Здесь можно найти учебные материалы, которые помогут вам в написании курсовых работ, дипломов, контрольных работ и рефератов. Так же вы мажете самостоятельно повысить уникальность своей работы для прохождения проверки на плагиат всего за несколько минут.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ 

 

Здравствуйте гость!

 

Логин:

Пароль:

 

Запомнить

 

 

Забыли пароль? Регистрация

Повышение уникальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение уникальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения уникальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии и при повышении уникальности не вставляет в текст скрытых символов, и даже если препод скопирует текст в блокнот – не увидит ни каких отличий от текста в Word файле.

Результат поиска


Наименование:


Контрольная Объекты деятельности органов местного самоуправления к сфере строительства. Градостроительный кодекс РФ. Общественные интересы в области градостроительной деятельности. Местные органы архитектуры и градостроительства: права, обязанности, полномочия.

Информация:

Тип работы: Контрольная. Предмет: Правоведение. Добавлен: 02.12.2007. Сдан: 2007. Уникальность по antiplagiat.ru: < 30%

Описание (план):


Смоленский филиал
Московского университета МВД России

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
на тему «Полномочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства»

Смоленск 2005
Полномочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства.

Деятельность органов местного самоуправления в области строительства направлена на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, благоустройства городских и сельских поселений и других муниципальных образований. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в данной сфере осуществляется законом об общих принципах организации органов местного самоуправления, градостроительным кодексом, федеральным законом от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Федерации». По вопросам градостроительной деятельности принимаются также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Объектами деятельности органов местного самоуправления к сфере строительства являются территория муниципального об-разования (района, города, поселка, станицы и т.д.), часть территории муниципального образования (жилые районы, зоны, квар-талы, участки застройки), системы инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций, парки, архитектурные комплексы памятники истории и культуры и.др.
Органы местного самоуправления в процессе осуществления своих полномочий в области строительства вступают во взаимоот-ношения с гражданами, организациями, предприятиями, юриди-ческими лицами и иными субъектами, выступающими в качестве заказчиков, инвесторов, застройщиков, разработчиков градостро-ительной документации, исполнителей работ, а также взаимодей-ствуют в этой сфере с государственными органами.
Согласно Градостроительному кодексу РФ органы местного самоуправления и органы государственной власти обеспечивают согласование государственных и общественных интересов в об-ласти градостроительной деятельности.
Общественные интересы в области градостроительной деятель-ности -- интересы населения городских и сельских поселений, других муниципальных образований в обеспечении благоприят-ных условий проживания, ограничения вредного воздействия хо-зяйственной и иной деятельности на окружающую среду градо-строительными средствами, улучшения экологической обстанов-ки, развития инженерной, транспортной и социальной инфра' структур городских и сельских поселений и прилегающих к ним территорий и сохранения территорий объектов историко-культурного и природного наследия. В случае если градостроительная де-ятельность противоречит общественным интересам, она может быть прекращена.
При осуществлении градостроительной деятельности должны учитываться особенности поселений, в том числе численность их населения, научно-производственная специализация указанных поселений, а также значение поселений в системе расселения населения и административно-территориальном устройстве
Российской Федерации.
Поселения Российской Федерации подразделяются на город-ские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хуто-ра, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения
В зависимости от типа поселения устанавливаются вид и содержание градостроительной документации, порядок ее разработки, согласования и утверждения в соответствии с нормативными пра-вовыми актами Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ к ведению местного самоуправления в области градостроительства отно-сятся следующие вопросы:
* принятие и изменение правил застройки, иных норматив-ных правовых актов органов местного самоуправления в об-ласти градостроительства;
* утверждение и реализация градостроительной документа-ции о градостроительном планировании развития террито-рий городских и сельских поселений, других муниципаль-ных образований и об их застройке, за исключением утверж-дения градостроительной документации, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфра-структур и благоустройства указанных территорий;
* разработка проектов черты городских и сельских поселений, черты других муниципальных образований и внесение в со-ответствующий орган государственной власти предложений
об их утверждении;
* организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости городских и сельских поселений, других муниципальных образований;
* принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципаль-ной собственности или переданных в ведение органов местно-го самоуправления, для осуществления градостроительной
деятельности;
* организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной дея-тельности в случае наделения органов местного самоуправле-ния соответствующими полномочиями;
* выдача в установленном порядке разрешений на строитель-ство объектов недвижимости;
* разрешение споров в области градостроительной деятельнос-ти в пределах своей компетенции;
* финансирование разработки и реализации градостроитель-ной документации о градостроительном планировании раз-вития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке, программ проведения научно-исследовательских работ, а также разработки проектов нормативных правовых актов органов мест-ного самоуправления в области градостроительства;
* контроль за соблюдением нормативных правовых актов ор-ганов местного самоуправления в области градостроительст-ва;
* контроль за соблюдением законодательства Российской Фе-дерации о градостроительстве;
* утверждение положений об органах архитектуры и градо-строительства городских и сельских поселений, других му-ниципальных образований;
* информирование населения о принимаемых и принятых ре-шениях в области градостроительства, организация и прове-дение референдумов по вопросам в области градостроитель-ства;
* выполнение функций заказчиков разработки градострои-тельной документации о градостроительном планировании развития территории городских и сельских поселений, дру-гих муниципальных образований и об их застройке (ст. 23). Полномочия выборных и других органов местного самоуправ-ления и должностных лиц местного самоуправления в области гра-достроительства устанавливаются уставами муниципальных обра-зований.
По решению органов местного самоуправления образуются ор-ганы. архитектуры, и градостроительства городских, сельских и других муниципальных образований (местные органы архитек-туры и градостроительства). Они организуют свою работу в со-ответствии с уставами муниципальных образований и руководст-вуются в своей деятельности Градостроительным кодексом РФ> федеральными законами, законами субъектов Федерации и норма-тивными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности. Эти органы возглавля-ют главные архитекторы.
