На бирже курсовых и дипломных проектов можно найти образцы готовых работ или получить помощь в написании уникальных курсовых работ, дипломов, лабораторных работ, контрольных работ, диссертаций, рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


курсовая работа Виды субъектов финансовых правоотношений

Информация:

Тип работы: курсовая работа. Добавлен: 22.11.2012. Сдан: 2012. Страниц: 13. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Введение
Актуальность темы. Финансовое право представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых норм, закрепляющих и регулирующих особый круг общественных отношений. Отношения и общественные связи, возникающие между частными и публичными субъектами в процессе финансовой деятельности государства и местного самоуправления, носят многоаспектный, комплексный характер и по своему социальному, политическому и правовому содержанию изначально конфликтны. Вместе с тем финансовые отношения исключительно важны для жизнедеятельности всего государства.
Важнейшим элементом финансового  правоотношения являются его субъекты. Субъекты финансового правоотношения — это лица, участвующие в конкретном правоотношении и являющиеся носителями финансовых обязанностей и прав. Субъект  финансового правоотношения связан с субъектом финансового права, который, реализовав свою правосубъектность, становится субъектом финансового  правоотношения.
Тематика правового положения  субъектов в правовых отношениях, их права и обязанности, а также  особенности реализации таковых  была и остается одной из главных  в отечественной юриспруденции. Эта проблема постоянно привлекала к себе внимание ученых. К работам, внесшим вклад в развитие учений о субъектах права,   относятся  труды А.А. Алексеева, Д.Н. Бахраха, В.А. Белова, М.И. Боголепова, С.Н. Братуся, А.В. Венедиктова, В.П. Грибанова, А.М. Гурвича, В.М. Корельского, О.А. Красавчикова, О.Е. Кутафина, Е.А. Лукашевой и т.д.
Целью исследования является  характеристика субъектов финансового права  РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие  задачи:
- определить понятие  субъекты финансово-правовых отношений;
- дать   классификацию субъектов финансового права;  
- выявить видовые особенности  субъектов российского финансового права.
Объектом  исследования являются  общественные отношения, возникающие в связи с реализацией субъектами норм финансового права.
Предметом исследования выступают  субъекты финансового права РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Глава I. Общетеоретическая  характеристика субъектов финансовых правоотношений
1.1 Понятие субъекта финансовых правоотношений
Государство, регулируя с  помощью юридических норм отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности, определяет субъектов  финансового права. Точное определение  субъекта финансового права имеет  важное практическое значение, поскольку  позволяет выявить круг лиц, которые  вступают в финансовые отношения  и действия которых влекут юридически значимые последствия. Наличие критериев, позволяющих относить какое-либо физическое или юридическое лицо к субъектам  финансового права, дает возможность установить, какие лица и их действия подпадают под юрисдикцию финансового законодательства. Только такие субъекты могут иметь права и нести обязанности, предусмотренные нормативными финансово-правовыми актами.
Финансовое правоотношение – это общественное отношение, основанное на финансово – правовой норме, являющееся, в сущности, экономическим отношением, возникающим в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных  образований, имеющим властно –  имущественный характер и выражающим публичные интересы.1
Кроме того, финансовое правоотношение имеет особые характеристики, обусловленные  спецификой предмета и метода финансово-правового  регулирования.
Во-первых, финансовое правоотношение возникает и развивается исключительно  в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных  образований.
Во-вторых, финансовое правоотношение является формой реализации публичных  интересов, в связи с чем оно  должно рассматриваться как публично-правовое отношение. Это определено тем, что финансовое правоотношение возникает на основе нормы финансового права, которая, как уже отмечалось, является средством реализации интересов всего общества, различных классов, социальных групп и т.д., а также интересов самого государства.
