле»- наделение крестьян землей по потребительско-трудовой норме. Пятая часть частновладельческих земель перешла крестьянам. Однако, как выше отмечалось, уже к этому периоду, т.е. к 1917 году, значительная, основная часть земель принадлежала крестьянам.
     Результаты раздела земли привели к существенным изменениям в деревне. Появилось множество мелких действительно малотоварных крестьянских хозяйств.[7]
      Вопрос собственности на землю вечен, как вечно само человечество. Земля - необычный объект собственности. Необычный в том смысле, что земля дана природой, поэтому ни прибавить её нельзя, ни произвести. Кроме того, земля представляет собой ещё и пространственно-географический фактор. Территория, площадь, на которой располагаются и функционируют всё и вся. Естественно, обладать землей всегда, во все времена хотел каждый. Отсюда и все сложности с определением формы собственности на землю и земельными отношениями. Недаром в реформируемой России приватизация в неаграрном секторе экономике идет весьма быстрыми темпами, а в аграрном секторе пока что сохраняется «статус-кво» - сложившееся положение вещей. И то, что в России образовалось на сегодня более 200 тыс. фермерских хозяйств, что многие колхозы и совхозы превратились в акционерные компании, принципиально сути аграрных отношений не изменило.
     От общественной собственности на землю в России отказаться не так-то просто. И дело вовсе не в соц
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.