Согласно Закону об архитектурной деятельности кандидатур главного архитектора должна отбираться в установленном порядке на конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицен-зии, и утверждаться соответствующим органом местного самоуправления. В городах и иных поселениях с населением менее 50 тыс.жителей (за исключением городов-курортов и исторических горо-дов) и в иных муниципальных образованиях при отсутствии архи-текторов, имеющих лицензии, должность главного архитектора может занимать лицо, имеющее высшее или среднее архитектур-ное образование (ст. 22).
По предметам ведения местного самоуправления в области гра-достроительства местные органы архитектуры и градостроитель-ства в соответствии с уставами муниципальных образований:
* обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение, согла-сование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроитель-ном планировании развития территорий городских и сель-ских поселений, других муниципальных образований и об их застройке, проведение научно-исследовательских работ в об-ласти градостроительства;
* участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территорий муниципальных обра-зований;
* могут передавать по согласованию с органами местного само-управления функции заказчиков градостроительной доку-ментации органам архитектуры и градостроительства соот-ветствующих субъектов Федерации;
* участвуют в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градо-строительной документацией, а также об установлении гра-ниц указанных земельных участков;
* участвуют в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и тексто-вых материалов;
* осуществляют вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отме-ток, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимают участие в установлении границ земельных участков на местности;
* согласовывают землеустроительную документацию в отно-шении территорий, используемых для нужд сельского хо-зяйства в городских и сельских поселениях, других муници-пальных образованиях и пригородных зонах городов;
* участвуют в проведении работ по инвентаризации земель ц других объектов недвижимости городских и сельских посе-лений, других муниципальных образований;
* участвуют в подготовке документов для проведения конкур-сов и аукционов земельных участков и других объектов не-движимости;
* информируют население о состоянии среды жизнедеятель-ности и намерениях о ее изменении;
* рассматривают заявления и обращения граждан и юридичес-ких лиц по вопросам осуществления градостроительной дея-тельности и принимают решения в пределах своей компетен-ции;
* контролируют использование земель городских и сельских поселений в пределах своей компетенции;
* контролируют соблюдение законодательства Российской Фе-дерации о градостроительстве и иных нормативных право-вых актов в пределах своей компетенции;
* контролируют разработку и реализацию градостроительной документации и оказывают содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными орга-нами, органами местного самоуправления;
* обеспечивают разработку правил застройки и других норма-тивных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
* осуществляют в установленном порядке подготовку до-кументов в целях выдачи разрешений на строительство объ-ектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполне-ния инженерных изысканий для строительства;
* выдают в установленном порядке градостроительные зада-ния на разработку градостроительной документации, а также решают другие вопросы градостроительной деятель-ности.
Местные органы архитектуры и градостроительства могут на-деляться федеральным законом, законами субъектов Федерации отдельными государственными полномочиями в области градостроительной деятельности с передачей для их осуществления не-обходимых материальных и финансовых средств.
Градостроительное планирование развития территории муниципального образования и ее застройка осуществляются по-средством разработки градостроительной документации, которая включает:
а) территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития районов (уездов), сельских округов (во-лостей, сельсоветов);
б) генеральные планы городских и сельских поселений;
в) проекты планировки частей территории городских и сель-ских поселений;
г) проекты межевания территорий;
д) проекты застройки кварталов, микрорайонов и других эле-ментов планировочной структуры городских и сельских посе-лений.
Градостроительная документация разрабатывается на основа-нии задания, выданного соответствующими органами местного самоуправления или по согласованию с ними заказчиками. Она может разрабатываться на конкурсной основе.
Градостроительная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном законода-тельством.
Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) разрабатываются и утверждают-ся органами местного самоуправления соответствующих районов и сельских округов по согласованию с органами местного самоуп-равления поселений, находящихся в границах районов и сельских округов. В схемах определяются:
основные направления реализации государственной полити-ки в области градостроительства с учетом особенностей соци-ально-экономического развития и природно-климатических условий районов (уездов), сельских округов (волостей, сель-советов);
зоны различного функционального назначения и ограниче-ния на использование территорий указанных зон;
меры по защите территорий районов и сельских округов от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера;
направления развития инженерной, транспортной и соци-альной инфраструктур межселенного значения;
территории резерва для развития поселений;
территории для индивидуального жилищного строительст-ва, строительства дач, садоводства, огородничества;
территории для организации мест отдыха населения;
иные меры по развитию территорий районов (уездов), сель-ских округов (волостей, сельсоветов).
В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) содержатся предложения об уста-новлении границ поселений и пригородных зон городов, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития терри-торий указанных районов, сельских округов.
Городские, сельские муниципальные образования разрабаты-вают генеральные планы, городских и сельских поселений.
Генеральный план -- градостроительная документация о гра-достроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Он разрабатывается в соответствии с утверж-денной в установленном порядке градостроительной документа-цией федерального уровня и уровня субъекта Федерации.
Генеральный план является основным градостроительным до-кументом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к со-хранению объектов историко-культурного наследия и особо охра-няемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
В генеральном плане развития городского или сельского посе-ления определяются:
* территории поселения с учетом особенностей социально-эко-номического развития, природно-климатических условий, численности населения городского или сельского поселения;
* зоны различного функционального назначения и ограниче-ния на использование территорий указанных зон;
* меры по защите территории городск и т.д.................


Перейти к полному тексту работы


Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru или advego.ru


Смотреть похожие работы


* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.