В-третьих, финансово-правовое отношение является, в сущности, отношением экономическим. Важнейшая особенность финансовых правоотношений заключается в том, что они являются юридической формой выражения и закрепления финансовых отношений, которые сами, в свою очередь, являются формой определенных экономических отношений. Как уже отмечалось, финансовая деятельность государства и муниципальных образований складывается из собственно финансовых и нефинансовых с экономической точки зрения отношений. Финансовые отношения, составляющие содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований непосредственно определены экономикой и сами являются разновидностью экономических отношений, а точнее, той частью экономических отношений, которая имеет стоимостную форму. В число этих отношений включаются отношения по уплате налогов, сборов в бюджет и внебюджетные фонды; отношения по поводу получения бюджетных кредитов и т.д. Что касается других отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований (отношений по контролю за использованием финансовых ресурсов, по установлению форм мобилизации денежных средств и т.д.), то они определены состоянием экономики и направлены на то, чтобы вызвать к жизни, отрегулировать в нужном режиме собственно финансовые отношения. На них приходится вся нагрузка по поддержанию в ходе финансовой деятельности государства и муниципальных образований собственно финансовых отношений в режиме современной экономической ситуации. Так, представительный орган власти утверждает бюджет, закладывая туда те нормативы, которые в той или иной мере, но сформируют взаимоотношения различных субъектов с бюджетом в предстоящем финансовом году с учетом современных требований экономики. Исходя из единства отношений, а значит, и правоотношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований следует, что все они, в сущности, являются отношениями экономическими.
Участники финансовых отношений  и финансовых правоотношений, наделенные юридическими правами и обязанностями  и вступающие в такие отношения, принадлежат к субъектам финансового  права. «Субъект финансового права» - понятие более широкое, чем субъект  финансовых правоотношений. В настоящее  время носители финансовых прав и  обязанностей могут не вступать в  конкретные правоотношения, и, кроме  того, в правоотношениях права  и обязанности могут быть реализованы  не полностью. Однако в силу особенностей содержания финансовых прав и обязанностей возможность такого «несовпадения» гораздо меньше, чем в других отраслях права. Но, тем не менее, несовпадение вполне возможно. Об этом свидетельствует  наличие в финансовом праве уполномочивающих норм. 
Субъект финансового правоотношения связан  с субъектом финансового права, который, реализовав свою правосубъектность, становится субъектом финансового правоотношения. Однако в ряде случаев субъект финансового права и субъект финансового правоотношения не совпадают в одном лице. Обычно это имеет место тогда, когда государство как субъект финансового права вступает в финансовое правоотношение.
Субъектами финансового  права являются лица (физические или  юридические), государственно-территориальные  образования и их органы, за которыми финансовым законодательством признано особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность  участвовать в различных финансовых правоотношениях.3
В данном  определении содержится основной юридический признак субъекта финансового права — наличие правосубъектности, т. е. признаваемой финансовым законодательством способности быть участником конкретных финансовых правоотношений. Понятие «финансовая правосубъектность» включает понятия «финансовая правоспособность» и «финансовая дееспособность».
Финансовая правоспособность — это способность иметь финансовые права и нести обязанности, предусмотренные  нормативными финансово-правовыми  актами.
Финансовая дееспособность — это способность субъекта самостоятельно либо через представителей приобретать, осуществлять, изменять и прекращать финансовые права и обязанности, а также нести ответственность  за их неправомерную реализацию.
Финансовая правосубъектность  как особое юридическое свойство дает возможность субъектам участвовать  в различных финансовых правоотношениях: налоговых, кредитных, бюджетных и  др. Являясь отраслевой правосубъектностью, она влияет на правовой статус субъектов  финансового права, охватывает как  потенциальные его возможности, так и их реализацию.
Субъекты финансового  права имеют определенные права  и несут обязанности, выполнение и соблюдение которых гарантируют  планомерное аккумулирование, распределение  и использование государственных (муниципальных) денежных фондов в публичных  целях.
Финансовая правосубъектность, таким образом, выступает своеобразным правовым средством включения субъектов  финансового права в сферу  правового регулирования финансового  законодательства и является обязательной предпосылкой финансово-правового  статуса.
По определению, субъектом  финансового права является носитель предусмотренных финансово-правовыми  нормами субъективных прав и обязанностей в области финансовой деятельности государства.
Таким образом, субъектами финансового  права являются физические, юридические  лица и государственные образования. Основным признаком их  правосубъектности в финансовых правоотношениях является наличие самостоятельного источника дохода (заработка или имущества на территории Российской Федерации). Дополнительными признаками, особенно в налоговых правоотношениях, служат возраст, гражданское состояние, гражданство. В зависимости от характера правоотношения определяются права и обязанности гражданина как его субъекта.4
 
1.2 Классификация субъектов  финансовых правоотношений
Круг участников финансовых отношений, субъектов финансового  права очень широк и разнообразен. Однако они могут быть классифицированы, исходя из места, занимаемого ими  в финансовой системе, и особенностей участия в финансовых правоотношениях.
Особенности предмета финансового  права обусловливают классификацию  его субъектов по различным основаниям, наиболее значимыми из которых выступают  следующие.
Классификация субъектов  финансового права:
В зависимости от обязательности участия субъектов в финансовых правоотношениях:
а)обязательные субъекты - Российская Федерация, ее субъекты или муниципальное  образование в лице своих органов;
б)факультативные - юридические  или физические лица (финансовые правоотношения могут возникать и действовать, например, между Российской Федерацией и ее субъектом);
В зависимости от количества участников:
а)публичные субъекты - органы государственной власти и органы местного самоуправления;
б) частные субъекты - физические и юридические лица.
Одним из основных способов взаимоотношений между субъектами финансовых правоотношений являются межбюджетные отношения.
В зависимости от полноты  обладания финансово-правовым статусом выделяются:
а) субъекты с общим финансово-правовым статусом;
б) субъекты с особенным финансово-правовым статусом (например, административно-территориальные единицы (населенные пункты), входящие в состав муниципального образования, административно-территориальные образования особого режима — закрытые административно-территориальные образования, свободные экономические зоны).5
Вывод. Финансовое право, регулируя относящиеся к его предмету общественные отношения, определяет круг участников или субъектов этих отношений, наделяет их юридическими правами и обязанностями, которые обеспечивают планомерное образование, распределение и использование государственных и муниципальных денежных фондов и доходов. Носители этих прав и обязанностей являются субъектами финансовых правоотношений.
Субъектами финансовых правовых отношении могут быть физические лица (граждане), юридически лица (и  организации, не наделенные правами  юридического лица), государственные  образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации) и муниципальные (местные) образования.
 
 
 
 
 
 
 
 
Глава II. Характеристика и  видовые особенности субъектов  финансовых правоотношений
2.1 Публичные субъекты финансовых правоотношений
Определяющим свойством, характеризующим публичных субъектов  в современный период как самостоятельных  субъектов, является возложение на них  юридической ответственности, которая  наступает не за финансовое правонарушение, а вытекает из обязанности обеспечивать выполнение экономических и других задач, направленных на укрепление финансового  состояния своей территории.6
В современных условиях для  осуществления публичной финансовой деятельности особое значение приобретают  общественно-территориальные субъекты.
Государство (Российская Федерация  в целом и субъекты РФ) является субъектом финансовых правоотношений, обладая компетенцией в области финансовой деятельности, которая закреплена в Конституции РФ, Налоговом кодексе РФ, Бюджетном кодексе РФ, в конституциях и уставах субъектов РФ и других актах.
После оформления какой-либо территории в государство или  части государства в государственно-территориальную  единицу это образование приобретает  возможность иметь органы государственной  власти и управления, быть носителем  прав и обязанностей, выступать в  качестве субъекта права, в том числе  и финансового. При этом субъектом  правоотношений является не просто территория, а определенным образом организованная государственно-территориальная единица, основу которой составляет население. Государство в сфере отношений суверенитета и собственности выступает как единая система органов, выполняющих большинство его правомочий в сфере финансовой деятельности. Данное обстоятельство дает основания считать государство особым субъектом финансовых правоотношений. Однако подобная отличительная черта проявляется не во всех финансовых отношениях, а только в тех, где Российской Федерации противостоит другое государственно-территориальное образование или где государство аккумулирует право на имущество. Названные признаки образуют состав особой финансовой правосубъектности государства, которая наиболее отчетливо проявляется в сферах бюджетной и кредитной деятельности.
Российская Федерация  в целом должна рассматриваться  как субъект финансового права и финансовых правоотношений и в случае взимания, а также взыскания федеральных налогов и сборов. В Российской Федерации право государства на взимание налогов и сборов не зафиксировано в Конституции РФ. О его существовании можно сделать вывод при анализе ст. 1 и 2 Налогового кодекса РФ, где записано, что «настоящий Кодекс устанавливает систему налогов, взимаемых в федеральный бюджет…» (п. 2 ст. 1), а «законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации…» (п. 1 ст. 2)7. Под взиманием федеральных налогов и сборов следует понимать право Российской Федерации требовать уплаты налогов и сборов от субъектов, обязанных их уплачивать. Это право государства проявляется в налоговом обязательстве, где у налогоплательщика существует обязанность уплатить налог, а у государства право требовать его уплаты. Право Российской Федерации на взыскание налогов и сборов также не зафиксировано в Конституции РФ, но его наличие можно предположить из анализа ст. 45, 46 НК РФ. Под взысканием федеральных налогов и сборов следует понимать право Российской Федерации в целом на применение мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога и сбора. Права Российской Федерации на взимание и взыскание налогов и сборов производны от ее суверенного права на установление налогов и сборов, и также являются суверенными. Они не принадлежат и не могут принадлежать никому другому, а потому должны рассматриваться как проявление верховенства государства по отношению ко всем другим властям, которые возникают в процессе жизнедеятельности общества.
Таким образом, Российская Федерация  выступает в качестве суверена и  казны, причем применительно к различным  сферам финансовой деятельности эти  критерии присутствуют как в совокупности (например, в бюджетном праве), так  и отдельно (например, в отношении  денежной эмиссии или государственного кредита).
Российское государство  — субъект финансового права и финансовых правоотношений не только в целом, но и в качестве субъектов РФ, через которые также реализуется суверенитет Российской Федерации. Субъекты РФ являются субъектами финансовых правоотношений также в бюджетных отношениях, в отношениях по установлению и взиманию региональных налогов и сборов, а также в отношениях по поводу государственного кредита.8
Следующий общественно-территориальный  субъект финансовых правоотношений — муниципальные образования. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет муниципальное образование как городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородскую территорию города федерального значения (ст. 2). Особый правовой статус муниципальных образований проявляется в том, что именно к ведению муниципальных образований относятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. В своей совокупности они составляют предметы ведения местного самоуправления, для реализации которых ему необходимо осуществлять финансовую деятельность, т. е. быть субъектом финансового права.
Исходя из ст. 5, 8, 15 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в  Российской Федерации» муниципальное  образование является субъектом  финансового права в отношении  прав: формирования и исполнения местного бюджета; установления местных налогов  и сборов; выпуска муниципальных  займов, а также взаимосвязанных  с этими правами обязанностей и прав.9
Кроме того, согласно ст. 139 и 141 БК РФ, а также ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в  Российской Федерации» из бюджета субъекта РФ местному бюджету выделяются: а) средства из фонда финансовой поддержки  муниципальных образований; б) субвенции  и иные формы помощи, предусмотренные  бюджетным законодательством субъекта РФ. Соответственно, муниципальное  образование является субъектом  финансовых правоотношений в отношении прав на получение вышеназванных финансовых ресурсов.10
Во всех вышеперечисленных  случаях муниципальные образования (т.е. население), являясь субъектом  финансового права, выступают в  финансовых правоотношениях в лице представительных и соответствующих  исполнительных органов местного самоуправления.
Важный гарант самостоятельности  муниципального образования - это его  финансовая независимость, которая  предоставляет возможность органам  местного самоуправления управлять  рисками; отвечать по своим обязательствам; самостоятельно определять судьбу муниципальной  собственности; формировать, утверждать и исполнять местный бюджет и  многое другое.
Осуществляя финансовую деятельность и решая вопросы местного значения, муниципальные образования реализуют  налоговые, бюджетные, кредитные и  другие полномочия. Свидетельством тому, что муниципальные образования  обладают финансовой правосубъектностью, служит значительная нормативная база.
В соответствии с названным  Федеральным законом, БК РФ и НК РФ муниципальное образование является субъектом финансового права  относительно муниципальной бюджетной  деятельности; введения местных налогов  и сборов; выпуска муниципальных  займов; финансовой деятельности муниципальных  предприятий. Права и обязанности  муниципальных образований как  субъектов финансового права  от их имени реализуют соответствующие  органы местного самоуправления либо непосредственно население муниципального образования.11 
 
2.2 Коллективные субъекты  финансового права
Большой круг субъектов финансовых правоотношений составляют коллективные субъекты. Под коллективными субъектами финансовых правоотношений следует понимать организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, наделенные финансовыми правами выступать в отношениях с другими субъектами персонифицировано, как единое целое.
Существование коллективных субъектов в нашем государстве, обусловлено объективными причинами, в том числе и динамично  развивающимися рыночными отношениями, оказывающими значительное влияние  на их качественный состав и разнообразие. К ним относятся, за исключением  публичных субъектов, организации  с правами юридического лица, а также субъекты, не обладающие признаками таковых (объединения, союзы, филиалы, представительства и др.). Резюмируется, что большая часть коллективных субъектов финансового права представлена органами государственной власти федерального и регионального уровня, органами местного самоуправления.
Среди коллективных субъектов  выделяется круг участников, присутствие  которых в финансовых правоотношениях  обязательно. Императив участия  в финансовой деятельности относится  к органам государственной власти и органам местного самоуправления. Посредством участия государственных  и муниципальных органов в  процессах аккумулирования, распределения  и использования фондов денежных средств осуществляется реализация публичной финансовой деятельности. В силу этого государственные  органы подразделяются на имеющие общую  компетенцию и обладающие специальными финансово-правовыми полномочиями.12
К коллективным субъектам  финансовых правоотношений относятся:
а) органы государственной  власти;
б) Центральный банк РФ;
в) коммерческие банки, наделенные властными полномочиями;
г) организации (предприятия, бюджетные учреждения).
Основанием для признания  органов государственной власти субъектами финансовых правоотношений является наличие у них компетенции в области финансовой деятельности государства. Коллективными субъектами финансовых правоотношений являются представительные и исполнительные органы государственной власти.
Органы государственной  власти, являясь коллективными субъектами финансового права, выступают в  качестве уполномоченных государством органов. Будучи наделены государством компетенцией в сфере его финансовой деятельности, они находятся в  постоянно длящихся отношениях с  государством, где уполномочены выражать государственную волю в установленных им пределах.
Финансово-правовой статус коллективных субъектов, обладающих властными  полномочиями, характеризуется двойственной природой. С одной стороны, они  выполняют волю публичного субъекта и реализуют его функции, и  у них, непременно, присутствует интерес  для осуществления публичной  финансовой деятельности, а, значит, и финансового контроля. С другой - это самостоятельные участники в финансовых отношениях: платят налоги, получают кредиты, бюджетные ассигнования и т.п.13
В круг представительных и  исполнительных органов государственной  власти в качестве субъектов финансового  права входят органы как федерального, так и регионального уровня, а  органов исполнительной власти —  органы как общей, так и специальной  компетенции.
Представительные органы государственной власти выступают  в качестве коллективных субъектов  финансового права, осуществляя главным образом государственный финансовый контроль через свои комиссии и комитеты. Так, на федеральном уровне в ведении Государственной Думы Федерального Собрания РФ, находится контрольно-бюджетный комитет, наделенный этой функцией. Кроме того, государственный финансовый контроль проводится и через Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам. Во всех остальных случаях осуществления финансовой деятельности государства (рассмотрение, утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении и т.д.) представительные органы государственной власти выступают не как коллективные субъекты финансового права, а от лица государства как субъекта финансового права.
К коллективным субъектам  финансовых правоотношений относится также и Центральный банк РФ. Как уже отмечалось, Центральный банк РФ является органом, осуществляющим финансовую деятельность государства. Поэтому он обладает компетенцией в сфере финансов и является субъектом финансовых правоотношений. Это имеет место тогда, когда в соответствии со ст. 23 ФЗ о Центральном банке РФ, он выполняет свои обязанности по операциям с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, с бюджетами субъектов Российской Федерации. Вместе с тем в ряде случаев Центральный банк РФ выступает не как орган, осуществляющий финансовую деятельность государства, а является лишь участником отношений в сфере государственных финансов. Так, в соответствии со ст. 26 ФЗ «О Центральном банке РФ» 50% прибыли Банка России перечисляется в доход федерального бюджета.14 В аналогичном качестве Центральный банк выступал до 1996 г., когда выделял кредиты Правительству РФ на покрытие дефицита и временных кассовых разрывов по бюджету. Наконец, Центральный банк РФ является участником отношений в сфере финансов и тогда, когда получает из федерального бюджета средства на затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств РФ. Во всех этих случаях Центральный банк РФ выступает не как уполномоченный государством орган, а просто как юридическое лицо. Поэтому, являясь субъектом финансового права в отношении обязанности по перечислению в бюджет части прибыли, в отношении права на получение из бюджета средств на обслуживание государственного внутреннего долга, он обладает не компетенцией, а правосубъектностью юридического лица.
Помимо Центрального банка  РФ к коллективным субъектам финансового  права относятся коммерческие банки, выступающие в качестве юридических  лиц, наделенных государством властными  полномочиями в сфере государственных  финансов.
Коммерческие банки являются субъектами финансовых правоотношений, обладая правом валютного контроля предприятий, направленным на обеспечение расходов государства. Кроме того, коммерческие банки являются коллективными субъектами финансового права в отношении права установления предприятиям кассового лимита и контроля за порядком ведения кассовых операций. Эти права коммерческих банков установлены постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 13 января 1992 г. «О безотлагательных мерах по реализации налично-денежного обращения в Российской Федерации». Их финансово-правовой характер, а значит, «вовлеченность» в процесс финансовой деятельности государства обусловлен направленностью на более полное и своевременное внесение в бюджет налогов и других обязательных платежей. Ведь ограничение предприятия «по кассе» гарантирует производство основной массы операций в безналичном порядке через расчетный счет. В этом случае коммерческий банк выступает как орган, наделенный государством властными полномочиями.15
Коллективными субъектами финансовых правоотношений, помимо перечисленных, являются организации (предприятия, бюджетные учреждения). Последние обладают финансовой правосубъектностью в отношении:
    прав на получение бюджетных средств в порядке ассигнований
    прав на получение бюджетных кредитов
    обязанностей на перечисление в бюджет свободного остатка прибыли казенного предприятия и части прибыли государственного унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения
    обязанностей по уплате налогов и сборов
    обязанностей налоговых агентов
    прав на участие в процессе составления проекта бюджета (сметный процесс)
    обязанности представлять в налоговые органы информацию.
Среди коллективных субъектов  финансовых правоотношений особым правовым статусом обладают малые предприятия, поскольку вступают в финансовые правоотношения с публичными субъектами на особых (как правило, льготных) условиях. Так, приоритетным направлением государственной финансовой политики считается развитие льготного кредитования субъектов малого бизнеса; малые предприятия уплачивают налоги по упрощенной системе; в малых предприятиях применяется ускоренный порядок начисления амортизации; аудит финансовой деятельности малых предприятий осуществляется по особым правилам (стандартам).16
В определенных финансовым законодательством правоотношениях  обязанности предприятий могут  исполняться их обособленными подразделениями. Так, ст. 19 HК РФ предоставляет возможность  филиалом, другим обособленным подразделениям предприятий выполнять по месту  своего нахождения налоговые обязательства  учредителей.
Самостоятельными субъектами финансового права, относящимися к  разновидности коллективных, являются учреждения и организации. Для названной  группы субъектов основными целями деятельности является выполнение государственных  или муниципальных функций.
Финансовая деятельность учреждений и организаций не предназначена  для извлечения прибыли и распределения  ее между участниками, поэтому выполнение публичных функций влечет финансирование их деятельности из соответствующего бюджета. Например, в соответствии с  Законом РФ «Об образовании» образовательные  учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными и негосударственными. Следовательно, деятельность образовательного учреждения финансируется его учредителем  на основе государственных и местных  нормативов, определяемых в расчете  на одного обучающегося. Федеральные  нормативы финансирования образовательных  учреждений ежегодно устанавливаются федеральным законом, принимаемым одновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
В системе коллективных субъектов  финансового права интересной особенностью обладают аудиторские организации, проводящие обязательный аудит. Общий  правовой статус аудиторских организаций  определен Федеральным законом  от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Финансово-правовой статус аудиторская организация приобретает в том случае, если она выступает контрольным органом по осуществлению обязательного аудита, поскольку именно этот вид аудита относится к финансовому регулированию и имеет публично- правовой характер, так как направлен на защиту публичных интересов и на обеспечение достоверности официального бухгалтерского учета.17
Организации являются коллективными  субъектами финансового права, выступая в качестве налоговых агентов. Согласно п.2 ст. 9, 24 НК РФ налоговыми агентами признаются организации, на которые возложены  обязанности по исчислению, удержанию  у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Финансовая правосубъектность  организаций как налоговых агентов  существует в отношении их обязанностей, зафиксированных в п. 2 ст. 24 НК РФ, а также прав, аналогичных тем, которые имеют налогоплательщики (ст. 21 НК РФ). В числе обязанностей налоговых агентов следующие:
1) правильно и своевременно  исчислять, удерживать из денежных  средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджет (внебюджетные  фонды) соответствующие налоги;
2) в течение одного  месяца письменно сообщать в  налоговый орган по месту своего  учета о невозможности удержать  налог у налогоплательщика и  о сумме задолженности налогоплательщика;
3) вести учет выплаченных  налогоплательщикам доходов, удержанных  и перечисленных в бюджеты  (внебюджетные фонды) налогов,  в том числе персонально по  каждому налогоплательщику;
4) представлять в налоговый  орган по месту своего учета  документы, необходимые для осуществления  контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.18
и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть полный текст работы бесплатно


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.